Не случайно немцы применили новое построение для прорыва с танковыми дивизиями впереди. Их к этому принудила безнадежность попыток прорыва в войну 1914- 1918 гг. Они правильно учли, что сила и успех современного наступления в высоком темпе и непрерывности наступления.
   3. Как показывает опыт современных операций, база пехотной массы осталась такой же широкой и мощной, но роль пехоты при атаке изменилась. Из ударного средства она превратилась в основание бронированного ударного клина, который острием танковых дивизий врезается в глубину территории противника.
   Самостоятельность действий скоростных подвижных групп, состоявших из различного типа соединений (танковых, механизированных, моторизованных, мотоциклетных), обусловливалась их организационной структурой.
   4. Операции на Западе выявили, что глубокий удар, основанный на системе взаимодействия авиации, скоростных мотомеханизированных соединений и главной пехотной массы армии, имеет одно опасное звено, заключающееся в возможности разрыва между действиями авиации и скоростных соединений. Вопрос нашел свое эффективное разрешение в применении воздушных десантов, которые заполняют разрыв, образуемый между атакой авиации и подходом скоростных соединений.
   5. Важно также отметить, что если раньше военные действия начинались обычно встречным наступлением, то теперь это не всегда возможно.
   В настоящее время границы крупных государств, особенно на важнейших направлениях, уже опоясаны железобетонными полосами укреплений.
   Несмотря на это, и в настоящее время еще имеется возможность обходить эти укрепления.
   Так, например, германская армия не отважилась атаковать и прорвать линию Мажино. Не надеясь на успешный прорыв, она предпочла обойти французскую линию Мажино, не считаясь с нейтралитетом Голландии и Бельгии.
   Однако могут быть случаи, когда обход долговременных железобетонных укрепленных полос будет невозможен, и войну придется начинать с прорыва современной долговременной укрепленной полосы.
   Так было на Карельском перешейке в 1939-1940 гг., когда Красная Армия впервые в истории войн успешно прорвала современную железобетонную полосу, сильно развитую в глубину, показав тем самым единственный на сегодняшний день пример прорыва современной обороны, на котором и нужно учиться сложному искусству прорыва укрепленных районов.
   Исходя из изложенного, Красная Армия и наше высшее командование должны быть подготовлены как к действиям в маневренных условиях, так и к прорыву современных железобетонных оборонительных полос с самого начала войны с тем, чтобы сравнительно быстро развить этот .прорыв, выйти на маневренный простор и полностью использовать преимущества подвижных соединений в маневренной войне.
   Для этого Красная Армия располагает всеми необходимыми средствами борьбы.
   Опыт показал, что для осуществления прорыва современной обороны типа линии Маннергейма необходимо:
   а) искусное управление, специальная выучка и правильное воспитание войск, сочетаемые с героизмом и отвагой бойцов и командиров;
   б) двойное, тройное превосходство сил на главном направлении, особенно, в средствах подавления;
   в) массированное использование артиллерии, танков и авиации на поле боя и четкое их взаимодействие;
   г) развитие тактического прорыва в оперативно-стратегический путем ввода в прорыв крупных подвижных соединений и высадки авиадесантов.
   Прорыв линии Маннергейма должен рассматриваться главным образом как акт величайшего героизма и самоотверженности Красной Армии и как итог достижений военной техники и военного искусства в нашей стране.
   Здесь нашли свое применение все новейшие и наиболее мощные системы артиллерийского вооружения, обладающие огромной ударной силой и способные разрушать бетонированные огневые точки, созданные из специального бетона, и бронированные купола из специальных сталей.
   Здесь же нашли применение и все наиболее современные типы танков с утолщенной броней, которые действовали в тесном взаимодействии с пехотой.
   В процессе прорыва линии Маннергейма все рода войск поддерживались мощной тяжелой артиллерией и бомбардировочной авиацией. Вся линия Маннергейма была с тыла изолирована действиями воздушных сил.
   Наступление велось методически, но непрерывно и с неослабевающей мощью. В атаку были брошены специально подготовленные войска. Огнеметные танки атаковали прямо на казематы и направляли струю горящей жидкости в амбразуры. Саперы, включенные в состав штурмовых отрядов, следовали непосредственно за огнеметными танками и производили механические разрушения.
   6. Огромное значение в успехах германской армии в войне 1939-1940 гг. имела тщательная подготовка театров предстоящих военных действий и операций: развитие автомобильных и рельсовых путей, создание аэродромной сети как на своей территории, так и агентурное ее обеспечение на территории противника, массовое насаждение агентуры в полосе предстоящих операций (создание паники среди населения, быстрая информация о группировках войск или важных передвижениях), подготовка передовых баз материально-технического обеспечения, накопление восстановительных средств путей сообщения.
   7. Большое значение в успехе наступательных операций на Западе играл моральный фактор: твердость дисциплины, большая инициативность и активность командиров всех рангов и готовность войск к самопожертвованию.
   Таковы вкратце первые извлечения из опыта последних войн.
   Главный вывод из них:
   а) Высокий темп операции является решающим условием успеха операции.
   б) Высокий темп операции обеспечивается массированным применением мотомеханизированных и авиационных соединений, используемых для нанесения первого удара и для непрерывного развития удара в глубину.
   в) Решающий эффект авиации достигается не в рейдах в далеком тылу, а в соединенных действиях с войсками на поле боя, в районе дивизии, армии.
   II. Краткая оценка наших оперативных взглядов
   1. Красная Армия располагает отличным личным составом и всеми новейшими средствами вооруженной борьбы, вопросы оперативного и тактического вождения войск у нас должны также отвечать всем современным требованиям.
   При изучении армейской и фронтовой операции нам необходимо постоянно учитывать реальную материальную базу с прогнозом на будущее в связи с ростом экономики нашей страны.
   2. Все доклады и выступления на данном совещании показывают почти сходное и в основном правильное понимание всех основных оперативных и тактических форм боевой деятельности войск.
   Всеми без исключения, в большей или меньшей мере, трезво учитывается опыт последних войн.
   Взгляды на операцию - вполне современные.
   Под наступлением понимается массовое применение современных ударных средств, поражающих всю оперативную глубину обороны противника и действующих в глубоком оперативном построении.
   Оборона же считается возможной лишь только как оборона противотанковая, способная сломить удар крупных подвижных группировок, способная противостоять артиллерийскому и авиационному воздействию, т.е. оборона как тактически, так и оперативно глубокая.
   Нужно отметить одну принципиальную ошибку, допускаемую многими выступавшими здесь на совещании. Она состоит в разрыве оценки возможностей современных средств борьбы и методов применения, что в конечном итоге приводит к ограниченному их использованию.
   3. После этой краткой оценки нашей оперативной мысли перехожу к рассмотрению наших взглядов по отдельным видам операций.
   Прежде чем рассматривать наступательные операции фронта и армии, надо посмотреть, что представляет из себя современная оборона.
   III. Характер современной оборонительной операции и оборонительного боя
   1. Все выступления по докладам об армейской обороне и об оборонительном бое показывают правильное в основном понимание сущности современной обороны.
   Однако многие из высказанных здесь положений нуждаются в более точных определениях и существенных поправках.
   2. Прежде всего о праве обороны на существование в связи с неудачным опытом ее в последних войнах.
   Ряд успешно проведенных на Западе прорывов в войне 1939-1940 гг. породил у некоторых исследователей мысль о кризисе современной обороны.
   Такой вывод не обоснован.
   Его нельзя делать из того, что ни на польском, ни на французском фронтах немцы не встретили должного отпора, который мог бы быть им оказан при надлежащем использовании противниками существующих средств обороны (механизации оборонительных работ, разнообразный арсенал инженерных средств, мощные огневые противотанковые средства).
   Оборонительная линия Вейгана, например, будучи наспех и не совсем по-современному оборудована, в добавление к этому не имела подготовленной оперативной глубины. И все же, несмотря на свое многократное превосходство, немцы потратили более недели на преодоление с боем только этого препятствия.
   3. Опыт войны показывает, что современная оборона не может ограничиться одной тактической зоной сопротивления, что против новых глубоких способов прорыва необходим второй и, пожалуй, третий оперативный эшелон обороны, состоящий из оперативных резервов, специальных противотанковых частей и других средств, опирающийся на подготовленные в тылу оборонительные противотанковые районы или рубежи.
   При этих условиях оборона приобретает вновь свою устойчивость и сохраняет все права гражданства и в будущем.
   4. Перехожу к определению сущности обороны и рассмотрению условий ее ведения в современной обстановке.
   Под "оборонной" ("оборонительной операцией", "оборонительным боем") мы будем понимать совокупность способов боевых действий войсковых соединений или частей, применяемых для противодействия наступления противника путем удержания занимаемого рубежа или района и основанных на использовании заранее организованной системы огня, подготовленной местности и контрударов живой силы.
   5. Оборона не является решительным способом действий для поражения противника, последнее достигается только наступлением. К обороне прибегают тогда, когда нет достаточных сил для наступления, или тогда, когда она выгодна в создавшейся обстановке для того, чтобы подготовить наступление.
   6. Основным соображением для применения обороны как способа действий является создание крупных масс для удара на решающем направлении за счет экономии сил, путем оборонительных действий на второстепенных участках.
   Но не только на второстепенных фронтах может иметь место оборона. В современной обстановке могут быть случаи, когда придется прибегать к обороне и на главных направлениях...
   7. Оборона сама должна носить в себе идею маневра.
   Во всех случаях оборона должна преследовать цель: заставить наступающего противника принять бой в невыгодных для него условиях с тем, чтобы используя заранее выбранную и подготовленную местность, организованную систему огня всех видов, нанести противнику наибольший урон, сломить его наступление и тем самым подготовить предпосылки для собственного перехода в наступление. Если к этому еще добавить отсутствие постоянного шаблона в построении и ведении обороны и стремление каждый раз найти новые приемы и способы борьбы, то в этом, по существу, будет заключаться идея маневра в обороне.
   8. Главным врагом современной обороны, опирающейся на серьезные укрепленные пункты, является артиллерия. Это лишний раз показал опыт прорыва линии Маннергейма.
   Вторым врагом является танк с хорошей броней, применяемый в массовом масштабе...
   Третьим врагом современной обороны оказался самолет ближнего действия бомбардировщик, штурмовик, истребитель, с большой эффективностью применяющийся и для разрушения оборонительных сооружений, и для непрерывного сопровождения атаки, и для подавления глубины обороны...
   10. Чем же обороняющийся может ответить на эти условия? Какие требования должны быть заложены в основу организации обороны?
   Организация обороны должна отвечать следующим условиям:
   а) оборона должна быть прежде всего противоартиллерийской, рассчитанной на сохранение живой силы и огневых средств от поражения массовым артиллерийским огнем, особенно в период первого артиллерийского удара, характеризующегося тщательной заблаговременной подготовкой.
   б) Оборона должна быть, во-вторых, противотанковой, рассчитанной на отражение массовой танковой атаки на решающих участках - порядка 100-150 танков на километр фронта.
   в) Оборона должна быть противосамолетной, способной противостоять сильному авиационному воздействию наступающего. Здесь имеется в виду не только активная зенитная оборона, но прежде всего оборона при помощи массовой истребительной авиации и целая сумма мероприятий, рассчитанная на специальный характер постройки и оборудования оборонительных сооружений и на их тщательную маскировку.
   г) Оборона должна быть многоэшелонной, многополосной, глубокой, с нарастающим в глубине сопротивлением.
   Поскольку при современных методах атаки маневр и всякие передвижения на поле боя во время атаки становятся для обороняющегося затрудненными благодаря быстроте развития танковой атаки, сопровождаемой массой самолетов и артиллерийским шквалом, оборона должна заблаговременно заложить в свой боевой порядок и осуществить еще в подготовительный период все мероприятия, обеспечивающие ее живучесть и устойчивость.
   Оборона во всех случаях должна быть упорной и активной, постоянно готовой перейти от обороны к наступлению. Залог победы обороны - величайшее упорство, активность и решительность действий, заключающиеся в постоянном стремлении войск не только отразить наступающего, но и нанести ему сокрушительный удар.
   И. Ведение современной обороны против мощных ударных средств наступления переросло за рамки тактики, стало делом оперативного порядка, делом армий и фронтов.
   Наиболее полное выражение характер современной обороны находит в рамках армейской оборонительной операции.
   До сего времени мы подразделяли оборону, в зависимости от задач, сил и средств, на оборону упорную и оборону подвижную. Такая терминология неточна, так как всякая оборона должна быть упорной...
   IV. Наступательная операция
   1. Современная операция наиболее полно развертывается во фронтовом масштабе.
   Она ведется усилиями нескольких армий во взаимодействии с подвижными группами войск, с крупными воздушными силами ближнего действия, а в отдельных случаях и с морскими силами.
   2. В докладах и выступлениях на совещании иногда сквозило стремление перенести без должного анализа и серьезной критики образцы фронтовых операций Западной Европы в условия нашего Западного театра Такие попытки ошибочны.
   Наш Западный театр обладает особенностями и по характеру местности, и по развитию дорожной сети, т.е. такими, которые особенно влияют на характер фронтовых операций.
   Больше того, мы имеем несколько театров возможной войны, кроме Западного, такие, как Ближневосточный, Средневосточный, Дальневосточный, Прибалтийско-Скандинавский, и на каждом из них действия войск в тактическом и оперативном разрезе будут иметь свои особые отличительные черты.
   Соответственно этому наша теория по оперативно-тактическим вопросам помимо общих положений должна охватывать особенности в действиях войск на различных театрах, в разнообразных географических условиях.
   3. С развитием современной авиации, военной техники, с созданием крупных быстроподвижных соединений, требующих особенно четкой организации взаимодействия, фронтовая инстанция не может рассматриваться лишь как организация стратегическая, осуществляющая общее планирование операций армий на данном стратегическом направлении и ведающая распределением сил между армиями. Фронт превратился в организацию оперативно-стратегическую, включающую в свои функции и планирование боевых усилий армий, и непосредственное руководство ими в процессе развития операций (установление взаимодействия между ВВС и наземными войсками, руководство подвижными соединениями, проведение комбинированных операций).
   4. В современную эпоху, при вооруженной борьбе большого масштаба, редко удается путем одной решительной операции сразу достичь конечной военной цели (цели войны или кампании). К достижению этой конечной стратегической цели по большей части предстоит идти путем достижения ряда промежуточных целей, из которых каждая может оказаться настолько значительной, что явится содержанием особой фронтовой операции - содержанием целого стратегического этапа.
   В свою очередь каждая фронтовая операция распадается на ряд этапов. В каждом из них будут разрешаться отдельные промежуточные задачи данной операции. В рамках каждого такого этапа требуется поставить частные задачи армиям и организовать между ними оперативное взаимодействие.
   5. Возможный размах фронтовых операций зависит от совокупности целого ряда данных: соотношения сил сторон, качества войск и командования, технического оснащения войск, свойства театра военных действий, степени его оперативно-инженерной подготовки; развития путей сообщения, наличия резервов и быстроты их подхода к фронту и т.д.
   Опыт современных войн показывает, что размах крупных фронтовых операций весьма разнообразен и выражался следующими показателями: ширина полосы наступления 80-150-300 км; глубина одной операции 60-250 км, а ряда последовательных операций - значительно больше; темп наступления в операциях достигал 10-15 и более км в сутки.
   6. От указанных выше условий зависит и длительность фронтовых операций. На длительность фронтовой операции кроме перечисленных обстоятельств влияет и время, необходимое для ее подготовки.
   Подготовка фронтовой операции на новом стратегическом этапе требует десятки дней - месяцы. Подготовка последующей операции в рамках одного этапа может исчисляться днями, максимум - неделями.
   7. Фронтовая операция по своей схеме, в своем внутреннем и внешнем выражении исключительно многообразна. Шаблон здесь абсолютно нетерпим.
   При современном войсковом и техническом насыщении фронтов основным видом наступательной операции является прорыв.
   8. Опыт войн XX столетия наиболее полно выявил три типичные формы оперативного прорыва:
   Первая из них: когда в масштабе фронта может быть применен единый удар сосредоточенными силами нескольких армий на одном сравнительно узком участке фронта с задачей: пробить брешь и затем ее широко развернуть (примером такого прорыва является мартовский прорыв в 1918 г. тремя германскими армиями на фронте до 70 км).
   Эта форма прорыва позволяет нанести мощный, сокрушительный удар сосредоточенными силами фронта. Она обеспечивает пропуск в тыл противника крупных конно-механизированных объединений.
   Вместе с тем маскировка подготовки такого удара в ограниченной полосе затрудняется, также возникают трудности со снабжением войск ударной группы фронта, особенно на театрах со слабо развитой сетью путей сообщения. Особо отрицательной стороной этой формы прорыва является то, что контрманевр резервами обороны наиболее прост и, как показал опыт, такие операции быстро захлебывались. Удар на узком участке, хотя и проведенный на всю глубину оперативной обороны, захватывает весьма значительную часть неприятельских сил.
   Другая форма прорыва: когда несколько ударных армий, построенных на широком ударном фронте, громят оборону противника на всем фронте наступления (например, германское наступление на реке Сомма в июне 1940 г. - удар нескольких ударных армий на фронте в 200 км).
   Эта форме прорыва современна, она очень эффективна, но обязательные условия, в которых она может быть осуществлена, - это весьма хорошее развитие на театре путей и средств сообщения. Без этого такая операция не будет материально обеспечена.
   И третья форма предусматривает нанесение нескольких взаимно увязанных ударов и образование отдельных армейских прорывов на нескольких операционных направлениях (прообразом такой формы прорыва является Брусиловское наступление в 1916 г., немцы применили ее при наступлении в Польше).
   Эта форма прорыва также вполне современна. Она применима при наличии относительно крупных сил и средств, достаточных для того, чтобы обеспечить производство каждого из оперативных прорывов до необходимых размеров.
   Эта форма прорыва более соответствует театрам с относительно слабо развитой сетью путей сообщения. Она облегчает скрытность подготовки, сокращает перегруппировки, наступление развивается на широком фронте, в пределах которого противник будет потрясен и скован, резервы его разгромлены и наступающему облегчается ведение концентрического удара, благоприятствующего окружению противника.
   Надо иметь в виду также возможность одновременного проведения на театре войны двух, а то и трех наступательных операций различных фронтов с намерением стратегически, как можно шире, потрясти всю обороноспособность противника...
   12. Подвижная группа в наступательной операции фронта призвана решить задачу создания условий, обеспечивающих перерастание успеха тактического в оперативный, а иногда и в оперативно-стратегический. Эту задачу она решает совместно с авиацией и во взаимодействии с другими армиями фронта. Подвижная группа по своему составу должна быть способной не только наносить удары накоротке, но и захватить определенный район, с тем чтобы держать его в своих руках, раскалывая при этом фронт противника на части, создавая условия, благоприятствующие окружению и полному его разгрому.
   13. Глубина удара подвижной группы измеряется глубиной оперативной обороны противника (до 100-120 км), длительностью действий, состоянием и качеством материальной части и ремонтных средств.
   14. О порядке использования подвижных групп в современной операции говорилось выше. Они могут вводиться в проделанные для них ворота или сами себе пробивать брешь в обороне.
   В одних условиях из подвижных соединений фронта могут быть созданы одна или две подвижные группы, которые и будут вводиться в прорыв распоряжением фронта.
   В иных условиях будет более предпочтительно создать сильные подвижные группы ударных армий.
   Выбор того или иного варианта использования подвижных соединений зависит от структуры фронтовой операции, от характера театра военных действий (горный район, равнина), от развития путей сообщения, от качества противника, от степени оперативного обеспечения действий подвижных соединений, от качества материальной части.
   Во всех случаях порядок ввода в прорыв подвижных соединений должен быть регламентирован инстанцией, вводящей в прорыв подвижную группу.
   15. Переходя к рассмотрению вопроса о роли ВВС в современных операциях, необходимо подчеркнуть, что борьбе за господство в воздухе, учитывая массовость авиации и согласованность с действиями пехоты, должна осуществляться в рамках фронтовой и армейской операции.
   Борьба за господство в воздухе начинается с мирного времени. Успешность ее ведения есть результат подготовки кадров, количества и качества материальной части, наличия богатой сети аэродромов. Она организуется на основе указаний фронтового и главного командования.
   Использование ВВС в операциях фронта и армий будет идти в порядке последовательного выполнения следующих задач:
   1). Подавление воздушного противника, материальное и моральное истощение его наземных сил, одновременно с этим прикрытие своих войск и тыла с воздуха.
   2) Непосредственное содействие войскам в прорыве тактической обороны противника, одновременно с этим - действия против ближних оперативных резервов и дальнейшее подавление авиации противника.
   3) Содействие наземным войскам в преследовании и разгроме отходящего противника, одновременно с этим - продолжение борьбы с ВВС противника и обеспечение высадки и действий воздушных десантов.
   16. В отношении использования ВВС в операциях мы имеем большой накопленный опыт, но, как отмечалось на совещании, этот опыт до сих пор не обобщен и не изучен. Больше того, а это может быть особенно чревато тяжелыми последствиями, у нашего руководящего состава ВВС нет единства взглядов на такие вопросы, как построение и планирование операций, оценка противника, методика ведения воздушной войны и завязывание противнику своей воли, выбор целей и т.д.
   В этой области нужно навести порядок, и чем скорее, тем лучше.
   17. Весьма важной проблемой в вопросах ВВС в современных операциях является достижение необходимых оперативно-тактических результатов даже при отсутствии количественного превосходства авиации.
   Над этой проблемой надлежит постоянно работать... Касаясь вкратце вопросов управления, необходимо отметить следующие основные вопросы:
   1. Важнейшей задачей командования и штабов армий и фронта является создание подавляющего превосходства сил на главном направлении, организация их взаимодействия и обеспечение этих вопросов в процессе боя и операции путем маневра массой артиллерийского огня, танков и авиации, своевременного ввода резервов и согласования усилий между соседями в интересах главного удара.
   Растаскивание ударной группировки не должно быть допущено никоим образом.