Глава 9.
   Как обустроить Россию и любое другое государство.
   В отличие от многих предпринимавшихся ранее попыток, которые были основаны скорее на личных эмоциях и переживаниях, мы бы хотели поговорить о государственном строительстве с научной точки зрения.
   В самом деле, когда мы смотрим на чудеса техники, то нередко восхищаемся ими. Но это происходит от того, что восхищающие нас образцы сделаны учёными-специалистами. Если мы хотим восхищаться и нашим обществом, то очевидно, что оно должно быть построено на научной основе. Именно из-за того, что нашими государствами управляют кто придётся и как получится, мы и имеем огромное количество проблем.
   Что значит управлять обществом или государством по научному?
   Это значит прежде всего изучать те законы, по которым общество развивается. После того, как мы поймём действие определённых закономерностей, мы должны начать использовать их на благо людей.
   Нам думается, что уже сегодня об обществе известно достаточно, чтобы начинать серьёзные реформы. О некоторых таких реформах мы и хотели бы поговорить в дальнейшем.
   Информация.
   Прежде чем браться за какое-либо дело, необходимо как следует его изучить. Очевидно, что и общество, прежде чем начинать какие-либо действия, должно располагать всей необходимой для этого информацией.
   Прежде всего обществу должны быть доступны все существующие в данное время идеи, то есть идеи, которые говорят о возможности того или иного пути развития общества. Как известно, носителями этих идей являются политические партии или движения. Отсюда вывод: любая, сколько-нибудь значительная политическая сила должна получить автономную квоту во всех средствах массовой информации. Этот вопрос необходимо разобрать подробнее.
   Например, партия преодолевает пятипроцентный барьер на парламентских выборах. Уже автоматически она должна получить время на телевидении и полосы в газетах и журналах. Скажем на телевидении всё время политического вещания делится на две части, и одна такая часть отдаётся партиям на пропорциональной основе. Причём каким образом использовать выделенное время решают сами партии, и под страхом уголовной ответственности никто не имеет право вмешиваться в их информационную политику. Каждая партия набирает штат своих, разделяющих её идеологию журналистов, и журналисты сами готовят репортажи и передачи. Некоторые, корыстно заинтересованные журналисты говорят, что в таком случае депутаты и политики будут себя хвалить. Во-первых, пусть хвалят. Во-вторых, политические противники будут их ругать и выводить на чистую воду. Именно это и создаст нужную атмосферу дискуссий и борьбы идей. В-третьих, предлагается отдать партиям только половину политического времени вещания, остальное отдаётся лучшим специалистам-аналитикам. Также и с газетами.
   Не допустимо, чтобы неизвестно как захватившие средства массовой информации лица формировали общественное мнение.
   Если общество хочет развиваться нормально, то информация не должна являться предметом торговли и бизнеса. За всеми, в том числе и частными, средствами массовой информации должен быть установлен контроль со стороны наблюдательных советов.
   Равенство условий.
   Все политические силы должны иметь одинаковые материальные ресурсы, по крайней мере на время выборов. Возможно даже, что необходимо разумное финансирование партий из казны. Главное продумать механизмы, чтобы не допустить элементарного паразитирования политических проходимцев.
   Пожертвования частных лиц и организаций не должны быть сколько-нибудь значительными. За превышение установленной здесь квоты - строжайшее наказание.
   Парламент.
   Полномочия представительной власти, то есть парламента, должны всё расширяться. По мере того, как человечество будет совершенствоваться, оно, возможно, и вовсе откажется от разделения властей. Ведь не секрет, что в исполнительной власти большое количество не заслуженных, неизвестно откуда взявшихся людей, но именно они управляют государствами.
   На сегодняшний день мы считаем необходимым изменить систему выборов в парламент. Поскольку в споре рождается истина, и обществу необходима борьба идей, то 1/3 часть парламента должна избираться по партийным спискам. Чтобы в парламенте были представлены все регионы, и вместе с партийными списками в числе депутатов не оказалось большого количества незнакомцев, то ещё 1/3 должна избираться по одномандатным округам.
   Наконец, самое главное.
   Оставшаяся 1/3 часть депутатов должна избираться от трудовых коллективов и профессиональных объединений. Смысл здесь в том, что работающие совместно многие годы люди, отлично знают друг друга и могут выбрать в парламент действительно достойных того представителей.Здесь обязательно должны быть продуманы механизмы того, чтобы выбирались лучшие представители из народной среды, а не профсоюзные боссы.
   Система, при которой выборы проводятся раз в 4 или 5 лет не является правильной. По-видимому, здесь необходим процесс постоянного обновления участников парламента. Необходимо учесть также и продолжительность временных циклов. Наверное есть смысл переизбирать небольшую часть депутатов каждые 2 года. Именно за это время настроения в обществе меняются, и таким образом организованный парламент будет лучше отражать дух времени и настроение народа.
   Независимый контроль.
   Карьеристы обманом, подкупом, как-то ещё пробираются на самые ответственные и доходные места. Чтобы затруднить таким людям использование служебного положения в личных целях, необходимо развивать независимые контролирующие службы. Кроме независимых специалистов туда должны входить и представители общественности.
   Главное, чтобы независимые контрольные органы имели реальные, а не показные полномочия.
   Национальная идея.
   Чтобы общество могло нормально развиваться, каждый член этого общества должен часто поступаться личным ради общего. Человек многим готов пожертвовать, а некоторые даже самой жизнью, но только ради чего-то своего и даже родного. Таким образом, только то общество сможет успешно развиваться, которое объединено понятной и принимаемой большинством идеологией, то есть национальной идеей.
   Национальная идея должна базироваться на двух фундаментальных принципах.
   Первый принцип - это справедливость. Второй - максимально эффективное на данном историческом этапе устройство экономики, которое позволяло бы гражданам наиболее полно удовлетворять свои материальные запросы.
   Кроме того. Поскольку все народы имеют свои психологические особенности, то каждый народ должен развиваться имея свою специфику. При формировании национальной идеи необходимо чётко определить отношение большинства общества к таким понятиям как: коллективизм - индивидуализм; духовное материальное; частное - общественное и т. п.
   Лидеры государства должны чувствовать душу своего народа и править так, как того хочет большинство. Если общество не скреплено принимаемой большинством национальной идеей, то оно сначала будет деградировать, а затем может и погибнуть. По этой же причине нельзя допускать притока в общество большого количества иммигрантов, которые могут разрушить сложившуюся культурную среду. Смотри также главу " Принципы международных отношений ".
   Для успешного развития общества важна не национальная принадлежность, а психологическое сходство большинства граждан. В то же время для межнационального согласия необходимо формировать основные институты государства из представителей всех многочисленных наций, и на пропорциональной основе.
   Итак, любые руководители должны начинать свою деятельность с создания в обществе благоприятного психологического климата.
   Законодательные принципы.
   Как мы знаем, человеческое общество раздираемо различными классовыми, культурными, идеологическими и другими противоречиями. В то же время большая часть общества, а именно 85% людей, поддаются внушению, то есть их можно объединить вокруг какой-то идеи. Но единственная идея, которой действительно может дать обществу нормально развиваться - это идея справедливого порядка.
   Важно, чтобы общество базировалось на понятных и справедливых законах. Эти законы должны гарантировать благополучие и безопасность всем хорошим и приносящим обществу пользу людям. При этом каждый член общества должен знать, что любой, кто нарушит эти законы будет неминуемо наказан.
   Постепенно такой справедливый порядок не только будет принят практически всеми, но и большинство общества начнёт такой порядок поддерживать.
   Известно, что если с нарушителем закона поступили справедливо, то он, часто, соглашается с тем, что должен понести наказание.
   Коллективизм или Индивидуализм, Права или Обязанности.
   Многие люди говорят, что они не хотят ставить интересы общества выше личных интересов, то есть они хотят быть индивидуалистами.
   Для них права важнее обязанностей. Но возможно ли такое? Приведём пример.
   Организм человека состоит из огромного количества клеток. При этом каждая клетка выполняет свои обязанности перед организмом. Давайте представим, что какие-то клетки нашего организма переродятся и скажут, что они не хотят больше выполнять свои обязанности, а хотят отдыхать и иметь больше прав. Например, клетки печени скажут, что они не хотят чистить кровь, клетки сердца - не хотят сокращаться, клетки мозга - думать и т. д. Так организм заболевает раком и другими болезнями. А дальше начинается самое интересное.
   В человеческом организме имеется железа под названием Тимус. Она вырабатывает лимфоциты. Лимфоциты же призваны ликвидировать переродившиеся клетки-индивидуалисты. То есть, по аналогии с государством, тимус - это штаб силовых структур, а лимфоциты - его солдаты. Если тимусу и его солдатам лимфоцитам удаётся вовремя ликвидировать клетки-индивидуалисты, то организм выздоравливает, если нет, то организм погибает. То же самое в человеческом обществе. Если силовые структуры успешно нейтрализуют крайних индивидуалистов, то общество развивается нормально, если нет, то оно также может погибнуть, как погибли уже многие народы и государства.
   Очень важно понять, что параллель между организмом и обществом не случайна. В любой сложной системе, где есть разделение обязанностей, могут иногда возникать сбои. И для нормального существования, любая такая система вырабатывает механизм ликвидации " предательского " элемента.
   Кроме того, каждая клетка организма нуждается в том, чтобы весь организм был здоров. Если же организм в целом болен, то и каждая клетка получит свою порцию болезни. То же самое и в обществе.
   Только в здоровом обществе, отдельный человек может нормально развиваться и чувствовать себя уверенно.
   Многие говорят о правах человека. А собственно о каких правах чаще всего идёт речь. Наверное главным правом должно быть право на жизнь. Но ведь большинство стран имеет такое законодательство, что в случае войны любой, способный держать оружие человек, может быть призван в армию, а значит и отправлен на смерть. Говорят о праве на свободу слова. Однако невозможно дать слово всем. Значит такое право опять есть не у всех, а только у избранных.
   Таким образом, раз мы живём в обществе, то говорить о правах человека вообще, то есть абстрактно бесполезно. Часто о правах кричат те силы, для которых тем лучше, чем их меньше контролируют. Это позволяет недобросовестным политикам бездельничать, а определённым кругам ловить рыбку в мутной воде.
   Учитывая всё вышесказанное можно сделать вывод, что прежде всего человек должен выполнить свои обязанности перед обществом, чтобы оно ( общество) было здоровым и гармонично развивалось, а уже затем пользоваться определёнными правами. Прав был Гегель, который говорил об обществе, как о "системе всеобщей зависимости". Он указывал, что "пропитание и благо единого лица и его правовое существование переплетены с пропитанием, благом и правом всех, основаны на них и лишь в этой связи действительны и обеспечены".
   Патриотизм.
   На нашей планете существует множество государств. Между большинством из них происходит очень острая конкурентная борьба.
   Очевидно, что если какая-то страна откажется от защиты своих интересов, то очень скоро она не выдержит конкуренции с другими, более патриотическими государствами. Таким образом, до тех пор, пока существуют государства, патриотизм является обязательным условием благополучного существования любой страны.
   Средства массовой информации.
   Как мы знаем до 85% людей, в той или иной мере, подвержены внушению. Отсюда совершенно справедливы утверждения тех, которые, пусть только на основании интуиции, но относят телевидение к оружию. Также не случайно и появление такого понятия, как "информационная война". Почти без преувеличения можно сказать, что каково телевидение, таково и общество. Отсюда становится очевидным, что если общество хочет благополучно существовать, то телевидение не может находиться в руках случайных людей. Наблюдательные советы из общественности и представителей политических партий должны контролировать деятельность всех, подчеркнём всех, в том числе и частных телеканалов. Телепередачи могут быть подготовлены только лучшими специалистами и только на конкурсной основе.
   Задача телевидения не потакать дурным вкусам публики, а легко и непринуждённо вносить вклад в совершенствование общества.
   На рынок выбрасывается огромное количество печатной и видео продукции, а также компьютерных игр. Что-то из этого лучше запретить совсем, что-то ограничить с помощью налогов, а что-то нуждается в поощрении. Но чтобы не сводить всё к политической цензуре, здесь также необходимо создание наблюдательных советов из представителей общественности.
   Экономика.
   Любое общество должно стремиться к тому, чтобы иметь в своём распоряжении как можно большие материальные ресурсы. И дело здесь разумеется не в стремлении к обогащению. Очевидно, что для решение любой проблемы, от поддержки культуры до охраны природы, всегда необходимы деньги. Таким образом, чем больше общество зарабатывает, тем всестороннее оно может развиваться.
   Как добиться того, чтобы государство имело в своём распоряжении максимальные ресурсы?
   Прежде всего надо заинтересовать людей производить как можно больше необходимой продукции. Для этого важно наделить их собственностью и дать возможность распоряжаться значительной частью произведённого ими продукта. В то же время, известно, что музыку заказывает тот, кто платит деньги, а интересы отдельных предпринимателей и общества в целом не всегда совпадают. Поэтому важно понимать, что наличие слишком крупных и бесконтрольных состояний может принести обществу вред.
   По нашему мнению, чисто индивидуальным может быть только малый и средний бизнес. Крупные же и социально значимые предприятия должны быть поделены между контролирующим государством, которому бы принадлежала та или иная часть акций, и частными предпринимателями. Это же касается и банков. Для более эффективного управления, по-видимому, подойдёт следующая форма распределения акций.
   Примерно 1/3 акций должна принадлежать государству. Ещё треть трудовому коллективу. Управляющие должны иметь несколько больше других, чтобы они эффективнее управляли, ведь это выгодно всем от простых работников до государства. Наконец последняя треть акций должна принадлежать смежникам, поставщикам и серьёзным финансовым организациям.
   Это поможет заинтересовать всех тех, от кого зависит судьба данного предприятия.
   Налоговая система в государстве играет огромную роль. Всем очевидно, что налоговая система должна давать доход в бюджет, то есть выполнять фискальную функцию. Многие понимают, что налоговая система должна стимулировать важные для государства виды экономической деятельности.
   Однако далеко не все понимают, что не менее важной для налоговой системы является задача поддерживать производителей в тонусе. Всем ясно, что слишком высокие налоги сковывают инициативу производителей, но слишком низкие налоги расслабляют их и, в конечном итоге, приводят к ослаблению экономики.
   Здесь мы снова должны вспомнить о том, что только постоянное преодоление трудностей поддерживает людей в форме. Конечно культуристу приходится тяжелее, чем тому, кто большую часть времени проводит на диване. Однако очевидно, у кого из них больше и качественнее мускулатура. Также и с производителями. Тот, кто из-за достаточно высоких налогов вынужден искать новые пути и постоянно преодолевать трудности, будет экономически сильнее и принесёт пользы обществу больше, чем тот, кто платит маленькие налоги.
   Научно-технический прогресс ведёт к тому, что постоянно отмирают одни секторы в экономике, и появляется необходимость в организации новых. Для крупных и социально значимых капиталовложений, для переподготовки и переброски населения в другие регионы необходимо создание государственного инвестиционного фонда. Объём средств такого фонда должен равняться нескольким (3, 5, 7) процентам от бюджета. Очень важно наладить надёжный контроль за ресурсами фонда, иначе он превратится в очередную кормушку для бессовестных чиновников.
   Бюджет государства должен быть максимально прозрачным. Все госзаказы для производителей товаров и услуг должны осуществляться на конкурсной основе.
   Образование.
   Кого, чему и как необходимо учить?
   Прежде всего учиться необходимо всем, кто хочет чем-либо серьёзно заниматься. Конечно особое внимание надо обратить на образование подрастающего поколения и разного рода руководителей.
   Чему необходимо учить?
   В первую очередь необходимо учить, даже самых маленьких детей, разбираться в окружающем мире. Как раз здесь то многие преподаватели и совершают ошибку. Они учат не тому, что есть, а тому как должно быть, они не рассуждают о реальности, а утверждают то, что им кажется верным, что им нравится. Многие учителя и воспитатели говорят, что учат своих детей добру. Как это не странно, но такой подход к воспитанию и образованию приносит больше вреда, чем пользы. Во-первых, кому суждено быть добрым, он добрым и станет, а кто от природы лишён доброты от призывов не изменится. Тысячелетняя история человечества это полностью подтверждает. Во-вторых, незнание людьми реальной жизни часто играет для них трагическую роль. Так, через некоторое время после окончания одной из московских школ, бывшие ученики пришли к своей бывшей учительнице и сказали буквально следующее: " Вы не научили нас жить в реальном мире и это неумение больно по нам ударило."
   После таких слов учительница настолько расстроилась, что бросила работу и ушла из школы.
   Детям обязательно надо объяснять, что наш мир основывается на определённых закономерностях, что эти закономерности можно познавать, а познав - использовать их на благо человека.
   Детям обязательно необходимо знать о том, что есть люди хорошие, а есть и плохие. Чтобы плохие люди не могли причинять хорошим людям вред, хорошие должны объединяться и противодействовать плохим.
   Объём информации, которым располагает человечество не просто растёт, а растёт всё более быстрыми темпами. Вчера полученные сведения, завтра могут оказаться не годными или недостаточными. Отсюда ясно, что в процессе обучения, надо не столько давать знания, сколько учить добывать нужные знания самостоятельно. Необходимо учить и детей и взрослых работать с литературой, с компьютерными сетями и базами данных, с различными носителями информации (дискеты, диски и др.).
   Руководители и работники предприятий должны уметь находить хороших экспертов и советников.
   Во многих странах стремятся сделать процесс обучения как можно более лёгким, даже превратить его в игру. К сожалению и в России, в последнее время, некоторые решили последовать такому примеру. Но ведь реальная жизнь - это не игра. Если мы хотим вырастить высокоразвитое и закалённое поколение, то должны с детства учить людей преодолевать трудности.
   Образовательные же игры дают поколение малограмотное и инфантильное.
   Международный опыт полностью подтверждает это. Между людьми, прошедшими советскую школу с её дисциплиной и требовательностью, и людьми прошедшими школу некоторых западных стран, как правило большая разница.
   Уровень образования российских школьников, как правило, заметно выше.
   В советскую систему образования мы бы внесли следующие изменения.
   Во-первых, то о чём уже говорилось. С самого раннего возраста необходимо преподавание основ психологии и философии, а также безопасности жизнедеятельности и здорового образа жизни. Это не должно пугать, так как любые, даже не самые простые вещи, можно объяснить понятным языком. В старших же классах необходимо больше специализации.
   Не надо тратить много времени и средств, чтобы всех учить началу анализа в алгебре. Каждый школьник должен более углублённо изучать лишь несколько предметов.
   Во-вторых, на каждого учителя в классе должно приходиться относительно небольшое количество учеников, например 10 - 12 человек. Преподаватели же должны быть материально заинтересованы в качественной работе.
   Часто дискутируется вопрос о том, каким должно быть высшее образование : платным или бесплатным. Для нас ответ очевиден. Все способные студенты должны учиться бесплатно. Ведь всё общество заинтересовано в том, чтобы было как можно больше хороших специалистов. Каждый человек хочет летать на безопасно сконструированном самолёте, получать квалифицированную медицинскую помощь и т. д.
   Необходимо также изменить форму вступительных экзаменов. Надо отбирать не тех, кто лучше зубрит, а тех, кто лучше соображает.
   Лучше с помощью специальных тестов и собеседований набрать побольше студентов, а затем, в процессе учёбы, отсеивать наименее способных и менее трудолюбивых.
   Кнут и пряник.
   Как уже говорилось, общество будет благополучно развиваться только в том случае, если большинство людей считают действующие в нём законы справедливыми. Однако даже в этом случае многие будут поддаваться соблазну извлечь для себя незаконную выгоду. Когда человек пытается принять какое-либо решение, но видит на пути препятствия, то у него начинается борьба мотивов: стоит ли рисковать или нет? Для того, чтобы снизить количество нарушений закона гражданами и особенно госчиновниками, целесообразно применить так называемый метод " кнута и пряника ". За честное и эффективное выполнение своих обязанностей человек должен получать значительное вознаграждение, а за нарушение закона необходимо сурово наказывать. Чем больше разрыв между поощрением и наказанием, тем меньше борьбы мотивов у человека, тем больше порядка в обществе.
   Наблюдательные советы.
   По нашему мнению, все важные процессы, происходящие в обществе, должны идти под контролем независимых наблюдательных советов. Но из кого такие советы должны состоять, и кто будет решать, кого в них направить?
   Мы уже выяснили, что в любом обществе есть ответственные и порядочные люди, которые готовы бескорыстно выполнять обязанности перед обществом.
   Лучше, если это люди известные, с высоким общественным авторитетом. Им уж точно не захочется пачкать своё имя пристрастным поведением.
   Наблюдательные советы могли бы формироваться на основе договорённости между политическими партиями, общественными и профессиональными объединениями. В особо важных случаях возможно и прямое голосование граждан.
   За участие в работе наблюдательного совета, не следует назначать большого вознаграждения, с тем чтобы не привлекать разных проходимцев.
   Даже не смотря на все перечисленные меры, правящая элита может со временем переродиться, и общество не минует кризиса. Один из возможных выходов из этой ситуации мы предлагаем в главе " Партия интеллектуального управления ".
   Резюме.
   1. Для того, чтобы наше общество совершенствовалось, и жизнь людей становилась всё лучше, мы должны познавать основные закономерности развития общества и использовать их на благо человека.
   2. Уже сегодня можно да и нужно провести ряд реформ, которые значительно изменят жизнь людей к лучшему.
   3. В любом обществе есть люди, которые стремятся приносить пользу.
   Из-за периодически возникающих кризисов, они обязательно, рано или поздно, придут к власти и могут необходимые реформы провести в жизнь.
   Глава 10.
   Заглянем в будущее.
   Как мы уже говорили, совершенствоваться можно до бесконечности.
   Постепенно наука решит большинство или даже все существующие сегодня проблемы.
   Многие люди, как раз наоборот, видят в науке главную опасность.
   Они обращают внимание, во-первых, на то, что наука пока бессильна решить ряд серьёзных проблем, а во-вторых,что наука сама немало проблем и породила.
   Что касается неспособности науки решить ряд серьёзных вопросов сегодня, то она решит их завтра, хотя безусловно тут же возникнут вопросы новые. Однако решать новые вопросы будет уже более развитое и защищенное человечество.
   Если же говорить о том, что сама наука создаёт проблемы, то здесь необходимо обратить внимание на два обстоятельства.
   Во-первых, если новое изобретение создаёт проблем, условно говоря, на рубль, то решает их на 10 или 100 рублей. Например, создание атомных электростанций привело к гибели по разным данным от нескольких сотен, до нескольких тысяч человек; включая жертв Чернобыльской станции. Однако известно, что более высокий уровень жизни приводит к сохранению и сбережению огромного количества людей. От более высокого уровня жизни только детская смертность снижается в десятки раз. Очевидно, что атомная энергия помогла в общемировом масштабе сохранить миллионы человеческих жизней.