Постепенно растет промышленный экспорт и в новых индустриальных странах Латинской Америки, Мексике, Бразилии, Аргентине: на их долю в конце 1990-х гг. приходилось около 20% промышленного экспорта.
70. Мировые экономические кризисы конца XX века
71. Экономические проблемы стран «третьего мира»
72. Нарастание кризисных явлений в советской экономике
73. Начало перестройки. Программа 500 дней
74. Перестройка и ее итоги. Реформирование политической системы
75. Попытки преобразования экономики. В. Павлов и денежная реформа. Распад СССР
76. Россия в первой половине 1990-х г г.
70. Мировые экономические кризисы конца XX века
Первый, после Второй мировой войны,
мировой циклический кризисвспыхнул в
1974-1975 гг. Он поразил все отрасли экономики во всех странах, вызвал огромное падение производства, и по своей разрушительной силе сравнился с «великой депрессией» (1929-1933гг).
Больше других от кризисных явлений пострадали высокоразвитые страны. Так, выпуск промышленной продукции в Японии сократился на 20%, на 15% в США. Во всех странах образовалась недогрузка производственных мощностей, что привело к массовому увольнению рабочих. Важне6йшей причиной экономических потрясений, происходивших в середине 70-х гг., было переплетение циклических кризисов производства со структурными кризисами.
Структурные кризисы– это длительные потрясения отдельных отраслей мирового хозяйства, таких которые играют ключевую роль и воздействуют на всю мировую экономику.
С середины 1970-х гг. действовало несколько структурных кризисов. Их общую базу составил энергетический кризис. Энергетический кризис разразился после создания ОПЕК – организация стран-производителей и экспортеров нефти, так как эта организация стала определять размеры нефтедобычи для каждой страны – члена организации, размеры ее экспорта и на этой основе диктовать цены на мировом нефтяном рынке.
В результате огромного скачка цен на нефть (с 2, 5-3 до 10 , а впоследствии, до 30 долларов за баррель), названного «нефтяным шоком»,в развитых странах резко повысились издержки производства, что отрицательно сказалось на объеме производства. Выросли цены на бензин, авиационное топливо, электроэнергию, услуги транспорта. Темпы инфляции возросли до 8-14% годовых. Существенно возросла безработица.
Во второй половине 70-х гг. начался выход из кризиса, который, однако, протекал довольно медленно.
В начале 1980-х гг. в мировом хозяйстве разразился новый циклический кризис. Произошел второй нефтяной шок, значительно превзошедший первый.
Особенностью экономики в тот период явилась стагфляция– рост цен при падении производства и сокращении занятости. Явление стагфляции не позволило применить кейнсианские рецепты экономической политики, основанной на выборе между инфляцией и безработицей.
В результате в развитых странах снизились темпы роста ВВП, темпы роста производительности труда, возросла безработица. Это дало толчок к поиску новых нефтяных месторождений, одновременно начали разрабатываться и применяться ресурсосберегающие технологии, началась модернизация производства. От больших автомобилей пришлось отказаться, и наступила эпоха малолитражек. Мощный импульс получили атомная энергетика и разработка новых способов получения энергии – ветряные, геотермальные, солнечные станции. Экономические кризисы послужили стимулом к переходу ко второму этапу научно-технической революции.
Для преодоления последствий нефтяного шока потребовалось около 10 лет, после чего ведущие страны Запада вышли на траекторию устойчивого экономического роста.
Повышение цен на нефть привело к временному перераспределению доходов в пользу стран, расположенных в зоне Персидского залива, где сконцентрирована половина мировых запасов нефти. Кувейт, Саудовская Аравия, Бахрейн, Эмираты воспользовались сложившейся конъюнктурой и шагнули из феодализма прямо в постиндустриализм.
В экономической политике на смену кейнсианской школе пришла неолиберальная – монетаристская, суть которой состоит в снижении степени государственного вмешательства в экономику, снижении налогового бремени, поддержании стабильных и умеренных темпов роста денежной массы, освобождении предпринимательской инициативы.
Больше других от кризисных явлений пострадали высокоразвитые страны. Так, выпуск промышленной продукции в Японии сократился на 20%, на 15% в США. Во всех странах образовалась недогрузка производственных мощностей, что привело к массовому увольнению рабочих. Важне6йшей причиной экономических потрясений, происходивших в середине 70-х гг., было переплетение циклических кризисов производства со структурными кризисами.
Структурные кризисы– это длительные потрясения отдельных отраслей мирового хозяйства, таких которые играют ключевую роль и воздействуют на всю мировую экономику.
С середины 1970-х гг. действовало несколько структурных кризисов. Их общую базу составил энергетический кризис. Энергетический кризис разразился после создания ОПЕК – организация стран-производителей и экспортеров нефти, так как эта организация стала определять размеры нефтедобычи для каждой страны – члена организации, размеры ее экспорта и на этой основе диктовать цены на мировом нефтяном рынке.
В результате огромного скачка цен на нефть (с 2, 5-3 до 10 , а впоследствии, до 30 долларов за баррель), названного «нефтяным шоком»,в развитых странах резко повысились издержки производства, что отрицательно сказалось на объеме производства. Выросли цены на бензин, авиационное топливо, электроэнергию, услуги транспорта. Темпы инфляции возросли до 8-14% годовых. Существенно возросла безработица.
Во второй половине 70-х гг. начался выход из кризиса, который, однако, протекал довольно медленно.
В начале 1980-х гг. в мировом хозяйстве разразился новый циклический кризис. Произошел второй нефтяной шок, значительно превзошедший первый.
Особенностью экономики в тот период явилась стагфляция– рост цен при падении производства и сокращении занятости. Явление стагфляции не позволило применить кейнсианские рецепты экономической политики, основанной на выборе между инфляцией и безработицей.
В результате в развитых странах снизились темпы роста ВВП, темпы роста производительности труда, возросла безработица. Это дало толчок к поиску новых нефтяных месторождений, одновременно начали разрабатываться и применяться ресурсосберегающие технологии, началась модернизация производства. От больших автомобилей пришлось отказаться, и наступила эпоха малолитражек. Мощный импульс получили атомная энергетика и разработка новых способов получения энергии – ветряные, геотермальные, солнечные станции. Экономические кризисы послужили стимулом к переходу ко второму этапу научно-технической революции.
Для преодоления последствий нефтяного шока потребовалось около 10 лет, после чего ведущие страны Запада вышли на траекторию устойчивого экономического роста.
Повышение цен на нефть привело к временному перераспределению доходов в пользу стран, расположенных в зоне Персидского залива, где сконцентрирована половина мировых запасов нефти. Кувейт, Саудовская Аравия, Бахрейн, Эмираты воспользовались сложившейся конъюнктурой и шагнули из феодализма прямо в постиндустриализм.
В экономической политике на смену кейнсианской школе пришла неолиберальная – монетаристская, суть которой состоит в снижении степени государственного вмешательства в экономику, снижении налогового бремени, поддержании стабильных и умеренных темпов роста денежной массы, освобождении предпринимательской инициативы.
71. Экономические проблемы стран «третьего мира»
Термин «третий мир» возник на этапе активного противостояния двух систем: капиталистической и социалистической. Государства, оставшиеся в стороне от непосредственного участия в этой борьбе стали называть
«третьим миром»или
развивающимися странами.
К государствам «третьего мира» обычно относят бывшие колониальные и зависимые страны Азии, Африки и Латинской Америки. Эти страны стали политически самостоятельными, но опутанными сетями экономической зависимости, привязанными к зарубежному капиталистическому хозяйству, его индустриальной и научно-технической базе. Издавна сложились ненормальные экономические отношения между западными государствами и большинством развивающихся стран. Эти отношения строились на неэквивалентной торговле. Западные страны продают свою готовую промышленную продукцию по повышенным ценам, а покупают сырье и энергоносители в странах третьего мира по пониженным ценам. В результате быстро растет долг развивающихся стран перед развитыми.
Взаимодействие бывших колониальных и зависимых стран с высокоиндустриальными державами является их столкновением с «вызовом» индустриальной цивилизации. Развивающимся странам непросто дать достойный ответ на такой «вызов»: им приходится создавать новую экономическую структуру, искать оптимальные формы государственности, включаться в международные отношения, взаимодействовать «чужими» культурными ценностями.
Развивающиеся страны можно условно разграничить на несколько блоков:
1) тропическая Африка;
2) арабские страны;
3) индо-буддистско-мусульманский блок;
4) конфуцианский блок;
5) латинская Америка.
Население в развивающихся странах чаще страдает от голода, болезней, нищеты, локальных этнических конфликтов.
Для стран третьего мира характерны также следующие социально-экономические проблемы:
1) высокий уровень рождаемости и перенаселение.
Демографическая проблема порождена тем, что во второй половине XX века начался демографический взрыв – стремительный рост населения Земли. 80 % прироста мирового населения приходится на развивающиеся страны. В то время как размеры потребления на душу населения в этих странах остаются невысокими по сравнению с действительными потребностями людей;
2) неразвитость системы образования;
3) низкий уровень продолжительности жизни;
4) безработица;
5) нехватка капитала;
6) неравномерное распределение природных ресурсов.
Важную роль играют интеграционные объединения развивающихся стран. Эти страны заинтересованы в интеграции потому, что они имеют одинаковые условия и задачи хозяйственного строительства. Сотрудничество дает им преимущества в применении неравномерно распределенных между ними природных и иных экономических ресурсов. Принадлежащие к одному региону государства, как правило, сильно отличаются друг от друга многими экономическими показателями, включая природные богатства, рабочую силу, промышленную структуру и т.д. Интеграция с одной стороны, открывает государствам, не имеющим необходимых ресурсов, доступ к их источникам. А с другой стороны, позволяет странам, обладающими ресурсами, но не способным самостоятельно их осваивать, получить выгоду от их использования.
Проблемы многоукладности экономики, ее зависимости от иностранного капитала, роли внешнего фактора оказались в центре внимания ученых развивающихся стран. Теоретики третьего мира, отвергая и капитализм, и социализм советского образца, готовы были использовать их опыт, опираясь на свои традиции, национальные и прочие особенности.
К государствам «третьего мира» обычно относят бывшие колониальные и зависимые страны Азии, Африки и Латинской Америки. Эти страны стали политически самостоятельными, но опутанными сетями экономической зависимости, привязанными к зарубежному капиталистическому хозяйству, его индустриальной и научно-технической базе. Издавна сложились ненормальные экономические отношения между западными государствами и большинством развивающихся стран. Эти отношения строились на неэквивалентной торговле. Западные страны продают свою готовую промышленную продукцию по повышенным ценам, а покупают сырье и энергоносители в странах третьего мира по пониженным ценам. В результате быстро растет долг развивающихся стран перед развитыми.
Взаимодействие бывших колониальных и зависимых стран с высокоиндустриальными державами является их столкновением с «вызовом» индустриальной цивилизации. Развивающимся странам непросто дать достойный ответ на такой «вызов»: им приходится создавать новую экономическую структуру, искать оптимальные формы государственности, включаться в международные отношения, взаимодействовать «чужими» культурными ценностями.
Развивающиеся страны можно условно разграничить на несколько блоков:
1) тропическая Африка;
2) арабские страны;
3) индо-буддистско-мусульманский блок;
4) конфуцианский блок;
5) латинская Америка.
Население в развивающихся странах чаще страдает от голода, болезней, нищеты, локальных этнических конфликтов.
Для стран третьего мира характерны также следующие социально-экономические проблемы:
1) высокий уровень рождаемости и перенаселение.
Демографическая проблема порождена тем, что во второй половине XX века начался демографический взрыв – стремительный рост населения Земли. 80 % прироста мирового населения приходится на развивающиеся страны. В то время как размеры потребления на душу населения в этих странах остаются невысокими по сравнению с действительными потребностями людей;
2) неразвитость системы образования;
3) низкий уровень продолжительности жизни;
4) безработица;
5) нехватка капитала;
6) неравномерное распределение природных ресурсов.
Важную роль играют интеграционные объединения развивающихся стран. Эти страны заинтересованы в интеграции потому, что они имеют одинаковые условия и задачи хозяйственного строительства. Сотрудничество дает им преимущества в применении неравномерно распределенных между ними природных и иных экономических ресурсов. Принадлежащие к одному региону государства, как правило, сильно отличаются друг от друга многими экономическими показателями, включая природные богатства, рабочую силу, промышленную структуру и т.д. Интеграция с одной стороны, открывает государствам, не имеющим необходимых ресурсов, доступ к их источникам. А с другой стороны, позволяет странам, обладающими ресурсами, но не способным самостоятельно их осваивать, получить выгоду от их использования.
Проблемы многоукладности экономики, ее зависимости от иностранного капитала, роли внешнего фактора оказались в центре внимания ученых развивающихся стран. Теоретики третьего мира, отвергая и капитализм, и социализм советского образца, готовы были использовать их опыт, опираясь на свои традиции, национальные и прочие особенности.
72. Нарастание кризисных явлений в советской экономике
Со временем стало уходить в прошлое слово «
реформа», которое было заменено понятиями, как
улучшениеили
совершенствование. В роли основного инструмента разрешения экономических и социальных проблем являлось
повышение роли руководством партии коммунистов. Они были уполномочены контролировать все сферы производственной деятельности, научно-исследовательские институты и учебные заведения и т.д., но при этом всю ответственность за какие-либо нарушения несли органы государства или руководители предприятий.
Повсеместно стало распространяться направление реализации небывалых результатов производства, сдачи огромных величин показателей продукции государству. В результате этого были ухудшены площади плодородных земель, происходило обводнение территорий, предназначенных для выращивания хлопка, осушены под пашни болота, что в итоге привело к обмелению рек, и урожайность стала невысокой на новых землях. Стали изыматься участки земли, снабжавшие население овощами, фруктами и цветами, уничтожались теплицы.
В итоге данных обстоятельств, стала развиваться теневая экономика,которая заключалась в осуществлении строго запрещенной деятельности, например, занятие кустарным производством, розничной торговлей, бытовым обслуживанием населения и т.д.
В стране продолжался осуществляться переход от методов домашнего труда к применению машиной техники, тогда как промышленно развитые страны были далеко впереди по направлению научно-технического прогресса.
Экономика государства испытывала недостаток в людских ресурсах,так как постоянно снижался уровень рождаемости, и соответственно доля молодежи, которая была необходима для производственного развития. Происходила массовая миграция населения из деревни в города, молодежь устраивалась на работу с вредными условиями, чей труд обходился для руководителей дешевле, по сравнению внедрением новой техники.
В эти годы наблюдалось перемещение добычи природных ресурсов в Северные районы и районы Сибири, стали увеличиваться затраты на доставку сырьевой базы в территории их обработки. Капиталовложение осуществлялось в нефти и газодобывающие районы западной Сибири, а также туда было отправлено огромное количество людей для их освоения. В итоге сложившегося в 1970 годы сырьевого и энергетического кризисана Западе цены на них резко увеличились, и было решено поставлять данные виды ресурсов на западные рынки. Таким образом, доля экспорта топлива и сырья возросла, одновременно с этим снизалась доля экспорта машин и техники.
Существовало много противоречий в решении вопроса о ядерной энергетики, в Ростовской области был построен завод по производству ядерных реакторов для АЭС.
Несмотря на развитие отдельных отраслей народного хозяйства, их удельный вес был ниже уровня, ведущих промышленно развитых стран. Правительство в 1979 годупредприняло попытку экономического реформирования, путем введения показателя нормативно-чистой продукции,согласно которому предприятия должны были вести учет только вновь созданной стоимости без затрат на материалы и т.д. Такое новое введение предполагало стимулирование в отношении внедрения современной техники, роста уровня качества продукции, т.е. модернизации, но не имело предположения изменения командно-административной системы.
Постепенно начался снижаться среднегодовой объем выпускаемой продукции, возник дефицит в товарах, потребности населения были неудовлетворенны, отсутствовали стимулы к трудовой деятельности, что в результате привело к процессу приостановления социально-экономического развития страны.
Повсеместно стало распространяться направление реализации небывалых результатов производства, сдачи огромных величин показателей продукции государству. В результате этого были ухудшены площади плодородных земель, происходило обводнение территорий, предназначенных для выращивания хлопка, осушены под пашни болота, что в итоге привело к обмелению рек, и урожайность стала невысокой на новых землях. Стали изыматься участки земли, снабжавшие население овощами, фруктами и цветами, уничтожались теплицы.
В итоге данных обстоятельств, стала развиваться теневая экономика,которая заключалась в осуществлении строго запрещенной деятельности, например, занятие кустарным производством, розничной торговлей, бытовым обслуживанием населения и т.д.
В стране продолжался осуществляться переход от методов домашнего труда к применению машиной техники, тогда как промышленно развитые страны были далеко впереди по направлению научно-технического прогресса.
Экономика государства испытывала недостаток в людских ресурсах,так как постоянно снижался уровень рождаемости, и соответственно доля молодежи, которая была необходима для производственного развития. Происходила массовая миграция населения из деревни в города, молодежь устраивалась на работу с вредными условиями, чей труд обходился для руководителей дешевле, по сравнению внедрением новой техники.
В эти годы наблюдалось перемещение добычи природных ресурсов в Северные районы и районы Сибири, стали увеличиваться затраты на доставку сырьевой базы в территории их обработки. Капиталовложение осуществлялось в нефти и газодобывающие районы западной Сибири, а также туда было отправлено огромное количество людей для их освоения. В итоге сложившегося в 1970 годы сырьевого и энергетического кризисана Западе цены на них резко увеличились, и было решено поставлять данные виды ресурсов на западные рынки. Таким образом, доля экспорта топлива и сырья возросла, одновременно с этим снизалась доля экспорта машин и техники.
Существовало много противоречий в решении вопроса о ядерной энергетики, в Ростовской области был построен завод по производству ядерных реакторов для АЭС.
Несмотря на развитие отдельных отраслей народного хозяйства, их удельный вес был ниже уровня, ведущих промышленно развитых стран. Правительство в 1979 годупредприняло попытку экономического реформирования, путем введения показателя нормативно-чистой продукции,согласно которому предприятия должны были вести учет только вновь созданной стоимости без затрат на материалы и т.д. Такое новое введение предполагало стимулирование в отношении внедрения современной техники, роста уровня качества продукции, т.е. модернизации, но не имело предположения изменения командно-административной системы.
Постепенно начался снижаться среднегодовой объем выпускаемой продукции, возник дефицит в товарах, потребности населения были неудовлетворенны, отсутствовали стимулы к трудовой деятельности, что в результате привело к процессу приостановления социально-экономического развития страны.
73. Начало перестройки. Программа 500 дней
Генеральным секретарем ЦК КПСС после смерти К.У. Черненко, в марте 1985 года становится М.С. Горбачев, Председателем Совета Министров – Н.И. Рыжков. С данного периода времени начался новый и заключительный этап развития СССР, который был назван
перестройкой. Избранным руководством стали осуществляться реформы всех общественных структур, а также и экономические преобразования.
В мае 1985 годабыло утверждено постановлениеЦК КПСС и указ Президиума Верховного совета СССР о снижении производства спиртных напитков и их продажи,стали ликвидироваться пивоваренные заводы, закрывалось производство стеклянных бутылок и многое другое, что привело к росту подпольного самогоноварения.
Одним из начальных направлений выхода из кризисного положения страны являлся путь ускорения его социального и экономического развития. Данный путь заключался в реализации ежегодного прироста национального дохода более 4%, за счет добычи топлива и сырья, инвестиций, вовлечения огромного числа людей в процесс производства. Следовательно, было необходимо путем внедрения современного оборудования, а значит и ускорением темпов повышения машиностроения, а также привлечением инвестиций в данные отрасли, обеспечить увеличение производительности труда.
Для контроля роста уровня качества продукции была создана инстанция, получившая название Госприемка,наделенная правами отвергать некачественную продукцию и наказывать ответственных, за брак в производстве. Поскольку, производство было не оснащено передовой техникой и квалифицированными специалистами возникало огромное количество аварий, например, на Чернобыльской АЭС В 1986 году.
Начало экономической перестройки было ознаменовано июнем 1987 года,по принятию « Закона о государственном предприятии». Согласно данному закону руководителям и коллективам предприятий было дано право самостоятельно осуществлять выход на внешний рынок, а также проводить совместную деятельность с зарубежными странами. В практической деятельности это дало предприятиям большей свободы в отношении распределения собственной прибыли. Они могли либо осуществлять вклад в ее производство, либо увеличивать заработную плату рабочему персоналу. В основном предприятия выбрали второе направление, что не обеспечило научно-технического развития.
В стране стали развиваться арендные отношения, с целью повышения заинтересованности рабочих в конечных итогах их труда. В апреле 1989 годабыл принят « Закон об аренде», который предоставлял право трудовому коллективу арендовать у государства свое предприятие, а затем его приватизировать, путем его выкупа.
Образование новых форм производственных объединений пришлось на период 1989-1991 гг., создавались концерны и корпорации, объединенные общими интересами руководителей предприятий, целью которых являлось выгодная приватизация и республиканских и союзных учреждений, которые стремились оставить за собой решения вопросов финансирования.
В 1990 годувозникла « Программа 500 дней», которая была предложена коллективом экономистов во главе академика С. Шаталина. Она была одобрена Верховным советом РСФСР.
Основными направлениями данной программы было восстановление частной собственности на все производственные факторы, введение антимонопольных мер, проведение приватизации предприятий, признания суверенитета союзных республик, снижение расходов государством, путем прекращения строительства крупных промышленных предприятий, оказания помощи различным странам и сокрушения военных расходов. Вначале программа была принята правительством страны, но затем по некоторым колебаниям была отвергнута.
В мае 1985 годабыло утверждено постановлениеЦК КПСС и указ Президиума Верховного совета СССР о снижении производства спиртных напитков и их продажи,стали ликвидироваться пивоваренные заводы, закрывалось производство стеклянных бутылок и многое другое, что привело к росту подпольного самогоноварения.
Одним из начальных направлений выхода из кризисного положения страны являлся путь ускорения его социального и экономического развития. Данный путь заключался в реализации ежегодного прироста национального дохода более 4%, за счет добычи топлива и сырья, инвестиций, вовлечения огромного числа людей в процесс производства. Следовательно, было необходимо путем внедрения современного оборудования, а значит и ускорением темпов повышения машиностроения, а также привлечением инвестиций в данные отрасли, обеспечить увеличение производительности труда.
Для контроля роста уровня качества продукции была создана инстанция, получившая название Госприемка,наделенная правами отвергать некачественную продукцию и наказывать ответственных, за брак в производстве. Поскольку, производство было не оснащено передовой техникой и квалифицированными специалистами возникало огромное количество аварий, например, на Чернобыльской АЭС В 1986 году.
Начало экономической перестройки было ознаменовано июнем 1987 года,по принятию « Закона о государственном предприятии». Согласно данному закону руководителям и коллективам предприятий было дано право самостоятельно осуществлять выход на внешний рынок, а также проводить совместную деятельность с зарубежными странами. В практической деятельности это дало предприятиям большей свободы в отношении распределения собственной прибыли. Они могли либо осуществлять вклад в ее производство, либо увеличивать заработную плату рабочему персоналу. В основном предприятия выбрали второе направление, что не обеспечило научно-технического развития.
В стране стали развиваться арендные отношения, с целью повышения заинтересованности рабочих в конечных итогах их труда. В апреле 1989 годабыл принят « Закон об аренде», который предоставлял право трудовому коллективу арендовать у государства свое предприятие, а затем его приватизировать, путем его выкупа.
Образование новых форм производственных объединений пришлось на период 1989-1991 гг., создавались концерны и корпорации, объединенные общими интересами руководителей предприятий, целью которых являлось выгодная приватизация и республиканских и союзных учреждений, которые стремились оставить за собой решения вопросов финансирования.
В 1990 годувозникла « Программа 500 дней», которая была предложена коллективом экономистов во главе академика С. Шаталина. Она была одобрена Верховным советом РСФСР.
Основными направлениями данной программы было восстановление частной собственности на все производственные факторы, введение антимонопольных мер, проведение приватизации предприятий, признания суверенитета союзных республик, снижение расходов государством, путем прекращения строительства крупных промышленных предприятий, оказания помощи различным странам и сокрушения военных расходов. Вначале программа была принята правительством страны, но затем по некоторым колебаниям была отвергнута.
74. Перестройка и ее итоги. Реформирование политической системы
Экономическое положение страны с 1988 г. не улучшалось, так были резко снижены показатели сельскохозяйственного производства, а в 1990 г. показатели отрасли промышленности, увеличился бюджетный дефицит страны, внешний долг, выросли темпы инфляции, сократился золотой запас государства, снизился уровень добычи нефти.
На экономический спад повлияли огромные военные расходы СССР, количество военнослужащих в расчете на 1000 людей было равно 15, 6 человек, а в США – 8, 9 человек и т.д. СССР по сравнению с США производил больше танков, артиллерийских орудий, подводных лодок, ракет и многого другого. На военные нужды затратили большое количество тонн топлива, в то время как его не доставало в аграрном секторе экономики.
По официальным данным статистики прямые расходы на вооружение составляли свыше 7% бюджета государства, а вместе с косвенными расходами менее половины всего государственного бюджета. Данные военные расходы существенно оказали влияние на экономику страны, поскольку эти средства не были направлены на развитие сельскохозяйственного производства, строительства жилья и др.
В результате развития международных отношений, советская власть решила провести мероприятия по перемене внешней политики. Было завершено деление на капитализм и коммунизм, с 1987 г.были заключены соглашения с США об уничтожении вооруженийстратегического назначения. Были выведены советские войска с территории Афганистана в 1989 г., в это же время было начато выведение войск из стран восточной Европы. В 1991 г. организация Варшавского договора была расформирована, а также возник вопрос о прекращении деятельности Совета Экономической Взаимопомощи, который был в результате распущен.
В 1990 г. Совет Министров СССР решил пересмотреть вопрос о повышении цен на продукцию, за которым последовало незамедлительное увеличение спроса на все товары, повсеместно образовался дефицит. В конце 1990 г. начале 1991 г.был введен налог на продажу, равный 5%, с целью пополнения бюджета государства, который со временем снизился до минимальных размеров.
В сельском хозяйствепроводилась Продовольственная программа, так руководство страны настаивало на повышение уровня вложения инвестиций в данную отрасль, не обсуждая вопроса о переходе на новые формы хозяйствования. Продовольственный дефицит стал возрастать с 1989 г. на продукты питания, повсеместно ввелись талоны, карточки, купоны, регулирующие распределение необходимых продуктов питания. В начале 1991 года из различных стран мира стала поступать гуманитарная помощь. Так было закончено введение продовольственной программы.
Такие программы были проведены в жилищной сфере, в сфере развития производства продукции народного потребления, а также в сфере услуг. В результате нарастающих экономических трудностей руководство страны приняло решение о реформирование политической системы СССР.
В 1989-1990 г.прошли выборы новых органов власти, образовался съезд народных депутатов СССР, республиканские съезды, на основании которых были сформированы Верховные советы СССР и республик, возникли республиканские съезды народных депутатов. На референдумах в 1990-1991 гг. республиканская структура решила выйти из Советского Союза, и приобрести статус суверенных государств. Стали возникать межнациональные конфликты, в 1989 г. впервые была проведена забастовка рабочих. Республики стали формировать свои бюджеты и снижать отчисления в союзные бюджеты. Данное противоборство особо было проявлено в отношениях между Россией и СССР, после утвержденного в июне 1990 г. Декларации о суверенитете РФ.
На экономический спад повлияли огромные военные расходы СССР, количество военнослужащих в расчете на 1000 людей было равно 15, 6 человек, а в США – 8, 9 человек и т.д. СССР по сравнению с США производил больше танков, артиллерийских орудий, подводных лодок, ракет и многого другого. На военные нужды затратили большое количество тонн топлива, в то время как его не доставало в аграрном секторе экономики.
По официальным данным статистики прямые расходы на вооружение составляли свыше 7% бюджета государства, а вместе с косвенными расходами менее половины всего государственного бюджета. Данные военные расходы существенно оказали влияние на экономику страны, поскольку эти средства не были направлены на развитие сельскохозяйственного производства, строительства жилья и др.
В результате развития международных отношений, советская власть решила провести мероприятия по перемене внешней политики. Было завершено деление на капитализм и коммунизм, с 1987 г.были заключены соглашения с США об уничтожении вооруженийстратегического назначения. Были выведены советские войска с территории Афганистана в 1989 г., в это же время было начато выведение войск из стран восточной Европы. В 1991 г. организация Варшавского договора была расформирована, а также возник вопрос о прекращении деятельности Совета Экономической Взаимопомощи, который был в результате распущен.
В 1990 г. Совет Министров СССР решил пересмотреть вопрос о повышении цен на продукцию, за которым последовало незамедлительное увеличение спроса на все товары, повсеместно образовался дефицит. В конце 1990 г. начале 1991 г.был введен налог на продажу, равный 5%, с целью пополнения бюджета государства, который со временем снизился до минимальных размеров.
В сельском хозяйствепроводилась Продовольственная программа, так руководство страны настаивало на повышение уровня вложения инвестиций в данную отрасль, не обсуждая вопроса о переходе на новые формы хозяйствования. Продовольственный дефицит стал возрастать с 1989 г. на продукты питания, повсеместно ввелись талоны, карточки, купоны, регулирующие распределение необходимых продуктов питания. В начале 1991 года из различных стран мира стала поступать гуманитарная помощь. Так было закончено введение продовольственной программы.
Такие программы были проведены в жилищной сфере, в сфере развития производства продукции народного потребления, а также в сфере услуг. В результате нарастающих экономических трудностей руководство страны приняло решение о реформирование политической системы СССР.
В 1989-1990 г.прошли выборы новых органов власти, образовался съезд народных депутатов СССР, республиканские съезды, на основании которых были сформированы Верховные советы СССР и республик, возникли республиканские съезды народных депутатов. На референдумах в 1990-1991 гг. республиканская структура решила выйти из Советского Союза, и приобрести статус суверенных государств. Стали возникать межнациональные конфликты, в 1989 г. впервые была проведена забастовка рабочих. Республики стали формировать свои бюджеты и снижать отчисления в союзные бюджеты. Данное противоборство особо было проявлено в отношениях между Россией и СССР, после утвержденного в июне 1990 г. Декларации о суверенитете РФ.
75. Попытки преобразования экономики. В. Павлов и денежная реформа. Распад СССР
Во
второй половине 1990 г.Советское
правительство дало свободу государственным предприятиям в области ценообразования,в результате этого сократились платежи в бюджет от налога с оборота, Правительство России для опережения своего соперника решило увеличить закупочные цены на продукцию аграрного сектора экономики, такое соперничество ухудшило экономическую обстановку в стране. Правящие структуры СССР, предприняли попытку изменить кризисную обстановку в экономике, так в
конце 1990 г.во главе его правительства стал
В.С. Павлов.Он представлял интересы консервативных кругов экономики и политики, а также ВПК.
Новая глава правительства выдвинул обвинение частным банкам иностранных государств в том, что они хотят дестабилизировать ситуацию в СССР. Президентом Горбачевым дано было право органам КГБ и МВД вмешиваться в деятельность экономических субъектов. Произошло снижение инвестирования и сокращение торговой активности зарубежного капитала в СССР. В начале 1991 г.была осуществлена денежная реформа, которая не имела положительного результата. Совершенно внезапно объявили об изъятии денежных купюр, а именно 50 и 100 руб. из денежного обращения и их обмене на новые купюры, соответствующие прежним. Следующим шагом стал пересмотр розничных цен, в отношении их повышения. Вместе с тем, осуществлялась компенсация увеличения цен денежными выплатами населению, их размеры были несоответствующие росту цен. Проведенные мероприятия привели к тому, что было утеряно доверие к национальной валюте.
Резкий рост цен образовал легальное использование производственных фондов предприятий, так как правительство СССР дало право применять часть средств из данных фондов в целях компенсации повышения цен, а также на некоторых предприятиях в данном направлении стали включаться и их амортизационные отчисления.
В. Павлов в середине 1991 года выдвинул требование Верховному совету о предоставлении определенных полномочий по осуществлению стабилизации экономического курса, таким образом, скоординировать всю власть в лице исполнительных органов. Данное требование было отклонено, и законодательные органы власти стали разрабатывать правовые акты, которые определяли процесс образования и развитие рыночной экономики.
Все попытки по достижению консервативной стабилизации для части руководителей СССР привели к образования Государственного комитета по чрезвычайным положениям в августе 1991 года.Члены вновь созданного комитета выступили с программой, которая была направлена на выход их кризисной ситуации страны. В августе 1991 годапроизошел провал путча,одновременно с этим стало невозможно подписание союзного договора, касающегося Ново-Огаревского процесса, и который был необходим для реформации СССР.
С этого времени был начат процесс распада СССР, как единого государства. Было ликвидировано союзное правительство и преобразовано в Межгосударственный экономический комитет, не имеющий в своих полномочиях управление экономикой страны. В его функции входила разработка и подписание экономических соглашений с союзными республиками. В итоге возникновения претензий республик друг к другу, данные соглашение подписать не удалось.
Во второй половине 1991 г. прибалтийские республикизаявили о выходе из СССР, а конце этого года украинское населениевыдвинуло заявление о своей полной независимости.
8 декабря 1991 г.Россией, Белоруссией и Украиной было подписано Беловежское соглашениеи объявлено об образовании Содружества Независимых Государств, к которому к концу декабря присоединились и другие республики.
Новая глава правительства выдвинул обвинение частным банкам иностранных государств в том, что они хотят дестабилизировать ситуацию в СССР. Президентом Горбачевым дано было право органам КГБ и МВД вмешиваться в деятельность экономических субъектов. Произошло снижение инвестирования и сокращение торговой активности зарубежного капитала в СССР. В начале 1991 г.была осуществлена денежная реформа, которая не имела положительного результата. Совершенно внезапно объявили об изъятии денежных купюр, а именно 50 и 100 руб. из денежного обращения и их обмене на новые купюры, соответствующие прежним. Следующим шагом стал пересмотр розничных цен, в отношении их повышения. Вместе с тем, осуществлялась компенсация увеличения цен денежными выплатами населению, их размеры были несоответствующие росту цен. Проведенные мероприятия привели к тому, что было утеряно доверие к национальной валюте.
Резкий рост цен образовал легальное использование производственных фондов предприятий, так как правительство СССР дало право применять часть средств из данных фондов в целях компенсации повышения цен, а также на некоторых предприятиях в данном направлении стали включаться и их амортизационные отчисления.
В. Павлов в середине 1991 года выдвинул требование Верховному совету о предоставлении определенных полномочий по осуществлению стабилизации экономического курса, таким образом, скоординировать всю власть в лице исполнительных органов. Данное требование было отклонено, и законодательные органы власти стали разрабатывать правовые акты, которые определяли процесс образования и развитие рыночной экономики.
Все попытки по достижению консервативной стабилизации для части руководителей СССР привели к образования Государственного комитета по чрезвычайным положениям в августе 1991 года.Члены вновь созданного комитета выступили с программой, которая была направлена на выход их кризисной ситуации страны. В августе 1991 годапроизошел провал путча,одновременно с этим стало невозможно подписание союзного договора, касающегося Ново-Огаревского процесса, и который был необходим для реформации СССР.
С этого времени был начат процесс распада СССР, как единого государства. Было ликвидировано союзное правительство и преобразовано в Межгосударственный экономический комитет, не имеющий в своих полномочиях управление экономикой страны. В его функции входила разработка и подписание экономических соглашений с союзными республиками. В итоге возникновения претензий республик друг к другу, данные соглашение подписать не удалось.
Во второй половине 1991 г. прибалтийские республикизаявили о выходе из СССР, а конце этого года украинское населениевыдвинуло заявление о своей полной независимости.
8 декабря 1991 г.Россией, Белоруссией и Украиной было подписано Беловежское соглашениеи объявлено об образовании Содружества Независимых Государств, к которому к концу декабря присоединились и другие республики.
76. Россия в первой половине 1990-х г г.
Во второй половине 1991 года состояние экономики в СССР резко ухудшалось, рынок потребительских товаров прекращал свое существование, магазины были пустые, распределение товаров осуществлялось по талонам и визитным карточкам. В крупных городах образовалась угроза голода, обусловленная не отсутствием продовольствия на территории страны и не плохим получением урожая, а в результате невыгодности предприятиям сельского хозяйства реализовывать свой урожай государству по установленным ценам. Жители села ожидали повышение цен по закупкам их продукции. Цены на «черном» рынке были на хлеб намного выше, что способствовало процессу скупки и вывозу его контрабандой за границу. В конце 1991 года правительство произвело закупку урожая менее чем на 20%.
Бюджетный дефицит, был равен 20% ВВП и его, стало невозможно контролировать, зарубежные кредиты были использованы в полном объеме, и никто не желал их предоставлять, так как в конце 1991 года страна не имела возможности выплатить по ним проценты. Золотой резерв валюты также были полностью исчерпан, достиг минимального уровня – 289, 6 т и стал несопоставим с потребностями государства и его обязательствами по финансам.
За сложившуюся обстановку в стране, вконце 1991 годавзяло ответственность правительство России, президентом которого являлся Б.Н. Ельцин, имевший два пути дальнейшего развития.
Согласно первому,было необходимо стабилизировать экономическую ситуацию путем усиления мер в снабженческо-сбытовой системе, увеличением размера сферы распределения товаров потребления, по карточкам и сбалансированности цен, а именно их повышением. Данный порядок действий было предусмотрено в «Программе 500 дней».
В соответствии со вторым направлениемнеобходимо было провести реформы в отношении рыночной системы, путем сочетания некоторых мероприятий.
Более понятным для всех уровней был первый путь, и для народа, который ожидал от государственных органов власти быстрого преодоления экономических и политических трудностей. Одной из проблем реализации данного пути являлось отсутствие налаженных политических и организационных процессов, имевшие возможность провести данную стабилизацию экономики страны. Государственные институты, которые остались от СССР были ослаблены, и их необходимо было формировать снова.
В отличие от первого, второй путь был непонятен и сложен для всех уровней хозяйствования. Он предполагал собой резкий переход на новую обстановку, а также был связан с повышением цен в несколько раз.
Бюджетный дефицит, был равен 20% ВВП и его, стало невозможно контролировать, зарубежные кредиты были использованы в полном объеме, и никто не желал их предоставлять, так как в конце 1991 года страна не имела возможности выплатить по ним проценты. Золотой резерв валюты также были полностью исчерпан, достиг минимального уровня – 289, 6 т и стал несопоставим с потребностями государства и его обязательствами по финансам.
За сложившуюся обстановку в стране, вконце 1991 годавзяло ответственность правительство России, президентом которого являлся Б.Н. Ельцин, имевший два пути дальнейшего развития.
Согласно первому,было необходимо стабилизировать экономическую ситуацию путем усиления мер в снабженческо-сбытовой системе, увеличением размера сферы распределения товаров потребления, по карточкам и сбалансированности цен, а именно их повышением. Данный порядок действий было предусмотрено в «Программе 500 дней».
В соответствии со вторым направлениемнеобходимо было провести реформы в отношении рыночной системы, путем сочетания некоторых мероприятий.
Более понятным для всех уровней был первый путь, и для народа, который ожидал от государственных органов власти быстрого преодоления экономических и политических трудностей. Одной из проблем реализации данного пути являлось отсутствие налаженных политических и организационных процессов, имевшие возможность провести данную стабилизацию экономики страны. Государственные институты, которые остались от СССР были ослаблены, и их необходимо было формировать снова.
В отличие от первого, второй путь был непонятен и сложен для всех уровней хозяйствования. Он предполагал собой резкий переход на новую обстановку, а также был связан с повышением цен в несколько раз.