В законодательстве каждой страны есть немало актов, предусматривающих различные ограничения, несоблюдение которых влечет уголовную ответственность. В УК разных стран она устанавливается, например, за сочинение и умышленное распространение искаженных фактов, за распространение письменных произведений, звукозаписей, изображений и репродукций, за поношение нации, республики, конституционных учреждений и вооруженных сил и т. д.
   Так, в параграфе 253 разд. 18 Свода законов США говорится:
   "Всякий гражданин США, где бы он ни находился, который без санкции Соединенных Штатов прямо или косвенно начинает или поддерживает переписку или сношения с любым иностранным правительством, его должностным лицом либо представителем с намерением повлиять на меры или действия такого иностранного правительства, его должностного лица либо представителя, касающиеся споров или противоречий с Соединенными Штатами, либо с намерением сорвать меры, предпринимаемые Соединенными Штатами, должен подвергаться штрафу до 5 000 долларов, тюремному заключению сроком до трех лет либо тому и другому вместе". Такому же наказанию подлежат те, кто "дает рекомендации, советы или помогает в отношении такой переписки, осуществляемой с таким намерением".
   Параграф 100а (распространение ложных сведений, носящих изменнический характер) Уголовного кодекса ФРГ (в редакции 1975 года) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет для тех, "кто делает доступными для других или публично распространяет заведомо подложные или фальсифицированные объекты, сообщения о них или ложные утверждения фактического характера, которые в случае их достоверности или истинности имели бы значение для внешней безопасности или отношений Федеративной Республики Германии с иностранной державой, и тем самым наносит серьезный ущерб внешней безопасности или отношениям Федеративной Республики Германии с иностранным государством".
   Согласно ст. 136-бис (гл. 3 "Преступления против внутренней безопасности") Уголовного кодекса Бельгии "лица, получающие из-за границы в любом виде дары, подарки, одолжения или другие преимущества, предназначающиеся или использованные целиком или частично для ведения или оплаты в Бельгии деятельности или пропаганды, рассчитанных на то, чтобы поколебать верность граждан государству и институтам бельгийского народа, караются лишением свободы от 6 месяцев до 5 лет и штрафом от 1 тысячи до 20 тысяч франков".
   В разделе "Преступления против государства" Уголовного кодекса Италии предусматриваются следующие виды наказания:
   "Статья 269. Гражданин, распространяющий или сообщающий вне территории государства ложные, преувеличенные или тенденциозные сведения о внутреннем положении государства, способные ослабить кредит или престиж, или вообще развертывающий деятельность, приносящую вред национальным интересам, наказывается тюремным заключением не ниже пяти лет".
   "Статья 271. Кто подготавливает на территории государства, основывает, организует или направляет сообщество, ставящее своей задачей или развивающее деятельность, направленную на искоренение или ослабление национального чувства, наказывается тюремным заключением от 1 до 3 лет". Согласно ст. 18 Конституции Италии "граждане имеют право свободно объединяться без разрешения для целей, _не_ _запрещенных_ _уголовным_ _кодексом_" (_курсив_ наш. - Ред.).
   "Статья 290. Кто публично поносит Республику, законодательное собрание или одну из его палат, правительство, конституционный суд, судебный порядок - наказывается тюремным заключением от 6 месяцев до 3 лет".
   Эти государства тоже подписали Международный пакт, в ст. 19 которого говорится о праве каждого свободно выражать свое мнение Подписали, исходя из того, что нет и не может быть абсолютно ничем не ограниченной свободы. Ограничения, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми: "а) для уважения прав и репутации других лиц; б) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения".
   Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной 18 западноевропейскими государствами, в частности, гласит: "Осуществление этих свобод, поскольку оно налагает обязанности и ответственность, может быть сопряжено с некоторыми формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые установлены законом, необходимы в демократическом обществе для охраны национальной безопасности, территориальной целостности или общественной безопасности, для охраны здоровья или нравственности, для охраны репутации и прав других лиц, для предотвращения разглашения конфиденциальной информации или для обеспечения авторитета и беспристрастности судебных властей".
   В заключительных главах настоящей книги сосредоточены сведения, позволяющие читателю видеть, сколь глубоко искажается истина организаторами антисоветских кампаний под фальшивым лозунгом "защиты прав человека". Нет сомнений в том, что сами эти кампании носят противоправный характер. Интересы взаимопонимания и сотрудничества между народами требуют объективной и правдивой информации о жизни в странах с различным общественным и государственным строем, об их политике. Этого требует от государств и органов массовой информации международное право. Международный пакт ООН о гражданских правах, принятый в 1966 году, например, подчеркивает необходимость "уважения прав и доброго имени других". Пакт запрещает распространение всякого рода искаженной, провокационной и лживой информации. Конвенция ООН о свободе информации также требует противодействовать распространению ложной или искаженной информации, которая оскорбляет достоинство народа, а также служит распространению розни и ненависти между нациями. ООН решительно выступает за то, чтобы информация служила развитию дружественных связей между народами в соответствии с принципами Организации Объединенных Наций. Все эти положения нашли свое полное отражение и в хельсинкских соглашениях.
   Подрывная антисоветская деятельность, клеветнические кампании и шпионаж против СССР, прикрываемые лозунгом защиты "прав человека", направлены против хельсинкских соглашений, извращают смысл этих договоренностей. Под прикрытием разговоров о культурном обмене в Советский Союз засылаются эмиссары с подрывными заданиями. Говорят о сотрудничестве, а подстрекают живущих в одном государстве действовать в пользу другого государства.
   Наша страна - за сотрудничество, за свободу передвижения и контакты между Западом и Востоком. Но Советский Союз выступает и будет выступать против обмана и клеветы, против вмешательства в его внутренние дела. Только на честной и справедливой основе могут осуществляться широкий обмен информацией и идеями, обеспечиваться все свободы и права человека, отраженные в Заключительном акте Совещания в Хельсинки.
   Председатель Ассоциации советских юристов
   Л. СМИРНОВ
   ** Часть I. В МИРЕ БЕСПРАВИЯ **
   * Глава 1. УГНЕТЕНИЕ И РАСИЗМ В ИЗРАИЛЕ *
   Правящие круги Израиля проводят политику агрессии на Ближнем Востоке. Израильские войска оккупируют арабские земли и 'стремятся к новым захватам. Они совершают тяжкие преступления против мирного населения. Многочисленны доказательства нарушений Израилем принятых в Женеве и Гааге конвенций об обращении с жителями оккупированных территорий, пыток в израильских тюрьмах и концлагерях.
   Сионистские власти повинны в трагедии трех миллионов арабов - жителей Палестины. В отношении их Израиль проводит политику геноцида - полного уничтожения здесь арабского народа. Почти два миллиона изгнанников ютятся в палаточных лагерях и трущобах в Ливане. Сирии, Иордании. Миллион человек стонет под игом захватчиков.
   Человечество всего мира осуждает агрессию сионизма на Ближнем Востоке. Многие страны расторгли дипломатические отношения с Израилем. Организация Объединенных Наций требует освободить захваченные арабские территории. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, которая квалифицирует сионизм как форму расизма и расовой дискриминации.
   Советский Союз последовательно выступает против агрессивной политики Израиля и антикоммунистической деятельности международного сионизма. Вот почему оголтелый антисоветизм стал знаменем правящих сионистских кругов Тель-Авива.
   В документах XVII съезда Коммунистической партии Израиля подчеркивалось, что за последние годы кампания антисоветской клеветы достигла небывалого размаха. Неоднократно к участию в постыдных антисоветских "спектаклях" привлекался кнессет (парламент). В израильских школах читаются антисоветские лекции, цель которых отравить душу детей и молодежи ядом антикоммунизма и антисоветизма*.
   [* См.: XVII съезд Коммунистической партии Израиля. М., Политиздат, 1973, с.66-67.]
   В 1971 году израильский кнессет принял поправку к закону о гражданстве, которая дает министру внутренних дел Израиля право по его усмотрению предоставлять израильское гражданство любому лицу еврейского происхождения, где бы оно ни находилось и независимо от того, желает оно приобрести его или нет. Надо только, чтобы было засвидетельствовано, что получающий гражданство человек является евреем, и чтобы министр внутренних дел предполагал, что когда-нибудь в будущем новый гражданин захочет эмигрировать в Израиль. Причем министру достаточно, если об этом заявят родственники.
   Израильские власти не скрывали того, что данная поправка имеет целью стимулировать эмиграцию евреев из Советского Союза. Информационный бюллетень Коммунистической партии Израиля (6/71) так комментировал ее принятие: "Если до этого сионисты и считали разбросанные повсюду еврейские общины органически целыми, относящимися к одной всемирной нации, но в то же время лояльность по отношению к Израилю распространяли только на своих граждан (другие же евреи могли быть лояльными к своим собственным странам), то теперь они хотят, чтобы весь мир признал, что Израиль является государством всемирной еврейской нации, что евреи, где бы они ни находились, должны быть лояльными только к всемирному еврейскому государству и что это всемирное еврейское государство расправит свои крылья над евреями, не зная ни границ, ни других пределов.
   Новейшая история знает только одно правительство - правительство нацистской Германии, которое требовало "опекунства" над немцами независимо от их статуса и места пребывания и проводило агрессивные акты в целях "их защиты"!"
   Евреи в СССР являются органической частью новой исторической общности людей - советского народа. Эта общность предопределена глубокими объективными изменениями в жизни страны - как духовными, так и материальными. Ее экономическая основа - социалистическая собственность на средства производства. Весь советский народ состоит из дружественных классов и социальных групп. У них общие цель и мировоззрение. Культура советских людей едина в своем социалистическом содержании, она включает в себя наиболее ценные черты и традиции культуры и быта каждой национальности в СССР.
   "Сегодня одно и то же слово "еврей" на разных языках обозначает совершенно различные понятия, - утверждает директор школы из Биробиджана (Еврейская автономная область РСФСР) Вера Глейзер. - Мы - люди, родившиеся, выросшие, воспитанные в интернациональном Советском социалистическом государстве, - отвергаем провокационные теории о "единой нации", разбросанной по миру, дирижировать которой должны лидеры сионизма!"
   "Сионисты не унимаются, утверждая, что родина всех евреев - Израиль, что все евреи, независимо от того, где живут они, близки друг другу. Эти утверждения беспочвенны, - говорит Саломонас Свердиолас, директор Дворца народного искусства Литовской ССР. - Евреи, живущие в Литве, неразрывно срослись с ее народом и культурой. Литовский язык - наш родной, официальный язык Израиля нам совершенно чужд. Нам чужда вся буржуазная нация, которая сформировалась в Израиле".
   "Если смотреть на вещи здраво, тезисы пропагандистов из Тель-Авива не выдерживают никакой критики, - говорит Михаил Давиташвили, депутат Верховного Совета Грузинской ССР. - Они тщетно пытаются убедить советских евреев, что родина у них в Израиле. Равносильно было бы убеждать бразильцев, например, в том, что их родина Португалия, или призывать современных австралийцев вернуться на землю предков, в Англию. Грузинские евреи, к которым я принадлежу, глубоко впитали в себя обычаи, культуру грузинского народа. Они говорят по-грузински. Даже имена и фамилии у нас такие, что трудно отличить грузина от еврея. Единственное, что связывает грузинского еврея с евреями, живущими в других краях и странах, это религия. Для атеистов такой связи не существует вообще. А для верующих религиозная связь не является связью национальной. Не становится же немец испанцем лишь потому, что он католик!"
   Отсутствие какой-либо национальной общности советских евреев с израильтянами красноречиво подтверждается и тем, что многие выехавшие из СССР оставили Израиль, а еще большее их число пытается это сделать. познав всю ложь сионистской пропаганды и отчуждение на "родине предков".
   В Центральном доме журналиста в Москве 6 февраля 1976 г. состоялась пресс-конференция, организованная агентством печати "Новости" и отделом печати МИД СССР. Председательствовали на пресс-конференции заведующий отделом печати МИД СССР В. Н. Софинский и заместитель Председателя Правления АПН М. Р. Сагателян.
   Советские и иностранные журналисты встретились с гражданами СССР, покинувшими Израиль и получившими разрешение вернуться на Родину. В свое время они добровольно выехали из Советского Союза и отправились искать счастья в Израиль, поверив лживым обещаниям сионистской пропаганды. Но на "земле обетованной" наступило прозрение. Эти люди столкнулись с социальной несправедливостью, расизмом, религиозным мракобесием, дискриминацией. На пресс-конференции они рассказали о своих злоключениях и пережитых на чужбине трагедиях.
   В числе выступивших были Валерий Кувент, Илья Фузайлов, Клара Крайс, Борис Бравштейн, Исаак Каплан.
   Нам нечего делать в Израиле
   Валерий КУВЕНТ, 1942 года рождения, образование среднее. Выехал в Израиль в 1972 году, бежал оттуда в США. Вернулся в СССР в 1975 году. Живет в г. Нальчике.
   Я вернулся в Советский Союз из Соединенных Штатов Америки, куда бежал из Израиля со своей семьей - женой, матерью и тремя маленькими детьми. Бежал, потому что понял: сионисты тянули меня к соучастию в их преступлениях. Как только оказываешься в Израиле, ясно осознаешь, что ты и твоя семья нужны им для того, чтобы легче осваивать оккупированные арабские земли. Переселенцами заселяют незаконно захваченные территории. Но нельзя спокойно жить на земле, зная, что отсюда изгнаны сотни тысяч людей, которые ютятся в палаточных лагерях и трущобах, бомбардируемых израильской авиацией.
   Организация Объединенных Наций осуждает агрессию Израиля, требует освободить захваченные территории. ООН приняла резолюцию, в которой заклеймила сионизм как форму расизма и расовой дискриминации. Я сам убедился в глубокой правоте 'этих решений. Израиль - расистское государство, и нам, советским евреям, делать в нем нечего. Они хотят использовать нас как чернорабочих и как пушечное мясо.
   Мне, например, отцу троих детей, было прислано несколько повесток из израильских военкоматов. Последняя повестка гласила, что 19 августа 1973 г. я должен прибыть с вещами на сборный пункт для отправки в армию. После этого я тайно выехал из Израиля. Мы плыли в Италию пароходом. Наши спутники, выходцы из Киева, освободили от вещей большой чемодан, чтобы я мог в нем поместиться. Мы боялись, что меня могут снять с парохода, потому что я не имел разрешения военкомата на выезд из Израиля. Так я плыл в чемодане до Кипра, его владельцы сидели на нем.
   Мы знали, что в армию забирают насильно. Брату моего товарища, тоже из Нальчика, при этом, например, надели наручники, другого взяли, несмотря на то что он был с одним глазом. Ему сказали: "Моше Даян тоже с одним глазом, а носит военный мундир".
   Израильтяне, коренные жители, хотят, чтобы за них воевали другие. В Америке я встречал много израильских парней. Они бегут из Израиля от военного призыва. В прошлом году убежало больше 20 тыс. человек. Я их спрашивал: почему вы здесь? Они отвечали: а где же нам быть? Вы, русские Иваны, едете в Израиль, вот и воюйте.
   Должен сказать, что повестки в армию я стал получать после того, как отказался служить сионистам. Когда мы приехали в Израиль, мне предложили выступить по радио "Голос Израиля" о тяжелом положении евреев в СССР Я ответил, что в Советском Союзе евреи живут хорошо. Сам я, к примеру, имел свой дом, сад, работу, ни в чем не нуждался. Тогда мне вручили готовый лживый текст. Я отказался прочесть его перед микрофоном.
   Мне предлагали также совершить турне по странам Европы и США с сообщениями подобного содержания, чтобы мобилизовать общественность Запада на борьбу за выезд евреев из СССР. Обещали высокие гонорары. Когда я отверг и это, меня стали преследовать агенты "Шин-бет" - израильской тайной полиции. Мне грозили, что убьют моих детей.
   В США меня продолжали терроризировать. Я увидел, что в этом "свободном мире" человек полностью беззащитен, что сионистские гангстеры могут сделать с ним что хотят.
   Зачем мы нужны Израилю
   Илья ФУЗАЙЛОВ, 1934 года рождения, образование высшее. Выехал в Израиль в 1973 году, бежал оттуда в Италию. Вернулся в СССР в 1975 году. Живет в г. Ташкенте, работает инженером.
   После трехлетней переписки и телефонных разговоров с моим тестем наша семья решила выехать в Израиль. 1 сентября 1973 г. мы пересекли границу и вскоре очутились на вокзале в Вене. Нас встретили две полицейские машины и большой автобус, полицейские были вооружены автоматами. Они сопровождали автобус к замку Шенау.
   Замок Шенау похож на военный лагерь. Здесь находится перевалочный пункт, где евреи содержатся двое-трое суток. Ночью в Вене нас посадили в самолет "Боинг-707", и через три с половиной часа мы приземлились в аэропорту "Лод" в Тель-Авиве. И тут нас встретили полицейские с автоматами. Мы поднялись на второй этаж. Зал полон народу, каждый ждет решения своей судьбы. Подходишь к первому столу, получаешь прежде всего долговую книжку. В ней администрация производит записи на языке иврит. Ты не знаешь, что там написано, только видишь цифры и расписываешься.
   За следующим столом тебе вручают повестку, чтобы ты через пять с половиной месяцев пришел на призывной пункт. Так они сразу стараются приобщить нас к милитаристской деятельности государства Израиль. Все больше начинаешь понимать, кто и зачем нужен Израилю на самом деле. Не старики и религиозные люди, а именно ты - молодой, здоровый, сильный мужчина, умеющий держать оружие в руках, чтобы защищать их интересы.
   Вам говорят: "Поздравляем с возвращением на Святую Землю". И тут же открывают глаза на истинный смысл выманивания евреев из Советского Союза, заявляя, что еще долго придется стоять против ста миллионов арабов.
   Потом началась борьба за жилье, за место распределения. Тесть подсказал, чтобы мы выбрали Раматган, но нам предложили Беер-Шеву. Всем известно, что она находится на границе с арабскими государствами, на землях, захваченных в 1967 году. Дома для эмигрантов там в основном барачного типа, без воды, отсутствуют элементарные санитарные условия. Мне стало понятно, что мы нужны только для того, чтобы создать так называемый буферный заслон, чтобы советские евреи в случае столкновения с арабами приняли первый удар на себя.
   Еще большее разочарование испытали мы, когда приехали к родственникам в район Шапиро, где живут главным образом бухарские евреи, выходцы из Средней Азии, которые обосновались здесь еще 30-40 лет назад. Мы не увидели тут ни одного дерева, всюду узкие переулочки, тупички, низкие темные строения. И хотя тесть обещал нам купить дом и прочее, мы сказали, что здесь оставаться не хотим и не можем. Для нас это было бы переселением в прошлый век. Тесть продолжал уговаривать нас. К нам приходили представители из бухарского комитета, старались сначала воздействовать морально, потом стали угрожать. Наконец, в декабре 1973 года, оставив багаж в Израиле, мы уехали в Италию. Разрешение на выезд в Рим получили обманным путем, благодаря фиктивной телеграмме о том, что у нас в тяжелом положении там находятся родственники.
   Это - расистское общество
   Клара КРАЙС, образование среднее. Выехала в Израиль в 1971 году, бежала оттуда в Вену. Вернулась в СССР в 1973 году. Живет в Черновцах, работает медицинской сестрой.
   Я, мой муж и два наших сына уехали из Израиля в Вену, где получили разрешение от Советского правительства возвратиться на Родину - в СССР. Мы готовы были ждать этого разрешения годами, десятками лет - лишь бы получить его и вернуться только в Советский Союз и ни в какую другую страну.
   Жизнь в Израиле невозможна для нас, это расистское общество. Там все друг другу чужие, нет единого народа, нет нации. Местные евреи и выходцы из иных стран открыто враждуют между собой. Нигде нас так не оскорбляли, как в Израиле. Над нами глумились за то, что мы жили в Советском Союзе.
   Люди в Израиле разделены на классы - на богатых, людей среднего достатка, бедных и нищих. Последние две категории наиболее многочисленны.
   "Горькая ирония судьбы захотела, чтобы те же самые биологические и расистские тезисы, которые пропагандировали нацисты, послужили основой при официальном определении гражданства внутри Израиля", - так говорил в кнессете член верховного суда Израиля Хайм Коген.
   Печальную иллюстрацию слов Когена представляют собой судьбы сотен тысяч евреев, прибывших в Израиль в 50-х годах из Алжира, Ирака, Турции, Ливии, Индии, Афганистана. Этих восточных евреев селили в палатках, бараках, старых английских казармах. Они должны были трудиться на черных работах, в голодной пустыне, на захваченных у арабов землях. "Восточные евреи - не евреи", - презрительно говорят о них ашкенази и сабры (евреи из Европы и урожденные Израиля). Они получают мизерные заработки, ютятся в трущобах, нищенствуют. Это их семьи поставляют на израильский рынок малолетних рабынь. Пять тысяч девочек двенадцати лет и моложе выброшены на панель!
   Приехавших из СССР также считают здесь людьми второго сорта, многие навечно занесены в черные списки раввината и министерства внутренних дел как нечистокровные. Весь их род обречен на дискриминацию по расовому признаку. Об этих списках неоднократно сообщала израильская печать. Сведения о лицах, занесенных в них, передаются местным религиозным советам и в регистратуры раввинатских судов.
   Известно, что в Израиле считается законным лишь религиозный брак, и "чистые евреи" могут жениться и выходить замуж только в соответствии с талмудистским законом. Здесь запрещены гражданские браки даже для атеистов. Число списков "нечистокровных", которые стали известны общественности, - 144, в них занесены имена десятков тысяч человек. Но имеются также секретные списки, включающие сотни тысяч фамилий.
   В списках указаны фамилии и номера учетных карточек, сведения о причинах, почему тому или другому человеку запрещено вступать в брак, а также источник информации. Криминалом считается сомнительная принадлежность к иудейскому вероисповеданию, наличие сомнений в том, что обряд принятия иудаизма был проведен по всем правилам. В черных списках значатся незаконнорожденные, те, кому не сделано обрезание, женщины, которым запрещено выходить замуж за определенную категорию мужчин, и т. п. Сюда занесены целые семьи новых иммигрантов: у министерства религии есть сомнения в отношении подавляющего большинства из них, хотя по документам они евреи. В списках имеются, например, такие пометки: "дочь нееврейки", "мать троих детей, нуждается в более четком приеме иудейской веры", "нееврейка, хотя в паспорте значится еврейкой", "мать - нееврейка", "хочет жениться на нееврейке в Англии". Все это делается ради сохранения "чистоты" расы, с целью не допустить, чтобы караим женился на чистокровной еврейке или незаконнорожденный вступил в брак с израильтянкой, браки с "гоями" (неиудеями) запрещены.
   Подавляющее большинство лиц не подозревает, что они включены в черные списки. Только когда люди вступают в брак, а также при замещении определенных должностей, продвижении по работе выясняется, что они рассматриваются как неполноценные. Составляя черные списки нечистокровных, министерства религии и внутренних дел пользуются данными статистического управления по регистрации граждан, а также данными сыщиков и доносчиков.
   Моего младшего сына - школьника обязали изучать учебник "Сэфэр Хакозари", изданный в Тель-Авиве. В нем говорится, что "раса народа Израиля - самая лучшая из всех рас, а народ Израиля - избранный среди народов".
   Наших детей отравляли ядом шовинизма и расизма. Ведь в Израиле они были нужны для того, чтобы воевать за такие идеи. Мы жили недалеко от военного кладбища, и нам приходилось видеть, как много хоронят молодых солдат. Я с ужасом думала, что это же ожидает и моих мальчиков.
   Правда о сионизме
   Борис БРАВШТЕЙН, 1938 года рождения, образование высшее. Выехал в Израиль в 1971 году, бежал оттуда в Вену. Вернулся в СССР в 1975 году. Живет в Киеве, работает в научно-исследовательском институте.