Страница:
Сейчас, когда одна из стран ЕС принимает вопиющий документ, направленный против тюрков, можно ли говорить о радужных перспективах сотрудничества с европейскими структурами? Сама эта организация тоже придерживается проармянской позиции. На заседаниях ЕС, когда обсуждается карабахский конфликт, нас выставляют почти как агрессоров.
Мы должны определиться, рядом с кем наше место. Без этого мы будем никчемной страной. Нужно думать перспективно. У нас в лучшем случае думают о сиюминутной выгоде. Больше так жить нельзя".
"Эхо", 7февраля2001 г.
ТУРЕЦКО-АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Письмо из Анкары
Профессор Яхья ТАШДЕЛЕН
Политические страсти и нескончаемые идейные противостояния и споры в Азербайджане, как невидимые морские землетрясения, приводят к крайне опасным процессам. Это не может не радовать, особенно президента В.Путина, идейного воспитанника Российской Федерации с его типично русской идеологией и менталитетом КГБ.
Действительно, граждане новых, независимых, но пока не сумевших прийти в себя государств из-за охватившей их нищеты и бедности чувствуют ностальгию к бывшему режиму. Политические и идеологические опасности в Средней Азии и на Кавказе заставляют нас обратить на это внимание. Созрело понимание того, что неожиданная интервенция может развалить возродившееся государство так же легко, как исчезла страна Горбачева.
Вафа Гулузаде, один из самых опытных и международно признанных специалистов по внешней политике Азербайджана, работавший советником уважаемого Гейдара Алиева, автор самых реалистичных версий развития событий в будущем, сегодня выдвигает очень интересные идеи, привлекшие внимание Америки и Европы. Будет абсолютно полезным, если Турция выслушает Вафа Гулузаде и с вниманием к нему отнесется.
Азербайджанский народ уже не принимает возврата к прошлому. Есть одно но: у страны и нынешней власти почти отсутствуют международные гарантии. Свет в конце туннеля впервые увидел Вафа Гулузаде, высказав идею объединения Азербайджана с Турцией.
Он видит это в форме федерации, по его мнению, она будет защитником безопасности обеих стран, гарантом их военных и политических интересов. Вафа Гулузаде прав. Сегодня Азербайджан под покровительством исторического и политического авторитета Гейдара Алиева. Многие считают, что после Алиева Азербайджан превратится в полигон политических бурь и междоусобиц. Верим, что среди поддержавших Вафа Гулузаде будет и Эльчибей.
То, что внутренняя стабильность в Азербайджане достигнута под руководством уважаемого Гейдара Алиева, не вызывает сомнений ни в Турции, ни на международной арене.
Я как человек азербайджанского происхождения, близко знающий Азербайджан и в течение пятидесяти лет непосредственно находившийся в азербайджанской политике во времена Эльчибея и Алиева, проследивший все процессы вокруг Азербайджана, считаю, что Вафа Гулузаде на правильном пути. Зачем когда-то сожалеть об упущенных сегодня возможностях объединения?
15июля 2001 г.
ГЛАВА V
АЗЕРБАЙДЖАН НА ПУТИ В НАТО
В НАСОСНОЙ МОГУТ БЫТЬ РАЗМЕЩЕНЫ АМЕРИКАНСКИЕ БАЗЫ
Вафа Гулузаде о восстановлении военного баланса в регионе
Мы довольны правильным представлением мирового сообщества о беспокойстве Азербайджана по поводу своей безопасности. Я рад, что мои заявления о необходимости углубления военного сотрудничества Азербайджана с НАТО, Турцией и США вызвали положительную реакцию. Эти слова принадлежат госсоветнику по внешней политике Вафа Гулузаде.
"Ошиблись те, кто считал мои слова самодеятельностью. Еще раз заявляю о том, что Баку серьезно займется восстановлением нарушенного военного баланса в регионе. Глава государства в курсе этого, и мы знаем, что нам надо делать".
Вафа Гулузаде выдал и такое сенсационное откровение: "Можно предложить США совместное использование бывших советских баз в Азербайджане. К примеру, находящуюся рядом с Баку базу в поселке Насосный. Эта база в прекрасном состоянии. Один из военных экспертов США признался газете "New York Times" о возможности совместного использования бывших советских баз в Азербайджане. Думаю, что сейчас военные Пентагона с линейками в руках исследуют все положительные и отрицательные стороны использования этих баз для своих самолетов наряду с аэродромом в турецком Инджирлик".
По мнению госсоветника, важно углублять военное сотрудничество и с Турцией. "Россия может помешать претворению наших планов, если они ее не устроят. Для России достаточно вывести свои войска из Грузии и Армении, не передавать Армении оружие, помочь с освобождением оккупированных территорий Азербайджана. Если Россия откажется от политики милитаризации региона, Баку не придется вступать в военные союзы и размещать на своей земле чужие базы".
Много говорилось о том, что глава государства недоволен этими заявлениями своего госсоветника. Мы спросили об этом у самого В.Гулузаде. Рассмеявшись, он заявил: "Это совершенная чушь. Никто меня не ругал". Отвечая на вопрос о выходе Азербайджана из договора о коллективной безопасности СНГ, В.Гулузаде сказал: "В свое время Азербайджан подписался под этим соглашением, но наш парламент его не ратифицировал. Поэтому наша страна ничего конкретно по этому договору не сделала. Сейчас встал вопрос повторного подписания этого соглашения, и Россия намерена собрать необходимые подписи. Следовательно, Азербайджану надо подумать -подписаться и подождать с ратификацией или не подписывать. Все это тактико-стратегические вопросы, и они будут определены только на следующем саммите глав стран - членов СНГ".
"ЕниМусават", 6 февраля 1999 г.
"ЕСЛИ АЗЕРБАЙДЖАН ВОЙДЕТ В НАТО, ТО ВИНИТЬ НАДО НЕ НАС"
Вафа Гулузаде утверждает, что в Баку нет антирусских настроений
Корреспондент "Независимой газеты" встретился с советником президента по внешнеполитическим вопросам Вафа Гулузаде - автором нашумевшего заявления о готовности Азербайджана приютить натовские базы.
- Господин Гулузаде, вы сделали это заявление по команде президента Алиева?
- Нет. Идея, озвученная мною, была поддержана всеми политическими партиями Азербайджана, поддержана по одной и той же причине: все обеспокоены дальнейшей судьбой нашего государства. Это даже крик отчаяния. Как гражданин Азербайджана, я просто не вижу сегодня какой-либо возможности скорейшего возвращения территорий, оккупированных армянами. За ними стоит Россия. Это получается даже не армяно-азербайджанский конфликт, а российско-азербайджанский. А противостоять военной мощи России сегодня мы не можем. Конечно, ни одно государство мира не заинтересовано иметь на своей территории войска другого государства. Но коль скоро приходится выбирать наименьшее зло, мы его и выбираем. Если Россия не заинтересована в появлении натовских баз, то она должна сделать выводы и в корне изменить свою политику в нашем регионе.
В 1994 году, как вы знаете, при содействии России было достигнуто соглашение о прекращении огня. Так вот, это "прекращение огня" Длится по настоящее время, и оно не является миром: соглашение может быть нарушено в любое время. Работа Минской группы ОБСЕ (в нее входит Россия) по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта также не дала каких-либо результатов. Кроме того, Россия является, вместе с США и Францией, еще и сопредседателем Минской конференции ОБСЕ.
Россия - самая крупная держава в нашем регионе, плюс ко всему она обладает большим влиянием и потенциалом на Кавказе. Но что же мы видим? Как использует Россия свое влияние для решения этого конфликта? Она поставила Армении, одной из участниц этого затяжного конфликта, вооружения на один миллиард долларов! Причем поставки производились в период перемирия: в 1994 -1996 годах. Оружие из Москвы поступало также и в 1993 году, когда между республиками шли тяжелые бои.
После того, как вскрылись факты незаконной поставки оружия, возник скандал, и Россия в лице президента обещала, что будет создана совместная комиссия, которая расследует это дело и примет соответствующие меры. Такая комиссия все-таки, хоть и с большим опозданием, была создана, но она ничего не сделала. До сих пор не осужден ни один виновный. Более того, в конце августа 1997 года Россия подписала с Арменией (единственной из республик СНГ!) договор о дружбе, в котором есть пункт о военном сотрудничестве, и в результате поставки оружия были продолжены. А сегодня ведутся переговоры о поставках ракет С-300 и модернизированных МиГов. Нам заявляют, что это не для Армении, а для российских военных баз, расположенных в этой республике. Но мы же отлично помним, какую роль сыграли эти базы в армяно-азербайджанском конфликте! К нам же в плен попадали российские солдаты! Где гарантия того, что эти ракеты и МиГи не будут применены против Азербайджана?
Поэтому Азербайджан просто вынуждают пойти на военное сотрудничество с Турцией и США, а также активизировать партнерство во имя мира с НАТО. Мы были бы счастливы дружескому жесту со стороны России, если бы она помогла нам решить карабахский. вопрос, освободить оккупированные армянами земли, вернуть беженцев. Ведь Азербайджан - страна беженцев: 700 тысяч человек живут в палатках!
- Как сегодня идут переговоры по урегулированию карабахской проблемы?
- В том-то и беда, что никак. Переговоры худо-бедно шли до 1996 года. Но потом, когда Евгений Примаков стал министром иностранных дел России, была предложена идея: организовать прямые переговоры между Нагорным Карабахом и Азербайджаном. Непосвященному эта идея кажется нормальной. Но с политической точки зрения это означает уравнять права суверенного государства с его субъектом. Эта идея подорвала мирные усилия.
В декабре 1996 года состоялся Лиссабонский саммит ОБСЕ, и там, несмотря на сопротивление Армении, 53 государства выработали заявление, определяющее правовую базу урегулирования конфликта. После этого Армения отказалась вести любые переговоры на этой основе.
Я знаю, что в МИД России прекрасно разбираются в проблемах армяно-азербайджанского конфликта. Но почему-то ничего не делается для того, чтобы разрешить этот вопрос, не нарушая территориальной целостности Азербайджана и в то же время соблюдая права армянского населения Карабаха на самое высокое самоуправление. Карабах сейчас фактически оккупирован и присоединен к Армении. Вот где камень преткновения российско-азербайджанских отношений.
Я считаю, что политика использования конфликта для управления ситуацией в регионе полностью доказала свою несостоятельность. Она не принесла России никаких дивидендов, наоборот, подорвала имидж России в регионе. От этого не выиграла и Армения, она оказалась в изоляции.
- Недавно в Азербайджане развернулась полемика вокруг Габалинской радиолокационной станции (РЛС) - бывшего советского военного объекта, ныне арендуемого российскими военными. Стали говорить о задолженности России, о радиации. Наверное, эта кампания также связана с политикой?
- Ну, конечно! Что касается российских долгов по РЛС, то Россия должна Азербайджану около 9 миллионов рублей. (В целом долг России, по утверждению первого вице-премьера республики Аббаса Аббасова, составляет на сегодня 4,5 миллиона долларов). Но проблема сейчас состоит не столько в долгах, сколько в определении статуса РЛС. И если ее статус будет определен, то, естественно, стоимость этого объекта резко возрастет. Азербайджан может пойти на определенные льготы или, напротив, примет самую жесткую позицию. И итог переговоров, естественно, будет зависеть от уровня взаимоотношений двух государств. Что касается радиации, то она действительно существует, и ее уровень содержания очень высок. Это сказывается не только на экологии, но и на людях. В районе базирования РЛС резко упала рождаемость, свирепствует лейкемия среди детей. Многие, кто смог, уже уехали из тех мест.
- По публикациям, посвященным лично вам и вашим заявлениям, можно сделать вывод, что вы - крайний националист.
- Меня пытаются обвинить в антирусских настроениях. Большей глупости не придумаешь! Я русский язык знаю лучше многих русских. Но не хочу, чтобы подавляли меня и мой народ, который в течение 200 лет не может встать на ноги. В свое время была война между Россией и Ираном за Азербайджан, в которой победила российская империя. И я считаю, что нам даже повезло, что мы попали в состав России, а не Ирана. Конечно, мы в результате этого потеряли свою независимость, но пребывание Азербайджана в составе России дало нам возможность приобщиться к великой русской культуре. Я очень высоко ценю и то, что во времена Советского Союза в Азербайджане была ликвидирована неграмотность, вырос интеллектуальный уровень азербайджанцев.
Надо говорить о другом: азербайджанский народ испытывает к России чувство глубокой обиды. Азербайджанцы были самыми верноподданными российской империи и Советского Союза. Мы внесли большой вклад в победу над фашистской Германией. Азербайджан тогда добыл 1,5 миллиарда тонн нефти! И если бы не бакинская нефть, то неизвестно, чем бы во время войны наполняли баки самолетов и танков. И в "благодарность" за это в январе 1990 года советская армия вошла в Баку и начала палить во все стороны, убивая мирных жителей. А потом и вовсе российская армия помогла оккупировать и отторгнуть в пользу Армении наши территории. Мы были просто потрясены таким отношением, не понимая той сути российской политики на Кавказе! Этот психологический фактор существует и сегодня, его могут использовать экстремисты и другие страны.
Если Азербайджан устремится в НАТО, надо будет винить не Азербайджан, а того, кто нас туда толкает. Азербайджан не может существовать, не входя в какую-то систему безопасности. Армения вошла в систему безопасности России. Россия нам тоже предлагает войти в такой союз. Но как мы можем в нем участвовать, если не решен вопрос оккупированных территорий?!
"Независимая газет а ", 27.02.1999 г.
ГОРИЗОНТЫ ГРЯДУЩЕГО
Развитие цивилизации на протяжении XX столетия подвело человечество к совершенно новой черте.
Если проследить в общих чертах то, что произошло в истории человечества с точки зрения глобальных тенденций, привлекает внимание развитие в сторону однополярности мирового порядка.
Тенденция к однополярному мировому порядку прослеживается также при глобальном анализе развития политических и идеологических процессов на мировом пространстве. В течение двух тысячелетий были созданы великие религии - конфуцианство, иудаизм, христианство, ислам, которые одновременно объединяли и разделяли народы, создавая целые империи по религиозному принципу.
По мере научно-технического прогресса человечества они стали уступать свое место и роль идеологиям, пришедшим к ним на смену. XX век прошел под знаменем жесточайшей борьбы этих идеологий - фашизма, коммунизма и демократии, в которой, как показывают современные события, победителем стала демократия. Под ее знамена дин за другим становятся народы и страны, входившие в состав тоталитарных фашистских и коммунистических режимов, которые потерпели сокрушительное поражение. Знаменосцем этой новой идеологии являются Соединенные Штаты Америки и Европа, объединенные в военно-политический союз под названием НАТО, который по всей вероятности, расширяясь и принимая в свои ряды все новых членов, становится лидером мира.
Многополярность, которая господствовала в мире до конца второй мировой войны, сменилась двуполярным мировым порядком, который определялся двумя противостоящими друг другу антагонистическими режимами: демократическим, возглавляемым США, и тоталитарным, возглавляемым Советским Союзом. В военном смысле этот порядок обеспечивался НАТО и Варшавским Договором. Хотя в мире происходили локальные войны, восстания, военные перевороты, наличие двух мировых систем создавало определенный баланс, благодаря которому более чем пятьдесят лет существовали мир и стабильность в Европе, а также на территории всей Советской империи.
После развала мировой социалистической системы, Варшавского Договора в мире образовалась совершенно новая ситуация. НАТО продолжает выполнять функции гаранта мира и стабильности в Европе и испытывает тенденцию к расширению этих функций. На месте распавшейся социалистической системы осталась Россия, лишенная своих бывших колоний, переживающая тяжелый социально-политический и экономический кризис и не способная в одиночку обеспечивать мир и стабильность не то что на постсоветской территории и в Восточной Европе, но и в рамках самой Российской Федерации.
Вооруженные конфликты, такие, как армяно-азербайджанский, грузино-абхазский, конфликты в Молдове, Таджикистане, также война в Чечне, нестабильная ситуация на Северном Кавказе являются подтверждением этому.
В такой обстановке могут разгореться угли и других конфликтов с учетом того, что сама Российская Федерация включает в себя 21 автономную республику, 10 автономных округов, 6 автономных краев, 2 федеративных края и 1 автономную область, в которых то тут, то там начинают проявляться центробежные процессы. Одновременно в осени происходят такие события, которые еще не получили своего осмысления. Создание демократического государства в рамках Российской Федерации встречается с огромными трудностями, так как сама Российская Федерация не представляет из себя единого национального государства. Ни русские цари, ни большевики, безудержно расширявшие пределы Российской империи за счет порабощения соседних стран, так и не создали собственно русского государства.
Если после распада Римской империи осталась Италия, Османской империи - Турция, Британской империи - Англия и т.д., то что же останется после распада Российской Федерации, если он произойдет? Где же будет русское национальное государство без Татарстана, Башкортостана, Калмыкии, Удмуртии и т.д.? В условиях демократизации рынка происходит утеря контроля над огромной территорией, простирающейся от Калининграда (Кенигсберг, Восточная Пруссия, вошедшая в состав России после войны с Германией в 1946 г.) вплоть до Владивостока. Никто не знает, как оценивать и как воспринимать миграционные процессы, такие, как заселение Сибири китайцами, более миллиона которых в обход всех существующих правил, законов, таможен и т.д. уже живут в Сибири. Что делать со стремлением целых регионов России развивать двусторонние экономические отношения с различными странами мира в обход центра, не говоря уже об автономиях? Что может сделать в такой ситуации Москва? Для того чтобы выжить и преодолеть кризис, ей нужна поддержка Запада, членов НАТО. С другой стороны, для того, чтобы сохранить Российскую Федерацию в нынешнем виде, ей нужен централизованный тоталитарный режим. Однако такой режим не будет поддержан мировым сообществом и самими народами, населяющими Российскую Федерацию.
Имеется и третья возможность. Это проведение коренных социально-политических и экономических реформ, которые сделали бы пребывание ранее порабощенных народов в составе единого государства полностью добровольным, отвечающим национальным интересам каждого народа в отдельности, и обеспечили бы их гармоничное развитие, что требует времени и огромных усилий. В случае успеха этих реформ Российская Федерация может выжить и стать привлекательной и для своих соседей.
Я не думаю, что российские политики левого толка сумеют возродить коммунистический режим и социалистическую экономику, восстановить Советский Союз путем возрождения мифа о внешней угрозе со стороны НАТО. На лояльность нынешнего руководства
Белоруссии и Армении к возрождению коммунизма, может быть, они могли бы и рассчитывать. Однако Украина, прибалтийские республики, страны Центральной Азии, Азербайджан, Грузия, Узбекистан, Молдова и другие государства никогда не войдут в состав нового тоталитарного режима, который противостоял бы Западу и НАТО, толкая мир вновь к тотальной конфронтации.
В условиях, которые создались после развала Варшавского Договора и Советского Союза, появилась объективная потребность в новом мировом порядке, который обеспечил бы мир и стабильность не только для Западной Европы, но для стран и народов, длительное время лишенных независимости, порабощенных тоталитарными империями.
Совершенно очевидно, что в новых условиях уже не может быть и речи о двуполярном мире или балансе сил между великими державами. Единственной силой, которая могла бы взять на себя функцию сохранения мирового порядка, может быть НАТО, включающий в себя уже 19 стран.
Поэтому расширение НАТО на Восток является совершенно естественным, объективным процессом. Оно не направлено против кого бы то ни было в отдельности и несет в себе заряд принципов, законов и норм, присущих демократическим режимам.
Общеизвестно, что НАТО не тянет никого насильно в свою структуру. Недавнее вступление в НАТО бывших членов Варшавского Договора - Польши, Чехии и Венгрии состоялось благодаря их собственному волеизъявлению. На вступление в НАТО сделали заявку также ряд других стран, в том числе и бывшие советские республики -Латвия, Литва и Эстония.
Многие страны, которые еще не сделали заявок, уже сотрудничают с НАТО в рамках программы "Партнерство во имя мира". Добровольно идя на сотрудничество с НАТО, народы видят в этом органе надежду на мир, стабильность, защиту от вооруженных конфликтов, сепаратизма и терроризма. Концепция "коллективной обороны" НАТО, вероятно, уступит место всеобъемлющей идее коллективной безопасности", которая должна способствовать национальным интересам стран демократии.
Противники расширения НАТО пытаются обвинить его лидера - США в попытке установить мировое господство или превратиться в мирового жандарма. Последние военные акции НАТО против международного терроризма, действий диктаторских режимов, осуществляющих этнические чистки, вызвали недовольство бывших союзников этих режимов.
Надо признать, что хотя уже нет ни социалистического лагеря, ни его лидера - Советского Союза, коммунистическая идеология имперские амбиции и конфронтационное мировоззрение периода советско-американского противостояния все еще не изжиты.
В моем понимании НАТО - это коллегиальный орган стран, в который должны входить страны с демократическими режимами, в том числе и Россия, если она сумеет преодолеть тяжелое наследие многовекового имперского прошлого.
НАТО как коллегиальный орган в XXI веке должен твердо обеспечить защиту мира и стабильности, способствовать справедливому урегулированию существующих вооруженных конфликтов на основе общепринятых норм и принципов международного права, обеспечить мирное гармоническое сотрудничество между народами на основе равноправного партнерства. Именно такое видение НАТО делает его притягательным для всех тех, кто туда стремится.
Совершенно очевидно, что все это не так легко для восприятия российскими политиками, имеющими коммунистическое мировоззрение, которые бьют тревогу в связи с расширением НАТО и видят в этом угрозу интересам России.
Антиамериканские и антинатовские настроения в определенных кругах России вызывают у меня ассоциацию с известной историей о японском солдате, который, не зная о том, что война Японии с США закончена, скрывался в джунглях. Из случайно захваченного транзисторного приемника через 25 лет он узнал, что США уже не враг, а друг и союзник Японии, и вышел из укрытия.
То, что произошло в американо-японских отношениях после второй мировой войны, хорошо известно. Япония отказалась от имперской политики, сконцентрировалась на собственных проблемах и, опираясь на поддержку США, превратилась в одну из самых процветающих стран мира. Думаю, что это достойный пример для подражания.
Мое заявление, сделанное в феврале этого года, о целесообразности размещения военной базы США или НАТО в Азербайджане, произвело эффект ядерной реакции. Обсуждение этой темы в мировых средствах массовой информации не утихает по сей день. Оно было единодушно поддержано всеми политическими партиями Азербайджана, как проправительственными, так и оппозиционными. Однако резко отрицательную реакцию это заявление вызвало в России, Иране
Армении. В то же время привлекает внимание то, что во многих панах мира, в том числе в странах Кавказа и Центральной Азии, не было каких-либо отрицательных мнений. По всей вероятности, тесное сотрудничество с НАТО отвечало бы национальным интересам многих из них. Показательным является тот факт, что Москва не смогла добиться осуждения действий НАТО в Югославии во время недавнего саммита СНГ 2 апреля с.г.
Что касается Азербайджана, то мы рассматриваем США и НАТО как прогрессивную дружественную силу. Одно их существование уже является моральной поддержкой суверенитета и независимости нашей страны, вселяет в нас надежду на восстановление территориальной целостности Азербайджанского государства, которая нарушена в результате агрессии со стороны Республики Армения, делающей ставку на военно-промышленный комплекс России, осуществляющей экспансию за счет территории соседнего государства. Мы никогда не примиримся с оккупацией 20 процентов своей территории и наличием миллиона беженцев, изгнанных силой с этих территорий. В то же время мы вовсе не считаем, что НАТО или США должны силой изгнать вооруженные силы Армении или воевать из-за нас с Россией.
Мы должны определиться, рядом с кем наше место. Без этого мы будем никчемной страной. Нужно думать перспективно. У нас в лучшем случае думают о сиюминутной выгоде. Больше так жить нельзя".
"Эхо", 7февраля2001 г.
ТУРЕЦКО-АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Письмо из Анкары
Профессор Яхья ТАШДЕЛЕН
Политические страсти и нескончаемые идейные противостояния и споры в Азербайджане, как невидимые морские землетрясения, приводят к крайне опасным процессам. Это не может не радовать, особенно президента В.Путина, идейного воспитанника Российской Федерации с его типично русской идеологией и менталитетом КГБ.
Действительно, граждане новых, независимых, но пока не сумевших прийти в себя государств из-за охватившей их нищеты и бедности чувствуют ностальгию к бывшему режиму. Политические и идеологические опасности в Средней Азии и на Кавказе заставляют нас обратить на это внимание. Созрело понимание того, что неожиданная интервенция может развалить возродившееся государство так же легко, как исчезла страна Горбачева.
Вафа Гулузаде, один из самых опытных и международно признанных специалистов по внешней политике Азербайджана, работавший советником уважаемого Гейдара Алиева, автор самых реалистичных версий развития событий в будущем, сегодня выдвигает очень интересные идеи, привлекшие внимание Америки и Европы. Будет абсолютно полезным, если Турция выслушает Вафа Гулузаде и с вниманием к нему отнесется.
Азербайджанский народ уже не принимает возврата к прошлому. Есть одно но: у страны и нынешней власти почти отсутствуют международные гарантии. Свет в конце туннеля впервые увидел Вафа Гулузаде, высказав идею объединения Азербайджана с Турцией.
Он видит это в форме федерации, по его мнению, она будет защитником безопасности обеих стран, гарантом их военных и политических интересов. Вафа Гулузаде прав. Сегодня Азербайджан под покровительством исторического и политического авторитета Гейдара Алиева. Многие считают, что после Алиева Азербайджан превратится в полигон политических бурь и междоусобиц. Верим, что среди поддержавших Вафа Гулузаде будет и Эльчибей.
То, что внутренняя стабильность в Азербайджане достигнута под руководством уважаемого Гейдара Алиева, не вызывает сомнений ни в Турции, ни на международной арене.
Я как человек азербайджанского происхождения, близко знающий Азербайджан и в течение пятидесяти лет непосредственно находившийся в азербайджанской политике во времена Эльчибея и Алиева, проследивший все процессы вокруг Азербайджана, считаю, что Вафа Гулузаде на правильном пути. Зачем когда-то сожалеть об упущенных сегодня возможностях объединения?
15июля 2001 г.
ГЛАВА V
АЗЕРБАЙДЖАН НА ПУТИ В НАТО
В НАСОСНОЙ МОГУТ БЫТЬ РАЗМЕЩЕНЫ АМЕРИКАНСКИЕ БАЗЫ
Вафа Гулузаде о восстановлении военного баланса в регионе
Мы довольны правильным представлением мирового сообщества о беспокойстве Азербайджана по поводу своей безопасности. Я рад, что мои заявления о необходимости углубления военного сотрудничества Азербайджана с НАТО, Турцией и США вызвали положительную реакцию. Эти слова принадлежат госсоветнику по внешней политике Вафа Гулузаде.
"Ошиблись те, кто считал мои слова самодеятельностью. Еще раз заявляю о том, что Баку серьезно займется восстановлением нарушенного военного баланса в регионе. Глава государства в курсе этого, и мы знаем, что нам надо делать".
Вафа Гулузаде выдал и такое сенсационное откровение: "Можно предложить США совместное использование бывших советских баз в Азербайджане. К примеру, находящуюся рядом с Баку базу в поселке Насосный. Эта база в прекрасном состоянии. Один из военных экспертов США признался газете "New York Times" о возможности совместного использования бывших советских баз в Азербайджане. Думаю, что сейчас военные Пентагона с линейками в руках исследуют все положительные и отрицательные стороны использования этих баз для своих самолетов наряду с аэродромом в турецком Инджирлик".
По мнению госсоветника, важно углублять военное сотрудничество и с Турцией. "Россия может помешать претворению наших планов, если они ее не устроят. Для России достаточно вывести свои войска из Грузии и Армении, не передавать Армении оружие, помочь с освобождением оккупированных территорий Азербайджана. Если Россия откажется от политики милитаризации региона, Баку не придется вступать в военные союзы и размещать на своей земле чужие базы".
Много говорилось о том, что глава государства недоволен этими заявлениями своего госсоветника. Мы спросили об этом у самого В.Гулузаде. Рассмеявшись, он заявил: "Это совершенная чушь. Никто меня не ругал". Отвечая на вопрос о выходе Азербайджана из договора о коллективной безопасности СНГ, В.Гулузаде сказал: "В свое время Азербайджан подписался под этим соглашением, но наш парламент его не ратифицировал. Поэтому наша страна ничего конкретно по этому договору не сделала. Сейчас встал вопрос повторного подписания этого соглашения, и Россия намерена собрать необходимые подписи. Следовательно, Азербайджану надо подумать -подписаться и подождать с ратификацией или не подписывать. Все это тактико-стратегические вопросы, и они будут определены только на следующем саммите глав стран - членов СНГ".
"ЕниМусават", 6 февраля 1999 г.
"ЕСЛИ АЗЕРБАЙДЖАН ВОЙДЕТ В НАТО, ТО ВИНИТЬ НАДО НЕ НАС"
Вафа Гулузаде утверждает, что в Баку нет антирусских настроений
Корреспондент "Независимой газеты" встретился с советником президента по внешнеполитическим вопросам Вафа Гулузаде - автором нашумевшего заявления о готовности Азербайджана приютить натовские базы.
- Господин Гулузаде, вы сделали это заявление по команде президента Алиева?
- Нет. Идея, озвученная мною, была поддержана всеми политическими партиями Азербайджана, поддержана по одной и той же причине: все обеспокоены дальнейшей судьбой нашего государства. Это даже крик отчаяния. Как гражданин Азербайджана, я просто не вижу сегодня какой-либо возможности скорейшего возвращения территорий, оккупированных армянами. За ними стоит Россия. Это получается даже не армяно-азербайджанский конфликт, а российско-азербайджанский. А противостоять военной мощи России сегодня мы не можем. Конечно, ни одно государство мира не заинтересовано иметь на своей территории войска другого государства. Но коль скоро приходится выбирать наименьшее зло, мы его и выбираем. Если Россия не заинтересована в появлении натовских баз, то она должна сделать выводы и в корне изменить свою политику в нашем регионе.
В 1994 году, как вы знаете, при содействии России было достигнуто соглашение о прекращении огня. Так вот, это "прекращение огня" Длится по настоящее время, и оно не является миром: соглашение может быть нарушено в любое время. Работа Минской группы ОБСЕ (в нее входит Россия) по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта также не дала каких-либо результатов. Кроме того, Россия является, вместе с США и Францией, еще и сопредседателем Минской конференции ОБСЕ.
Россия - самая крупная держава в нашем регионе, плюс ко всему она обладает большим влиянием и потенциалом на Кавказе. Но что же мы видим? Как использует Россия свое влияние для решения этого конфликта? Она поставила Армении, одной из участниц этого затяжного конфликта, вооружения на один миллиард долларов! Причем поставки производились в период перемирия: в 1994 -1996 годах. Оружие из Москвы поступало также и в 1993 году, когда между республиками шли тяжелые бои.
После того, как вскрылись факты незаконной поставки оружия, возник скандал, и Россия в лице президента обещала, что будет создана совместная комиссия, которая расследует это дело и примет соответствующие меры. Такая комиссия все-таки, хоть и с большим опозданием, была создана, но она ничего не сделала. До сих пор не осужден ни один виновный. Более того, в конце августа 1997 года Россия подписала с Арменией (единственной из республик СНГ!) договор о дружбе, в котором есть пункт о военном сотрудничестве, и в результате поставки оружия были продолжены. А сегодня ведутся переговоры о поставках ракет С-300 и модернизированных МиГов. Нам заявляют, что это не для Армении, а для российских военных баз, расположенных в этой республике. Но мы же отлично помним, какую роль сыграли эти базы в армяно-азербайджанском конфликте! К нам же в плен попадали российские солдаты! Где гарантия того, что эти ракеты и МиГи не будут применены против Азербайджана?
Поэтому Азербайджан просто вынуждают пойти на военное сотрудничество с Турцией и США, а также активизировать партнерство во имя мира с НАТО. Мы были бы счастливы дружескому жесту со стороны России, если бы она помогла нам решить карабахский. вопрос, освободить оккупированные армянами земли, вернуть беженцев. Ведь Азербайджан - страна беженцев: 700 тысяч человек живут в палатках!
- Как сегодня идут переговоры по урегулированию карабахской проблемы?
- В том-то и беда, что никак. Переговоры худо-бедно шли до 1996 года. Но потом, когда Евгений Примаков стал министром иностранных дел России, была предложена идея: организовать прямые переговоры между Нагорным Карабахом и Азербайджаном. Непосвященному эта идея кажется нормальной. Но с политической точки зрения это означает уравнять права суверенного государства с его субъектом. Эта идея подорвала мирные усилия.
В декабре 1996 года состоялся Лиссабонский саммит ОБСЕ, и там, несмотря на сопротивление Армении, 53 государства выработали заявление, определяющее правовую базу урегулирования конфликта. После этого Армения отказалась вести любые переговоры на этой основе.
Я знаю, что в МИД России прекрасно разбираются в проблемах армяно-азербайджанского конфликта. Но почему-то ничего не делается для того, чтобы разрешить этот вопрос, не нарушая территориальной целостности Азербайджана и в то же время соблюдая права армянского населения Карабаха на самое высокое самоуправление. Карабах сейчас фактически оккупирован и присоединен к Армении. Вот где камень преткновения российско-азербайджанских отношений.
Я считаю, что политика использования конфликта для управления ситуацией в регионе полностью доказала свою несостоятельность. Она не принесла России никаких дивидендов, наоборот, подорвала имидж России в регионе. От этого не выиграла и Армения, она оказалась в изоляции.
- Недавно в Азербайджане развернулась полемика вокруг Габалинской радиолокационной станции (РЛС) - бывшего советского военного объекта, ныне арендуемого российскими военными. Стали говорить о задолженности России, о радиации. Наверное, эта кампания также связана с политикой?
- Ну, конечно! Что касается российских долгов по РЛС, то Россия должна Азербайджану около 9 миллионов рублей. (В целом долг России, по утверждению первого вице-премьера республики Аббаса Аббасова, составляет на сегодня 4,5 миллиона долларов). Но проблема сейчас состоит не столько в долгах, сколько в определении статуса РЛС. И если ее статус будет определен, то, естественно, стоимость этого объекта резко возрастет. Азербайджан может пойти на определенные льготы или, напротив, примет самую жесткую позицию. И итог переговоров, естественно, будет зависеть от уровня взаимоотношений двух государств. Что касается радиации, то она действительно существует, и ее уровень содержания очень высок. Это сказывается не только на экологии, но и на людях. В районе базирования РЛС резко упала рождаемость, свирепствует лейкемия среди детей. Многие, кто смог, уже уехали из тех мест.
- По публикациям, посвященным лично вам и вашим заявлениям, можно сделать вывод, что вы - крайний националист.
- Меня пытаются обвинить в антирусских настроениях. Большей глупости не придумаешь! Я русский язык знаю лучше многих русских. Но не хочу, чтобы подавляли меня и мой народ, который в течение 200 лет не может встать на ноги. В свое время была война между Россией и Ираном за Азербайджан, в которой победила российская империя. И я считаю, что нам даже повезло, что мы попали в состав России, а не Ирана. Конечно, мы в результате этого потеряли свою независимость, но пребывание Азербайджана в составе России дало нам возможность приобщиться к великой русской культуре. Я очень высоко ценю и то, что во времена Советского Союза в Азербайджане была ликвидирована неграмотность, вырос интеллектуальный уровень азербайджанцев.
Надо говорить о другом: азербайджанский народ испытывает к России чувство глубокой обиды. Азербайджанцы были самыми верноподданными российской империи и Советского Союза. Мы внесли большой вклад в победу над фашистской Германией. Азербайджан тогда добыл 1,5 миллиарда тонн нефти! И если бы не бакинская нефть, то неизвестно, чем бы во время войны наполняли баки самолетов и танков. И в "благодарность" за это в январе 1990 года советская армия вошла в Баку и начала палить во все стороны, убивая мирных жителей. А потом и вовсе российская армия помогла оккупировать и отторгнуть в пользу Армении наши территории. Мы были просто потрясены таким отношением, не понимая той сути российской политики на Кавказе! Этот психологический фактор существует и сегодня, его могут использовать экстремисты и другие страны.
Если Азербайджан устремится в НАТО, надо будет винить не Азербайджан, а того, кто нас туда толкает. Азербайджан не может существовать, не входя в какую-то систему безопасности. Армения вошла в систему безопасности России. Россия нам тоже предлагает войти в такой союз. Но как мы можем в нем участвовать, если не решен вопрос оккупированных территорий?!
"Независимая газет а ", 27.02.1999 г.
ГОРИЗОНТЫ ГРЯДУЩЕГО
Развитие цивилизации на протяжении XX столетия подвело человечество к совершенно новой черте.
Если проследить в общих чертах то, что произошло в истории человечества с точки зрения глобальных тенденций, привлекает внимание развитие в сторону однополярности мирового порядка.
Тенденция к однополярному мировому порядку прослеживается также при глобальном анализе развития политических и идеологических процессов на мировом пространстве. В течение двух тысячелетий были созданы великие религии - конфуцианство, иудаизм, христианство, ислам, которые одновременно объединяли и разделяли народы, создавая целые империи по религиозному принципу.
По мере научно-технического прогресса человечества они стали уступать свое место и роль идеологиям, пришедшим к ним на смену. XX век прошел под знаменем жесточайшей борьбы этих идеологий - фашизма, коммунизма и демократии, в которой, как показывают современные события, победителем стала демократия. Под ее знамена дин за другим становятся народы и страны, входившие в состав тоталитарных фашистских и коммунистических режимов, которые потерпели сокрушительное поражение. Знаменосцем этой новой идеологии являются Соединенные Штаты Америки и Европа, объединенные в военно-политический союз под названием НАТО, который по всей вероятности, расширяясь и принимая в свои ряды все новых членов, становится лидером мира.
Многополярность, которая господствовала в мире до конца второй мировой войны, сменилась двуполярным мировым порядком, который определялся двумя противостоящими друг другу антагонистическими режимами: демократическим, возглавляемым США, и тоталитарным, возглавляемым Советским Союзом. В военном смысле этот порядок обеспечивался НАТО и Варшавским Договором. Хотя в мире происходили локальные войны, восстания, военные перевороты, наличие двух мировых систем создавало определенный баланс, благодаря которому более чем пятьдесят лет существовали мир и стабильность в Европе, а также на территории всей Советской империи.
После развала мировой социалистической системы, Варшавского Договора в мире образовалась совершенно новая ситуация. НАТО продолжает выполнять функции гаранта мира и стабильности в Европе и испытывает тенденцию к расширению этих функций. На месте распавшейся социалистической системы осталась Россия, лишенная своих бывших колоний, переживающая тяжелый социально-политический и экономический кризис и не способная в одиночку обеспечивать мир и стабильность не то что на постсоветской территории и в Восточной Европе, но и в рамках самой Российской Федерации.
Вооруженные конфликты, такие, как армяно-азербайджанский, грузино-абхазский, конфликты в Молдове, Таджикистане, также война в Чечне, нестабильная ситуация на Северном Кавказе являются подтверждением этому.
В такой обстановке могут разгореться угли и других конфликтов с учетом того, что сама Российская Федерация включает в себя 21 автономную республику, 10 автономных округов, 6 автономных краев, 2 федеративных края и 1 автономную область, в которых то тут, то там начинают проявляться центробежные процессы. Одновременно в осени происходят такие события, которые еще не получили своего осмысления. Создание демократического государства в рамках Российской Федерации встречается с огромными трудностями, так как сама Российская Федерация не представляет из себя единого национального государства. Ни русские цари, ни большевики, безудержно расширявшие пределы Российской империи за счет порабощения соседних стран, так и не создали собственно русского государства.
Если после распада Римской империи осталась Италия, Османской империи - Турция, Британской империи - Англия и т.д., то что же останется после распада Российской Федерации, если он произойдет? Где же будет русское национальное государство без Татарстана, Башкортостана, Калмыкии, Удмуртии и т.д.? В условиях демократизации рынка происходит утеря контроля над огромной территорией, простирающейся от Калининграда (Кенигсберг, Восточная Пруссия, вошедшая в состав России после войны с Германией в 1946 г.) вплоть до Владивостока. Никто не знает, как оценивать и как воспринимать миграционные процессы, такие, как заселение Сибири китайцами, более миллиона которых в обход всех существующих правил, законов, таможен и т.д. уже живут в Сибири. Что делать со стремлением целых регионов России развивать двусторонние экономические отношения с различными странами мира в обход центра, не говоря уже об автономиях? Что может сделать в такой ситуации Москва? Для того чтобы выжить и преодолеть кризис, ей нужна поддержка Запада, членов НАТО. С другой стороны, для того, чтобы сохранить Российскую Федерацию в нынешнем виде, ей нужен централизованный тоталитарный режим. Однако такой режим не будет поддержан мировым сообществом и самими народами, населяющими Российскую Федерацию.
Имеется и третья возможность. Это проведение коренных социально-политических и экономических реформ, которые сделали бы пребывание ранее порабощенных народов в составе единого государства полностью добровольным, отвечающим национальным интересам каждого народа в отдельности, и обеспечили бы их гармоничное развитие, что требует времени и огромных усилий. В случае успеха этих реформ Российская Федерация может выжить и стать привлекательной и для своих соседей.
Я не думаю, что российские политики левого толка сумеют возродить коммунистический режим и социалистическую экономику, восстановить Советский Союз путем возрождения мифа о внешней угрозе со стороны НАТО. На лояльность нынешнего руководства
Белоруссии и Армении к возрождению коммунизма, может быть, они могли бы и рассчитывать. Однако Украина, прибалтийские республики, страны Центральной Азии, Азербайджан, Грузия, Узбекистан, Молдова и другие государства никогда не войдут в состав нового тоталитарного режима, который противостоял бы Западу и НАТО, толкая мир вновь к тотальной конфронтации.
В условиях, которые создались после развала Варшавского Договора и Советского Союза, появилась объективная потребность в новом мировом порядке, который обеспечил бы мир и стабильность не только для Западной Европы, но для стран и народов, длительное время лишенных независимости, порабощенных тоталитарными империями.
Совершенно очевидно, что в новых условиях уже не может быть и речи о двуполярном мире или балансе сил между великими державами. Единственной силой, которая могла бы взять на себя функцию сохранения мирового порядка, может быть НАТО, включающий в себя уже 19 стран.
Поэтому расширение НАТО на Восток является совершенно естественным, объективным процессом. Оно не направлено против кого бы то ни было в отдельности и несет в себе заряд принципов, законов и норм, присущих демократическим режимам.
Общеизвестно, что НАТО не тянет никого насильно в свою структуру. Недавнее вступление в НАТО бывших членов Варшавского Договора - Польши, Чехии и Венгрии состоялось благодаря их собственному волеизъявлению. На вступление в НАТО сделали заявку также ряд других стран, в том числе и бывшие советские республики -Латвия, Литва и Эстония.
Многие страны, которые еще не сделали заявок, уже сотрудничают с НАТО в рамках программы "Партнерство во имя мира". Добровольно идя на сотрудничество с НАТО, народы видят в этом органе надежду на мир, стабильность, защиту от вооруженных конфликтов, сепаратизма и терроризма. Концепция "коллективной обороны" НАТО, вероятно, уступит место всеобъемлющей идее коллективной безопасности", которая должна способствовать национальным интересам стран демократии.
Противники расширения НАТО пытаются обвинить его лидера - США в попытке установить мировое господство или превратиться в мирового жандарма. Последние военные акции НАТО против международного терроризма, действий диктаторских режимов, осуществляющих этнические чистки, вызвали недовольство бывших союзников этих режимов.
Надо признать, что хотя уже нет ни социалистического лагеря, ни его лидера - Советского Союза, коммунистическая идеология имперские амбиции и конфронтационное мировоззрение периода советско-американского противостояния все еще не изжиты.
В моем понимании НАТО - это коллегиальный орган стран, в который должны входить страны с демократическими режимами, в том числе и Россия, если она сумеет преодолеть тяжелое наследие многовекового имперского прошлого.
НАТО как коллегиальный орган в XXI веке должен твердо обеспечить защиту мира и стабильности, способствовать справедливому урегулированию существующих вооруженных конфликтов на основе общепринятых норм и принципов международного права, обеспечить мирное гармоническое сотрудничество между народами на основе равноправного партнерства. Именно такое видение НАТО делает его притягательным для всех тех, кто туда стремится.
Совершенно очевидно, что все это не так легко для восприятия российскими политиками, имеющими коммунистическое мировоззрение, которые бьют тревогу в связи с расширением НАТО и видят в этом угрозу интересам России.
Антиамериканские и антинатовские настроения в определенных кругах России вызывают у меня ассоциацию с известной историей о японском солдате, который, не зная о том, что война Японии с США закончена, скрывался в джунглях. Из случайно захваченного транзисторного приемника через 25 лет он узнал, что США уже не враг, а друг и союзник Японии, и вышел из укрытия.
То, что произошло в американо-японских отношениях после второй мировой войны, хорошо известно. Япония отказалась от имперской политики, сконцентрировалась на собственных проблемах и, опираясь на поддержку США, превратилась в одну из самых процветающих стран мира. Думаю, что это достойный пример для подражания.
Мое заявление, сделанное в феврале этого года, о целесообразности размещения военной базы США или НАТО в Азербайджане, произвело эффект ядерной реакции. Обсуждение этой темы в мировых средствах массовой информации не утихает по сей день. Оно было единодушно поддержано всеми политическими партиями Азербайджана, как проправительственными, так и оппозиционными. Однако резко отрицательную реакцию это заявление вызвало в России, Иране
Армении. В то же время привлекает внимание то, что во многих панах мира, в том числе в странах Кавказа и Центральной Азии, не было каких-либо отрицательных мнений. По всей вероятности, тесное сотрудничество с НАТО отвечало бы национальным интересам многих из них. Показательным является тот факт, что Москва не смогла добиться осуждения действий НАТО в Югославии во время недавнего саммита СНГ 2 апреля с.г.
Что касается Азербайджана, то мы рассматриваем США и НАТО как прогрессивную дружественную силу. Одно их существование уже является моральной поддержкой суверенитета и независимости нашей страны, вселяет в нас надежду на восстановление территориальной целостности Азербайджанского государства, которая нарушена в результате агрессии со стороны Республики Армения, делающей ставку на военно-промышленный комплекс России, осуществляющей экспансию за счет территории соседнего государства. Мы никогда не примиримся с оккупацией 20 процентов своей территории и наличием миллиона беженцев, изгнанных силой с этих территорий. В то же время мы вовсе не считаем, что НАТО или США должны силой изгнать вооруженные силы Армении или воевать из-за нас с Россией.