Размер алиментов определяется судом в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно на содержание супругов или бывших супругов, имеющих право на алименты. Алименты на содержание жены (или бывшей жены) в период беременности или до достижения общим ребенком возраста трех лет при наличии материальной возможности ее супруга должны взыскиваться в таком размере, чтобы она не только имела прожиточный минимум (с учетом ее доходов), но и покрывались все необходимые расходы, связанные с беременностью, вскармливанием ребенка, уходом за малолетним ребенком.
Суд может освободить супруга (бывшего супруга) от обязанности содержать другого супруга (бывшего супруга) или ограничить эту обязанность определенным сроком в случаях:
– если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила вследствие злоупотребления им спиртными напитками, наркотическими средствами или совершения умышленного преступления;
– если брак продолжался незначительное время;
– если супруг во время брака вел себя недостойно.
Указанные основания освобождения супруга от обязанности содержать другого супруга или ограничения ее определенным сроком говорят о том, что СК РФ исходит из того, что супруги по отношению друг другу, к обществу в период брака и после него должны соблюдать высокие моральные, нравственные принципы. Если один из супругов совершил умышленное преступление и поплатился за это своим здоровьем, то другой супруг не должен отвечать за него. Исходя из принципа диспозитивности в гражданском процессе суд по своей инициативе не применяет эти основания, но может это сделать, если на них сошлется ответчик и представит доказательства их наличия.
На практике брак, который продолжался менее одного года, признается продолжавшимся незначительное время. Брак, который продолжался от одного года до пяти лет, может быть признан продолжавшимся незначительное время в зависимости от возраста супругов, причин прекращения брака. Ограничение или прекращение алиментной обязанности в случае непродолжительности брака связано с тем, что основанием алиментной обязанности бывших супругов является та семейная связь, которая создалась между ними в течение брака. В случае же непродолжительности брака эта связь практически не успела возникнуть, и, следовательно, оснований для возложения на одного из супругов обязанности содержать другого супруга в течение неограниченного времени нет.
Недостойное поведение супруга, требующего алименты, может послужить основанием для отказа во взыскании алиментов независимо от того, имело оно место до заключения брака, в течение брака или после его расторжения. Однако если недостойное поведение супруга имело место до заключения брака и второй супруг знал об этом при вступлении в брак, он не вправе ссылаться на это обстоятельство при предъявлении к нему иска о взыскании алиментов. Вопрос о том, является ли поведение супруга недостойным, решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела на основании общепризнанных моральных норм. Очевидно, недостойным является совершение уголовных преступлений, а в некоторых случаях также тяжких правонарушений, предусмотренных другими отраслями права.
Образец искового заявления о взыскании алиментов на содержание бывшего супруга приведен в приложении 1 (образец № 12).
Значимыми обстоятельствами по делу, которые должен доказать истец, являются наличие у него с ответчиком общего ребенка в возрасте трех лет, рожденного в браке или после него в течение 300 дней; обоснованность размера требуемых алиментов; наличие у ответчика необходимых средств для уплаты алиментов; обоснованность размера требуемых алиментов.
Ответчик доказывает, что у него отсутствуют средства на уплату алиментов, имеются иные лица, которых он должен содержать, что в семье супруг, требующий взыскать алименты, вел себя недостойно, иные обстоятельства, на которых он основывает свои возражения.
Как правило, по такого рода делам супруги приходят к определенному мировому соглашению в суде либо ответчики признают иск. Исключения составляют дела, по которым супруги просят взыскать в их пользу алименты в размере, значительно превышающем минимальный прожиточный уровень. К малообеспеченным супругам такие иски не предъявляются в силу их бесперспективности.
Мировое соглашение сторон предполагает их взаимные уступки, оно не должно противоречить закону. Заявление о признании иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска или заключения мирового соглашения сторон. Эти последствия таковы, что по данному предмету спора и по данным основаниям истец больше не может обращаться в суд с аналогичными требованиями к этой же стороне.
Решение, вынесенное в результате признания иска, подлежит исполнению в том же порядке, что и обычное решение. Если мировое соглашение не исполняется сторонами добровольно, то по заявлению любой из сторон суд может обратить его к принудительному исполнению.
При утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу. Суд не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Вопрос об утверждении мирового соглашения может быть разрешен судом еще в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В том числе для этого в ГПК РФ предусмотрен институт предварительного судебного заседания. Согласно ст. 152 ГПК РФ предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству (т. е. действий, непосредственно влияющих на судьбу дела, – заключение мирового соглашения или договора о передаче спора на разрешение третейского суда, отказ от иска), определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте его проведения. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК РФ сроков рассмотрения и разрешения дел.
При наличии оснований для прекращения, приостановления гражданского дела, оставления заявления без рассмотрения на стадии подготовки дела к судебному разбирательству для обсуждения этого вопроса сторонами также проводится предварительное заседание. О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба.
В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.
О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол в соответствии с общими требованиями процессуального закона. Если никакие распорядительные действия по делу не совершены, судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.
Образец мирового соглашения по исковому заявлению о взыскании алиментов на бывшего супруга и образец определения об утверждении мирового соглашения приведены в приложении 1 (образцы№ 13,14).
Изменение установленного размера алиментов и освобождение от их уплаты
Что делать, если работодатель не исполняет своей обязанности по удержанию и (или) перечислению алиментов взыскателю?
Суд может освободить супруга (бывшего супруга) от обязанности содержать другого супруга (бывшего супруга) или ограничить эту обязанность определенным сроком в случаях:
– если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила вследствие злоупотребления им спиртными напитками, наркотическими средствами или совершения умышленного преступления;
– если брак продолжался незначительное время;
– если супруг во время брака вел себя недостойно.
Указанные основания освобождения супруга от обязанности содержать другого супруга или ограничения ее определенным сроком говорят о том, что СК РФ исходит из того, что супруги по отношению друг другу, к обществу в период брака и после него должны соблюдать высокие моральные, нравственные принципы. Если один из супругов совершил умышленное преступление и поплатился за это своим здоровьем, то другой супруг не должен отвечать за него. Исходя из принципа диспозитивности в гражданском процессе суд по своей инициативе не применяет эти основания, но может это сделать, если на них сошлется ответчик и представит доказательства их наличия.
На практике брак, который продолжался менее одного года, признается продолжавшимся незначительное время. Брак, который продолжался от одного года до пяти лет, может быть признан продолжавшимся незначительное время в зависимости от возраста супругов, причин прекращения брака. Ограничение или прекращение алиментной обязанности в случае непродолжительности брака связано с тем, что основанием алиментной обязанности бывших супругов является та семейная связь, которая создалась между ними в течение брака. В случае же непродолжительности брака эта связь практически не успела возникнуть, и, следовательно, оснований для возложения на одного из супругов обязанности содержать другого супруга в течение неограниченного времени нет.
Недостойное поведение супруга, требующего алименты, может послужить основанием для отказа во взыскании алиментов независимо от того, имело оно место до заключения брака, в течение брака или после его расторжения. Однако если недостойное поведение супруга имело место до заключения брака и второй супруг знал об этом при вступлении в брак, он не вправе ссылаться на это обстоятельство при предъявлении к нему иска о взыскании алиментов. Вопрос о том, является ли поведение супруга недостойным, решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела на основании общепризнанных моральных норм. Очевидно, недостойным является совершение уголовных преступлений, а в некоторых случаях также тяжких правонарушений, предусмотренных другими отраслями права.
Образец искового заявления о взыскании алиментов на содержание бывшего супруга приведен в приложении 1 (образец № 12).
Значимыми обстоятельствами по делу, которые должен доказать истец, являются наличие у него с ответчиком общего ребенка в возрасте трех лет, рожденного в браке или после него в течение 300 дней; обоснованность размера требуемых алиментов; наличие у ответчика необходимых средств для уплаты алиментов; обоснованность размера требуемых алиментов.
Ответчик доказывает, что у него отсутствуют средства на уплату алиментов, имеются иные лица, которых он должен содержать, что в семье супруг, требующий взыскать алименты, вел себя недостойно, иные обстоятельства, на которых он основывает свои возражения.
Как правило, по такого рода делам супруги приходят к определенному мировому соглашению в суде либо ответчики признают иск. Исключения составляют дела, по которым супруги просят взыскать в их пользу алименты в размере, значительно превышающем минимальный прожиточный уровень. К малообеспеченным супругам такие иски не предъявляются в силу их бесперспективности.
Мировое соглашение сторон предполагает их взаимные уступки, оно не должно противоречить закону. Заявление о признании иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска или заключения мирового соглашения сторон. Эти последствия таковы, что по данному предмету спора и по данным основаниям истец больше не может обращаться в суд с аналогичными требованиями к этой же стороне.
Решение, вынесенное в результате признания иска, подлежит исполнению в том же порядке, что и обычное решение. Если мировое соглашение не исполняется сторонами добровольно, то по заявлению любой из сторон суд может обратить его к принудительному исполнению.
При утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу. Суд не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Вопрос об утверждении мирового соглашения может быть разрешен судом еще в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В том числе для этого в ГПК РФ предусмотрен институт предварительного судебного заседания. Согласно ст. 152 ГПК РФ предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству (т. е. действий, непосредственно влияющих на судьбу дела, – заключение мирового соглашения или договора о передаче спора на разрешение третейского суда, отказ от иска), определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте его проведения. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК РФ сроков рассмотрения и разрешения дел.
При наличии оснований для прекращения, приостановления гражданского дела, оставления заявления без рассмотрения на стадии подготовки дела к судебному разбирательству для обсуждения этого вопроса сторонами также проводится предварительное заседание. О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба.
В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.
О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол в соответствии с общими требованиями процессуального закона. Если никакие распорядительные действия по делу не совершены, судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.
Образец мирового соглашения по исковому заявлению о взыскании алиментов на бывшего супруга и образец определения об утверждении мирового соглашения приведены в приложении 1 (образцы№ 13,14).
Изменение установленного размера алиментов и освобождение от их уплаты
Довольно часто встречаются случаи, когда после установления в судебном порядке размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей или иных лиц, в пользу которых лицо обязано выплачивать алименты, изменяется материальное или семейное положение одной из сторон. Как правило, это связано с появлением у лица, обязанного уплачивать алименты, иных лиц, которых он должен содержать по решению суда. Например, это может быть связано с усыновлением (удочерением) несовершеннолетнего, на содержание которого выплачиваются алименты; с изменением вида заработка или иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; с появлением жизненно важных потребностей лиц, в пользу которых взыскиваются алименты (необходимость срочного лечения какой-либо болезни, приобретения дорогостоящих лекарств и т. п.).
Также в качестве примера можно привести случаи, когда при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, переходит на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, поэтому освобождение от дальнейшей уплаты алиментов производится не в порядке исполнения решения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска на основании ст. 119 СК. В этих случаях заинтересованная сторона имеет право обратиться в суд с иском об изменении установленного размера алиментов или освобождении лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон. В частности, здесь речь идет о появлении, например, у лица, обязанного уплачивать алименты, каких-либо заболеваний, препятствующих ему заниматься прежней работой, предпринимательской деятельностью и др.
В приложении 1 приведены образцы исковых заявлений о снижении размера алиментов в связи с появлением у плательщика алиментов лица, в пользу которого он обязан уплачивать алименты (образец № 15), а также об освобождении лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты в связи с переходом к нему ребенка, на содержание которого он выплачивает алименты (образец № 16). Пример описательно-мотивировочной части решения суда о снижении размера взыскиваемых алиментов приводится ниже.
Пример.
Кретов В.А. обратился с требованиями к Кретовой Л.М. и Звековой Г.А. о снижении размера взыскиваемых в их пользу алиментов на содержание его несовершеннолетних детей, мотивируя их тем, что 1 марта 1986 г. он заключил брак с Кретовой (Ивановой) Любовью Михайловной. 18 июня 1988 г. у них родился общий ребенок – Кретова Марина. 14 августа 1993 г. они расторгли брак по причине отсутствия уважения и любви друг к другу. 5 января 1995 г. Кретов В.А. заключил брак со Звеко-вой Г.А., от которого у них 17 сентября 1995 г. родился сын Сергей.
Согласно постановлению Калининского районного суда от 30 декабря 1993 г. с него в пользу Кретовой Л.М. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – Кретовой Марины, 18 июня 1988 г. р., в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно. Судебным приказом, выданным судом Калининского района 22 ноября 1999 г., с истца в пользу Звековой Г.А. были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Сергея, 17 сентября 1995 г. р., в размере 74 части всех видов заработка ежемесячно.
Таким образом, в общей сложности с него взыскиваются алименты в размере 1/2 части его заработка. Однако истец полагает, что на содержание двух детей алименты должны взыскиваться в размере 1/3 заработка ежемесячно.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Кретовой Л.М. по ее просьбе, признававшей иск в представленном ею заявлении, а также в отсутствие надлежаще извещенного ответчика Звековой Г.А.
В судебном заседании Кретов В.А. поддержал заявленные требования, считая их законными и обоснованными, и дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению на основании следующего.
Исследованными материалами дела – копиями исполнительного листа от 30 декабря 1993 г. (л. д. 5—7), судебного приказа Калининского районного суда от 22 ноября 1999 г. (л. д. 8), справкой с места работы истца (л. д. 9), копиями писем судебного пристава-исполнителя (л. д. 11—14) – подтверждается, что постановлением Калининского районного суда от 30 декабря 1993 г. с истца в пользу Кретовой Л.М. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Кретовой Марины, 18 июня 1988 г. р., в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно. Судебным приказом, выданным судом Калининского района 22 ноября 1999 г., с истца в пользу Звековой Г.А. были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Сергея, 17 сентября 1995 г. р., в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно.
Таким образом, в общей сложности с него взыскиваются алименты в размере 1/2 части его заработка.
В соответствии со ст. 119 СК РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
То обстоятельство, что материальное и семейное положение Кретова В.А. изменилось после вынесения постановления Калининского районного суда от 30 декабря 1993 г. о взыскании с него алиментов, подтверждается копиями судебного приказа Калининского районного суда от 22 ноября 1999 г. (л. д. 8), справкой с места работы истца (л. д. 9), копиями писем судебного пристава-исполнителя (л. д. 11—14). Изменение материального и семейного положения Кретова В.А. заключается в появлении еще одного лица – несовершеннолетнего ребенка, которого он обязан содержать в соответствии с законом.
Согласно ст. 81 СК РФ алименты на содержание двух детей взыскиваются в размере 1/3 части всех видов заработка родителя и иных его доходов.
Из представленной с места работы истца справки следует, что его средняя заработная плата составляет 1067 руб. 59 коп. С этой суммы бухгалтерия по месту его работы удерживает алименты в размере 50% заработка. Таким образом, истец имеет доход ниже прожиточного минимума и практически не может обеспечить себе надлежащего существования.
Отсутствие иных доходов у истца подтверждается справками отдела по экономике и социальным вопросам администрации Калининского района (л. д. 35, 36), согласно которым у истца отсутствует подворное хозяйство, а какие-либо трудовые договоры с его участием за последние три года не регистрировались, а также справкой МРИ ИМНС РФ № 13 по Саратовской области (налоговой инспекции) (л. д. 38) о том, что Кретов В.А. в качестве индивидуального предпринимателя не регистрировался и какими-либо сведениями о его доходах МРИ ИМНС № 13 по Саратовской области не располагает.
Ответчики не представили доказательств того, что материальное положение проживающих с ними детей Кре-това В.А. значительно ухудшится в случае удовлетворения требований истца.
С применением правил ст. 81 СК РФ на содержание каждого ребенка должно взыскиваться по 1/6 части заработка истца.
Таким образом, требования истца были удовлетворены в полном объеме. Значимыми обстоятельствами по делу о снижении размера взыскиваемых алиментов, которые установил суд и которые подлежали доказыванию, явились:
1) наличие у истца лиц, которых он должен содержать по закону;
2) наличие решения суда о взыскании с истца алиментов на содержание детей;
3) размер взыскиваемых алиментов;
4) появление у истца после вынесения первого решения о взыскании с него алиментов другого ребенка.
Все эти обстоятельства должен был доказывать истец. Ответчик же должен доказать обстоятельства, на которых он основывает свои возражения, например: материальное или семейное положение истца не изменилось, истец имеет возможность выплачивать алименты в ранее установленном размере без ущерба для своего бюджета и др.
Суд в своем решении, исследовав указанные значимые обстоятельства, посчитал, что представленными доказательствами истец выполнил свою обязанность по доказыванию, и применил общее положение ст. 81 СК РФ, согласно которому алименты на двоих детей взыскиваются в размере V части заработка или иных доходов родителя (т. е. по Ч6части заработка на каждого ребенка).
Практически все значимые обстоятельства по делу истец доказал путем представления в суд копий судебных приказов, иных исполнительных документов, справки с места работы о размере заработной платы, справок администрации района, налоговых органов. Более того, представленные истцом документы свидетельствовали о том, что у него тяжелое материальное положение, которое образовалось не по его вине. Ответчики же устранились от исполнения своей обязанности по доказыванию, согласившись с предъявленным к ним иском.
По искам об освобождении от уплаты алиментов, например, в связи с переходом несовершеннолетнего ребенка на проживание к плательщику алиментов проверке прежде всего подлежит, действительно ли ребенок стал проживать у истца. Доказательствами в этом случае могут быть данные о смене образовательного учреждения, регистрации по месту жительства, сведения из администрации, коммунальных служб, показания соседей, самого ребенка и др.
Также в качестве примера можно привести случаи, когда при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, переходит на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, поэтому освобождение от дальнейшей уплаты алиментов производится не в порядке исполнения решения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска на основании ст. 119 СК. В этих случаях заинтересованная сторона имеет право обратиться в суд с иском об изменении установленного размера алиментов или освобождении лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон. В частности, здесь речь идет о появлении, например, у лица, обязанного уплачивать алименты, каких-либо заболеваний, препятствующих ему заниматься прежней работой, предпринимательской деятельностью и др.
В приложении 1 приведены образцы исковых заявлений о снижении размера алиментов в связи с появлением у плательщика алиментов лица, в пользу которого он обязан уплачивать алименты (образец № 15), а также об освобождении лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты в связи с переходом к нему ребенка, на содержание которого он выплачивает алименты (образец № 16). Пример описательно-мотивировочной части решения суда о снижении размера взыскиваемых алиментов приводится ниже.
Пример.
Кретов В.А. обратился с требованиями к Кретовой Л.М. и Звековой Г.А. о снижении размера взыскиваемых в их пользу алиментов на содержание его несовершеннолетних детей, мотивируя их тем, что 1 марта 1986 г. он заключил брак с Кретовой (Ивановой) Любовью Михайловной. 18 июня 1988 г. у них родился общий ребенок – Кретова Марина. 14 августа 1993 г. они расторгли брак по причине отсутствия уважения и любви друг к другу. 5 января 1995 г. Кретов В.А. заключил брак со Звеко-вой Г.А., от которого у них 17 сентября 1995 г. родился сын Сергей.
Согласно постановлению Калининского районного суда от 30 декабря 1993 г. с него в пользу Кретовой Л.М. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – Кретовой Марины, 18 июня 1988 г. р., в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно. Судебным приказом, выданным судом Калининского района 22 ноября 1999 г., с истца в пользу Звековой Г.А. были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Сергея, 17 сентября 1995 г. р., в размере 74 части всех видов заработка ежемесячно.
Таким образом, в общей сложности с него взыскиваются алименты в размере 1/2 части его заработка. Однако истец полагает, что на содержание двух детей алименты должны взыскиваться в размере 1/3 заработка ежемесячно.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Кретовой Л.М. по ее просьбе, признававшей иск в представленном ею заявлении, а также в отсутствие надлежаще извещенного ответчика Звековой Г.А.
В судебном заседании Кретов В.А. поддержал заявленные требования, считая их законными и обоснованными, и дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению на основании следующего.
Исследованными материалами дела – копиями исполнительного листа от 30 декабря 1993 г. (л. д. 5—7), судебного приказа Калининского районного суда от 22 ноября 1999 г. (л. д. 8), справкой с места работы истца (л. д. 9), копиями писем судебного пристава-исполнителя (л. д. 11—14) – подтверждается, что постановлением Калининского районного суда от 30 декабря 1993 г. с истца в пользу Кретовой Л.М. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Кретовой Марины, 18 июня 1988 г. р., в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно. Судебным приказом, выданным судом Калининского района 22 ноября 1999 г., с истца в пользу Звековой Г.А. были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Сергея, 17 сентября 1995 г. р., в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно.
Таким образом, в общей сложности с него взыскиваются алименты в размере 1/2 части его заработка.
В соответствии со ст. 119 СК РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
То обстоятельство, что материальное и семейное положение Кретова В.А. изменилось после вынесения постановления Калининского районного суда от 30 декабря 1993 г. о взыскании с него алиментов, подтверждается копиями судебного приказа Калининского районного суда от 22 ноября 1999 г. (л. д. 8), справкой с места работы истца (л. д. 9), копиями писем судебного пристава-исполнителя (л. д. 11—14). Изменение материального и семейного положения Кретова В.А. заключается в появлении еще одного лица – несовершеннолетнего ребенка, которого он обязан содержать в соответствии с законом.
Согласно ст. 81 СК РФ алименты на содержание двух детей взыскиваются в размере 1/3 части всех видов заработка родителя и иных его доходов.
Из представленной с места работы истца справки следует, что его средняя заработная плата составляет 1067 руб. 59 коп. С этой суммы бухгалтерия по месту его работы удерживает алименты в размере 50% заработка. Таким образом, истец имеет доход ниже прожиточного минимума и практически не может обеспечить себе надлежащего существования.
Отсутствие иных доходов у истца подтверждается справками отдела по экономике и социальным вопросам администрации Калининского района (л. д. 35, 36), согласно которым у истца отсутствует подворное хозяйство, а какие-либо трудовые договоры с его участием за последние три года не регистрировались, а также справкой МРИ ИМНС РФ № 13 по Саратовской области (налоговой инспекции) (л. д. 38) о том, что Кретов В.А. в качестве индивидуального предпринимателя не регистрировался и какими-либо сведениями о его доходах МРИ ИМНС № 13 по Саратовской области не располагает.
Ответчики не представили доказательств того, что материальное положение проживающих с ними детей Кре-това В.А. значительно ухудшится в случае удовлетворения требований истца.
С применением правил ст. 81 СК РФ на содержание каждого ребенка должно взыскиваться по 1/6 части заработка истца.
Таким образом, требования истца были удовлетворены в полном объеме. Значимыми обстоятельствами по делу о снижении размера взыскиваемых алиментов, которые установил суд и которые подлежали доказыванию, явились:
1) наличие у истца лиц, которых он должен содержать по закону;
2) наличие решения суда о взыскании с истца алиментов на содержание детей;
3) размер взыскиваемых алиментов;
4) появление у истца после вынесения первого решения о взыскании с него алиментов другого ребенка.
Все эти обстоятельства должен был доказывать истец. Ответчик же должен доказать обстоятельства, на которых он основывает свои возражения, например: материальное или семейное положение истца не изменилось, истец имеет возможность выплачивать алименты в ранее установленном размере без ущерба для своего бюджета и др.
Суд в своем решении, исследовав указанные значимые обстоятельства, посчитал, что представленными доказательствами истец выполнил свою обязанность по доказыванию, и применил общее положение ст. 81 СК РФ, согласно которому алименты на двоих детей взыскиваются в размере V части заработка или иных доходов родителя (т. е. по Ч6части заработка на каждого ребенка).
Практически все значимые обстоятельства по делу истец доказал путем представления в суд копий судебных приказов, иных исполнительных документов, справки с места работы о размере заработной платы, справок администрации района, налоговых органов. Более того, представленные истцом документы свидетельствовали о том, что у него тяжелое материальное положение, которое образовалось не по его вине. Ответчики же устранились от исполнения своей обязанности по доказыванию, согласившись с предъявленным к ним иском.
По искам об освобождении от уплаты алиментов, например, в связи с переходом несовершеннолетнего ребенка на проживание к плательщику алиментов проверке прежде всего подлежит, действительно ли ребенок стал проживать у истца. Доказательствами в этом случае могут быть данные о смене образовательного учреждения, регистрации по месту жительства, сведения из администрации, коммунальных служб, показания соседей, самого ребенка и др.
Что делать, если работодатель не исполняет своей обязанности по удержанию и (или) перечислению алиментов взыскателю?
Согласно ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты. Однако на практике работодатель зачастую нарушает данные требования закона, что порождает предъявление к нему исков о взыскании удержанных, но невыплаченных алиментов.
Кроме того, согласно ст. Ill CK РФ администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно. Лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям – и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
Ответственность работодателя за невыплату удержанных алиментов, за несообщение судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства бывает гражданско-правовая, т. е. возникающая при предъявлении соответствующих исков в суд, и административная, т. е. когда за совершение указанных действий возбуждается административное производство и виновные должностные лица несут административную ответственность в виде штрафа. В данном случае нас интересует вопрос о том, как гражданам наиболее выгодно защитить свои права, следовательно, мы подробнее рассмотрим именно гражданско-правовую ответственность работодателя.
Так, согласно ст. 91 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе предъявить организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации. При этом взыскатель освобождается от уплаты государственной пошлины.
Кроме требований о взыскании удержанных, но невыплаченных алиментов, взыскатель имеет право требовать в суде взыскания с работодателя, у которого работает должник, процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ. Размер процентов исчисляется исходя из банковской ставки рефинансирования, которая в настоящее время составляет 13% годовых. Проценты взыскиваются за каждый день просрочки выплаты алиментов по день фактического погашения суммы задолженности (пример расчета суммы процентов приведен ниже).
Согласно норме ст. 115 СКРФ, предусматривающей ответственность за несвоевременную уплату алиментов, при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением, а при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 10 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Однако в данном случае эти нормы неприменимы. Дело в том, что речь в указанной статье идет о физических лицах – родителях, на которых судом или нотариальным соглашением наложена обязанность выплачивать алименты на содержание детей. И если эти лица не выполняют своей обязанности, то с них возможно взыскание неустойки в силу закона.
По делам о взыскании удержанных, но невыплаченных алиментов с работодателя суд должен определить следующие значимые обстоятельства:
– наличие решения суда или нотариального соглашения, согласно которым ответчик в пользу истца должен выплачивать алименты;
– наличие у работодателя исполнительных документов (исполнительного листа или судебного приказа) либо нотариального соглашения о взыскании алиментов с должника, работающего у этого работодателя, и время их предоставления ответчику (заметим, что эти обстоятельства имеют значение постольку, поскольку, если по вине взыскателя исполнительные документы или нотариальное соглашение работодателю не были представлены, последний не может нести ответственности за их неисполнение);
– наличие у лица, обязанного уплачивать алименты, заработной платы, с которой они должны удерживаться администрацией предприятия, где он работает (это обстоятельство имеет значение, поскольку в некоторых случаях заработная плата может не начисляться, например когда работник находится в отпуске без сохранения заработной платы);
– надлежащее исполнение администрацией предприятия обязанности по выплате удерживаемых алиментов взыскателю.
Обязанность доказывания распределяется следующим образом: первые три обстоятельства из приведенного выше списка доказывает истец, а четвертое – ответчик, который также должен доказывать обстоятельства, на которых основываются его возражения по иску.
Образец искового заявления о взыскании удержанных, но невыплаченных алиментов на содержание несовершеннолетних детей приведен в приложении 1 (образец № 17). Ниже приведен пример описательно-мотивировочной части решения о взыскании удержанных, но невыплаченных алиментов.
Пример.
1 марта 1999 г. Петрова М.Н. вступила в брак с Петровым Н.Б. 13 декабря 1999 г. в период брака у них родилось двое детей – Павел и Иван.
С января 2005 г. Петров Н.Б. общих детей, Павла и Ивана, не содержал, проживал отдельно, на просьбы о материальной помощи никак не реагировал, соглашение о содержании детей заключать отказался. В связи с этим истец (Петрова М.Н.) в марте 2005 г. подала в суд заявление о взыскании с него (Петрова Н.Б.) алиментов на содержание несовершеннолетних детей, которое решением мирового судьи от 24 марта 2005 г. было удовлетворено, и с 1 марта 2005 г. Петров Н.Б. обязан выплачивать в пользу истца алименты на содержание своих детей в размере 1/3 части доходов и всех видов заработка.
Кроме того, согласно ст. Ill CK РФ администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно. Лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям – и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
Ответственность работодателя за невыплату удержанных алиментов, за несообщение судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства бывает гражданско-правовая, т. е. возникающая при предъявлении соответствующих исков в суд, и административная, т. е. когда за совершение указанных действий возбуждается административное производство и виновные должностные лица несут административную ответственность в виде штрафа. В данном случае нас интересует вопрос о том, как гражданам наиболее выгодно защитить свои права, следовательно, мы подробнее рассмотрим именно гражданско-правовую ответственность работодателя.
Так, согласно ст. 91 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе предъявить организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации. При этом взыскатель освобождается от уплаты государственной пошлины.
Кроме требований о взыскании удержанных, но невыплаченных алиментов, взыскатель имеет право требовать в суде взыскания с работодателя, у которого работает должник, процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ. Размер процентов исчисляется исходя из банковской ставки рефинансирования, которая в настоящее время составляет 13% годовых. Проценты взыскиваются за каждый день просрочки выплаты алиментов по день фактического погашения суммы задолженности (пример расчета суммы процентов приведен ниже).
Согласно норме ст. 115 СКРФ, предусматривающей ответственность за несвоевременную уплату алиментов, при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением, а при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 10 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Однако в данном случае эти нормы неприменимы. Дело в том, что речь в указанной статье идет о физических лицах – родителях, на которых судом или нотариальным соглашением наложена обязанность выплачивать алименты на содержание детей. И если эти лица не выполняют своей обязанности, то с них возможно взыскание неустойки в силу закона.
По делам о взыскании удержанных, но невыплаченных алиментов с работодателя суд должен определить следующие значимые обстоятельства:
– наличие решения суда или нотариального соглашения, согласно которым ответчик в пользу истца должен выплачивать алименты;
– наличие у работодателя исполнительных документов (исполнительного листа или судебного приказа) либо нотариального соглашения о взыскании алиментов с должника, работающего у этого работодателя, и время их предоставления ответчику (заметим, что эти обстоятельства имеют значение постольку, поскольку, если по вине взыскателя исполнительные документы или нотариальное соглашение работодателю не были представлены, последний не может нести ответственности за их неисполнение);
– наличие у лица, обязанного уплачивать алименты, заработной платы, с которой они должны удерживаться администрацией предприятия, где он работает (это обстоятельство имеет значение, поскольку в некоторых случаях заработная плата может не начисляться, например когда работник находится в отпуске без сохранения заработной платы);
– надлежащее исполнение администрацией предприятия обязанности по выплате удерживаемых алиментов взыскателю.
Обязанность доказывания распределяется следующим образом: первые три обстоятельства из приведенного выше списка доказывает истец, а четвертое – ответчик, который также должен доказывать обстоятельства, на которых основываются его возражения по иску.
Образец искового заявления о взыскании удержанных, но невыплаченных алиментов на содержание несовершеннолетних детей приведен в приложении 1 (образец № 17). Ниже приведен пример описательно-мотивировочной части решения о взыскании удержанных, но невыплаченных алиментов.
Пример.
1 марта 1999 г. Петрова М.Н. вступила в брак с Петровым Н.Б. 13 декабря 1999 г. в период брака у них родилось двое детей – Павел и Иван.
С января 2005 г. Петров Н.Б. общих детей, Павла и Ивана, не содержал, проживал отдельно, на просьбы о материальной помощи никак не реагировал, соглашение о содержании детей заключать отказался. В связи с этим истец (Петрова М.Н.) в марте 2005 г. подала в суд заявление о взыскании с него (Петрова Н.Б.) алиментов на содержание несовершеннолетних детей, которое решением мирового судьи от 24 марта 2005 г. было удовлетворено, и с 1 марта 2005 г. Петров Н.Б. обязан выплачивать в пользу истца алименты на содержание своих детей в размере 1/3 части доходов и всех видов заработка.