Страница:
Возможно, самая острая часть проблемы трудовых ресурсов состоит в нехватке рабочих рук во многих сельских районах. Однако я видел примеры того, как люди стараются выходить из положения с помощью тех средств, какие имеются в их распоряжении.
В одном месте, где я побывал, некому было убрать урожай, и чтобы его спасти, мобилизовали школьников, для чего местную школу закрыли на три-четыре дня.
В другом месте, – там выращивают фрукты, – остро ощущалось отсутствие рабочих-японцев, которых прежде нанимали для уборки урожая. Когда фрукты поспели, жители ближнего городка: банкир, мясник, юрист, автомеханик, аптекарь, редактор местной газеты – словом, все, кто пригоден для физической работы, – оставили свои занятия, собрали урожай и отправили его на рынок.
Каждый фермер в нашей стране должен в полной мере осознать, что его хозяйство – это часть военного производства и что страна считает его работу важной составной частью победы. Американский народ надеется, что фермеры не только не допустят сокращения выпуска своей продукции, но, напротив, увеличат его. Мы сделаем все возможное, чтобы снабдить фермеров рабочими руками. Однако и сами они, вместе со всеми местными жителями, должны проявлять находчивость, чтобы вырастить и убрать урожай, обеспечить производство мяса и молочных продуктов.
Может оказаться, что на добровольной основе – при всем энтузиазме людей и при хорошей организации – не удастся решить этой проблемы в полном объеме. В таком случае нам придется принять соответствующие законодательные меры, и я уверен, что американский народ отнесется к ним с пониманием.
В широком смысле, каждый человек в нашей стране уже в силу высокой привилегии быть американским гражданином подлежит воинской повинности.
Исполнение гражданами своего воинского долга организуется призывными пунктами, у которых есть большие заслуги перед нашей страной. Их успешная работа и то, как их функции воспринимаются огромным большинством населения, дает нам уверенность, что в случае необходимости тот же организационный принцип можно будет применить для решения проблемы трудовых ресурсов.
Я также хочу похвалить и поблагодарить тех наших людей – их по всей стране более десяти миллионов, – кто добровольно участвует в мероприятиях гражданской обороны. Добровольцы отдают этому делу много сил – самоотверженно и с большим терпением выполняют незаметные, но нередко очень трудные задачи. Эта важная работа, в которой граждане заняты по месту жительства вместе со своими соседями, помогает укрепить наше национальное единство, осознать, что война касается нас всех.
В своей поездке я, разумеется, непременно, хотел своими глазами увидеть, как происходит подготовка пополнения для нашей действующей армии.
Все боевые части, которые мы отправляем за океан, должны состоять из молодых, сильных мужчин, получивших основательную подготовку. Воинское подразделение, в котором средний возраст бойцов равен, скажем, двадцати трем годам, представляет собой более боеспособную единицу, чем такое же по численности подразделение со средним возрастом тридцать три года. Чем больше таких войск мы будем посылать на поля сражений, тем скорее мы победим в этой войне, тем меньших потерь нам будет стоить победа.
Я полагаю, что нам необходимо снизить минимальный призывный возраст с двадцати лет до восемнадцати. Мы убедились, что такая мера неизбежна и очень важна для приближения победы.
Я очень хорошо понимаю чувства родителей, чьи сыновья поступили на военную службу. Мы с моей женой чувствуем то же самое. [98]
Я хочу заверить всех отцов и матерей наших призывников, что американские парни в армии, во флоте и в морской пехоте получают все самое лучшее. Это относится и к военной подготовке, и к вооружению, и к медицинскому уходу. И духовные нужды наших солдат и офицеров мы никогда не забываем; их обеспечивают капелланы наших вооруженных сил.
Хорошая подготовка спасает очень много жизней на поле битвы. Самые большие потери несут войска, состоящие из недостаточно обученных солдат.
Мы можем быть уверены, что боевые части наших армейских и флотских соединений хорошо укомплектованы, хорошо оснащены и хорошо обучены. Их эффективность в бою будет зависеть от уровня командования и продуманности стратегических планов, лежащих в основе военных операций.
Что касается нашей военной стратегии, то я могу вас заверить: ее у нас разрабатывают не те кабинетные стратеги, которые разглагольствуют в прессе и по радио. Один из величайших полководцев в истории Америки Роберт Э. Ли [99]однажды иронически заметил, что все лучшие генералы, кажется, работают в газетах вместо того, чтобы служить в армии. Похоже, это справедливо для войн всех времен.
У кабинетных стратегов всегда много блестящих идей, но беда в том, что они плохо представляют себе реальные военные операции с их проблемами. Поэтому военное планирование мы и впредь оставим за военачальниками.
Планирование всех операций на суше и на море у нас осуществляет объединенный штаб вооруженных сил Соединенных Штатов, постоянно заседающий в Вашингтоне. Штаб возглавляют: адмирал Леги, генерал Маршалл, адмирал Кинг и генерал Арнольд. [100]Эти военачальники регулярно встречаются и совещаются с представителями британского объединенного штаба, а также посланцами России, Китая, Нидерландов, Польши, Норвегии, Британских доминионов и других стран, борющихся за наше общее дело.
Все наши военные стратеги являются профессионалами в военном деле, с молодых лет посвятившими себя армии, флоту или военной авиации. С тех пор, как в январе этого года все военные операции были подчинены единому управлению, они достаточно слаженно работают вместе. Я как главнокомандующий тоже всегда находил взаимопонимание с ними.
Как я уже говорил раньше, мы приняли ряд важных стратегических решений. Одно из них, с которым все единодушно согласились, состоит в том, что нам нужно осуществить наступательные операции против Германии и Японии, чтобы отвлечь вражеские силы от России и Китая на другие театры войны. По понятным причинам, я не могу пока объявить по радио, когда, где и как будут начаты эти операции.
Сегодня мы отмечаем годовщину того дня, когда отважный и предприимчивый итальянец, Христофор Колумб, снарядивший с помощью Испании морскую экспедицию, открыл Америку, которая стала оплотом свободы, терпимости и уважения к правам человека – прибежищем для всех угнетенных Старого Света.
Сегодня наши сыновья воюют в далеких землях, за тысячи миль от родной Америки. Они сражаются за то, чтобы сохранить для всего человечества – в том числе и для нас – принципы свободы, которые восторжествовали в Новом Свете.
Мы все время помним о тех бесчисленных миллионах людей, чье свободное будущее и само существование зависят от решающей победы Объединенных Наций.
Среди наших граждан есть немногочисленная категория таких, кто с началом крушения держав Оси снова начнет говорить, что мы уже обеспечили свою безопасность; что теперь нужно оставить весь остальной мир «вариться в собственном соку»; что мы больше никогда не будем «таскать каштаны из огня» за других; что мировая цивилизация может сама, без нашей помощи позаботиться о себе.
Мы возразим таким людям, что бесполезно побеждать в сражениях, если дело, ради которых они велись, потом оказывается проигранным.
Победа в войне только тогда имеет смысл, если она долговечна.
Поэтому мы будем бороться до конца за возрождение веры, надежды и мира во всем мире.
Сегодня перед нами стоит ясная и реалистическая задача: полностью уничтожить военную мощь Германии, Италии и Японии, чтобы и долгое время спустя они не могли угрожать нам или какой-нибудь другой стране из числа Объединенных Наций.
Мы едины в своем стремлении добыть такую победу, благодаря которой и внуки наши смогут расти и жить под Богом, не опасаясь вражеского вторжения, разрухи, порабощения и гибели.
Забастовка шахтеров
2 мая 1943 года
Наступательная стратегия Объединенных Наций
28 июля 1943 года
В одном месте, где я побывал, некому было убрать урожай, и чтобы его спасти, мобилизовали школьников, для чего местную школу закрыли на три-четыре дня.
В другом месте, – там выращивают фрукты, – остро ощущалось отсутствие рабочих-японцев, которых прежде нанимали для уборки урожая. Когда фрукты поспели, жители ближнего городка: банкир, мясник, юрист, автомеханик, аптекарь, редактор местной газеты – словом, все, кто пригоден для физической работы, – оставили свои занятия, собрали урожай и отправили его на рынок.
Каждый фермер в нашей стране должен в полной мере осознать, что его хозяйство – это часть военного производства и что страна считает его работу важной составной частью победы. Американский народ надеется, что фермеры не только не допустят сокращения выпуска своей продукции, но, напротив, увеличат его. Мы сделаем все возможное, чтобы снабдить фермеров рабочими руками. Однако и сами они, вместе со всеми местными жителями, должны проявлять находчивость, чтобы вырастить и убрать урожай, обеспечить производство мяса и молочных продуктов.
Может оказаться, что на добровольной основе – при всем энтузиазме людей и при хорошей организации – не удастся решить этой проблемы в полном объеме. В таком случае нам придется принять соответствующие законодательные меры, и я уверен, что американский народ отнесется к ним с пониманием.
В широком смысле, каждый человек в нашей стране уже в силу высокой привилегии быть американским гражданином подлежит воинской повинности.
Исполнение гражданами своего воинского долга организуется призывными пунктами, у которых есть большие заслуги перед нашей страной. Их успешная работа и то, как их функции воспринимаются огромным большинством населения, дает нам уверенность, что в случае необходимости тот же организационный принцип можно будет применить для решения проблемы трудовых ресурсов.
Я также хочу похвалить и поблагодарить тех наших людей – их по всей стране более десяти миллионов, – кто добровольно участвует в мероприятиях гражданской обороны. Добровольцы отдают этому делу много сил – самоотверженно и с большим терпением выполняют незаметные, но нередко очень трудные задачи. Эта важная работа, в которой граждане заняты по месту жительства вместе со своими соседями, помогает укрепить наше национальное единство, осознать, что война касается нас всех.
В своей поездке я, разумеется, непременно, хотел своими глазами увидеть, как происходит подготовка пополнения для нашей действующей армии.
Все боевые части, которые мы отправляем за океан, должны состоять из молодых, сильных мужчин, получивших основательную подготовку. Воинское подразделение, в котором средний возраст бойцов равен, скажем, двадцати трем годам, представляет собой более боеспособную единицу, чем такое же по численности подразделение со средним возрастом тридцать три года. Чем больше таких войск мы будем посылать на поля сражений, тем скорее мы победим в этой войне, тем меньших потерь нам будет стоить победа.
Я полагаю, что нам необходимо снизить минимальный призывный возраст с двадцати лет до восемнадцати. Мы убедились, что такая мера неизбежна и очень важна для приближения победы.
Я очень хорошо понимаю чувства родителей, чьи сыновья поступили на военную службу. Мы с моей женой чувствуем то же самое. [98]
Я хочу заверить всех отцов и матерей наших призывников, что американские парни в армии, во флоте и в морской пехоте получают все самое лучшее. Это относится и к военной подготовке, и к вооружению, и к медицинскому уходу. И духовные нужды наших солдат и офицеров мы никогда не забываем; их обеспечивают капелланы наших вооруженных сил.
Хорошая подготовка спасает очень много жизней на поле битвы. Самые большие потери несут войска, состоящие из недостаточно обученных солдат.
Мы можем быть уверены, что боевые части наших армейских и флотских соединений хорошо укомплектованы, хорошо оснащены и хорошо обучены. Их эффективность в бою будет зависеть от уровня командования и продуманности стратегических планов, лежащих в основе военных операций.
Что касается нашей военной стратегии, то я могу вас заверить: ее у нас разрабатывают не те кабинетные стратеги, которые разглагольствуют в прессе и по радио. Один из величайших полководцев в истории Америки Роберт Э. Ли [99]однажды иронически заметил, что все лучшие генералы, кажется, работают в газетах вместо того, чтобы служить в армии. Похоже, это справедливо для войн всех времен.
У кабинетных стратегов всегда много блестящих идей, но беда в том, что они плохо представляют себе реальные военные операции с их проблемами. Поэтому военное планирование мы и впредь оставим за военачальниками.
Планирование всех операций на суше и на море у нас осуществляет объединенный штаб вооруженных сил Соединенных Штатов, постоянно заседающий в Вашингтоне. Штаб возглавляют: адмирал Леги, генерал Маршалл, адмирал Кинг и генерал Арнольд. [100]Эти военачальники регулярно встречаются и совещаются с представителями британского объединенного штаба, а также посланцами России, Китая, Нидерландов, Польши, Норвегии, Британских доминионов и других стран, борющихся за наше общее дело.
Все наши военные стратеги являются профессионалами в военном деле, с молодых лет посвятившими себя армии, флоту или военной авиации. С тех пор, как в январе этого года все военные операции были подчинены единому управлению, они достаточно слаженно работают вместе. Я как главнокомандующий тоже всегда находил взаимопонимание с ними.
Как я уже говорил раньше, мы приняли ряд важных стратегических решений. Одно из них, с которым все единодушно согласились, состоит в том, что нам нужно осуществить наступательные операции против Германии и Японии, чтобы отвлечь вражеские силы от России и Китая на другие театры войны. По понятным причинам, я не могу пока объявить по радио, когда, где и как будут начаты эти операции.
Сегодня мы отмечаем годовщину того дня, когда отважный и предприимчивый итальянец, Христофор Колумб, снарядивший с помощью Испании морскую экспедицию, открыл Америку, которая стала оплотом свободы, терпимости и уважения к правам человека – прибежищем для всех угнетенных Старого Света.
Сегодня наши сыновья воюют в далеких землях, за тысячи миль от родной Америки. Они сражаются за то, чтобы сохранить для всего человечества – в том числе и для нас – принципы свободы, которые восторжествовали в Новом Свете.
Мы все время помним о тех бесчисленных миллионах людей, чье свободное будущее и само существование зависят от решающей победы Объединенных Наций.
Среди наших граждан есть немногочисленная категория таких, кто с началом крушения держав Оси снова начнет говорить, что мы уже обеспечили свою безопасность; что теперь нужно оставить весь остальной мир «вариться в собственном соку»; что мы больше никогда не будем «таскать каштаны из огня» за других; что мировая цивилизация может сама, без нашей помощи позаботиться о себе.
Мы возразим таким людям, что бесполезно побеждать в сражениях, если дело, ради которых они велись, потом оказывается проигранным.
Победа в войне только тогда имеет смысл, если она долговечна.
Поэтому мы будем бороться до конца за возрождение веры, надежды и мира во всем мире.
Сегодня перед нами стоит ясная и реалистическая задача: полностью уничтожить военную мощь Германии, Италии и Японии, чтобы и долгое время спустя они не могли угрожать нам или какой-нибудь другой стране из числа Объединенных Наций.
Мы едины в своем стремлении добыть такую победу, благодаря которой и внуки наши смогут расти и жить под Богом, не опасаясь вражеского вторжения, разрухи, порабощения и гибели.
Забастовка шахтеров
В предыдущих беседах подробно говорилось о трудностях, связанных с ростом оборонного потенциала США, в частности, об отставании заработной платы от уровня стоимости жизни, интенсификации труда, что вызывало конфликтные ситуации.
Объединенный профсоюз шахтеров насчитывал 400 тыс. человек. В 1943 г. состоялись четыре локальные забастовки. Их участники требовали повышения заработной платы, улучшения техники безопасности, введения шестичасовой рабочей недели.
В апреле 1943 г. президент объединенного профсоюза шахтеров Джон Л. Льюис призвал к всеобщей забастовке.
Возникла реальная опасность для многих производств страны.
Объединенный профсоюз шахтеров насчитывал 400 тыс. человек. В 1943 г. состоялись четыре локальные забастовки. Их участники требовали повышения заработной платы, улучшения техники безопасности, введения шестичасовой рабочей недели.
В апреле 1943 г. президент объединенного профсоюза шахтеров Джон Л. Льюис призвал к всеобщей забастовке.
Возникла реальная опасность для многих производств страны.
2 мая 1943 года
Мои соотечественники-американцы, сегодня, беседуя со всем американским народом, я буду прежде всего обращаться к нашим согражданам-шахтерам.
Наша страна переживает серьезный кризис. Мы вовлечены в войну, от исхода которой зависит все будущее американского народа.
Война достигла новой, критической фазы. Потратив годы на подготовку, мы теперь вступили в решительный бой с нашими врагами. Для победы в мировом конфликте мы отдаем все, что у нас есть, – наших молодых мужчин, огромные ресурсы всей страны.
Я только что вернулся из двухнедельной инспекционной поездки, в ходе которой видел, как ведется подготовка наших будущих бойцов и как производят военное снаряжение. Я проехал по двадцати штатам, встречал тысячи рабочих в цехах, где они делают самолеты, пушки и боеприпасы.
Повсюду находил свидетельства того, что люди готовы отдать все силы для победы в войне. Рабочие – мужчины и женщины – безропотно выносят долгие смены на трудной работе, терпят тяжелые условия жизни.
По сторонам дорог, – а я проехал тысячи миль, – видел необъятные свежевспаханные поля. Фермеры страны ведут сев, чтобы накормить наши вооруженные силы, наше гражданское население и наших союзников. Урожай будет убран.
За эту поездку я видел сотни тысяч солдат. Молодые парни, которые прошлой осенью были еще зелеными новобранцами, за это время возмужали и закалились, стали уверенными в себе бойцами. Они приобрели превосходную физическую форму, овладели самым современным оружием, которое потоком поступает к ним с наших заводов.
Американский народ творит чудеса.
Однако всех наших усилий еще недостаточно. Нам и нашим союзникам потребуется отдать на военные нужды все, чем мы располагаем. Только так мы сможем победить японцев в Азии и на островах Тихого океана, а также нацистов и фашистов в грядущих битвах на Европейском континенте.
Соединенные Штаты и Объединенные Нации наращивают свой натиск; врагам не остановить нас.
Нельзя допустить, чтобы и здесь – дома – нам чинили помехи какие-то отдельные личности или лидеры каких-то групп.
Я хочу, чтобы всем было ясно: каждый американский шахтер, прекративший добычу угля, даже если его побудительные мотивы очень искренни и собственные претензии ему кажутся совершенно законными, наносит ущерб военным усилиям страны. Мы еще не победили в войне. Мы победим в ней только в случае, если подчиним все свое производство задаче снабжения войск, ведущих бои на далеких фронтах. Это требует постоянных бескомпромиссных усилий здесь, на трудовом фронте.
Прерывать снабжение страны углем – даже на короткое время – значит, играть жизнями американских солдат и моряков, ставить под вопрос наши шансы на победу, будущую безопасность всего нашего народа. Это в высшей степени опасная игра, ей не может быть никаких оправданий.
Поэтому я заявляю всем шахтерам и всем остальным американцам, где бы они сейчас ни находились: мы не допустим, чтобы добыча угля остановилась.
Сегодня я взываю к глубинным патриотическим чувствам шахтеров, их жен и детей. И я постараюсь как можно проще и яснее изложить суть создавшейся ситуации, опираясь на подлинные факты.
После нападения на Перл-Харбор три крупнейших рабочих объединения – Американская федерация труда, Конгресс производственных профсоюзов [101]и профсоюзы железнодорожников – твердо обещали, что забастовок не будет до тех пор, пока не кончится война. Среди рабочих лидеров, дававших это обещание, был и президент Объединенного профсоюза шахтеров Америки.
Этой клятве рабочих рукоплескала вся страна. Для всего мира она была убедительным свидетельством того, что мы, американцы, 135-миллионный народ, едины в своей решимости сражаться в тотальной войне, отдавая этому все силы и всю волю.
По просьбе работодателей и рабочих организаций, в числе которых и Объединенный профсоюз шахтеров, был создан Военный совет по трудовым отношениям, призванный улаживать трудовые споры в случаях, когда их не удается разрешить путем коллективных переговоров. [102]Военный совет по трудовым отношениям представляет собой своего рода трибунал, в котором обеспечено равное представительство рабочих, нанимателей и общественности.
В нынешнем кризисе угольной промышленности попытки примирения и посредничества были безуспешными.
В соответствии с законом, дело было передано Военному совету по трудовым отношениям, который, с одобрения рабочих организаций, был специально создан для разрешения подобных ситуаций. Члены Совета действовали в соответствии с обычной процедурой, приводившей к успешному результату в других подобных конфликтах. Без промедления был начат сбор фактических данных о положении дел в отрасли и причинах разногласий; для этого Военный совет нуждался в сотрудничестве самих шахтеров и владельцев предприятий.
Однако должностные лица Объединенного профсоюза шахтеров на национальном уровне отказались участвовать в работе по сбору данных на том основании, что Военный совет по трудовым отношениям якобы занимает предвзятую позицию.
Совет подготовил материалы для справедливого и беспристрастного слушания дела. Со своей стороны, я обещал, что если Совет примет решение о каком-либо повышении заработной платы, оно будет действовать задним числом, начиная с 1 апреля. Слушание было назначено на прошлый понедельник, однако руководители Объединенного профсоюза шахтеров отказались в нем участвовать.
В среду на прошлой неделе, когда Совет продолжал рассмотрение этого дела, на некоторых шахтах прекратилась работа. В четверг утром я послал руководителям Объединенного профсоюза шахтеров телеграмму, в которой просил продолжить добычу угля в субботу утром. Однако в пятницу вечером вступило в действие решение профсоюза об общей забастовке в угледобывающей отрасли.
Ответственность за нынешнее кризисное положение, без сомнения, лежит на руководителях Объединенного профсоюза шахтеров, а не на правительстве Соединенных Штатов. Однако своевольные действия профсоюза угрожают серьезными последствиями нам всем.
Вчера, в субботу, в десять часов утра правительство взяло шахты под свое управление. [103]Я призвал шахтеров вернуться к работе ради своего правительства. Стране нужен их труд так же, как труд миллионов рабочих, производящих военное снаряжение, как военная служба наших солдат, моряков и морских пехотинцев.
Шахтеры! Ваши сыновья сейчас служат в армии, во флоте, в морской пехоте. Возможно, в эту самую минуту они ведут бои в Новой Гвинее, на Алеутских островах или на острове Гвадалканал, в Тунисе или в Китае или охраняют от подводных лодок транспортные суда в открытом море. Из-за океана к нам уже поступают телеграммы от наших бойцов; жаль, что они лично не могут вам высказать, что они думают по поводу забастовки шахтеров.
Некоторые из ваших сыновей вернулись с фронта ранеными. В частности, они есть и здесь, в Вашингтоне, в армейском госпитале. Многие награждены медалями.
Я расскажу вам о них. Например, один летчик родом из Пенсильвании. До призыва он был шахтером, как и его отец. Он был тяжело ранен огнем нацистского пулемета в небе над Европой, когда в «летающей крепости» бомбил врага.
Другой парень из Кентукки – сын шахтера – был ранен, когда наши войска впервые высадились в Северной Африке шесть месяцев назад.
А вот еще один солдат. Он из Иллинойса, работал шахтером вместе со своим отцом и двумя братьями. Его серьезно ранило в Тунисе, когда он пытался спасти двух своих товарищей, которые в джипе подорвались на нацистской мине.
Эти парни не считают себя героями; они, наверное, были бы смущены, если бы я назвал их имена по радио. Они ранены при исполнении боевого долга. Они знают, как важно для сотен тысяч, а в конечном итоге – для миллионов других молодых американцев, чтобы самое лучшее вооружение как можно скорее попало в руки наших воюющих частей.
Отцы и матери наших бойцов, их братья, сестры и друзья, – а значит, все американцы, – тоже исполняют свой долг, только для них он заключается в производительной работе. Всякий срыв в производстве может в конечном итоге привести к тяжелому поражению на поле боя.
Никакие раскольнические действия отдельных фракций в нашей среде не могут помешать нашему народу уверенно идти к победе.
Вы, шахтеры, не можете не знать, что существуют определенные основополагающие права, которые отстаивает наша страна. Это такие права, за которые стоит сражаться и даже отдать жизнь. Вот почему вы послали своих сыновей на войну. И из каждого шахтерского городка молодые люди отправились за океан, чтобы вступить там в великую схватку. Вот почему вы с такой готовностью и так щедро подписывались на военные займы, вносили средства в многочисленные фонды помощи жертвам войны здесь и за рубежом. Вот почему с 1939 года – со времени начала войны – вы увеличили годовую добычу угля на 200 миллионов тонн.
В вооруженных силах ваши сыновья показывают себя выносливыми солдатами, и это неудивительно. Они – из хорошей, крепкой породы. Мужчинам, которые работают в шахтах, не привыкать к трудностям. Правительство всегда преследовало цель облегчить эти трудности, обеспечить шахтерам, как и всем людям труда в стране, лучшие условия жизни.
Мне очень хорошо известно, что шахтерские семьи озабочены стоимостью жизни. Такая же забота есть и у миллионов других рабочих в нашей стране.
Год назад нам всем стало ясно, что нужно предпринять какие-то меры в этом направлении. Ваше правительство было твердо намерено не допустить, чтобы стоимость жизни постоянно росла, как это было в Первую мировую войну.
Мы стремились поддерживать на устойчивом уровне и цены и заработную плату, чтобы, насколько это возможно, покупательная способность доллара оставалась прежней. Говоря о покупательной способности, я имею в виду товары первой необходимости, а не излишества, не предметы роскоши, от которых мы в это военное время уже привыкли отказываться.
По некоторым товарам первой необходимости нам пока не удается удерживать цены на таком низком уровне, как нам бы того хотелось. Так обстоит дело не только в шахтерских городах, но и в очень многих других местах.
Если мы обнаружим, что где-то цены на основные товары поднялись слишком высоко, мы добьемся их снижения. Если мы узнаем, что где-то нарушаются «потолки» цен, мы накажем нарушителей.
Арендная плата в большей части населенных пунктов страны установлена на фиксированном уровне, причем во многих городах этот уровень ниже, чем был до войны. Цены на одежду в основном остались на прежнем уровне.
Эти два вида расходов – на жилье и на одежду – составляют более трети совокупного бюджета рабочей семьи.
Что касается продовольствия, на которое сегодня уходит еще примерно треть всех доходов средней семьи, то я хочу еще раз повторить: ваше правительство будет и впредь принимать все необходимые меры, чтобы устранять неоправданное повышение цен, которое неизбежно время от времени происходит в отношении отдельных товаров. Например, в настоящее время мы принимаем меры, чтобы «сбить» цены на мясные продукты.
Мы должны продолжать войну. Уголь будет добываться – независимо от того, кто и что об этом думает. Мы не допустим перерывов в работе наших заводов, электростанций и железных дорог. Наши войска должны получать военное снаряжение.
В таких условиях невозможно себе представить, чтобы хоть один шахтер, если он патриот своей страны, не вернулся к работе, к добыче угля, а вместо этого занял какую-то особую позицию.
Наша страна не может допустить никаких проявлений насилия на шахтах или в шахтерских городках. Ответственность за возобновление добычи угля я возложил на гражданское лицо – министра внутренних дел. [104]Если какому-то шахтеру-патриоту, желающему вернуться к работе, или его семье будет кто-то угрожать, он должен получить – и получит – всю необходимую защиту. Если для предотвращения беспорядков потребуется вооруженная сила, то на сами шахты и в шахтерские городки будут введены войска. Эти войска будут выполнять полицейские функции, тем самым защищая всю нашу страну, а особенно – наших бойцов, наших сыновей в армии, во флоте и в морской пехоте, которые по всему миру сражаются с общим врагом.
Мне понятна преданность шахтеров своему профсоюзу. Мне известно, каких жертв им стоило его создать. Я всегда верил и продолжаю верить в право рабочих создавать свои союзы и защищать их. Я хочу со всей определенностью заявить, что правительство никоим образом не собирается ограничивать это право в угольной промышленности.
Я всегда от души поддерживал всякое улучшение условий жизни и труда шахтеров и впредь не намерен пренебрегать их нуждами. Но я также не собираюсь пренебрегать своими обязанностями и ответственностью президента Соединенных Штатов и главнокомандующего вооруженными силами страны.
Сегодня первоочередная задача – возобновить добычу угля. Министр внутренних дел будет следовать условиям старого договора. Если Военный совет по трудовым отношениям примет решение изменить ставки заработной платы, или если шахтеры договорятся с владельцами шахт о таком изменении, и их договоренность будет одобрена Советом, то, как я уже говорил, новые ставки будут иметь обратную силу, начиная с 1 апреля.
В своем обращении к Конгрессу четыре месяца назад я выразил убеждение, что моральный дух нашего народа высок. С тех пор мне довелось встречаться с нашими бойцами в Карибском регионе, на береговых базах на территории нашего союзника – Бразилии, и в Северной Африке. Кроме того, я снова повидал множество наших соотечественников – в военной форме и в штатском платье – в разных уголках нашей страны: от атлантического побережья и мексиканской границы до Скалистых гор.
Сегодня, когда мы столкнулись с серьезным кризисом в угольной промышленности, я опять заявляю, что моральный дух нашего народа на высоте. Я знаю, что американский народ не потерпит, чтобы кто-то угрожал его правительству. Я верю, что шахтеры больше не будут ставить свое правительство под удар. Я верю, что наши американские шахтеры услышат призыв исполнить свой долг. Их долг в том, чтобы вместе со всеми честными американцами и плечом к плечу с нашими вооруженными силами идти к победе.
Завтра над каждой шахтой будет поднят звездно-полосатый флаг, и я верю, что под этим флагом ни один шахтер не откажется работать.
Наша страна переживает серьезный кризис. Мы вовлечены в войну, от исхода которой зависит все будущее американского народа.
Война достигла новой, критической фазы. Потратив годы на подготовку, мы теперь вступили в решительный бой с нашими врагами. Для победы в мировом конфликте мы отдаем все, что у нас есть, – наших молодых мужчин, огромные ресурсы всей страны.
Я только что вернулся из двухнедельной инспекционной поездки, в ходе которой видел, как ведется подготовка наших будущих бойцов и как производят военное снаряжение. Я проехал по двадцати штатам, встречал тысячи рабочих в цехах, где они делают самолеты, пушки и боеприпасы.
Повсюду находил свидетельства того, что люди готовы отдать все силы для победы в войне. Рабочие – мужчины и женщины – безропотно выносят долгие смены на трудной работе, терпят тяжелые условия жизни.
По сторонам дорог, – а я проехал тысячи миль, – видел необъятные свежевспаханные поля. Фермеры страны ведут сев, чтобы накормить наши вооруженные силы, наше гражданское население и наших союзников. Урожай будет убран.
За эту поездку я видел сотни тысяч солдат. Молодые парни, которые прошлой осенью были еще зелеными новобранцами, за это время возмужали и закалились, стали уверенными в себе бойцами. Они приобрели превосходную физическую форму, овладели самым современным оружием, которое потоком поступает к ним с наших заводов.
Американский народ творит чудеса.
Однако всех наших усилий еще недостаточно. Нам и нашим союзникам потребуется отдать на военные нужды все, чем мы располагаем. Только так мы сможем победить японцев в Азии и на островах Тихого океана, а также нацистов и фашистов в грядущих битвах на Европейском континенте.
Соединенные Штаты и Объединенные Нации наращивают свой натиск; врагам не остановить нас.
Нельзя допустить, чтобы и здесь – дома – нам чинили помехи какие-то отдельные личности или лидеры каких-то групп.
Я хочу, чтобы всем было ясно: каждый американский шахтер, прекративший добычу угля, даже если его побудительные мотивы очень искренни и собственные претензии ему кажутся совершенно законными, наносит ущерб военным усилиям страны. Мы еще не победили в войне. Мы победим в ней только в случае, если подчиним все свое производство задаче снабжения войск, ведущих бои на далеких фронтах. Это требует постоянных бескомпромиссных усилий здесь, на трудовом фронте.
Прерывать снабжение страны углем – даже на короткое время – значит, играть жизнями американских солдат и моряков, ставить под вопрос наши шансы на победу, будущую безопасность всего нашего народа. Это в высшей степени опасная игра, ей не может быть никаких оправданий.
Поэтому я заявляю всем шахтерам и всем остальным американцам, где бы они сейчас ни находились: мы не допустим, чтобы добыча угля остановилась.
Сегодня я взываю к глубинным патриотическим чувствам шахтеров, их жен и детей. И я постараюсь как можно проще и яснее изложить суть создавшейся ситуации, опираясь на подлинные факты.
После нападения на Перл-Харбор три крупнейших рабочих объединения – Американская федерация труда, Конгресс производственных профсоюзов [101]и профсоюзы железнодорожников – твердо обещали, что забастовок не будет до тех пор, пока не кончится война. Среди рабочих лидеров, дававших это обещание, был и президент Объединенного профсоюза шахтеров Америки.
Этой клятве рабочих рукоплескала вся страна. Для всего мира она была убедительным свидетельством того, что мы, американцы, 135-миллионный народ, едины в своей решимости сражаться в тотальной войне, отдавая этому все силы и всю волю.
По просьбе работодателей и рабочих организаций, в числе которых и Объединенный профсоюз шахтеров, был создан Военный совет по трудовым отношениям, призванный улаживать трудовые споры в случаях, когда их не удается разрешить путем коллективных переговоров. [102]Военный совет по трудовым отношениям представляет собой своего рода трибунал, в котором обеспечено равное представительство рабочих, нанимателей и общественности.
В нынешнем кризисе угольной промышленности попытки примирения и посредничества были безуспешными.
В соответствии с законом, дело было передано Военному совету по трудовым отношениям, который, с одобрения рабочих организаций, был специально создан для разрешения подобных ситуаций. Члены Совета действовали в соответствии с обычной процедурой, приводившей к успешному результату в других подобных конфликтах. Без промедления был начат сбор фактических данных о положении дел в отрасли и причинах разногласий; для этого Военный совет нуждался в сотрудничестве самих шахтеров и владельцев предприятий.
Однако должностные лица Объединенного профсоюза шахтеров на национальном уровне отказались участвовать в работе по сбору данных на том основании, что Военный совет по трудовым отношениям якобы занимает предвзятую позицию.
Совет подготовил материалы для справедливого и беспристрастного слушания дела. Со своей стороны, я обещал, что если Совет примет решение о каком-либо повышении заработной платы, оно будет действовать задним числом, начиная с 1 апреля. Слушание было назначено на прошлый понедельник, однако руководители Объединенного профсоюза шахтеров отказались в нем участвовать.
В среду на прошлой неделе, когда Совет продолжал рассмотрение этого дела, на некоторых шахтах прекратилась работа. В четверг утром я послал руководителям Объединенного профсоюза шахтеров телеграмму, в которой просил продолжить добычу угля в субботу утром. Однако в пятницу вечером вступило в действие решение профсоюза об общей забастовке в угледобывающей отрасли.
Ответственность за нынешнее кризисное положение, без сомнения, лежит на руководителях Объединенного профсоюза шахтеров, а не на правительстве Соединенных Штатов. Однако своевольные действия профсоюза угрожают серьезными последствиями нам всем.
Вчера, в субботу, в десять часов утра правительство взяло шахты под свое управление. [103]Я призвал шахтеров вернуться к работе ради своего правительства. Стране нужен их труд так же, как труд миллионов рабочих, производящих военное снаряжение, как военная служба наших солдат, моряков и морских пехотинцев.
Шахтеры! Ваши сыновья сейчас служат в армии, во флоте, в морской пехоте. Возможно, в эту самую минуту они ведут бои в Новой Гвинее, на Алеутских островах или на острове Гвадалканал, в Тунисе или в Китае или охраняют от подводных лодок транспортные суда в открытом море. Из-за океана к нам уже поступают телеграммы от наших бойцов; жаль, что они лично не могут вам высказать, что они думают по поводу забастовки шахтеров.
Некоторые из ваших сыновей вернулись с фронта ранеными. В частности, они есть и здесь, в Вашингтоне, в армейском госпитале. Многие награждены медалями.
Я расскажу вам о них. Например, один летчик родом из Пенсильвании. До призыва он был шахтером, как и его отец. Он был тяжело ранен огнем нацистского пулемета в небе над Европой, когда в «летающей крепости» бомбил врага.
Другой парень из Кентукки – сын шахтера – был ранен, когда наши войска впервые высадились в Северной Африке шесть месяцев назад.
А вот еще один солдат. Он из Иллинойса, работал шахтером вместе со своим отцом и двумя братьями. Его серьезно ранило в Тунисе, когда он пытался спасти двух своих товарищей, которые в джипе подорвались на нацистской мине.
Эти парни не считают себя героями; они, наверное, были бы смущены, если бы я назвал их имена по радио. Они ранены при исполнении боевого долга. Они знают, как важно для сотен тысяч, а в конечном итоге – для миллионов других молодых американцев, чтобы самое лучшее вооружение как можно скорее попало в руки наших воюющих частей.
Отцы и матери наших бойцов, их братья, сестры и друзья, – а значит, все американцы, – тоже исполняют свой долг, только для них он заключается в производительной работе. Всякий срыв в производстве может в конечном итоге привести к тяжелому поражению на поле боя.
Никакие раскольнические действия отдельных фракций в нашей среде не могут помешать нашему народу уверенно идти к победе.
Вы, шахтеры, не можете не знать, что существуют определенные основополагающие права, которые отстаивает наша страна. Это такие права, за которые стоит сражаться и даже отдать жизнь. Вот почему вы послали своих сыновей на войну. И из каждого шахтерского городка молодые люди отправились за океан, чтобы вступить там в великую схватку. Вот почему вы с такой готовностью и так щедро подписывались на военные займы, вносили средства в многочисленные фонды помощи жертвам войны здесь и за рубежом. Вот почему с 1939 года – со времени начала войны – вы увеличили годовую добычу угля на 200 миллионов тонн.
В вооруженных силах ваши сыновья показывают себя выносливыми солдатами, и это неудивительно. Они – из хорошей, крепкой породы. Мужчинам, которые работают в шахтах, не привыкать к трудностям. Правительство всегда преследовало цель облегчить эти трудности, обеспечить шахтерам, как и всем людям труда в стране, лучшие условия жизни.
Мне очень хорошо известно, что шахтерские семьи озабочены стоимостью жизни. Такая же забота есть и у миллионов других рабочих в нашей стране.
Год назад нам всем стало ясно, что нужно предпринять какие-то меры в этом направлении. Ваше правительство было твердо намерено не допустить, чтобы стоимость жизни постоянно росла, как это было в Первую мировую войну.
Мы стремились поддерживать на устойчивом уровне и цены и заработную плату, чтобы, насколько это возможно, покупательная способность доллара оставалась прежней. Говоря о покупательной способности, я имею в виду товары первой необходимости, а не излишества, не предметы роскоши, от которых мы в это военное время уже привыкли отказываться.
По некоторым товарам первой необходимости нам пока не удается удерживать цены на таком низком уровне, как нам бы того хотелось. Так обстоит дело не только в шахтерских городах, но и в очень многих других местах.
Если мы обнаружим, что где-то цены на основные товары поднялись слишком высоко, мы добьемся их снижения. Если мы узнаем, что где-то нарушаются «потолки» цен, мы накажем нарушителей.
Арендная плата в большей части населенных пунктов страны установлена на фиксированном уровне, причем во многих городах этот уровень ниже, чем был до войны. Цены на одежду в основном остались на прежнем уровне.
Эти два вида расходов – на жилье и на одежду – составляют более трети совокупного бюджета рабочей семьи.
Что касается продовольствия, на которое сегодня уходит еще примерно треть всех доходов средней семьи, то я хочу еще раз повторить: ваше правительство будет и впредь принимать все необходимые меры, чтобы устранять неоправданное повышение цен, которое неизбежно время от времени происходит в отношении отдельных товаров. Например, в настоящее время мы принимаем меры, чтобы «сбить» цены на мясные продукты.
Мы должны продолжать войну. Уголь будет добываться – независимо от того, кто и что об этом думает. Мы не допустим перерывов в работе наших заводов, электростанций и железных дорог. Наши войска должны получать военное снаряжение.
В таких условиях невозможно себе представить, чтобы хоть один шахтер, если он патриот своей страны, не вернулся к работе, к добыче угля, а вместо этого занял какую-то особую позицию.
Наша страна не может допустить никаких проявлений насилия на шахтах или в шахтерских городках. Ответственность за возобновление добычи угля я возложил на гражданское лицо – министра внутренних дел. [104]Если какому-то шахтеру-патриоту, желающему вернуться к работе, или его семье будет кто-то угрожать, он должен получить – и получит – всю необходимую защиту. Если для предотвращения беспорядков потребуется вооруженная сила, то на сами шахты и в шахтерские городки будут введены войска. Эти войска будут выполнять полицейские функции, тем самым защищая всю нашу страну, а особенно – наших бойцов, наших сыновей в армии, во флоте и в морской пехоте, которые по всему миру сражаются с общим врагом.
Мне понятна преданность шахтеров своему профсоюзу. Мне известно, каких жертв им стоило его создать. Я всегда верил и продолжаю верить в право рабочих создавать свои союзы и защищать их. Я хочу со всей определенностью заявить, что правительство никоим образом не собирается ограничивать это право в угольной промышленности.
Я всегда от души поддерживал всякое улучшение условий жизни и труда шахтеров и впредь не намерен пренебрегать их нуждами. Но я также не собираюсь пренебрегать своими обязанностями и ответственностью президента Соединенных Штатов и главнокомандующего вооруженными силами страны.
Сегодня первоочередная задача – возобновить добычу угля. Министр внутренних дел будет следовать условиям старого договора. Если Военный совет по трудовым отношениям примет решение изменить ставки заработной платы, или если шахтеры договорятся с владельцами шахт о таком изменении, и их договоренность будет одобрена Советом, то, как я уже говорил, новые ставки будут иметь обратную силу, начиная с 1 апреля.
В своем обращении к Конгрессу четыре месяца назад я выразил убеждение, что моральный дух нашего народа высок. С тех пор мне довелось встречаться с нашими бойцами в Карибском регионе, на береговых базах на территории нашего союзника – Бразилии, и в Северной Африке. Кроме того, я снова повидал множество наших соотечественников – в военной форме и в штатском платье – в разных уголках нашей страны: от атлантического побережья и мексиканской границы до Скалистых гор.
Сегодня, когда мы столкнулись с серьезным кризисом в угольной промышленности, я опять заявляю, что моральный дух нашего народа на высоте. Я знаю, что американский народ не потерпит, чтобы кто-то угрожал его правительству. Я верю, что шахтеры больше не будут ставить свое правительство под удар. Я верю, что наши американские шахтеры услышат призыв исполнить свой долг. Их долг в том, чтобы вместе со всеми честными американцами и плечом к плечу с нашими вооруженными силами идти к победе.
Завтра над каждой шахтой будет поднят звездно-полосатый флаг, и я верю, что под этим флагом ни один шахтер не откажется работать.
Наступательная стратегия Объединенных Наций
Летом 1943 г. на советско-германском фронте началась Курская битва (5 июля – 23 августа). С обеих сторон в этом крупнейшем сражении приняло участие более 4 млн человек, 60 тыс. орудий и минометов, свыше 13 тыс. танков, 12 тыс. боевых самолетов. Противник понес огромные потери и отступил.
Стратегическая инициатива перешла к Советской армии.
«Сегодня, – говорил Рузвельт, – самые тяжелые и решающие сражения идут в России… Мир никогда не знал такой величайшей любви к Родине, решимости и самопожертвования, продемонстрированное русским народом…»
В Северной Африке итало-германские войска 13 мая 1943 г. капитулировали.
На Тихом океане Япония была вынуждена отказаться от наступательных операций.
10 июля 1943 г. союзники высадились на Сицилии. Это вызвало кризис фашистского режима в Италии. Муссолини был отстранен от власти и арестован. 3 сентября союзники высадились на Апеннинском полуострове. В это время с севера в Италию вошли немецкие войска. Муссолини был освобожден из-под ареста. На оккупированной германскими войсками части территории Италии был воссоздан фашистский режим.
28 июля 1943 г. до освобождения Рима еще оставалось почти 11 месяцев.
Как всегда, рассматривая военные вопросы, Рузвельт говорил о внутренних проблемах: о помощи американцам, демобилизованным из армии после окончания войны, поддержании единства фронта и тыла, необходимости отдать войне всю силу, весь разум и всю волю.
Стратегическая инициатива перешла к Советской армии.
«Сегодня, – говорил Рузвельт, – самые тяжелые и решающие сражения идут в России… Мир никогда не знал такой величайшей любви к Родине, решимости и самопожертвования, продемонстрированное русским народом…»
В Северной Африке итало-германские войска 13 мая 1943 г. капитулировали.
На Тихом океане Япония была вынуждена отказаться от наступательных операций.
10 июля 1943 г. союзники высадились на Сицилии. Это вызвало кризис фашистского режима в Италии. Муссолини был отстранен от власти и арестован. 3 сентября союзники высадились на Апеннинском полуострове. В это время с севера в Италию вошли немецкие войска. Муссолини был освобожден из-под ареста. На оккупированной германскими войсками части территории Италии был воссоздан фашистский режим.
28 июля 1943 г. до освобождения Рима еще оставалось почти 11 месяцев.
Как всегда, рассматривая военные вопросы, Рузвельт говорил о внутренних проблемах: о помощи американцам, демобилизованным из армии после окончания войны, поддержании единства фронта и тыла, необходимости отдать войне всю силу, весь разум и всю волю.
28 июля 1943 года
Мои соотечественники-американцы! Более полутора лет назад я произнес в Конгрессе такие слова: «Эту войну начали милитаристы Берлина, Рима и Токио, но закончат ее разгневанные силы простой человечности».
Сегодня мое пророчество начинает сбываться. «Разгневанные силы человечности» наступают – и на русском фронте, и в тихоокеанском регионе, и в Европе, стремясь сомкнуть свои ряды на последних рубежах: в Берлине и Токио.
Сегодня мое пророчество начинает сбываться. «Разгневанные силы человечности» наступают – и на русском фронте, и в тихоокеанском регионе, и в Европе, стремясь сомкнуть свои ряды на последних рубежах: в Берлине и Токио.