Страница:
Однако представители официальных учреждений США, в том числе ЦРУ, специально прибыли в Анкару с целью не допустить выдачи Бразинскасов советскому правосудию. Лихорадочная деятельность в защиту преступников была развернута сенатором Перси и конгрессменом Дервински. В результате они добились от турецких властей того, что преступники не были возвращены в Советский Союз.
23 марта 1977 г. раненный Бразинскасами бортмеханик Оганес Бабаян и пилот Сулико Шавидзе обратились к президенту США Картеру с просьбой содействовать возвращению в СССР преступников, которые должны нести ответственность по советским законам.
г. Сухуми Абхазской АССР
23 марта 1977 г.
Уважаемый господин президент Картер!
Вам пишут два друга: Сулико Шавидзе - пилот советской гражданской авиации и Оганес Бабаян - бортмеханик. Пишем и надеемся, что Вы поймете нас и поможете правосудию.
Мы - члены экипажа самолета АН-24 N 46256, который бандиты Бразинскасы, укрывающиеся сейчас в Соединенных Штатах, угнали в Турцию 15 октября 1970 г. В пути из Батуми в Сухуми на территории СССР они злодейски убили нашего товарища по работе и друга бортпроводницу Надю Курченко, тяжело ранили командира самолета Георгия Чахракия, штурмана Валерия Фадеева и меня, Оганеса Бабаяна. И только по счастливой случайности пуля злодеев не сразила меня - Сулико Шавидзе. И если бы это случилось, жертвами стали все 46 пассажиров самолета. До сих пор у нас перед глазами эти потерявшие человеческий облик воздушные пираты Бразинскасы - отец и сын, до сих пор болят наши раны и травмированы наши сердца.
Господин президент! Весь мир, мы знаем, осуждает воздушное пиратство, осуждаете его и Вы. Но одного словесного осуждения мало. Надо наказывать злодеев и пиратов. Поэтому мы убедительно просим Вас использовать Ваш авторитет президента Соединенных Штатов Америки и содействовать возвращению из США в СССР отца и сына Бразинскасов, которые должны ответить перед советским Законом и советским правосудием. Ждем Вашего решения и ответа.
С уважением
Сулико Шавидзе
Оганес Бабаян
Наши адреса:
Абхазская АССР, г. Сухуми, Аэропорт, дом 2, кв. 16 Сулико Захарович Шавидзе
Армянская ССР, г. Ереван, ул. Шираки, дом, 26, кв. 2 Оганес Ваганович Бабаян
14 октября 1977 г. в Москве была созвана пресс-конференция в связи с укрывательством в США воздушных бандитов Бразинскасов.
Советские летчики Бабаян и Шавидзе сообщили журналистам, что в ответ на их письмо, направленное президенту США Картеру, с просьбой о .выдаче преступников Бразинскасов пришла лишь формальная отписка. Как явствует из ответа Белого дома, американская администрация не намерена рассматривать этот вопрос, несмотря на то что признает действия Бразинскасов серьезным преступлением.
Перед советскими и иностранными журналистами выступили члены экипажа АН-24, заместитель председателя Комитета советских женщин Проскурикова К. С., член коллегии Министерства гражданской авиации Панюков Б. Е. и другие лица.
ЦК профсоюза авиаработников сделал заявление по вопросу борьбы с воздушным пиратством, в котором, в частности, говорится:
"Вся мировая общественность глубоко озабочена непрекращающимися случаями пиратского угона гражданских самолетов и террористическими актами, совершаемыми против пассажиров и экипажей. Однако поражает тот факт, что во многих случаях бандиты остаются безнаказанными.
Члены нашего профсоюза вновь с возмущением узнали, что американские власти фактически взяли под свою защиту отца и сына Бразинскасов, которые совершили тяжкие уголовные преступления на территории Советского Союза. Убив стюардессу и ранив пилотов, они захватили самолет АН-24, выполнявший рейс Батуми - Сухуми, и вынудили экипаж приземлиться в Турции. С тех пор прошло семь лет, а убийцы до сих пор разгуливают на свободе.
Известно, что одной из основных задач нашей организации, как и многочисленных национальных профсоюзов и международных организаций трудящихся воздушного транспорта, является обеспечение безопасных условий труда в гражданской авиации в целом и безопасности полетов в частности. Поэтому наша позиция по вопросу угона воздушных судов ясна и бескомпромиссна - преступник незамедлительно должен быть выслан в страну, против которой или в которой совершено преступление, где находятся свидетели этого преступления и может быть проведено объективное расследование".
За Бразинскасов вступился ряд сенаторов и конгрессменов.
Сенатор Брук от штата Массачусетс, где скрывается Бразинскас-младший, взял убийц под защиту, о чем он прямо заявил журналистам. Представитель иммиграционной службы Бостона Креймер обещал "внимательно и с сочувствием" отнестись к просьбе бандита о выдаче ему вида на жительство в США. Другой чиновник той же службы Вагнер заявил, что понадобятся месяцы, прежде чем калифорнийские органы правосудия займутся личностью Бразинскаса-старшего, если они вообще захотят это сделать.
27 февраля 1978 г. сенатор от республиканской партии Пит Доменичи (штат Нью-Мексико) предложил в конгрессе законопроекты в поддержку 55-летнего Пранаса и 22-летнего Альгирдаса Бразинскасов. Эти документы поступили на рассмотрение сенатской юридической комиссии, что автоматически остановило предъявление каких-либо претензий к преступникам со стороны службы иммиграции и натурализации (до принятия сенатом решения).
Член палаты представителей республиканец Роберт Дорнэн (штат Калифорния) также внес законопроект, в котором предложил предоставить Бразинскасам право на жительство в Соединенных Штатах.
21 марта 1978 г. на пресс-конференции в Вашингтоне в госдепартаменте корреспондент ТАСС задал вопрос, связанный с укрывательством Бразинскасов в США. Он отметил, что здесь им предъявлено обвинение не в воздушном пиратстве и убийстве, а лишь в том, что они незаконно находятся на территории Соединенных Штатов. Это дело может тянуться бесконечно долго, а пока бандиты на свободе и не испытывают каких-либо неудобств. Требования советских властей и общественности о выдаче преступников остаются без ответа.
Официальный представитель госдепартамента ответил, что этот вопрос ими уже "разъяснялся" и ему нечего добавить к сказанному ранее. "Разъяснения" сводились к тому, что дело Бразинскасов, дескать, находится в ведении службы иммиграции и натурализации. Единственное, что грозит преступникам, - это требование покинуть пределы Соединенных Штатов.
Представитель госдепартамента заявил, что озабоченность США международным терроризмом не распространяется на случай с Бразинскасами.
Другой представитель внешнеполитического ведомства США в беседе с корреспондентом ТАСС сообщил, что госдепартамент вообще не считает угон советского самолета актом терроризма.
Покровительство Соединенных Штатов преступникам Бразинскасам противоречит нормам международного права, духу хельсинкских соглашений и мерам, предпринимаемым Организацией Объединенных Наций для пресечения терроризма.
Декларация принципов, составляющая первый раздел Заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству, подписанного участниками хельсинкского Совещания, предусматривает, что государства-участники будут "стремиться, развивая свое сотрудничество как равные, содействовать взаимопониманию и доверию, дружественным и добрососедским отношениям между собой, международному миру, безопасности и справедливости" (п.IX). О каком взаимопонимании может идти речь при нарушении элементарных начал справедливости, когда убийцы и террористы, чья деятельность явно направлена против другого государства и стоила жизни его гражданам, не только остаются безнаказанными, но и пользуются покровительством другого государства!
В резолюции XXXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 15 декабря 1976 г. "О мерах по предотвращению международного терроризма, который угрожает или влечет за собой лишение жизни невинных жертв" государства призываются к усилению борьбы с этим тягчайшим преступлением против международного права.
Выдача лиц, совершивших столь тяжкие преступления, для справедливого суда над ними полностью соответствует международным конвенциям о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, принятым в Гааге (1970 г.) и Монреале (1971 г.). В обеих конвенциях предусматривается, что угон самолетов является тяжким уголовным преступлением (статьи 1 обеих конвенций), исключающим право на убежище в иностранном государстве и подлежащим "включению в качестве преступлений, влекущих выдачу, в любой договор о выдаче, заключенный между договаривающимися государствами" (ст. 8 Гаагской и ст. 8 Монреальской конвенций).
Но Бразинскасы совершили не только преступление, предусмотренное в Гаагской и Монреальской конвенциях, в которых речь идет о незаконном угоне самолета. Они еще совершили убийство и нанесли тяжкие телесные повреждения из низменных, своекорыстных побуждений. Подобного рода преступления во всех странах влекут уголовные меры воздействия. Например, меджлис Ирана принял 24 февраля 1971 г. закон, предусматривающий смертную казнь за убийство, ранение и другие преступные акции, угрожающие жизни пассажиров или членов экипажа. Аналогичные законы имеются и в ряде других государств.
Таким образом, всем, кто ведет подлинную борьбу за права человека, должно быть ясно, что преступники Бразинскасы подлежат самому суровому наказанию.
Совершенно очевидно, что удивительная мягкость американских властей в отношении преступников Бразинскасов и развернувшаяся в США антисоветская кампания под лозунгом "защиты прав человека" - это два аспекта одной и той же недоброжелательной политики в отношении Советского государства, политики, являющейся нарушением хельсинкских договоренностей и основ современного мира.
Московская газета "Воздушный транспорт" от 28 февраля 1978 г. писала:
"Ни у кого не вызывает сомнения, что Белый дом вряд ли подвергал бы испытанию свой престиж "защитника морали, законов и прав человека", окажись на месте Бразинскасов кто-нибудь другой, без политической маски, бесполезный для нагнетания в Америке антисоветских настроений. Такого без проволочек и рассуждений вышвырнули бы из страны на основании иммиграционных законов. Известно же, что администрацией, обеспокоенной незаконным проникновением в страну латиноамериканцев, создаются специальные вооруженные отряды и патрули на границе с Мексикой и Панамой, вылавливающие непрошеных пришельцев и выдворяющие их обратно. Известно также, что на основании закона Маккарэна - Уолтера власти США отклонили просьбу о "натурализации" сотен политэмигрантов из Чили, Гаити и других латиноамериканских стран, укрыв в то же время под сенью американской "демократии" военных и других преступников".
Пираты Бразинскасы, прибывшие в США с нарушением американских законов, вольготно живут в Америке. Американская администрация спасает от возмездия убийц только потому, что их заявления о ненависти к СССР рассматриваются в Штатах как спасительная индульгенция - "отпущение грехов".
** Часть II. ШПИОНАЖ И ДИВЕРСИИ ПОД ЛОЗУНГОМ "ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА" **
ПОДРЫВНАЯ АНТИСОВЕТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СПЕЦСЛУЖБ ИМПЕРИАЛИЗМА
Под маской борьбы за права человека специальные службы и антисоветские организации империалистических государств ведут враждебную СССР кампанию, разжигая вражду и недоверие к Советскому государству, препятствуя международному взаимопониманию и сотрудничеству. Вопросы о так называемых "диссидентах" и выезде из СССР служат предметом бесчисленных фальсификаций: начиная с засылки советским гражданам фальшивых вызовов и кончая систематической дезинформацией международной общественности и шпионажем.
"Существование так называемых "диссидентов", - говорил в своем выступлении 9 сентября 1977 г. Председатель Комитета государственной безопасности СССР Ю. В. Андропов, - стало возможным лишь благодаря тому, что противники социализма подключили к этому делу западную прессу, дипломатические, а также разведывательные и иные специальные службы. Уже ни для кого не секрет, что "диссидентство" стало своеобразной профессией, которая щедро оплачивается валютными и иными подачками, что по существу мало отличается от того, как расплачиваются империалистические спецслужбы со своей агентурой".
В советской прессе не раз приводились документальные данные, подтверждающие получение "диссидентами" подачек за поставку на Запад не только заведомой антисоветской клеветы, но и информации разведывательного характера. Об этом, в частности, писал в своем открытом письме бывший "диссидент" Липавский, а также другой прозревший "сионистский активист" Л. Цыпин. В украинской прессе об аналогичных фактах рассказал в своем разоблачительном выступлении Саул Раслин (данные материалы приводятся в "Белой книге").
Все они подтвердили, что некоторые американские корреспонденты, аккредитованные в Москве, активно занимались сбором информации разведывательного характера, широко используя услуги "диссидентов", "отказников" и т. п.
Особая роль в организации этой подрывной деятельности принадлежит сионизму. Диверсия сионистов представляет собой организованную и постоянно координируемую специальную операцию против СССР и всего социалистического содружества.
В данном разделе разоблачаются шпионаж и антисоветские акции, осуществляемые специальными службами империализма и сионистскими организациями под прикрытием лозунга "борьбы за права человека".
Из интервью заместителя Министра внутренних дел СССР Б. Т. Шумилина обозревателю агентства печати "Новости" Б. Г. Баннову
Б. Г. Баннов: Борис Тихонович, вопросы въезда в СССР и выезда за границу превратно толкуются за рубежом и используются в антисоветских кампаниях. Расскажите, пожалуйста, о положении дел с выполнением Хельсинкских соглашений о сотрудничестве в области развития контактов.
Б. Т. Шумилин: За последние три года органы Министерства внутренних дел выдали гражданам СССР около девяти миллионов виз на выезд в 135 государств. Въездные визы в нашу страну получили за этот период свыше 12 млн. иностранцев.
Успешно развиваются контакты с зарубежными государственными учреждениями, неправительственными и общественными организациями. Более 50 млн. советских граждан участвуют в деятельности многочисленных советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами. Они проводят в СССР ежегодно свыше 50 тыс. мероприятий: недели, декады и месячники дружбы, дни городов-побратимов, собрания, встречи. На эти мероприятия приглашаются тысячи иностранных гостей. Столько же делегатов советских обществ дружбы выезжают за рубеж. Развиваются международные контакты между профсоюзными, молодежными и спортивными организациями. За последние два года в СССР побывало свыше двух тысяч иностранных профсоюзных делегаций. Непрерывно расширяет свою материальную базу, совершенствует сервис, увеличивает прием зарубежных гостей "Интурист". В нынешнем пятилетии предусматривается рост объема иностранного туризма в полтора раза. Контакты и встречи за рубежом осуществляют и религиозные организации Советского Союза. В течение минувших трех лет они направили за границу около 300 своих делегаций. За это же время Советский Союз посетили религиозные деятели из 117 стран мира.
Б. Г. Баннов: А как обстоит дело с развитием индивидуальных контактов?
Б. Т. Шумилин: За три года число поездок для встреч с родственниками, друзьями, знакомыми увеличилось на одну треть и составило около миллиона в год.
Б. Г. Баннов: Что способствовало такому прогрессу?
Б. Т. Шумилин: Процедуры зарубежных поездок упрощены и приведены в соответствие с рекомендациями Заключительного акта Совещания в Хельсинки. Советское государство в одностороннем порядке осуществило ряд мер, содействующих развитию контактов между людьми. Например, вдвое сокращены сроки рассмотрения просьб о выезде за границу и въезде в СССР. Визы на временное посещение нашей страны выдаются теперь иностранцам в пределах десяти дней после подачи в Советское консульство необходимых документов. Загранпаспорта для выезда советских граждан выдаются в течение 15 - 30 дней.
Отменены визы для путешествующих по воде при сходе на берег в портах круиза, для авиапассажиров - при прямом транзите. Госпошлина за выдачу документов уменьшена вдвое, а при рассмотрении повторных ходатайств, по которым ранее принимались отрицательные решения, - отменена. Сокращено количество представляемых документов выезжающими из СССР, упрощены таможенные формальности, облегчен вывоз вещей домашнего обихода и личного потребления, включая предметы длительного пользования (автомобили, мебель, холодильники и т. п.). С рядом стран заключены соглашения о взаимных безвизовых поездках, о сокращении сроков выдачи виз, о многократных визах, в отношении транзитного следования, а также по консульским вопросам. В число таких государств входят Франция, Италия, Бельгия, Канада и другие западные державы.
Б. Г. Баннов: Тем не менее, Борис Тихонович, на Западе публикуются материалы о "препятствиях к воссоединению семей"...
Б. Т. Шумилин: Это вымыслы. Все просьбы о воссоединении семей рассматриваются в гуманном и позитивном духе. Советские власти всемерно поддерживают усилия Красного Креста по воссоединению семей и розыскам родственников. За последние годы Советский Красный Крест рассмотрел свыше 2 миллионов заявлений, разыскал по всему миру более 400 тысяч человек, в Советский Союз въехали из разных стран мира и получили советское гражданство сотни тысяч человек. Все эти люди трудоустроены, обеспечены жильем, они получили равные со всеми гражданами СССР права и возможности.
Нет препятствий и тем, кто желает воссоединиться с членами своей семьи за границей. Например, после второй мировой войны по сентябрь 1978 года из нашей страны выехало 168 тысяч евреев, в основном с целью воссоединения семей. Отказ получили всего 2249 человек, или 1,6 процента; 98, 4 процента таких просьб о выезде удовлетворено. Со второй половины 50-х годов в ФРГ выехало 50 тыс. немцев.
10,5 тыс. советских граждан из тех, кто вступил в брак с иностранцами, выехали вместе со своими супругами в более чем 100 с гран мира.
Б. Г. Баннов: Приведенные Вами цифры разительно отличаются от тех, которые называют на Западе. Например, в свое время президент Всемирной сионистской организации Иосеф Альмоги заявлял, что более миллиона советских евреев желают выехать в Израиль и что на рассмотрении советских властей находится 180 тыс. заявлений на выезд в эту страну.
Б. Т. Шумилин: У сионистов ясно выраженная корыстная цель: обеспечить заселение захваченных арабских территорий, освоение пустынных земель в Израиле. Здесь требуются солдаты и рабочие руки. Власти Тель-Авива не скрывают намерений удовлетворить эти потребности за счет иммигрантов. Неизвестно, какими сведениями пользовался г-н Альмоги. Быть может, он основывался на количестве вызовов в Израиль, посланных сионистскими "ловцами душ" в адреса советских граждан - евреев? В нашей прессе неоднократно сообщалось о недостойной практике массовой засылки официальными израильскими властями в Советский Союз фальшивых вызовов от несуществующих родственников. Не секрет, что для этой цели у прибывающих в Израиль берутся адреса евреев, проживающих в Советском Союзе, а нередко используются и просто телефонные справочники различных советских городов. Органы внутренних дел, другие советские организации, редакции газет получают множество писем от советских граждан, выражающих свое возмущение подобными "вызовами". Ведь в Советском Союзе объективно отсутствует база для эмиграции как явления социального. У нас нет безработицы, Конституция гарантирует важные социальные и политические права граждан, неуклонно повышается жизненный уровень населения. Ленинская национальная политика обеспечивает равноправное развитие всех наций и народностей.
Б. Г. Баннов: Но все-таки есть такие лица, которым отказано в выезде?
Б. Т. Шумилин: Их немного, хотя антисоветская пропаганда всячески акцентирует внимание западной общественности на таких лицах. Нужно особо подчеркнуть также, что отказы являются временными. Иногда решение вопроса откладывается до тех пор, пока близкие родственники не урегулируют свои отношения, в частности материальные. Может быть отложено решение вопроса о выезде лиц, которые располагают сведениями, составляющими государственную тайну. Естественно, в выезде отказывается и лицам, находящимся под следствием или отбывающим наказание по суду. После выяснения отношений между близкими родственниками, по истечении определенного срока секретности, отбытии наказания или прекращении следствия вопрос о выезде пересматривается. Решения об отказе в выезде по просьбам заявителей пересматриваются каждые полгода. Так, в 1976 году 737 граждан, просьбы которых ранее были отклонены, получили разрешение на выезд В 1977 и 1978 годах 2000 человек, ходатайствовавших повторно о выезде в Израиль, получили визы.
Подобная практика находится в полном соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, принятым Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. Данный пакт, в частности, допускает ограничения граждан в праве на выезд из своей страны в другую в случаях, связанных с "охраной государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения, или прав и свобод других".
Таким образом, вопрос об "отказниках" - явно надуманный. В этом отношении характерен следующий пример. В середине 1975 года группа американских конгрессменов, посетившая Советский Союз, представила на рассмотрение список 29 советских граждан, которым якобы было "отказано в выезде из Советского Союза". После проверки этого списка в МВД СССР было установлено, что трем значившимся в нем лицам выезд из СССР разрешен, одно заявление рассматривалось, 9 лицам было временно отказано в выезде, а 16 граждан никогда не обращались с ходатайством о выезде из СССР.
Американским законодателям следовало бы радеть о порядках прежде всего в своем собственном государстве. Известно, что именно в Соединенных Штатах существуют гораздо более строгие правила и ограничения для получения виз и при пересечении границ, чем в любом другом государстве, подписавшем Заключительный акт. Об этом говорится в брошюре Компартии США "О нарушениях в области прав человека".
Отдел паспортов США продолжает давать лицам, желающим совершить поездку в СССР, такие рекомендации, которые имеют целью отсоветовать им ехать в нашу страну или дезориентировать их. В специальном справочнике, выпущенном этим отделом в сентябре 1975 года, граждане США предупреждаются о том, что они в СССР могут быть арестованы за действия, которые ни один разумный человек не станет совершать в какой бы то ни было зарубежной стране, например осквернение памятников и советского флага. Советским официальным лицам приписывают "строгость" и "жестокость", которые касаются всего, начиная от правил уличного движения и кончая фотографированием.
Проживающие в США иностранцы, выезжающие в СССР, не могут возвратиться в США на основании обычного регистрационного документа для иностранцев. Они должны получить специальное разрешение от службы иммиграции и натурализации, прежде чем выедут из США.
Вот один из многих примеров, подтверждающих это.
Джекоб Родригес, активный борец за права американских рабочих мексиканского происхождения в Южной Калифорнии, уже в течение двух лет ведет борьбу за получение обратно своего удостоверения, которое является единственным документом, разрешающим ему легальное проживание в США. Без этого документа Родригесу угрожает немедленная высылка, если его задержат во время путешествия. Родригес и вместе с ним еще 100 человек, имея на руках прошение с двумя тысячами подписей, обратились этой весной к службе иммиграции и натурализации с просьбой либо вернуть ему удостоверение, либо выдвинуть против него официальные обвинения. До сих пор ответа не получено. Его документ был конфискован в 1975 году потому, что Родригес ездил в Советский Союз.
Б. Г. Баннов: Были ли случаи дискриминации по отношению к гражданам нашей страны?
Б. Т. Шумилин: И немало. В отношении советских граждан на Западе эмиграционные власти предпринимают подчас такие действия, которые никак не соответствуют духу и договоренностям хельсинкского Совещания. Например, в течение двух лет, прошедших после подписания Заключительного акта, представителям профсоюзных и других общественных организаций СССР неоднократно отказывали в выдаче виз на въезд в США, несмотря на то что имелись соответствующие официальные приглашения. Речь идет, в частности, об отказе в визах без каких-либо причин советской профсоюзной делегации, приглашенной на съезд профсоюзов портовых рабочих США, об отказе в визах советской делегации профсоюзов рабочих машиностроения и угольной промышленности, а также другим. Более того, представителей профсоюзов СССР не допускали на международные мероприятия, проводимые по линии ООН и ЮНЕСКО в капиталистических государствах. Были случаи, когда члены советской делегации Союза обществ дружбы с зарубежными странами, выезжавшим для участия в юбилейных мероприятиях 200-летия США, в паспорта вкладывались специальные вкладыши, в которых указывались ограничения на контакты с общественными кругами. Тревогу и возмущение советского общественного мнения вызывает и систематическое попустительство западных властей провокационным действиям против советских культурных мероприятий, неоднократные вооруженные нападения на представительства Аэрофлота, ТАСС, на советских торговых и даже дипломатических представителей.
23 марта 1977 г. раненный Бразинскасами бортмеханик Оганес Бабаян и пилот Сулико Шавидзе обратились к президенту США Картеру с просьбой содействовать возвращению в СССР преступников, которые должны нести ответственность по советским законам.
г. Сухуми Абхазской АССР
23 марта 1977 г.
Уважаемый господин президент Картер!
Вам пишут два друга: Сулико Шавидзе - пилот советской гражданской авиации и Оганес Бабаян - бортмеханик. Пишем и надеемся, что Вы поймете нас и поможете правосудию.
Мы - члены экипажа самолета АН-24 N 46256, который бандиты Бразинскасы, укрывающиеся сейчас в Соединенных Штатах, угнали в Турцию 15 октября 1970 г. В пути из Батуми в Сухуми на территории СССР они злодейски убили нашего товарища по работе и друга бортпроводницу Надю Курченко, тяжело ранили командира самолета Георгия Чахракия, штурмана Валерия Фадеева и меня, Оганеса Бабаяна. И только по счастливой случайности пуля злодеев не сразила меня - Сулико Шавидзе. И если бы это случилось, жертвами стали все 46 пассажиров самолета. До сих пор у нас перед глазами эти потерявшие человеческий облик воздушные пираты Бразинскасы - отец и сын, до сих пор болят наши раны и травмированы наши сердца.
Господин президент! Весь мир, мы знаем, осуждает воздушное пиратство, осуждаете его и Вы. Но одного словесного осуждения мало. Надо наказывать злодеев и пиратов. Поэтому мы убедительно просим Вас использовать Ваш авторитет президента Соединенных Штатов Америки и содействовать возвращению из США в СССР отца и сына Бразинскасов, которые должны ответить перед советским Законом и советским правосудием. Ждем Вашего решения и ответа.
С уважением
Сулико Шавидзе
Оганес Бабаян
Наши адреса:
Абхазская АССР, г. Сухуми, Аэропорт, дом 2, кв. 16 Сулико Захарович Шавидзе
Армянская ССР, г. Ереван, ул. Шираки, дом, 26, кв. 2 Оганес Ваганович Бабаян
14 октября 1977 г. в Москве была созвана пресс-конференция в связи с укрывательством в США воздушных бандитов Бразинскасов.
Советские летчики Бабаян и Шавидзе сообщили журналистам, что в ответ на их письмо, направленное президенту США Картеру, с просьбой о .выдаче преступников Бразинскасов пришла лишь формальная отписка. Как явствует из ответа Белого дома, американская администрация не намерена рассматривать этот вопрос, несмотря на то что признает действия Бразинскасов серьезным преступлением.
Перед советскими и иностранными журналистами выступили члены экипажа АН-24, заместитель председателя Комитета советских женщин Проскурикова К. С., член коллегии Министерства гражданской авиации Панюков Б. Е. и другие лица.
ЦК профсоюза авиаработников сделал заявление по вопросу борьбы с воздушным пиратством, в котором, в частности, говорится:
"Вся мировая общественность глубоко озабочена непрекращающимися случаями пиратского угона гражданских самолетов и террористическими актами, совершаемыми против пассажиров и экипажей. Однако поражает тот факт, что во многих случаях бандиты остаются безнаказанными.
Члены нашего профсоюза вновь с возмущением узнали, что американские власти фактически взяли под свою защиту отца и сына Бразинскасов, которые совершили тяжкие уголовные преступления на территории Советского Союза. Убив стюардессу и ранив пилотов, они захватили самолет АН-24, выполнявший рейс Батуми - Сухуми, и вынудили экипаж приземлиться в Турции. С тех пор прошло семь лет, а убийцы до сих пор разгуливают на свободе.
Известно, что одной из основных задач нашей организации, как и многочисленных национальных профсоюзов и международных организаций трудящихся воздушного транспорта, является обеспечение безопасных условий труда в гражданской авиации в целом и безопасности полетов в частности. Поэтому наша позиция по вопросу угона воздушных судов ясна и бескомпромиссна - преступник незамедлительно должен быть выслан в страну, против которой или в которой совершено преступление, где находятся свидетели этого преступления и может быть проведено объективное расследование".
За Бразинскасов вступился ряд сенаторов и конгрессменов.
Сенатор Брук от штата Массачусетс, где скрывается Бразинскас-младший, взял убийц под защиту, о чем он прямо заявил журналистам. Представитель иммиграционной службы Бостона Креймер обещал "внимательно и с сочувствием" отнестись к просьбе бандита о выдаче ему вида на жительство в США. Другой чиновник той же службы Вагнер заявил, что понадобятся месяцы, прежде чем калифорнийские органы правосудия займутся личностью Бразинскаса-старшего, если они вообще захотят это сделать.
27 февраля 1978 г. сенатор от республиканской партии Пит Доменичи (штат Нью-Мексико) предложил в конгрессе законопроекты в поддержку 55-летнего Пранаса и 22-летнего Альгирдаса Бразинскасов. Эти документы поступили на рассмотрение сенатской юридической комиссии, что автоматически остановило предъявление каких-либо претензий к преступникам со стороны службы иммиграции и натурализации (до принятия сенатом решения).
Член палаты представителей республиканец Роберт Дорнэн (штат Калифорния) также внес законопроект, в котором предложил предоставить Бразинскасам право на жительство в Соединенных Штатах.
21 марта 1978 г. на пресс-конференции в Вашингтоне в госдепартаменте корреспондент ТАСС задал вопрос, связанный с укрывательством Бразинскасов в США. Он отметил, что здесь им предъявлено обвинение не в воздушном пиратстве и убийстве, а лишь в том, что они незаконно находятся на территории Соединенных Штатов. Это дело может тянуться бесконечно долго, а пока бандиты на свободе и не испытывают каких-либо неудобств. Требования советских властей и общественности о выдаче преступников остаются без ответа.
Официальный представитель госдепартамента ответил, что этот вопрос ими уже "разъяснялся" и ему нечего добавить к сказанному ранее. "Разъяснения" сводились к тому, что дело Бразинскасов, дескать, находится в ведении службы иммиграции и натурализации. Единственное, что грозит преступникам, - это требование покинуть пределы Соединенных Штатов.
Представитель госдепартамента заявил, что озабоченность США международным терроризмом не распространяется на случай с Бразинскасами.
Другой представитель внешнеполитического ведомства США в беседе с корреспондентом ТАСС сообщил, что госдепартамент вообще не считает угон советского самолета актом терроризма.
Покровительство Соединенных Штатов преступникам Бразинскасам противоречит нормам международного права, духу хельсинкских соглашений и мерам, предпринимаемым Организацией Объединенных Наций для пресечения терроризма.
Декларация принципов, составляющая первый раздел Заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству, подписанного участниками хельсинкского Совещания, предусматривает, что государства-участники будут "стремиться, развивая свое сотрудничество как равные, содействовать взаимопониманию и доверию, дружественным и добрососедским отношениям между собой, международному миру, безопасности и справедливости" (п.IX). О каком взаимопонимании может идти речь при нарушении элементарных начал справедливости, когда убийцы и террористы, чья деятельность явно направлена против другого государства и стоила жизни его гражданам, не только остаются безнаказанными, но и пользуются покровительством другого государства!
В резолюции XXXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 15 декабря 1976 г. "О мерах по предотвращению международного терроризма, который угрожает или влечет за собой лишение жизни невинных жертв" государства призываются к усилению борьбы с этим тягчайшим преступлением против международного права.
Выдача лиц, совершивших столь тяжкие преступления, для справедливого суда над ними полностью соответствует международным конвенциям о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, принятым в Гааге (1970 г.) и Монреале (1971 г.). В обеих конвенциях предусматривается, что угон самолетов является тяжким уголовным преступлением (статьи 1 обеих конвенций), исключающим право на убежище в иностранном государстве и подлежащим "включению в качестве преступлений, влекущих выдачу, в любой договор о выдаче, заключенный между договаривающимися государствами" (ст. 8 Гаагской и ст. 8 Монреальской конвенций).
Но Бразинскасы совершили не только преступление, предусмотренное в Гаагской и Монреальской конвенциях, в которых речь идет о незаконном угоне самолета. Они еще совершили убийство и нанесли тяжкие телесные повреждения из низменных, своекорыстных побуждений. Подобного рода преступления во всех странах влекут уголовные меры воздействия. Например, меджлис Ирана принял 24 февраля 1971 г. закон, предусматривающий смертную казнь за убийство, ранение и другие преступные акции, угрожающие жизни пассажиров или членов экипажа. Аналогичные законы имеются и в ряде других государств.
Таким образом, всем, кто ведет подлинную борьбу за права человека, должно быть ясно, что преступники Бразинскасы подлежат самому суровому наказанию.
Совершенно очевидно, что удивительная мягкость американских властей в отношении преступников Бразинскасов и развернувшаяся в США антисоветская кампания под лозунгом "защиты прав человека" - это два аспекта одной и той же недоброжелательной политики в отношении Советского государства, политики, являющейся нарушением хельсинкских договоренностей и основ современного мира.
Московская газета "Воздушный транспорт" от 28 февраля 1978 г. писала:
"Ни у кого не вызывает сомнения, что Белый дом вряд ли подвергал бы испытанию свой престиж "защитника морали, законов и прав человека", окажись на месте Бразинскасов кто-нибудь другой, без политической маски, бесполезный для нагнетания в Америке антисоветских настроений. Такого без проволочек и рассуждений вышвырнули бы из страны на основании иммиграционных законов. Известно же, что администрацией, обеспокоенной незаконным проникновением в страну латиноамериканцев, создаются специальные вооруженные отряды и патрули на границе с Мексикой и Панамой, вылавливающие непрошеных пришельцев и выдворяющие их обратно. Известно также, что на основании закона Маккарэна - Уолтера власти США отклонили просьбу о "натурализации" сотен политэмигрантов из Чили, Гаити и других латиноамериканских стран, укрыв в то же время под сенью американской "демократии" военных и других преступников".
Пираты Бразинскасы, прибывшие в США с нарушением американских законов, вольготно живут в Америке. Американская администрация спасает от возмездия убийц только потому, что их заявления о ненависти к СССР рассматриваются в Штатах как спасительная индульгенция - "отпущение грехов".
** Часть II. ШПИОНАЖ И ДИВЕРСИИ ПОД ЛОЗУНГОМ "ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА" **
ПОДРЫВНАЯ АНТИСОВЕТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СПЕЦСЛУЖБ ИМПЕРИАЛИЗМА
Под маской борьбы за права человека специальные службы и антисоветские организации империалистических государств ведут враждебную СССР кампанию, разжигая вражду и недоверие к Советскому государству, препятствуя международному взаимопониманию и сотрудничеству. Вопросы о так называемых "диссидентах" и выезде из СССР служат предметом бесчисленных фальсификаций: начиная с засылки советским гражданам фальшивых вызовов и кончая систематической дезинформацией международной общественности и шпионажем.
"Существование так называемых "диссидентов", - говорил в своем выступлении 9 сентября 1977 г. Председатель Комитета государственной безопасности СССР Ю. В. Андропов, - стало возможным лишь благодаря тому, что противники социализма подключили к этому делу западную прессу, дипломатические, а также разведывательные и иные специальные службы. Уже ни для кого не секрет, что "диссидентство" стало своеобразной профессией, которая щедро оплачивается валютными и иными подачками, что по существу мало отличается от того, как расплачиваются империалистические спецслужбы со своей агентурой".
В советской прессе не раз приводились документальные данные, подтверждающие получение "диссидентами" подачек за поставку на Запад не только заведомой антисоветской клеветы, но и информации разведывательного характера. Об этом, в частности, писал в своем открытом письме бывший "диссидент" Липавский, а также другой прозревший "сионистский активист" Л. Цыпин. В украинской прессе об аналогичных фактах рассказал в своем разоблачительном выступлении Саул Раслин (данные материалы приводятся в "Белой книге").
Все они подтвердили, что некоторые американские корреспонденты, аккредитованные в Москве, активно занимались сбором информации разведывательного характера, широко используя услуги "диссидентов", "отказников" и т. п.
Особая роль в организации этой подрывной деятельности принадлежит сионизму. Диверсия сионистов представляет собой организованную и постоянно координируемую специальную операцию против СССР и всего социалистического содружества.
В данном разделе разоблачаются шпионаж и антисоветские акции, осуществляемые специальными службами империализма и сионистскими организациями под прикрытием лозунга "борьбы за права человека".
Из интервью заместителя Министра внутренних дел СССР Б. Т. Шумилина обозревателю агентства печати "Новости" Б. Г. Баннову
Б. Г. Баннов: Борис Тихонович, вопросы въезда в СССР и выезда за границу превратно толкуются за рубежом и используются в антисоветских кампаниях. Расскажите, пожалуйста, о положении дел с выполнением Хельсинкских соглашений о сотрудничестве в области развития контактов.
Б. Т. Шумилин: За последние три года органы Министерства внутренних дел выдали гражданам СССР около девяти миллионов виз на выезд в 135 государств. Въездные визы в нашу страну получили за этот период свыше 12 млн. иностранцев.
Успешно развиваются контакты с зарубежными государственными учреждениями, неправительственными и общественными организациями. Более 50 млн. советских граждан участвуют в деятельности многочисленных советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами. Они проводят в СССР ежегодно свыше 50 тыс. мероприятий: недели, декады и месячники дружбы, дни городов-побратимов, собрания, встречи. На эти мероприятия приглашаются тысячи иностранных гостей. Столько же делегатов советских обществ дружбы выезжают за рубеж. Развиваются международные контакты между профсоюзными, молодежными и спортивными организациями. За последние два года в СССР побывало свыше двух тысяч иностранных профсоюзных делегаций. Непрерывно расширяет свою материальную базу, совершенствует сервис, увеличивает прием зарубежных гостей "Интурист". В нынешнем пятилетии предусматривается рост объема иностранного туризма в полтора раза. Контакты и встречи за рубежом осуществляют и религиозные организации Советского Союза. В течение минувших трех лет они направили за границу около 300 своих делегаций. За это же время Советский Союз посетили религиозные деятели из 117 стран мира.
Б. Г. Баннов: А как обстоит дело с развитием индивидуальных контактов?
Б. Т. Шумилин: За три года число поездок для встреч с родственниками, друзьями, знакомыми увеличилось на одну треть и составило около миллиона в год.
Б. Г. Баннов: Что способствовало такому прогрессу?
Б. Т. Шумилин: Процедуры зарубежных поездок упрощены и приведены в соответствие с рекомендациями Заключительного акта Совещания в Хельсинки. Советское государство в одностороннем порядке осуществило ряд мер, содействующих развитию контактов между людьми. Например, вдвое сокращены сроки рассмотрения просьб о выезде за границу и въезде в СССР. Визы на временное посещение нашей страны выдаются теперь иностранцам в пределах десяти дней после подачи в Советское консульство необходимых документов. Загранпаспорта для выезда советских граждан выдаются в течение 15 - 30 дней.
Отменены визы для путешествующих по воде при сходе на берег в портах круиза, для авиапассажиров - при прямом транзите. Госпошлина за выдачу документов уменьшена вдвое, а при рассмотрении повторных ходатайств, по которым ранее принимались отрицательные решения, - отменена. Сокращено количество представляемых документов выезжающими из СССР, упрощены таможенные формальности, облегчен вывоз вещей домашнего обихода и личного потребления, включая предметы длительного пользования (автомобили, мебель, холодильники и т. п.). С рядом стран заключены соглашения о взаимных безвизовых поездках, о сокращении сроков выдачи виз, о многократных визах, в отношении транзитного следования, а также по консульским вопросам. В число таких государств входят Франция, Италия, Бельгия, Канада и другие западные державы.
Б. Г. Баннов: Тем не менее, Борис Тихонович, на Западе публикуются материалы о "препятствиях к воссоединению семей"...
Б. Т. Шумилин: Это вымыслы. Все просьбы о воссоединении семей рассматриваются в гуманном и позитивном духе. Советские власти всемерно поддерживают усилия Красного Креста по воссоединению семей и розыскам родственников. За последние годы Советский Красный Крест рассмотрел свыше 2 миллионов заявлений, разыскал по всему миру более 400 тысяч человек, в Советский Союз въехали из разных стран мира и получили советское гражданство сотни тысяч человек. Все эти люди трудоустроены, обеспечены жильем, они получили равные со всеми гражданами СССР права и возможности.
Нет препятствий и тем, кто желает воссоединиться с членами своей семьи за границей. Например, после второй мировой войны по сентябрь 1978 года из нашей страны выехало 168 тысяч евреев, в основном с целью воссоединения семей. Отказ получили всего 2249 человек, или 1,6 процента; 98, 4 процента таких просьб о выезде удовлетворено. Со второй половины 50-х годов в ФРГ выехало 50 тыс. немцев.
10,5 тыс. советских граждан из тех, кто вступил в брак с иностранцами, выехали вместе со своими супругами в более чем 100 с гран мира.
Б. Г. Баннов: Приведенные Вами цифры разительно отличаются от тех, которые называют на Западе. Например, в свое время президент Всемирной сионистской организации Иосеф Альмоги заявлял, что более миллиона советских евреев желают выехать в Израиль и что на рассмотрении советских властей находится 180 тыс. заявлений на выезд в эту страну.
Б. Т. Шумилин: У сионистов ясно выраженная корыстная цель: обеспечить заселение захваченных арабских территорий, освоение пустынных земель в Израиле. Здесь требуются солдаты и рабочие руки. Власти Тель-Авива не скрывают намерений удовлетворить эти потребности за счет иммигрантов. Неизвестно, какими сведениями пользовался г-н Альмоги. Быть может, он основывался на количестве вызовов в Израиль, посланных сионистскими "ловцами душ" в адреса советских граждан - евреев? В нашей прессе неоднократно сообщалось о недостойной практике массовой засылки официальными израильскими властями в Советский Союз фальшивых вызовов от несуществующих родственников. Не секрет, что для этой цели у прибывающих в Израиль берутся адреса евреев, проживающих в Советском Союзе, а нередко используются и просто телефонные справочники различных советских городов. Органы внутренних дел, другие советские организации, редакции газет получают множество писем от советских граждан, выражающих свое возмущение подобными "вызовами". Ведь в Советском Союзе объективно отсутствует база для эмиграции как явления социального. У нас нет безработицы, Конституция гарантирует важные социальные и политические права граждан, неуклонно повышается жизненный уровень населения. Ленинская национальная политика обеспечивает равноправное развитие всех наций и народностей.
Б. Г. Баннов: Но все-таки есть такие лица, которым отказано в выезде?
Б. Т. Шумилин: Их немного, хотя антисоветская пропаганда всячески акцентирует внимание западной общественности на таких лицах. Нужно особо подчеркнуть также, что отказы являются временными. Иногда решение вопроса откладывается до тех пор, пока близкие родственники не урегулируют свои отношения, в частности материальные. Может быть отложено решение вопроса о выезде лиц, которые располагают сведениями, составляющими государственную тайну. Естественно, в выезде отказывается и лицам, находящимся под следствием или отбывающим наказание по суду. После выяснения отношений между близкими родственниками, по истечении определенного срока секретности, отбытии наказания или прекращении следствия вопрос о выезде пересматривается. Решения об отказе в выезде по просьбам заявителей пересматриваются каждые полгода. Так, в 1976 году 737 граждан, просьбы которых ранее были отклонены, получили разрешение на выезд В 1977 и 1978 годах 2000 человек, ходатайствовавших повторно о выезде в Израиль, получили визы.
Подобная практика находится в полном соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, принятым Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. Данный пакт, в частности, допускает ограничения граждан в праве на выезд из своей страны в другую в случаях, связанных с "охраной государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения, или прав и свобод других".
Таким образом, вопрос об "отказниках" - явно надуманный. В этом отношении характерен следующий пример. В середине 1975 года группа американских конгрессменов, посетившая Советский Союз, представила на рассмотрение список 29 советских граждан, которым якобы было "отказано в выезде из Советского Союза". После проверки этого списка в МВД СССР было установлено, что трем значившимся в нем лицам выезд из СССР разрешен, одно заявление рассматривалось, 9 лицам было временно отказано в выезде, а 16 граждан никогда не обращались с ходатайством о выезде из СССР.
Американским законодателям следовало бы радеть о порядках прежде всего в своем собственном государстве. Известно, что именно в Соединенных Штатах существуют гораздо более строгие правила и ограничения для получения виз и при пересечении границ, чем в любом другом государстве, подписавшем Заключительный акт. Об этом говорится в брошюре Компартии США "О нарушениях в области прав человека".
Отдел паспортов США продолжает давать лицам, желающим совершить поездку в СССР, такие рекомендации, которые имеют целью отсоветовать им ехать в нашу страну или дезориентировать их. В специальном справочнике, выпущенном этим отделом в сентябре 1975 года, граждане США предупреждаются о том, что они в СССР могут быть арестованы за действия, которые ни один разумный человек не станет совершать в какой бы то ни было зарубежной стране, например осквернение памятников и советского флага. Советским официальным лицам приписывают "строгость" и "жестокость", которые касаются всего, начиная от правил уличного движения и кончая фотографированием.
Проживающие в США иностранцы, выезжающие в СССР, не могут возвратиться в США на основании обычного регистрационного документа для иностранцев. Они должны получить специальное разрешение от службы иммиграции и натурализации, прежде чем выедут из США.
Вот один из многих примеров, подтверждающих это.
Джекоб Родригес, активный борец за права американских рабочих мексиканского происхождения в Южной Калифорнии, уже в течение двух лет ведет борьбу за получение обратно своего удостоверения, которое является единственным документом, разрешающим ему легальное проживание в США. Без этого документа Родригесу угрожает немедленная высылка, если его задержат во время путешествия. Родригес и вместе с ним еще 100 человек, имея на руках прошение с двумя тысячами подписей, обратились этой весной к службе иммиграции и натурализации с просьбой либо вернуть ему удостоверение, либо выдвинуть против него официальные обвинения. До сих пор ответа не получено. Его документ был конфискован в 1975 году потому, что Родригес ездил в Советский Союз.
Б. Г. Баннов: Были ли случаи дискриминации по отношению к гражданам нашей страны?
Б. Т. Шумилин: И немало. В отношении советских граждан на Западе эмиграционные власти предпринимают подчас такие действия, которые никак не соответствуют духу и договоренностям хельсинкского Совещания. Например, в течение двух лет, прошедших после подписания Заключительного акта, представителям профсоюзных и других общественных организаций СССР неоднократно отказывали в выдаче виз на въезд в США, несмотря на то что имелись соответствующие официальные приглашения. Речь идет, в частности, об отказе в визах без каких-либо причин советской профсоюзной делегации, приглашенной на съезд профсоюзов портовых рабочих США, об отказе в визах советской делегации профсоюзов рабочих машиностроения и угольной промышленности, а также другим. Более того, представителей профсоюзов СССР не допускали на международные мероприятия, проводимые по линии ООН и ЮНЕСКО в капиталистических государствах. Были случаи, когда члены советской делегации Союза обществ дружбы с зарубежными странами, выезжавшим для участия в юбилейных мероприятиях 200-летия США, в паспорта вкладывались специальные вкладыши, в которых указывались ограничения на контакты с общественными кругами. Тревогу и возмущение советского общественного мнения вызывает и систематическое попустительство западных властей провокационным действиям против советских культурных мероприятий, неоднократные вооруженные нападения на представительства Аэрофлота, ТАСС, на советских торговых и даже дипломатических представителей.