Страница:
А вот какая мысль была пропечатана в прокоммунистической газете: «…При нынешних порядках английской разведке (как, впрочем, и любой другой) не надо кого-то тайно покупать, чтобы получить нужные сведения. Федеральные ведомства наводнены сотнями различных западных советников, которые могут получить все, что их интересует, совершенно бесплатно!…».[187]
Текст и направленность другая, но запах демагогии все же есть. Во-первых, иностранные советники находились не во всех ведомствах, и не везде их допускали ко всем документам. А, во-вторых, им то же нужно было платить за труды и совсем не мало, российские граждане были дешевле.
Вот так одни ловят шпионов, а другие намекают, что не вовремя и не так. Впрочем, а может быть действительно не так? Простому человеку с улицы это не понять, оставалось верить той газете, которую прочитал.
12.7.4. В разоблачении британского агента был и ещё один аспект, связанный с координацией различных государственных служб.
«Прежде всего поражает несогласованность действий федеральных служб. Так, 7 мая представитель ФСБ Александр Жданович сообщил, что разоблачены девять сотрудников английского посольства, покупавших государственные секреты у сотрудника одного из федеральных ведомств, имени которого не назвал. Было сообщено, что эти девять сотрудников будут объявлены персонами нон грата и выставлены из России. Но ровно через 24 часа представитель российского МИДа Григорий Карасин говорил об этом уже в более примирительных тонах. … Карасин при этом дал понять: окончательного решения по этому вопросу ещё не принято, идут консультации между заинтересованными ведомствами…
Несогласованность действий российских спецслужб и МИДа некоторые наблюдатели склонны объяснять традиционным расхождением подхода разведки и контрразведки к проблеме выдворения иностранных шпионов. Руководство контрразведки обычно стремится к тому, чтобы выдворить как можно больше разоблачённых шпионов, чтобы облегчить себе слежку за оставшимися, ещё не разоблачёнными, шпионами. Руководство разведки, наоборот, заинтересовано в том, чтобы свести число выставляемых к минимуму, ибо знает, что другая сторона в порядке ответной меры выставит не меньше её людей. Раньше у нас эта проблема разрешалась сравнительно просто, так как обе службы входили в одно ведомство — КГБ. Конфликт разрешался внутри ведомство, согласовывался с МИДом, и единая позиция докладывалась наверх. В нынешней же России контрразведка — ФСБ и разведка — СВР являются самостоятельными ведомствами и замыкаются на президенте. Поскольку нынешний министр иностранных дел до назначения на эту должность был директором СВР, он, естественно, встал на сторону разведчиков. Кроме того, у МИДа, стремящегося по своему положению к улучшению, а не ухудшению отношений с иностранными государствами, есть свой интерес в том, чтобы число выдворяемых было как можно меньше».[188]
Уже новый директор ФСБ, и уже после выборов сказал: «Из ареста Платона Обухова я не делал бы какой-то сенсации. С нашей стороны это обычная рядовая работа контрразведки».[189] Правда, чуть позже он уже заговорил другими оборотами, констатировав: «…Это крупнейший провал английской спецслужбы со времён Пеньковского».[190]
12.7.4.1. Ковалёв также уточнил, как происходили контакты представителей английской разведки с их агентом: «Англичане исходили из того, что бесконтактный способ связи с применением новейших технологий, который они использовали, считался абсолютно безопасным. Сами представьте себе ситуацию: человек, проезжающий в троллейбусе, в доли секунды сбрасывает огромный объём информации. Тот, кто её принимает, не знает своего партнёра в лицо и даже не догадывается, кто этот сброс осуществляет. В равной степени и агент иностранной спецслужбы не знает того, кто принимает секретную информацию».[191]
Напомним, что ранее сообщалось о 14 сотрудниках британской разведки, который выходили на связь со своим агентом. А это значит (с большой степенью вероятности), что наблюдение за английским агентом велось длительное время, в период которого он и находился на связи.
12.7.5. Кстати, принято считать, что разведка Британии является старейшей европейской разведывательной службой.[192] Разумеется, британская разведка не была наиболее опасной для безопасности Российской Федерации. Старейшая не значит важнейшая, но к созданию ЦРУ англичане тоже приложили усилия и продолжали работать в тесном контакте.[193]
«Надо прямо сказать, — прокомментировал директор ФСБ Николай Ковалёв, — ….Англичане полагались на высокую степень надёжности получения сведений от этого источника — использовался бесконтактный способ, когда передача информации шла за доли секунды с помощью специального устройства из движущегося троллейбуса».[194]
12.7.6. Проблемы защиты от деятельности иностранных спецслужб поднимались многими.[195] Хотя необходимость такой защиты в стране в то время воспринималось пока ещё не всеми. Эйфория всеобщего братства ещё только еле выветривалась.
А тем временем процесс выявления агентов иностранных разведок был словно поставлен на поток. «В 1994 году Федеральной службой контрразведки РФ было выявлено 22 агента иностранных спецслужб из числа российских граждан и пресечено около 60 попыток передачи россиянами иностранцам, в том числе сотрудникам спецслужб, секретных материалов».[196] На следующий год их было примерно столько же.
В конце лета 1996 года директор ФСБ констатировал: «…Активизация шпионской деятельности произошла сильнейшая, и мы это ощущаем в своей работе. Со времени заброски немецкой агентуры в годы второй мировой войны никогда не было такого количества задержанных нами шпионов».[197] Ему вторил начальник следственного управления ФСБ В. Галкин, отметивший: «С распадом СССР интерес к России со стороны спецслужб, как теперь говорят стран дальнего зарубежья, не только не снизился, но и значительно вырос. В этом нет ничего необычного. Каждое государство хочет получать информацию в своих интересах. И каждое государство обязано защищать свои секреты».[198]
Некоторые из агентов американской разведки якобы раскаялись и сами приходили в ФСБ рассказывать о своей измене Родине. Газета «Труд» поместила небольшую статью, написанную Сергеем Горленко (Центр общественных связей ФСБ), в которой рассказывалось об одном таком «агенте», который в связи с добровольным признанием не понёс уголовного наказания. Горленко статьи окончил её словами: «Возможно, урок, который он получил, послужит примером и некоторым другим россиянам».[199]
Видимо, предателей стало столько много, что нужным посчитали напомнить им о возможности прошения при добровольности признания.
А иностранным разведкам через СМИ посчитали нужным напомнить о возможности контрразведывательных игр при помощи «инициативников», о чем поведало Петербургское управление ФСБ. Игра с ЦРУ продолжалась несколько лет.[200]
Заметим, что количество выявленных агентов иностранных спецслужб не является надёжным показателем эффективности контрразведки. «Почти все разоблачённые „агенты иностранных спецслужб“ — это так называемые инициативники, а не иностранцы-нелегалы».[201]
«Сейчас у нас такая ситуация, когда люди начинают работать против своей страны не по идеологическим соображениям, а сугубо по материальным соображениям. Денег не хватает, а хочется жить красиво».[202]
Выявление инициативника (особенно на стадии поиска им контактов с иностранной спецслужбой) является порой довольно простым и банальным делом. Именно здесь они чаще всего и совершают глупости, позволяющие их выявить. Количество выявленных инициативников скорее говорит о повышении степени продажности общества,[203] чем об эффективности контрразведки. К сожалению, нельзя исключить возможности того, что за выявленными, по их же глупости, инициативниками, как за ширмой, скрывается разветвлённая сеть завербованных агентов иностранных разведок, которые законспирированы более тщательно.
Провал второстепенных агентов создаёт видимость активизации контрразведывательной деятельности и, порой притупляет контрразведывательное чутьё. Такое в истории шпионажа уже было.
12.7.7. «Окончание „холодной войны“, как показывает жизнь, не ослабило противоборства спецслужб, Более того, оно все больше обостряется. Открытость нового российского общества, „прозрачность“ наших границ, миграция населения — все это по достоинству оценивается иностранными разведками. И не надо на этот счёт питать иллюзий».[204]
«Попытка получить сведения военного характера — так расценили сотрудники ФСБ Тихоокеанского флота действия гражданина КНДР Хан Чан Гела. Его задержали в тот момент, когда он был готов приобрести подводный автомат российского производства — предмет вооружения частей специального назначения ТОФ».[205]
В декабре 1995 года в Москве были захвачены с поличным российский гражданин и израильский разведчик. Произошло это в тот момент, когда израильтянину передавались секретные документы с информацией, составляющей государственную тайну. Российский гражданин был арестован, иностранный разведчик, работающий под дипломатическим прикрытием советника посольства Израиля, был выдворен с территории Российской Федерации. Идя навстречу пожеланиям правительства этой ближневосточной страны, информация долгое время не предавалась гласности и лишь после сообщения об этом в Израиле, об инциденте заговорила российская пресса.[206]
Но кроме выявления важно ещё и наказание. А как выяснилось с этим были свои проблемы. Вот, например, характерный случай с Николаем Черновым, который, будучи работником ЦК КПСС, передал иностранной разведки о нелегальных коммунистических лидерах мира. Было это, правда, несколько ранее, в 1991-1992 годах, но волны от такого либерализма по отношению к предателям расходятся ни один год.
«Приговор выносился на фоне оголтелой пропаганды против КГБ. Совсем скоро комитет возглавит господин Бакатин и сдаст американцам некоторые сверхсекреты страны. Так что можно понять прокурора, который просил Чёрному наказание по низшему пределу — 10 лет. И можно понять судью, который дал срок ниже низшего предела — 8 лет.
Можно понять и Президента, который подписал помилование так называемым узникам совести. А среди них была почти половина шпионов. В том числе и Чернов. Президент, разумеется, этого не ведал, но прекрасно знали те, кто готовил этот Указ и подсунул его на подпись».[207] Оппозиции оставалось только мрачно сострить: ворон ворону глаз не выклюет.
12.7.8. В январе 1995 года военная коллегия Верховного суда приговорила к 10 годам лишения свободы агента германской разведки Владимира Лавренёва. Он служил в военной контрразведке в городе Эберсвальде (ГДР). Напомним, что в городе Дрезден (ГДР) тогда служил будущий президент РФ Владимир Путин. Примерно там же и примерно в том же звании.
После переворота в ГДР майору Лавренёву сотрудники БНД (германская разведка) предложили сотрудничать с ними. Он согласился. Вскоре вновь испечённый агент германской разведки выехал в Россию.
«Ему передали обезличенный компьютер (на нем не указывалась страна-изготовитель), блокноты с тайнописной копировальной бумагой, жидкость для проявления тайнописи, дискеты с шифрограммой, альбом с видами одного из городов, который использовался как ключ к шифру.
Каналы связи были выбраны, казалось бы, самые простые — почтовый поток. Лавренёву были названы подставные адреса в Германии и в одной из прибалтийских стран. Зашифровав ту или иную информацию, он обёртывал дискету бумагой, закладывал в конверт, шёл на почту и отправлял письмо по указанному адресу. Естественно, написав его изменённым почерком.
Второй канал связи — родственники. Их Лавренёв использовал, как говориться, в тёмную: заинтересовал бытовой перепиской с немцами. Под благовидным предлогом забирал письма, проявлял с помощью тайнописной жидкости. Так доставлялись от БНД инструкции, подтверждения о получении информации.
Дважды хозяева желали личной встречи…, вызывали майора Лавренёва в одну из прибалтийских стран».[208] Три года работал он на германскую разведку, которая уже в начале 90-х годов имела отработанные варианты использования территории Прибалтики.
12.7.8.1. Так бесславно закончилась «шпионская карьера» российского контрразведчика. Одного из очень немногих отечественных контрразведчиков, которые были завербованы иностранными разведками.[209] Обычно те предпочитают вербовать чужих разведчиков, потому, что разведчики обладают более интересной информацией и чаще находятся в зонах удобных для вербовочной беседы. Впрочем, Лавренёв оказался именно в такой зоне — в Восточной Германии после крушения Берлинской стены.
На одного разоблачённого предателя из числа контрразведчиков приходится более десятка предателей из числа разведчиков. Именно поэтому их чаще всего и проверяют, им далеко не все доверяют после возвращения на Родину. Для Александра Пушкина был вреден север (как он писал), а для разведчика — заграница. Разумеется, это шутка, но как в каждой шутке, доля правды в этом есть.
12.7.9. Изменников Родины ожидал суд. В апреле 1995 года военный суд Московского военного округа осудил бывшего помощника представителя «Аэрофлота» Владимира Гурджиянца к 8 годам за измену Родине в форме шпионажа.[210] Газета «Новости разведки и контрразведки» сообщила: «Многих скамья подсудимых ещё ожидает в недалёком будущем, ведь только за прошлый год органами контрразведки было выявлено более 20 агентов иностранных спецслужб из числа российских граждан».[211]
12.7.10. В конце 1995 года некоторые стали приходить к выводу: «Печально, но факт: иностранные разведки имеют в своих руках криминальный компромат на многих российских участников внешнеэкономической деятельности и связанных с ними политиков и государственных чиновников. В итоге эти представители российской деловой и политической элиты не полностью самостоятельны, чрезвычайно уязвимы давлению внешних сил — обладателей компромата».[212]
Ещё более категорично выразился позднее бывший работник Службы безопасности Президента Стрелецкий, сказав:
«Конечно, те реорганизации, которым подверглись отечественные спецслужбы на протяжении последнего десятилетия, нанесли им ощутимый урон и в значительной степени отразились на их работе. Но, по большому счёту, наиболее ощутимо сказался резкий поворот руководящего звена страны и всего российского истеблишмента к Западу, что облегчило западным спецслужбам задачу проникновения в Россию.
Наше общество стало излишне открытым, поэтому зарубежные спецслужбы стали проникать не только, скажем так, в среднее звено власти, куда они и раньше были устремлены, но и в самые высокие эшелоны. А способствовало этому то обстоятельство, что чиновничество из самых-самых верхних слоёв стало принимать самое активное участие в коммерческой жизни. Произошла коммерциализация государственного аппарата — самое страшное, что мы имеем на сегодняшний день. А коль скоро это произошло, коль скоро государственный аппарат сросся с финансовыми структурами, образовав государственно-олигархический капитализм, то, естественно, зарубежным спецслужбам стало легче работать с чиновниками. Чаще и проще стали использоваться коммерческие рычаги. Я в своей книге приводил такие примеры. Там есть пример того, как чиновник принимал активное участие в коммерческой деятельности, хранил огромные деньги на Западе. Об этих деньгах и о том, что он участвует в коммерческой деятельности вместе с австрийцами, знали, естественно, и местные спецслужбы, которые его активно «вели».
Произошла страшная вещь — люди в единый миг оказались на вершине государственной власти. Они не знали ни законов государственного устройства, не понимали, как пользоваться рычагами государственной власти, не понимали до конца, что такое государственный аппарат…».[213]
Станислав Говорухин ещё в начале 90 годов писал: «Главную свою агентуру на Западе Комитет безопасности собирал сразу после второй мировой войны. Европа лежала в руинах; хаос, разруха, отсутствие порядка — удобнейшее время для вербовки агентуры. Потом Европа выкарабкалась из беды, европейские страны стали жить лучше и богаче нас, но агентура продолжала трудиться на советскую разведку. (Эти откровения я почерпнул из бесед с ветеранами советской разведки. Они, эти молодые, полные сил генералы, находятся сейчас на отдыхе — по вечерам играют в шахматы друг с другом… В августе 1991 года они сами уволились из разведки, видя, что ни опыт их, ни знания, ни их труд никому теперь не нужны).
Очень похожая картина, только с обратным знаком, наблюдается сейчас. Запад ведь тоже не дурак, рассчитывает все варианты. Не исключает и этот: к власти придут разумные, преданные Родине люди, и Россия выкарабкается из беды. Западные разведки вербуют агентов — сейчас. Впрок, те, у кого, как говорится рыло в пуху, люди, совмещающие бизнес со службой в государственных учреждениях».[214]
Что же вполне логичное предположение, как минимум частично подтверждённое фактами. Пройдут годы (может быть много лет) и доказательства этого станут доступны для многих. Но к тому времени России уже будет нанесён колоссальный ущерб.
12.7.11. Некоторые россияне умудрялись сотрудничать с иностранными спецслужбами на территории третьих стран.
Пресс-центр службы безопасности Украины сообщал, что прекратил деятельность российского гражданина Валерия Бейттера, собиравшего на территории Украины под видом частного предпринимателя информацию с целью её продажа одной из арабских стран. Его заказчиков интересовали современные технологии Днепропетровского ПО «Южмаш», новейшие разработки ракетных двигателей, совершенно секретная документация по проблемам ракетостроения. Бейттера просто выдворили за пределы Украины.[215]
Других российских судили за границей за участие в антигосударственной организации. В Туркменистане судебная коллегия по уголовным дела Верховного суда вынесла приговор группе лиц, среди которых был и Хошели Гараев, житель Москвы, гражданин Российской Федерации, арестованный и похищенный на территории Узбекистана спецслужбами Туркмении. Он был осуждён к 12 годам лишения свободы с отбыванием в исправительно-трудовой колонии строго режима.
«Очевидно, — отвечал на вопрос посол России в Туркменистане В. Черепов, — предпринятая туркменской стороной акция не столько имеет целью привлечение в ответственности самого Гараева, сколько добыть доказательства существования на территории Туркменистана террористической группы». По мнению российских дипломатов, был создан опасный прецедент в отношениях России с Туркменистаном, с полным правом к такому результату может считать себя причастной Генпрокуратура России, хладнокровно проигнорировавшая все обращения посольства на протяжении семимесячного следствия по делу Гараева и фактически сорвавшая все усилия посольства и МИД РФ по защите прав российского гражданина.[216]
12.7.12. Разведывательная деятельность против нашей страны приобретала порой очень необычные формы, и вставал вопрос о правовой квалификации этих деяний. В рассматриваемый период действовал уголовный кодекс РСФСР, который позволял применять для противодействия иностранной разведыватель ной деятельности (именно разведывательной, т.е. прежде всего получение информации, без упора на её возможный подрывной характер) следующие положения этого кодекса:
— измена Родине в форме шпионажа, совершённая гражданином страны (статья 64 УК РСФСР), и сам шпионаж, совершённый иностранцем или лицом без гражданства (статья 65 УК РСФСР);
— измена Родине в форме выдачи государственной или военной тайны (статья 64 УК РСФСР);
— измена Родине в форме оказания иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против нашей страны (статья 64 УК РСФСР);
— разглашение государственной тайны (статья 75 УК РСФСР);
— утрата документов, содержащих государственную тайну (статья 76 УК РСФСР);
— передача иностранным организациям сведений, составляющих служебную тайну (статья 76-1 УК РСФСР);
— недонесение о государственных преступлениях (статья 88-1 УК РСФСР);
— укрывательство государственных преступлений (статья 88-2 УК РСФСР);
— разглашение военной тайны или утрата документов, содержащих военную тайну (статья 259 УК РСФСР).
— иные положения (в редких случаях).
С разведкой (как получение сведений, составляющих государственную или военную тайну) все было относительно понятно. Но именно относительно, правовые проблемы возникали и здесь.
Ещё сложнее со сведениями, не являющимися государственной или военной тайной, а также не являющимися служебной тайной.
Привлечение к уголовной ответственности за такой сбор информации, было возможно только как за собирание таких сведений по заданию иностранной разведки, да ещё в для использования их в ущерб интересам нашей страны (одна из разновидностей шпионажа), либо как измена Родине в форме оказания иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против нашей страны.
Если же сбор таких сведений совершался вне связи с иностранным государством или иностранной разведкой (допустим, по просьбе любой иной иностранной негосударственной организацией), то деяние не могло быть признано преступлением, даже если оно совершалось в целях проведения враждебной деятельности против нашей страны.
Кстати, в 1996 году был принят, и с 1 января 1997 года вступил в законную силу новый Уголовный кодекса РФ, который ликвидировал такой пробел в возможности борьбы с разведывательной деятельностью против нашей страны. Но об этом в следующей книге, а пока о том как было до 1997 года.
12.8. ФСБ против «экологического» шпионажа
Текст и направленность другая, но запах демагогии все же есть. Во-первых, иностранные советники находились не во всех ведомствах, и не везде их допускали ко всем документам. А, во-вторых, им то же нужно было платить за труды и совсем не мало, российские граждане были дешевле.
Вот так одни ловят шпионов, а другие намекают, что не вовремя и не так. Впрочем, а может быть действительно не так? Простому человеку с улицы это не понять, оставалось верить той газете, которую прочитал.
12.7.4. В разоблачении британского агента был и ещё один аспект, связанный с координацией различных государственных служб.
«Прежде всего поражает несогласованность действий федеральных служб. Так, 7 мая представитель ФСБ Александр Жданович сообщил, что разоблачены девять сотрудников английского посольства, покупавших государственные секреты у сотрудника одного из федеральных ведомств, имени которого не назвал. Было сообщено, что эти девять сотрудников будут объявлены персонами нон грата и выставлены из России. Но ровно через 24 часа представитель российского МИДа Григорий Карасин говорил об этом уже в более примирительных тонах. … Карасин при этом дал понять: окончательного решения по этому вопросу ещё не принято, идут консультации между заинтересованными ведомствами…
Несогласованность действий российских спецслужб и МИДа некоторые наблюдатели склонны объяснять традиционным расхождением подхода разведки и контрразведки к проблеме выдворения иностранных шпионов. Руководство контрразведки обычно стремится к тому, чтобы выдворить как можно больше разоблачённых шпионов, чтобы облегчить себе слежку за оставшимися, ещё не разоблачёнными, шпионами. Руководство разведки, наоборот, заинтересовано в том, чтобы свести число выставляемых к минимуму, ибо знает, что другая сторона в порядке ответной меры выставит не меньше её людей. Раньше у нас эта проблема разрешалась сравнительно просто, так как обе службы входили в одно ведомство — КГБ. Конфликт разрешался внутри ведомство, согласовывался с МИДом, и единая позиция докладывалась наверх. В нынешней же России контрразведка — ФСБ и разведка — СВР являются самостоятельными ведомствами и замыкаются на президенте. Поскольку нынешний министр иностранных дел до назначения на эту должность был директором СВР, он, естественно, встал на сторону разведчиков. Кроме того, у МИДа, стремящегося по своему положению к улучшению, а не ухудшению отношений с иностранными государствами, есть свой интерес в том, чтобы число выдворяемых было как можно меньше».[188]
Уже новый директор ФСБ, и уже после выборов сказал: «Из ареста Платона Обухова я не делал бы какой-то сенсации. С нашей стороны это обычная рядовая работа контрразведки».[189] Правда, чуть позже он уже заговорил другими оборотами, констатировав: «…Это крупнейший провал английской спецслужбы со времён Пеньковского».[190]
12.7.4.1. Ковалёв также уточнил, как происходили контакты представителей английской разведки с их агентом: «Англичане исходили из того, что бесконтактный способ связи с применением новейших технологий, который они использовали, считался абсолютно безопасным. Сами представьте себе ситуацию: человек, проезжающий в троллейбусе, в доли секунды сбрасывает огромный объём информации. Тот, кто её принимает, не знает своего партнёра в лицо и даже не догадывается, кто этот сброс осуществляет. В равной степени и агент иностранной спецслужбы не знает того, кто принимает секретную информацию».[191]
Напомним, что ранее сообщалось о 14 сотрудниках британской разведки, который выходили на связь со своим агентом. А это значит (с большой степенью вероятности), что наблюдение за английским агентом велось длительное время, в период которого он и находился на связи.
12.7.5. Кстати, принято считать, что разведка Британии является старейшей европейской разведывательной службой.[192] Разумеется, британская разведка не была наиболее опасной для безопасности Российской Федерации. Старейшая не значит важнейшая, но к созданию ЦРУ англичане тоже приложили усилия и продолжали работать в тесном контакте.[193]
«Надо прямо сказать, — прокомментировал директор ФСБ Николай Ковалёв, — ….Англичане полагались на высокую степень надёжности получения сведений от этого источника — использовался бесконтактный способ, когда передача информации шла за доли секунды с помощью специального устройства из движущегося троллейбуса».[194]
12.7.6. Проблемы защиты от деятельности иностранных спецслужб поднимались многими.[195] Хотя необходимость такой защиты в стране в то время воспринималось пока ещё не всеми. Эйфория всеобщего братства ещё только еле выветривалась.
А тем временем процесс выявления агентов иностранных разведок был словно поставлен на поток. «В 1994 году Федеральной службой контрразведки РФ было выявлено 22 агента иностранных спецслужб из числа российских граждан и пресечено около 60 попыток передачи россиянами иностранцам, в том числе сотрудникам спецслужб, секретных материалов».[196] На следующий год их было примерно столько же.
В конце лета 1996 года директор ФСБ констатировал: «…Активизация шпионской деятельности произошла сильнейшая, и мы это ощущаем в своей работе. Со времени заброски немецкой агентуры в годы второй мировой войны никогда не было такого количества задержанных нами шпионов».[197] Ему вторил начальник следственного управления ФСБ В. Галкин, отметивший: «С распадом СССР интерес к России со стороны спецслужб, как теперь говорят стран дальнего зарубежья, не только не снизился, но и значительно вырос. В этом нет ничего необычного. Каждое государство хочет получать информацию в своих интересах. И каждое государство обязано защищать свои секреты».[198]
Некоторые из агентов американской разведки якобы раскаялись и сами приходили в ФСБ рассказывать о своей измене Родине. Газета «Труд» поместила небольшую статью, написанную Сергеем Горленко (Центр общественных связей ФСБ), в которой рассказывалось об одном таком «агенте», который в связи с добровольным признанием не понёс уголовного наказания. Горленко статьи окончил её словами: «Возможно, урок, который он получил, послужит примером и некоторым другим россиянам».[199]
Видимо, предателей стало столько много, что нужным посчитали напомнить им о возможности прошения при добровольности признания.
А иностранным разведкам через СМИ посчитали нужным напомнить о возможности контрразведывательных игр при помощи «инициативников», о чем поведало Петербургское управление ФСБ. Игра с ЦРУ продолжалась несколько лет.[200]
Заметим, что количество выявленных агентов иностранных спецслужб не является надёжным показателем эффективности контрразведки. «Почти все разоблачённые „агенты иностранных спецслужб“ — это так называемые инициативники, а не иностранцы-нелегалы».[201]
«Сейчас у нас такая ситуация, когда люди начинают работать против своей страны не по идеологическим соображениям, а сугубо по материальным соображениям. Денег не хватает, а хочется жить красиво».[202]
Выявление инициативника (особенно на стадии поиска им контактов с иностранной спецслужбой) является порой довольно простым и банальным делом. Именно здесь они чаще всего и совершают глупости, позволяющие их выявить. Количество выявленных инициативников скорее говорит о повышении степени продажности общества,[203] чем об эффективности контрразведки. К сожалению, нельзя исключить возможности того, что за выявленными, по их же глупости, инициативниками, как за ширмой, скрывается разветвлённая сеть завербованных агентов иностранных разведок, которые законспирированы более тщательно.
Провал второстепенных агентов создаёт видимость активизации контрразведывательной деятельности и, порой притупляет контрразведывательное чутьё. Такое в истории шпионажа уже было.
12.7.7. «Окончание „холодной войны“, как показывает жизнь, не ослабило противоборства спецслужб, Более того, оно все больше обостряется. Открытость нового российского общества, „прозрачность“ наших границ, миграция населения — все это по достоинству оценивается иностранными разведками. И не надо на этот счёт питать иллюзий».[204]
«Попытка получить сведения военного характера — так расценили сотрудники ФСБ Тихоокеанского флота действия гражданина КНДР Хан Чан Гела. Его задержали в тот момент, когда он был готов приобрести подводный автомат российского производства — предмет вооружения частей специального назначения ТОФ».[205]
В декабре 1995 года в Москве были захвачены с поличным российский гражданин и израильский разведчик. Произошло это в тот момент, когда израильтянину передавались секретные документы с информацией, составляющей государственную тайну. Российский гражданин был арестован, иностранный разведчик, работающий под дипломатическим прикрытием советника посольства Израиля, был выдворен с территории Российской Федерации. Идя навстречу пожеланиям правительства этой ближневосточной страны, информация долгое время не предавалась гласности и лишь после сообщения об этом в Израиле, об инциденте заговорила российская пресса.[206]
Но кроме выявления важно ещё и наказание. А как выяснилось с этим были свои проблемы. Вот, например, характерный случай с Николаем Черновым, который, будучи работником ЦК КПСС, передал иностранной разведки о нелегальных коммунистических лидерах мира. Было это, правда, несколько ранее, в 1991-1992 годах, но волны от такого либерализма по отношению к предателям расходятся ни один год.
«Приговор выносился на фоне оголтелой пропаганды против КГБ. Совсем скоро комитет возглавит господин Бакатин и сдаст американцам некоторые сверхсекреты страны. Так что можно понять прокурора, который просил Чёрному наказание по низшему пределу — 10 лет. И можно понять судью, который дал срок ниже низшего предела — 8 лет.
Можно понять и Президента, который подписал помилование так называемым узникам совести. А среди них была почти половина шпионов. В том числе и Чернов. Президент, разумеется, этого не ведал, но прекрасно знали те, кто готовил этот Указ и подсунул его на подпись».[207] Оппозиции оставалось только мрачно сострить: ворон ворону глаз не выклюет.
12.7.8. В январе 1995 года военная коллегия Верховного суда приговорила к 10 годам лишения свободы агента германской разведки Владимира Лавренёва. Он служил в военной контрразведке в городе Эберсвальде (ГДР). Напомним, что в городе Дрезден (ГДР) тогда служил будущий президент РФ Владимир Путин. Примерно там же и примерно в том же звании.
После переворота в ГДР майору Лавренёву сотрудники БНД (германская разведка) предложили сотрудничать с ними. Он согласился. Вскоре вновь испечённый агент германской разведки выехал в Россию.
«Ему передали обезличенный компьютер (на нем не указывалась страна-изготовитель), блокноты с тайнописной копировальной бумагой, жидкость для проявления тайнописи, дискеты с шифрограммой, альбом с видами одного из городов, который использовался как ключ к шифру.
Каналы связи были выбраны, казалось бы, самые простые — почтовый поток. Лавренёву были названы подставные адреса в Германии и в одной из прибалтийских стран. Зашифровав ту или иную информацию, он обёртывал дискету бумагой, закладывал в конверт, шёл на почту и отправлял письмо по указанному адресу. Естественно, написав его изменённым почерком.
Второй канал связи — родственники. Их Лавренёв использовал, как говориться, в тёмную: заинтересовал бытовой перепиской с немцами. Под благовидным предлогом забирал письма, проявлял с помощью тайнописной жидкости. Так доставлялись от БНД инструкции, подтверждения о получении информации.
Дважды хозяева желали личной встречи…, вызывали майора Лавренёва в одну из прибалтийских стран».[208] Три года работал он на германскую разведку, которая уже в начале 90-х годов имела отработанные варианты использования территории Прибалтики.
12.7.8.1. Так бесславно закончилась «шпионская карьера» российского контрразведчика. Одного из очень немногих отечественных контрразведчиков, которые были завербованы иностранными разведками.[209] Обычно те предпочитают вербовать чужих разведчиков, потому, что разведчики обладают более интересной информацией и чаще находятся в зонах удобных для вербовочной беседы. Впрочем, Лавренёв оказался именно в такой зоне — в Восточной Германии после крушения Берлинской стены.
На одного разоблачённого предателя из числа контрразведчиков приходится более десятка предателей из числа разведчиков. Именно поэтому их чаще всего и проверяют, им далеко не все доверяют после возвращения на Родину. Для Александра Пушкина был вреден север (как он писал), а для разведчика — заграница. Разумеется, это шутка, но как в каждой шутке, доля правды в этом есть.
12.7.9. Изменников Родины ожидал суд. В апреле 1995 года военный суд Московского военного округа осудил бывшего помощника представителя «Аэрофлота» Владимира Гурджиянца к 8 годам за измену Родине в форме шпионажа.[210] Газета «Новости разведки и контрразведки» сообщила: «Многих скамья подсудимых ещё ожидает в недалёком будущем, ведь только за прошлый год органами контрразведки было выявлено более 20 агентов иностранных спецслужб из числа российских граждан».[211]
12.7.10. В конце 1995 года некоторые стали приходить к выводу: «Печально, но факт: иностранные разведки имеют в своих руках криминальный компромат на многих российских участников внешнеэкономической деятельности и связанных с ними политиков и государственных чиновников. В итоге эти представители российской деловой и политической элиты не полностью самостоятельны, чрезвычайно уязвимы давлению внешних сил — обладателей компромата».[212]
Ещё более категорично выразился позднее бывший работник Службы безопасности Президента Стрелецкий, сказав:
«Конечно, те реорганизации, которым подверглись отечественные спецслужбы на протяжении последнего десятилетия, нанесли им ощутимый урон и в значительной степени отразились на их работе. Но, по большому счёту, наиболее ощутимо сказался резкий поворот руководящего звена страны и всего российского истеблишмента к Западу, что облегчило западным спецслужбам задачу проникновения в Россию.
Наше общество стало излишне открытым, поэтому зарубежные спецслужбы стали проникать не только, скажем так, в среднее звено власти, куда они и раньше были устремлены, но и в самые высокие эшелоны. А способствовало этому то обстоятельство, что чиновничество из самых-самых верхних слоёв стало принимать самое активное участие в коммерческой жизни. Произошла коммерциализация государственного аппарата — самое страшное, что мы имеем на сегодняшний день. А коль скоро это произошло, коль скоро государственный аппарат сросся с финансовыми структурами, образовав государственно-олигархический капитализм, то, естественно, зарубежным спецслужбам стало легче работать с чиновниками. Чаще и проще стали использоваться коммерческие рычаги. Я в своей книге приводил такие примеры. Там есть пример того, как чиновник принимал активное участие в коммерческой деятельности, хранил огромные деньги на Западе. Об этих деньгах и о том, что он участвует в коммерческой деятельности вместе с австрийцами, знали, естественно, и местные спецслужбы, которые его активно «вели».
Произошла страшная вещь — люди в единый миг оказались на вершине государственной власти. Они не знали ни законов государственного устройства, не понимали, как пользоваться рычагами государственной власти, не понимали до конца, что такое государственный аппарат…».[213]
Станислав Говорухин ещё в начале 90 годов писал: «Главную свою агентуру на Западе Комитет безопасности собирал сразу после второй мировой войны. Европа лежала в руинах; хаос, разруха, отсутствие порядка — удобнейшее время для вербовки агентуры. Потом Европа выкарабкалась из беды, европейские страны стали жить лучше и богаче нас, но агентура продолжала трудиться на советскую разведку. (Эти откровения я почерпнул из бесед с ветеранами советской разведки. Они, эти молодые, полные сил генералы, находятся сейчас на отдыхе — по вечерам играют в шахматы друг с другом… В августе 1991 года они сами уволились из разведки, видя, что ни опыт их, ни знания, ни их труд никому теперь не нужны).
Очень похожая картина, только с обратным знаком, наблюдается сейчас. Запад ведь тоже не дурак, рассчитывает все варианты. Не исключает и этот: к власти придут разумные, преданные Родине люди, и Россия выкарабкается из беды. Западные разведки вербуют агентов — сейчас. Впрок, те, у кого, как говорится рыло в пуху, люди, совмещающие бизнес со службой в государственных учреждениях».[214]
Что же вполне логичное предположение, как минимум частично подтверждённое фактами. Пройдут годы (может быть много лет) и доказательства этого станут доступны для многих. Но к тому времени России уже будет нанесён колоссальный ущерб.
12.7.11. Некоторые россияне умудрялись сотрудничать с иностранными спецслужбами на территории третьих стран.
Пресс-центр службы безопасности Украины сообщал, что прекратил деятельность российского гражданина Валерия Бейттера, собиравшего на территории Украины под видом частного предпринимателя информацию с целью её продажа одной из арабских стран. Его заказчиков интересовали современные технологии Днепропетровского ПО «Южмаш», новейшие разработки ракетных двигателей, совершенно секретная документация по проблемам ракетостроения. Бейттера просто выдворили за пределы Украины.[215]
Других российских судили за границей за участие в антигосударственной организации. В Туркменистане судебная коллегия по уголовным дела Верховного суда вынесла приговор группе лиц, среди которых был и Хошели Гараев, житель Москвы, гражданин Российской Федерации, арестованный и похищенный на территории Узбекистана спецслужбами Туркмении. Он был осуждён к 12 годам лишения свободы с отбыванием в исправительно-трудовой колонии строго режима.
«Очевидно, — отвечал на вопрос посол России в Туркменистане В. Черепов, — предпринятая туркменской стороной акция не столько имеет целью привлечение в ответственности самого Гараева, сколько добыть доказательства существования на территории Туркменистана террористической группы». По мнению российских дипломатов, был создан опасный прецедент в отношениях России с Туркменистаном, с полным правом к такому результату может считать себя причастной Генпрокуратура России, хладнокровно проигнорировавшая все обращения посольства на протяжении семимесячного следствия по делу Гараева и фактически сорвавшая все усилия посольства и МИД РФ по защите прав российского гражданина.[216]
12.7.12. Разведывательная деятельность против нашей страны приобретала порой очень необычные формы, и вставал вопрос о правовой квалификации этих деяний. В рассматриваемый период действовал уголовный кодекс РСФСР, который позволял применять для противодействия иностранной разведыватель ной деятельности (именно разведывательной, т.е. прежде всего получение информации, без упора на её возможный подрывной характер) следующие положения этого кодекса:
— измена Родине в форме шпионажа, совершённая гражданином страны (статья 64 УК РСФСР), и сам шпионаж, совершённый иностранцем или лицом без гражданства (статья 65 УК РСФСР);
— измена Родине в форме выдачи государственной или военной тайны (статья 64 УК РСФСР);
— измена Родине в форме оказания иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против нашей страны (статья 64 УК РСФСР);
— разглашение государственной тайны (статья 75 УК РСФСР);
— утрата документов, содержащих государственную тайну (статья 76 УК РСФСР);
— передача иностранным организациям сведений, составляющих служебную тайну (статья 76-1 УК РСФСР);
— недонесение о государственных преступлениях (статья 88-1 УК РСФСР);
— укрывательство государственных преступлений (статья 88-2 УК РСФСР);
— разглашение военной тайны или утрата документов, содержащих военную тайну (статья 259 УК РСФСР).
— иные положения (в редких случаях).
С разведкой (как получение сведений, составляющих государственную или военную тайну) все было относительно понятно. Но именно относительно, правовые проблемы возникали и здесь.
Ещё сложнее со сведениями, не являющимися государственной или военной тайной, а также не являющимися служебной тайной.
Привлечение к уголовной ответственности за такой сбор информации, было возможно только как за собирание таких сведений по заданию иностранной разведки, да ещё в для использования их в ущерб интересам нашей страны (одна из разновидностей шпионажа), либо как измена Родине в форме оказания иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против нашей страны.
Если же сбор таких сведений совершался вне связи с иностранным государством или иностранной разведкой (допустим, по просьбе любой иной иностранной негосударственной организацией), то деяние не могло быть признано преступлением, даже если оно совершалось в целях проведения враждебной деятельности против нашей страны.
Кстати, в 1996 году был принят, и с 1 января 1997 года вступил в законную силу новый Уголовный кодекса РФ, который ликвидировал такой пробел в возможности борьбы с разведывательной деятельностью против нашей страны. Но об этом в следующей книге, а пока о том как было до 1997 года.
12.8. ФСБ против «экологического» шпионажа
12.8.1. В 90-е годы проблемы экологии оказались очень тесно переплетены с проблемами безопасности вообще и с деятельностью ФСБ в частности.