Страница:
б) постановление органов дознания об отказе в возбуждении уголовного дела по факту ДТП;
в) приговор суда о привлечении ответчика к уголовной ответственности по ст.ст. 286 — 289 УК Украины;
г) материалы административного производства о привлечении водителя, других участников дорожного движения к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения;
д) данные о том, что административные взыскания не были обжалованы и исполнены (об уплате штрафа, лишении водительского удостоверения);
е) данные о том, что процессуальные документы (постановление о привлечении к административной ответственности, постановление органа дознания, приговор) были обжалованы и оставлены без изменения;
ж) заключение автотехнической экспертизы о наличии повреждений автотранспортных средств и путях их устранения, какие затраты понесены или будут понесены (при необходимости в порядке подготовки дела к слушанию судья по ходатайству истца (сторон) либо по своей инициативе может назначать товароведческую (автотехническую) экспертизу);
з) проверочные материалы дела ДТП, уголовное дело, административные материалы (эти материалы может затребовать лишь судья, так как сторонам они не выдаются);
и) данные о том, когда отремонтировано автотранспортное средство, стоимость ремонта (справка ремонтного учреждения, счета и др.);
к) данные о наличии и количестве замененных истцом запасных частей и агрегатов при ремонте (калькуляция ремонтной организации);
л) протоколы осмотра места ДТП (в том случае, если водитель въехал в канализационный люк, котлован, глубокую выбоину на дороге);
м) заключение специалистов о качестве проезжих дорог на участке ДТП (имеются глубокие выбоины, залита свежим гудроном, асфальтом и т. п. );
н) данные об отсутствии в местах ремонтных работ ограждений, предупреждающих знаков, освещения в ночное время;
о) данные о повреждении светофоров, отсутствии дорожных знаков, регулирующих движение на дорогах и железнодорожных переездах, в местах выпаса и перегона животных и др.
Следует иметь в виду, что это примерный перечень и он не может быть исчерпывающим.
II. По искам о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц в результате ДТП:
а) заключение судебно-медицинской экспертизы либо другие данные о повреждении здоровья в результате ДТП;
б) доказательства, подтверждающие понесенные истцом затраты на восстановление здоровья:
— больничные листы (справки о бытовых травмах);
— справки о выплаченном пособии по больничным листам;
— справки о выплате страховой суммы по обязательствам о страховании;
в) чеки на приобретение лекарствлибо другие данные, подтверждающие понесенные расходы на их приобретение, например, справки торгующих лекарством организаций, предпринимателей;
г) данные о понесенных расходах на посторонний, бытовой, медицинский уход, на протезирование;
д) доказательства о приобретении санаторно-курортных путевок, их стоимости, если путевка не была использована, то почему (в том случае, если истец не смог ее приобрести, за неимением средств, суд может взыскать стоимость наперед в пользу торгующей организации этими путевками);
е) доказательства, подтверждающие, что истец нуждался в сопровождении, что его сопровождали; расходы по сопровождению, проживанию сопровождающего;
ж) если потерпевший прошел курс лечения по курсовке, то он также должен предоставить доказательства, где проживал, где и какое питание получал;
з) данные о стоимости проезда, в каком транспорте, какие услуги получал в транспорте (проездные билеты, чеки, квитанции);
и) данные о проживании в гостиницах (мотелях), частных гостиницах, какие понесены расходы (квитанции, чеки) (доказательства, указанные в п. п. «з», «и» должны быть представлены в оригинале);
к) если истец до и после ДТП нуждался в средствах передвижения, но в результате ДТП лишился этого, то он должен представить доказательства того, что использовал дру| ой транспорт и в связи с этим понес дополнительные расходы:
— чеки, квитанции об оплате транспортных услуг;
— договор на использование транспорта;
— справку о приобретении горюче-смазочных материалов, их стоимости, расходе этого горючего (имеется в виду, если оплата транспорта производилась таким способом);
— доказательства о необходимости использования транспорта (для поездки в больницу, на консультацию к врачам в другой город) при условии, что это было рекомендовано лечащим врачом и вызывалось крайней необходимостью (эти обстоятельства могут быть подтверждены медицинскими документами, показаниями свидетелей, список которых истец должен представить суду);
л) в случае отсутствия письменных доказательств о стоимости нанимаемого транспорта, но при наличии показаний свидетелей, других письменных доказательств его использования потерпевшим, необходимо представить доказательства о стоимости этого транспорта в данном городе по перевозке пассажиров.
В том случае, когда истец в силу отсутствия личного транспорта (в данном примере имеется в виду не вышеуказанные обстоятельства) и состояния здоровья нуждался в транспорте и использовал его, он должен предоставить суду следующие документы:
— заключение врачебной комиссии, что он нуждался в силу своею состояния здоровья в услугах индивидуального транспорта, а не городского (общественного);
— справку о стоимости понесенных расходов по использованию этого транспорта.
В том случае, если будет предъявлен иск о взыскании утраченного заработка в связи с ДТП, истец должен представить суду следующие доказательства:
— заключение судебно-медицинской экспертизы о потере профессиональной либо обшей трудоспособности в процентах;
— справку о средней заработной плате (доходах).
Если предъявляется иск о взыскании морального вреда в связи с ДТП, истцом должны бытьпредставлены суду следующие документы:
а) справка из лечебного заведения о повреждении частей тела, обезображен и и, отсутствии частей тела (ног, рук, ушей, глаз и др.);
б) история болезни истца (лечебная карточка, эпикриз), из которой было бы видно, сколько времени истец находился в больнице, какие перенес операции, а вследствие этого — физические страдания, боль, каким образом производилось лечение (например, путем подтягивания, вытягивания (растяжки) частей чела, рук, ног), время нахождения в больнице в подвешенном состоянии и др.;
в) другие доказательства, свидетельствующие о том, что истец был лишен обычного образа жизни, тех благ, которыми пользуется обычный здоровый человек (не может сам за собой ухаживать, двигаться без посторонней помощи, в связи с обезображиванием лица не может устроить свою личную жизнь, из-за инвалидности произошел развал семьи и др.);
г) математические расчеты в денежном выражении, которыми истец оценивает моральный (неимущественный) вред.
В свою очередь ответчик в возражение на исковое заявление в силу ст.ст. 15, 30, 40, 143 ГПК Украины должен представить в суд доказательства, опровергающие доводы истца, а именно:
а) постановление органов дознания, из которого было бы видно, что ответчик не виновен, а в ДТП имеется вина других лиц, например пешехода;
б) данные о том, что постановление органов дознания, приговор суда о наличии вины ответчика в ДТП на день рассмотрения дела отменены либо изменены из-за отсутствия ею вины (копии этих документов);
в) доказательства того, что в результате ДТП и обоюдной вины с истцом и автомобилю ответчика причинены повреждения;
г) копия обвинительного приговора, из содержания которого было бы видно, что при определении меры наказания осужденному суд учел вину и самого истца, и другого липа;
д) список свидетелей, очевидцев ДТП, подтверждающих обстоятельства и вину сторон в ДТП;
е) ходатайство о назначении товароведческой, авготехнической экспертиз для определения стоимости ремонта автотранспортного средства;
ж) справка о материальном и семейном положении.
Как уже указывалось, судья в порядке подготовки дела к слушанию обязательно должен истребовать материалы проверки обстоятельств ДТП органами ГАИ или прекращенные уголовные дела по факту ДТП. Это необходимо делать втом случае, когда ответная сторона, третьи лица возражают против вывода о нарушении ими Правил дорожного движения. Наличие этих материалов дает возможность не только установить степень вины столкнувшихся транспортных средств, факт нарушения Правил дорожного движения другими участниками дорожного движения, но нередко и решить вопрос о самом праве на удовлетворение иска.
Местные суды нередко переоценивают значение справок ГЛИ о виновности и постановлений следователей (дознавателей) о прекращении уголовных дел либо в отказе о их возбуждении.
Вывод о вине, сделанный в этих документах, подлежит проверке в судебном заседании, так как только решение и приговор суда по другому делу обязательны для суда (ст. 31 ГПК Украины). При этом приговор суда по уголовному делу имеет обязательное значение для суда, разрешающего гражданско-правовые последствия преступления только по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Разрешение же вопроса о размере ущерба в этом случае не зависит от суммы, указанной в приговоре, и определяется на основании тех доказательств, которые уже имеются в уголовном деле, и дополнительно собранных при разрешении гражданского дела.
Следует считать неправильными решения, в которых опровергались доводы ответчика ссылкой на то, что постановление органов ГАИ не было отменено. Это противоречит положениям ст. 32 ГПК Украины, содержащей исчерпывающий перечень обстоятельств и фактов, не входящих в предмет доказывания (создает преюдиции по делу).
Справки и постановления органов дознания и следствия преюдиции не создают. Поэтому при рассмотрении вопроса о гражданско-правовой ответственности за причинение вреда эти документы должны рассматриваться как письменные доказательства по делу. Суд, подробно исследуя все обстоятельства дела, может согласиться с ними или, или не согласиться.
Нередко после неоднократных жалоб одного из участников ДТП органы дознания, следствия изменяют решение и в новом постановлении указывают, что считают виновным в аварии другое лицо.
Например, местный суд взыскал по иску Д. с И. 1380 грн. При этом была учтена и справка ГАИ, в которой виновным в столкновении транспортных средств был признан И. Впоследствии по жалобе И. прокуратура города пересмотрела выводы, указанные в справке ГАИ, и вынесла постановление, в котором виновным в этой аварии признавался Д. Сделанный таким образом вывод о вине в аварии Д. прокурор посчитал достаточным для постановки перед судом вопроса о пересмотре решения суда по вновь открывшимся и исключительным обстоятельствам (п. 4 ст. 3472 ГП К Украины). Суд согласился с просьбой прокурора и постановил определение об отмене решения суда и назначении дела к слушанию.
Такое определение суда не верно (хотя оно обжалованию не подлежит).
Решение ГАИ о вине И. в аварии не носило преюдициального значения установленного им факта, а было одним из доказательств по делу. Постановление прокуратуры о вине в аварии Д. не являлось юридическим фактом, влекущим возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Это — письменное доказательство по отношению к фактам, уже бывшим предметом разбирательства.
Этим постановлением не открыты новые либо исключительные обстоятельства, которые не мог учесть суд при постановлении решения но делу. Прокуратура лишь дала известному факту столкновения другую оценку.
Таким образом, определение суда, признавшего постановление прокуратуры о вине Д. вновь открывшимися обстоятельствами и отменившее предыдущее решение суда, является неправильным: данное решение суда могло быть проверено и отменено вышестоящим судом.
И наоборот, если в результате установления в порядке гражданского судопроизводства размера вреда возникает необходимость пересмотра приговора суда либо постановления органа расследования о прекращении дела, суд, который рассматривает гражданское дело, постанавливает решение с учетом всех исследованных им доказательств и обязан возбудить вопрос о проверке законности и обоснованности приговора или постановления (ч. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, и взыскании необоснованно приобретенного имущества» от 31 марта 1989 г. № 3).
В случае, когда при рассмотрении дела о возмещении ущерба в связи с ДТП возникаю! вопросы, связанные с обоснованностью постановления органов дознания о том, что в действиях ответчика имею гея признаки действий, преследуемых в уголовном порядке, суд имеет право поставить перед соответствующим органом (прокурором) вопрос о пересмотре этого постановления. Обнаружив в действиях признаки преступления, суд извещает об этом прокурора либо сам возбуждает уголовное дело (ст. 235 ГПК, ст. 98 УПК Украины). В этих случаях суд приостанавливает производство по гражданскому делу (п. 4 ст. 221 ГПК Украины).
Например, рассматривая дело по иску В. к У. о взыскании имущественного вреда, причиненного в результате ДТП, суд установил, что в отношении У. было отказано в возбуждении уголовного дела по тем основаниям, что в результате ДТП не наступили тяжкие последствия, а именно: истцу не причинены телесные повреждения, наступивший ущерб незначительный. Однако в период слушания дела истец представил суду заключение судебно-медицинской экспертизы о том, что в результате столкновения транспортных средств у него были смещены шейные позвонки, он длительное время болел и что эти повреждения по тяжести причинения относятся к средней тяжести, за что наступает уголовная ответственность по ч. 1 ст. 286 УК Украины. Судом было возбуждено уголовное дело, материалы для проверки направлены прокурору района, а гражданское дело приостановлено.
Согласно ст. 149 ГПК Украины суд или судья по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять меры к обеспечению иска. Этим гарантируется возможность приведения в исполнение будущего решения.
По смыслу закона принятие мер по обеспечению иска возможно в любой стадии дела, однако желательно это делать с момента предъявления иска.
Необходимость в принятии таких мер возникает по делам о возмещении ущерба, возникшего в результате ДТП, главным образом тогда, когда иск предъявляется на значительную сумму и есть достаточно оснований (либо достаточно обоснованное предположение), что имущество ответчика исчезнет к моменту взыскания вследствие его сокрытия или отчуждения. При этом действующее законодательство не требует от истца обосновывать свое требование какими-либо письменными доказательствами.
Наиболее распространенный способ обеспечения иска — это, предусмотренное в п.п. 1 и 2 ст. 152 ГПК Украины наложение ареста и запрещение ответчику совершать действия по отчуждению ею автомобиля.
Закон допускает возможность одновременного применения нескольких видов обеспечения иска. Поэтому сразу может быть наложен арест на автомобиль, денежный вклад в банке, дом и другое имущество.
На практике арест на автомобиль производится путем передачи в ГАИ определения о наложении ареста с запрещением снятия его с учета для реализации. Иногда такое определение направляется государственному исполнителю для снятия с автомобиля государственных регистрационных номеров. Если арест наложен на другое имущество, например, на денежные сбережения, то определение направляется в банк, где находятся деньги; если на жилой дом, квартиру — то в бюро технической инвентаризации, в главную нотконтору, контролирующую исполнение арестов, товарные биржи.
Заявление об обеспечении иска рассматривается для того, чтобы помешать ответчику скрыть имеющееся у него имущество и денежные средства. Поэтому согласно ст. 151 ГПК Украины такое заявление должно рассматриваться в день обращения с иском в суд и без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле. Обычно это делается единолично судьей, а само исполнение такого определения производится немедленно различными способами, в том числе выдачей исполнительного листа государственному исполнителю или истцу. Отмена обеспечения иска может быть произведена судом по просьбе ответчика или третьих лиц, когда отпадают условия, послужившие основанием для принятия мер по обеспечению иска. Наиболее распространенный случай отмены судом определения об обеспечении иска — это внесение ответчиком на депозитный счет суда спорной суммы, истребуемой истцом, либо сообщение истца о том, что спорная сумма погашена добровольно, либо по другим правовым основаниям. Такая замена обеспечения иска обязательна для суда.
Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих вделе, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения этого вопроса (ч. 2 ст. 155 ГПК Украины).
На все определения по вопросам обеспечения иска может быть подана апелляционная жалоба. При этом подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает его исполнения, а на определение об отмене обеспечения иска или о замене одного вида обеспечения иска другим — приостанавливает (ст. 157 ГПК Украины).
В период подготовки дела к слушанию ответной стороной может быть подано встречное заявление о возмещении ущерба, причиненного автотранспорту, здоровью ответчика, а также морального (неимущественного) вреда. Ответчик, как и истец по основному иску, должен представить суду все вышеперечисленные доказательства в подтверждение своих требований. К встречному исковому заявлению применяются все требования, предусмотренные ст.ст. 137 — 139 ГПК Украины.
Вопрос о том, будетли ответчик предъявлять встречный иск, судья разрешает в период подготовки дела к слушанию в соответствии со ст.ст. 15, 143 ГПК Украины.
При рассмотрении дел этой категории суд должен руководствоваться следующими Законами и нормативными актами:
— Конституцией Украины (ст.ст. 41, 46, 55, 124);
— Законом Украины «О дорожном движении» от 30.06.93 г. № 3353-ХІІ;
— Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности» от 23.09.1999 г. № 1105-XIV;
— Законом Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 г. № 1788-XII;
— Законом «Об оплате труда» от 24.03.95 г.;
— Законом Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г.;
— Постановлением КМ Украины «Об утверждении единых правил ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правил пользования ими и охраны» от 30.03.94 г. № 198;
— Постановлением КМ Украины «Об утверждении перечня статистических показателей порядка учета и отчетности по вопросам безопасности движения» от 17.12.93 г. № 1053;
— Положением «Об обязательном личном страховании от несчастных случаев на транспорте» от 14.08.96 г. № 959;
— Постановлением КМ Украины «О нормах возмещения затрат на командировки в пределах Украины и за границей» от 23.04.99 г. № 663;
— Инструкцией о служебных командировках в пределах Украины и за рубежом, в редакции от 10.06.99 г. № 146, утвержденной приказом Минфина Украины 13.03.98 г. № 59;
— Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением КМ Украины от 10.10.2001 г. № 1306;
— Постановлением КМ Украины от «Об обеспечении инвалидов автомобилями с ручным управлением» 08.09.94 г. № 999 (с изменениями от 15.03.99 г. № 395);
— Методическими рекомендациями «О порядке установления медико-социальными комиссиями степени потери профессиональной трудоспособности в процентах работникам, которым причинено повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей» от 14.12.95 г. № 242, утвержденными заместителем министра охраны здоровья Украины и согласованными с Минтруда, Минсоцзащиты;
— Законом Украины «О судебной экспертизе» от 25.02.94 г.;
— Методикой товароведческой экспертизы и оценки дорожных транспортных средств, утвержденной приказом Минюста Украины, Фонда государственного имущества Украины от 24.11.2003 г. № 142/5/2092;
— Постановлением КМ Украины «О порядке исчисления средней заработной платы» от 8 февраля 1995 г. № 100 (с додавлениями и изменениями от 30.07.99 г. № 1398);
— Гражданским кодексом Украины (ст.ст. 23, 22, 540 — 545, 623, 625,798 — 805, 1166 — 1168, 1171, 1177 — 1199);
— Гражданско-процессуальным кодексом (ст.ст. 4, 5, 11, 15, 15\ 30, 40, 57, 62, 123, 126, 136, 137 — 139, 140 — 142, 143, 146, 148, 149— 158,203-208,217,291);
— Уголовным кодексом Украины (ст.ст. 286 — 289);
— Кодексом об административных правонарушениях (ст.ст. 122-140);
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения гражданских дел по искам о возмещении вреда» № 6 от 27.03.92 г. (с изменениями и дополнениями);
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, и взыскании необоснованно приобретенного» от 31 марта 1989 г. № 3;
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства по делам о транспортных преступлениях» от 24.12.82 г. № 7 (с добавлениями и изменениями);
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины О судебной практике по делам о возмещении морального (неимущественного) вреда» от 31.03.95 г. № 4 (с изменениями и добавлениями);
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О судебной экспертизе в уголовных и гражданских делах» от 30.05.97 г. № 8;
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 5.03.77 г. № 1 (с изменениями и дополнениями);
— Декретом КМ Украины «О государственной пошлине» от 21.01.93 г. (с изменениями и дополнениями).
От уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по делам, вытекающим из уголовного дела (имеется в виду наличие приговора), а также лица и организации, указанные и ст. 4 Декрета КМ «О госпошлине».
Сроки рассмотрения этих дел согласно ст. 148 ГПК Украины не должны превышать 10 дней со дня окончания подготовки дела к слушанию. Они нереальны и судьи их никогда не выдерживают. Происходит это не но их вине. Законодатель, определяющий такие сроки, был далек от реальной жизни, от судебной деятельности. Так, повестки и копия искового заявления в силу ст. 91 ГПК Украины должны быть направлены ответчику не ранее 5 дней до начала слушания дела, а согласно ст. 143 ГП К ответчик должен направить суду возражения по иску, подготовить по этому делу доказательства, опровергающие доводы истца. Главная причина в нереальности сроков состоит втом, что не была предусмотрена работа почты, время нахождения повесток в пути (гуда и обратно).
Судья, не получив расписку в получении повестки стороной, не может слушать дело по существу в назначенный день (ст.ст. 94, 172 ГПК), если стороны не явились в судебное заседание. Судья должен располагать достоверными данными о вручении сторонам повесток для решения вопроса о возможности слушания дела в отсутствие неявившихся сторон.
В ст. 94 ГПК Украины о порядке вручения повесток о вызове, говорится, что если лицо, которое вызывается в суд, не будет обнаружено в месте проживания, повестку вручают любому взрослому члену семьи, который проживает вместе с этим лицом, а при их отсутствии —домоуправлению либо администрации по месту работы, в сельской местности — исполкому сельского совета.
При соблюдении этого порядка лицо считается извещенным о вызове в судебное заседание и суд не обязан устанавливать, была ли в действительности повестка передана лицу, которое вызывалось в судебное заседание. Вместе с тем, при наличии достоверных доказательств того, что фактически указанное лицо не было извещено о времени и месте слушания дела и поэтому не явилось в судебное заседание, суд не может рассматривать дело в его отсутствии.
Проектом Гражданско-процессуального кодекса Украины (ст. 156) предусмотрено, что дела должны рассматриваться на протяжении разумного срока, но не более двух месяцев со дня возбуждения. В исключительных случаях но ходатайству стороны с учетом особенностей дела суд определением может продлить сроки его рассмотрения, но не более чем на один месяц.
Если этот проект ГПК Украины будет принят в том виде, в каком он составлен (в частности, ст. 156), то указанный срок также будет нарушаться, потому что он не реален и снова был предусмотрен без учета законопослушности граждан Украины.
У судей особую сложность при рассмотрении дел изучаемой категории вызывает установление окончательной вины конкретного участника ДТП (о чем уже говорилось выше), так как эти дела расследуются органами дознания поверхностно без должной проверки обстоятельств дела, фиксации доказательств, воспроизведения обстоятельств события и места преступления, а иногда, решения принимаются в угоду одного из участников происшествия, что понуждает ответчиков приносить жалобы на такие постановления в адрес прокурора, суда, которые отменяют эти постановления и направляют в органы дознания для производства новых следственных действий. И так может быть бесконечно.
в) приговор суда о привлечении ответчика к уголовной ответственности по ст.ст. 286 — 289 УК Украины;
г) материалы административного производства о привлечении водителя, других участников дорожного движения к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения;
д) данные о том, что административные взыскания не были обжалованы и исполнены (об уплате штрафа, лишении водительского удостоверения);
е) данные о том, что процессуальные документы (постановление о привлечении к административной ответственности, постановление органа дознания, приговор) были обжалованы и оставлены без изменения;
ж) заключение автотехнической экспертизы о наличии повреждений автотранспортных средств и путях их устранения, какие затраты понесены или будут понесены (при необходимости в порядке подготовки дела к слушанию судья по ходатайству истца (сторон) либо по своей инициативе может назначать товароведческую (автотехническую) экспертизу);
з) проверочные материалы дела ДТП, уголовное дело, административные материалы (эти материалы может затребовать лишь судья, так как сторонам они не выдаются);
и) данные о том, когда отремонтировано автотранспортное средство, стоимость ремонта (справка ремонтного учреждения, счета и др.);
к) данные о наличии и количестве замененных истцом запасных частей и агрегатов при ремонте (калькуляция ремонтной организации);
л) протоколы осмотра места ДТП (в том случае, если водитель въехал в канализационный люк, котлован, глубокую выбоину на дороге);
м) заключение специалистов о качестве проезжих дорог на участке ДТП (имеются глубокие выбоины, залита свежим гудроном, асфальтом и т. п. );
н) данные об отсутствии в местах ремонтных работ ограждений, предупреждающих знаков, освещения в ночное время;
о) данные о повреждении светофоров, отсутствии дорожных знаков, регулирующих движение на дорогах и железнодорожных переездах, в местах выпаса и перегона животных и др.
Следует иметь в виду, что это примерный перечень и он не может быть исчерпывающим.
II. По искам о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц в результате ДТП:
а) заключение судебно-медицинской экспертизы либо другие данные о повреждении здоровья в результате ДТП;
б) доказательства, подтверждающие понесенные истцом затраты на восстановление здоровья:
— больничные листы (справки о бытовых травмах);
— справки о выплаченном пособии по больничным листам;
— справки о выплате страховой суммы по обязательствам о страховании;
в) чеки на приобретение лекарствлибо другие данные, подтверждающие понесенные расходы на их приобретение, например, справки торгующих лекарством организаций, предпринимателей;
г) данные о понесенных расходах на посторонний, бытовой, медицинский уход, на протезирование;
д) доказательства о приобретении санаторно-курортных путевок, их стоимости, если путевка не была использована, то почему (в том случае, если истец не смог ее приобрести, за неимением средств, суд может взыскать стоимость наперед в пользу торгующей организации этими путевками);
е) доказательства, подтверждающие, что истец нуждался в сопровождении, что его сопровождали; расходы по сопровождению, проживанию сопровождающего;
ж) если потерпевший прошел курс лечения по курсовке, то он также должен предоставить доказательства, где проживал, где и какое питание получал;
з) данные о стоимости проезда, в каком транспорте, какие услуги получал в транспорте (проездные билеты, чеки, квитанции);
и) данные о проживании в гостиницах (мотелях), частных гостиницах, какие понесены расходы (квитанции, чеки) (доказательства, указанные в п. п. «з», «и» должны быть представлены в оригинале);
к) если истец до и после ДТП нуждался в средствах передвижения, но в результате ДТП лишился этого, то он должен представить доказательства того, что использовал дру| ой транспорт и в связи с этим понес дополнительные расходы:
— чеки, квитанции об оплате транспортных услуг;
— договор на использование транспорта;
— справку о приобретении горюче-смазочных материалов, их стоимости, расходе этого горючего (имеется в виду, если оплата транспорта производилась таким способом);
— доказательства о необходимости использования транспорта (для поездки в больницу, на консультацию к врачам в другой город) при условии, что это было рекомендовано лечащим врачом и вызывалось крайней необходимостью (эти обстоятельства могут быть подтверждены медицинскими документами, показаниями свидетелей, список которых истец должен представить суду);
л) в случае отсутствия письменных доказательств о стоимости нанимаемого транспорта, но при наличии показаний свидетелей, других письменных доказательств его использования потерпевшим, необходимо представить доказательства о стоимости этого транспорта в данном городе по перевозке пассажиров.
В том случае, когда истец в силу отсутствия личного транспорта (в данном примере имеется в виду не вышеуказанные обстоятельства) и состояния здоровья нуждался в транспорте и использовал его, он должен предоставить суду следующие документы:
— заключение врачебной комиссии, что он нуждался в силу своею состояния здоровья в услугах индивидуального транспорта, а не городского (общественного);
— справку о стоимости понесенных расходов по использованию этого транспорта.
В том случае, если будет предъявлен иск о взыскании утраченного заработка в связи с ДТП, истец должен представить суду следующие доказательства:
— заключение судебно-медицинской экспертизы о потере профессиональной либо обшей трудоспособности в процентах;
— справку о средней заработной плате (доходах).
Если предъявляется иск о взыскании морального вреда в связи с ДТП, истцом должны бытьпредставлены суду следующие документы:
а) справка из лечебного заведения о повреждении частей тела, обезображен и и, отсутствии частей тела (ног, рук, ушей, глаз и др.);
б) история болезни истца (лечебная карточка, эпикриз), из которой было бы видно, сколько времени истец находился в больнице, какие перенес операции, а вследствие этого — физические страдания, боль, каким образом производилось лечение (например, путем подтягивания, вытягивания (растяжки) частей чела, рук, ног), время нахождения в больнице в подвешенном состоянии и др.;
в) другие доказательства, свидетельствующие о том, что истец был лишен обычного образа жизни, тех благ, которыми пользуется обычный здоровый человек (не может сам за собой ухаживать, двигаться без посторонней помощи, в связи с обезображиванием лица не может устроить свою личную жизнь, из-за инвалидности произошел развал семьи и др.);
г) математические расчеты в денежном выражении, которыми истец оценивает моральный (неимущественный) вред.
В свою очередь ответчик в возражение на исковое заявление в силу ст.ст. 15, 30, 40, 143 ГПК Украины должен представить в суд доказательства, опровергающие доводы истца, а именно:
а) постановление органов дознания, из которого было бы видно, что ответчик не виновен, а в ДТП имеется вина других лиц, например пешехода;
б) данные о том, что постановление органов дознания, приговор суда о наличии вины ответчика в ДТП на день рассмотрения дела отменены либо изменены из-за отсутствия ею вины (копии этих документов);
в) доказательства того, что в результате ДТП и обоюдной вины с истцом и автомобилю ответчика причинены повреждения;
г) копия обвинительного приговора, из содержания которого было бы видно, что при определении меры наказания осужденному суд учел вину и самого истца, и другого липа;
д) список свидетелей, очевидцев ДТП, подтверждающих обстоятельства и вину сторон в ДТП;
е) ходатайство о назначении товароведческой, авготехнической экспертиз для определения стоимости ремонта автотранспортного средства;
ж) справка о материальном и семейном положении.
Как уже указывалось, судья в порядке подготовки дела к слушанию обязательно должен истребовать материалы проверки обстоятельств ДТП органами ГАИ или прекращенные уголовные дела по факту ДТП. Это необходимо делать втом случае, когда ответная сторона, третьи лица возражают против вывода о нарушении ими Правил дорожного движения. Наличие этих материалов дает возможность не только установить степень вины столкнувшихся транспортных средств, факт нарушения Правил дорожного движения другими участниками дорожного движения, но нередко и решить вопрос о самом праве на удовлетворение иска.
Местные суды нередко переоценивают значение справок ГЛИ о виновности и постановлений следователей (дознавателей) о прекращении уголовных дел либо в отказе о их возбуждении.
Вывод о вине, сделанный в этих документах, подлежит проверке в судебном заседании, так как только решение и приговор суда по другому делу обязательны для суда (ст. 31 ГПК Украины). При этом приговор суда по уголовному делу имеет обязательное значение для суда, разрешающего гражданско-правовые последствия преступления только по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Разрешение же вопроса о размере ущерба в этом случае не зависит от суммы, указанной в приговоре, и определяется на основании тех доказательств, которые уже имеются в уголовном деле, и дополнительно собранных при разрешении гражданского дела.
Следует считать неправильными решения, в которых опровергались доводы ответчика ссылкой на то, что постановление органов ГАИ не было отменено. Это противоречит положениям ст. 32 ГПК Украины, содержащей исчерпывающий перечень обстоятельств и фактов, не входящих в предмет доказывания (создает преюдиции по делу).
Справки и постановления органов дознания и следствия преюдиции не создают. Поэтому при рассмотрении вопроса о гражданско-правовой ответственности за причинение вреда эти документы должны рассматриваться как письменные доказательства по делу. Суд, подробно исследуя все обстоятельства дела, может согласиться с ними или, или не согласиться.
Нередко после неоднократных жалоб одного из участников ДТП органы дознания, следствия изменяют решение и в новом постановлении указывают, что считают виновным в аварии другое лицо.
Например, местный суд взыскал по иску Д. с И. 1380 грн. При этом была учтена и справка ГАИ, в которой виновным в столкновении транспортных средств был признан И. Впоследствии по жалобе И. прокуратура города пересмотрела выводы, указанные в справке ГАИ, и вынесла постановление, в котором виновным в этой аварии признавался Д. Сделанный таким образом вывод о вине в аварии Д. прокурор посчитал достаточным для постановки перед судом вопроса о пересмотре решения суда по вновь открывшимся и исключительным обстоятельствам (п. 4 ст. 3472 ГП К Украины). Суд согласился с просьбой прокурора и постановил определение об отмене решения суда и назначении дела к слушанию.
Такое определение суда не верно (хотя оно обжалованию не подлежит).
Решение ГАИ о вине И. в аварии не носило преюдициального значения установленного им факта, а было одним из доказательств по делу. Постановление прокуратуры о вине в аварии Д. не являлось юридическим фактом, влекущим возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Это — письменное доказательство по отношению к фактам, уже бывшим предметом разбирательства.
Этим постановлением не открыты новые либо исключительные обстоятельства, которые не мог учесть суд при постановлении решения но делу. Прокуратура лишь дала известному факту столкновения другую оценку.
Таким образом, определение суда, признавшего постановление прокуратуры о вине Д. вновь открывшимися обстоятельствами и отменившее предыдущее решение суда, является неправильным: данное решение суда могло быть проверено и отменено вышестоящим судом.
И наоборот, если в результате установления в порядке гражданского судопроизводства размера вреда возникает необходимость пересмотра приговора суда либо постановления органа расследования о прекращении дела, суд, который рассматривает гражданское дело, постанавливает решение с учетом всех исследованных им доказательств и обязан возбудить вопрос о проверке законности и обоснованности приговора или постановления (ч. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, и взыскании необоснованно приобретенного имущества» от 31 марта 1989 г. № 3).
В случае, когда при рассмотрении дела о возмещении ущерба в связи с ДТП возникаю! вопросы, связанные с обоснованностью постановления органов дознания о том, что в действиях ответчика имею гея признаки действий, преследуемых в уголовном порядке, суд имеет право поставить перед соответствующим органом (прокурором) вопрос о пересмотре этого постановления. Обнаружив в действиях признаки преступления, суд извещает об этом прокурора либо сам возбуждает уголовное дело (ст. 235 ГПК, ст. 98 УПК Украины). В этих случаях суд приостанавливает производство по гражданскому делу (п. 4 ст. 221 ГПК Украины).
Например, рассматривая дело по иску В. к У. о взыскании имущественного вреда, причиненного в результате ДТП, суд установил, что в отношении У. было отказано в возбуждении уголовного дела по тем основаниям, что в результате ДТП не наступили тяжкие последствия, а именно: истцу не причинены телесные повреждения, наступивший ущерб незначительный. Однако в период слушания дела истец представил суду заключение судебно-медицинской экспертизы о том, что в результате столкновения транспортных средств у него были смещены шейные позвонки, он длительное время болел и что эти повреждения по тяжести причинения относятся к средней тяжести, за что наступает уголовная ответственность по ч. 1 ст. 286 УК Украины. Судом было возбуждено уголовное дело, материалы для проверки направлены прокурору района, а гражданское дело приостановлено.
Согласно ст. 149 ГПК Украины суд или судья по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять меры к обеспечению иска. Этим гарантируется возможность приведения в исполнение будущего решения.
По смыслу закона принятие мер по обеспечению иска возможно в любой стадии дела, однако желательно это делать с момента предъявления иска.
Необходимость в принятии таких мер возникает по делам о возмещении ущерба, возникшего в результате ДТП, главным образом тогда, когда иск предъявляется на значительную сумму и есть достаточно оснований (либо достаточно обоснованное предположение), что имущество ответчика исчезнет к моменту взыскания вследствие его сокрытия или отчуждения. При этом действующее законодательство не требует от истца обосновывать свое требование какими-либо письменными доказательствами.
Наиболее распространенный способ обеспечения иска — это, предусмотренное в п.п. 1 и 2 ст. 152 ГПК Украины наложение ареста и запрещение ответчику совершать действия по отчуждению ею автомобиля.
Закон допускает возможность одновременного применения нескольких видов обеспечения иска. Поэтому сразу может быть наложен арест на автомобиль, денежный вклад в банке, дом и другое имущество.
На практике арест на автомобиль производится путем передачи в ГАИ определения о наложении ареста с запрещением снятия его с учета для реализации. Иногда такое определение направляется государственному исполнителю для снятия с автомобиля государственных регистрационных номеров. Если арест наложен на другое имущество, например, на денежные сбережения, то определение направляется в банк, где находятся деньги; если на жилой дом, квартиру — то в бюро технической инвентаризации, в главную нотконтору, контролирующую исполнение арестов, товарные биржи.
Заявление об обеспечении иска рассматривается для того, чтобы помешать ответчику скрыть имеющееся у него имущество и денежные средства. Поэтому согласно ст. 151 ГПК Украины такое заявление должно рассматриваться в день обращения с иском в суд и без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле. Обычно это делается единолично судьей, а само исполнение такого определения производится немедленно различными способами, в том числе выдачей исполнительного листа государственному исполнителю или истцу. Отмена обеспечения иска может быть произведена судом по просьбе ответчика или третьих лиц, когда отпадают условия, послужившие основанием для принятия мер по обеспечению иска. Наиболее распространенный случай отмены судом определения об обеспечении иска — это внесение ответчиком на депозитный счет суда спорной суммы, истребуемой истцом, либо сообщение истца о том, что спорная сумма погашена добровольно, либо по другим правовым основаниям. Такая замена обеспечения иска обязательна для суда.
Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих вделе, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения этого вопроса (ч. 2 ст. 155 ГПК Украины).
На все определения по вопросам обеспечения иска может быть подана апелляционная жалоба. При этом подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает его исполнения, а на определение об отмене обеспечения иска или о замене одного вида обеспечения иска другим — приостанавливает (ст. 157 ГПК Украины).
В период подготовки дела к слушанию ответной стороной может быть подано встречное заявление о возмещении ущерба, причиненного автотранспорту, здоровью ответчика, а также морального (неимущественного) вреда. Ответчик, как и истец по основному иску, должен представить суду все вышеперечисленные доказательства в подтверждение своих требований. К встречному исковому заявлению применяются все требования, предусмотренные ст.ст. 137 — 139 ГПК Украины.
Вопрос о том, будетли ответчик предъявлять встречный иск, судья разрешает в период подготовки дела к слушанию в соответствии со ст.ст. 15, 143 ГПК Украины.
При рассмотрении дел этой категории суд должен руководствоваться следующими Законами и нормативными актами:
— Конституцией Украины (ст.ст. 41, 46, 55, 124);
— Законом Украины «О дорожном движении» от 30.06.93 г. № 3353-ХІІ;
— Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности» от 23.09.1999 г. № 1105-XIV;
— Законом Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 г. № 1788-XII;
— Законом «Об оплате труда» от 24.03.95 г.;
— Законом Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г.;
— Постановлением КМ Украины «Об утверждении единых правил ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правил пользования ими и охраны» от 30.03.94 г. № 198;
— Постановлением КМ Украины «Об утверждении перечня статистических показателей порядка учета и отчетности по вопросам безопасности движения» от 17.12.93 г. № 1053;
— Положением «Об обязательном личном страховании от несчастных случаев на транспорте» от 14.08.96 г. № 959;
— Постановлением КМ Украины «О нормах возмещения затрат на командировки в пределах Украины и за границей» от 23.04.99 г. № 663;
— Инструкцией о служебных командировках в пределах Украины и за рубежом, в редакции от 10.06.99 г. № 146, утвержденной приказом Минфина Украины 13.03.98 г. № 59;
— Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением КМ Украины от 10.10.2001 г. № 1306;
— Постановлением КМ Украины от «Об обеспечении инвалидов автомобилями с ручным управлением» 08.09.94 г. № 999 (с изменениями от 15.03.99 г. № 395);
— Методическими рекомендациями «О порядке установления медико-социальными комиссиями степени потери профессиональной трудоспособности в процентах работникам, которым причинено повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей» от 14.12.95 г. № 242, утвержденными заместителем министра охраны здоровья Украины и согласованными с Минтруда, Минсоцзащиты;
— Законом Украины «О судебной экспертизе» от 25.02.94 г.;
— Методикой товароведческой экспертизы и оценки дорожных транспортных средств, утвержденной приказом Минюста Украины, Фонда государственного имущества Украины от 24.11.2003 г. № 142/5/2092;
— Постановлением КМ Украины «О порядке исчисления средней заработной платы» от 8 февраля 1995 г. № 100 (с додавлениями и изменениями от 30.07.99 г. № 1398);
— Гражданским кодексом Украины (ст.ст. 23, 22, 540 — 545, 623, 625,798 — 805, 1166 — 1168, 1171, 1177 — 1199);
— Гражданско-процессуальным кодексом (ст.ст. 4, 5, 11, 15, 15\ 30, 40, 57, 62, 123, 126, 136, 137 — 139, 140 — 142, 143, 146, 148, 149— 158,203-208,217,291);
— Уголовным кодексом Украины (ст.ст. 286 — 289);
— Кодексом об административных правонарушениях (ст.ст. 122-140);
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения гражданских дел по искам о возмещении вреда» № 6 от 27.03.92 г. (с изменениями и дополнениями);
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, и взыскании необоснованно приобретенного» от 31 марта 1989 г. № 3;
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства по делам о транспортных преступлениях» от 24.12.82 г. № 7 (с добавлениями и изменениями);
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины О судебной практике по делам о возмещении морального (неимущественного) вреда» от 31.03.95 г. № 4 (с изменениями и добавлениями);
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О судебной экспертизе в уголовных и гражданских делах» от 30.05.97 г. № 8;
— Постановлением Пленума Верховного Суда Украины «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 5.03.77 г. № 1 (с изменениями и дополнениями);
— Декретом КМ Украины «О государственной пошлине» от 21.01.93 г. (с изменениями и дополнениями).
От уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по делам, вытекающим из уголовного дела (имеется в виду наличие приговора), а также лица и организации, указанные и ст. 4 Декрета КМ «О госпошлине».
Сроки рассмотрения этих дел согласно ст. 148 ГПК Украины не должны превышать 10 дней со дня окончания подготовки дела к слушанию. Они нереальны и судьи их никогда не выдерживают. Происходит это не но их вине. Законодатель, определяющий такие сроки, был далек от реальной жизни, от судебной деятельности. Так, повестки и копия искового заявления в силу ст. 91 ГПК Украины должны быть направлены ответчику не ранее 5 дней до начала слушания дела, а согласно ст. 143 ГП К ответчик должен направить суду возражения по иску, подготовить по этому делу доказательства, опровергающие доводы истца. Главная причина в нереальности сроков состоит втом, что не была предусмотрена работа почты, время нахождения повесток в пути (гуда и обратно).
Судья, не получив расписку в получении повестки стороной, не может слушать дело по существу в назначенный день (ст.ст. 94, 172 ГПК), если стороны не явились в судебное заседание. Судья должен располагать достоверными данными о вручении сторонам повесток для решения вопроса о возможности слушания дела в отсутствие неявившихся сторон.
В ст. 94 ГПК Украины о порядке вручения повесток о вызове, говорится, что если лицо, которое вызывается в суд, не будет обнаружено в месте проживания, повестку вручают любому взрослому члену семьи, который проживает вместе с этим лицом, а при их отсутствии —домоуправлению либо администрации по месту работы, в сельской местности — исполкому сельского совета.
При соблюдении этого порядка лицо считается извещенным о вызове в судебное заседание и суд не обязан устанавливать, была ли в действительности повестка передана лицу, которое вызывалось в судебное заседание. Вместе с тем, при наличии достоверных доказательств того, что фактически указанное лицо не было извещено о времени и месте слушания дела и поэтому не явилось в судебное заседание, суд не может рассматривать дело в его отсутствии.
Проектом Гражданско-процессуального кодекса Украины (ст. 156) предусмотрено, что дела должны рассматриваться на протяжении разумного срока, но не более двух месяцев со дня возбуждения. В исключительных случаях но ходатайству стороны с учетом особенностей дела суд определением может продлить сроки его рассмотрения, но не более чем на один месяц.
Если этот проект ГПК Украины будет принят в том виде, в каком он составлен (в частности, ст. 156), то указанный срок также будет нарушаться, потому что он не реален и снова был предусмотрен без учета законопослушности граждан Украины.
У судей особую сложность при рассмотрении дел изучаемой категории вызывает установление окончательной вины конкретного участника ДТП (о чем уже говорилось выше), так как эти дела расследуются органами дознания поверхностно без должной проверки обстоятельств дела, фиксации доказательств, воспроизведения обстоятельств события и места преступления, а иногда, решения принимаются в угоду одного из участников происшествия, что понуждает ответчиков приносить жалобы на такие постановления в адрес прокурора, суда, которые отменяют эти постановления и направляют в органы дознания для производства новых следственных действий. И так может быть бесконечно.