Часть 2
   Смета ГПУ на 1923 и 1924 гг.
   а)Смета составляется на каждые 6 месяцев вперед, в 1923 г.
   она выражалась в сумме 3-х миллионов зол. рублей (на самом же
   деле было израсходовано более 4-х млн. рублей -- перерасход по
   крыт доходами предприятий и реализацией ценностей, отчет
   вырученных сумм не подлежит представлению в Государствен
   ный Контроль).
   б)На заграничную работу смета составлена в 1923 г. в сумме
   950 тыс. долларов (израсходовано же свыше одного миллиона
   долларов, перерасход покрыт из тех же источников).
   в)Смета на 1924 г. выражалась в сумме 4-х млн. зол. руб.
   г)Смета заграничной работы выражалась в сумме 3-х млн
   долларов.
   д)Смета (СССР) составляется во всероссийском масштабе и
   включает в себя содержание войск ГПУ и Погран. охраны.
   е)Смета заграничной работы составляется в мировом масшта
   бе (стран Большой и Малой Антанты) и включает в себя содержа
   ние официальных и секретных сотрудников, расходы по расшире
   нию агентурной сети, установлению новых резидентур, содержание
   помещений Чека.
   Часть 3
   Переводы денежных секретных сумм заграницу (ГПУ).
   а)Кредиты и авансы по утвержденным сметам отпускаются
   Центральному отделу ГПУ (Велин), Нач. иностр. отдела ГПУ, со
   гласно резолюции (в каждом отдельном случае), Нач. контрраз
   ведывательного отдела.
   б)Пакеты опечатываются печатями ГПУ с адресом "Полпред
   ство в Берлине, т. Бустрому". Опечатанный пакет вкладывается во
   внешний пакет с надписью "Полпредство СССР в Германии,
   т. Крестинскому" и сдается управделами НКИД, последним
   пакет лично опечатывается, и с надписью "Особо секретный,
   лично Крестинскому" сдается им в Отдел дипкурьеров. Послед
   ний заносит эти пакеты в свой сопроводительный курьерский
   лист как ценные и без указания суммы (т. к. пограничный лист
   может быть проверен пограничными властями). Дипломатическ.
   курьер сдаст принятую им диппочту согласно этому листу.
   в)Таким образом переправляются и ценности. Ввиду колос
   сальности сумм, в которые оцениваются отправляемые ценности,
   дипкурьеры сопровождаются одним вооруженным сотрудником
   -- "сопровождающим".
   г)Ценности часто отправляются и воздушной почтой.
   д)Денежные пакеты, принятые Бустромом от Крестинского
   (которому он передает расписку в письме, делая отметку на
   внешнем конверте), сдаются Бустромом в кассу Отдела и там
   записываются на приход.
   е)Денежные суммы, вырученные с доходов предприятий,
   сдаются в отделение Госбанка (в Берлине) и по мере надобности
   выписываются для текущих секретно-оперативных расходов.
   Суммы, сданные в это отделение Госбанка, забронировываются
   за Отделом указанных выше ведомств.
   Часть 4
   а) Суммы, поступающие в иностранной валюте на приход в кассы отдела ГПУ (преимущественно в долларах) и для расходов по Германии реализуются через кассы полпредства СССР в Берлине.
   В этих случаях суммы сдаются за один день перед операцией зав. кассой Жилинскому, который имеет некоего русского еврея (спекулянта) Полонча, проживающего в Берлине по Гренадер
   штрассе. Этим последним доллары продаются разным торговцам-немцам, преимущественно владельцам мясных лавок. Ввиду того, что касса полпредства не доверяет таких больших сумм Полончу на руки, то деньги находятся у сопровождающего Полонча -- сотрудника кассы полпредства, который и направляется вместе с ним к покупателям. Эта предосторожность принимается кассой Полпредства с тех пор, как участились случаи бегства спекулянтов с деньгами, выданными им для реализации. Полонч ныне является постоянным клиентом кассы Полпредства и ежедневно деньги реализуются им. Ввиду больших сумм (свыше 10.000 долларов ежедневно, этому лицу удается получать свыше нормального курса и деньги в германской валюте, обыкновенно они сдаются по курсу 4.30, 4.40. Сам же он продает по 4.50, 4.60, зарабатывая ежедневно крупную сумму.
   б) Деньги, принятые От Полонча в германской валюте, записываются официально по нормальному курсу 4.20 -- для отчетности, а "остаток", выражающийся в крупных суммах, остается незаприходованным, как суммы, вырученные экономией, и расходуются произвольно, по усмотрению начальников указанных отделов. Обыкновенно эти суммы расходуются под видом выдачи "на лечение", "на операции в лечебницах", "рождение ребенка" и т. д. Каковы суммы, получаемые от этой экономики, можно судить по тому, что лишь только за март, апрель и май месяцы с. г. эта сумма выражалась в количестве 5000 долларов (реализация производилась по 4.60, 4.70, а в отчете показывалось по 4.20).
   Часть 5
   а) Реализация ценностей, преимущественно бриллиантов, жемчуга и платины, производится ныне исключительно через Организации Нансена, ввиду многочисленных случаев злоупотреблений, имевших место ранее. Лично со мной был следующий случай. В бытность мою Нач. иностр. Отдела ГПУ, мною был принят под отчет платиновый высокопробный браслет с бриллиантами в количестве 37 карат, для заграничной агентурной работы, для переотправки моему резиденту в Берлине Владимировскому. Этот браслет, в присутствии Нач. оск. опер, части ГПУ Зонова, был мною сдан дипкурьеру Смальцу, в то время отправляющемуся с почтой из Харькова в Берлин. С последнего была взята расписка в получении. Со времени отъезда Смальца прошло свыше трех месяцев, в течение которых мой резидент Владимиров-ский постоянно доносил, что никаких бриллиантов он не получал, и, не получая денег, вынужден ликвидировать агентурную сеть в Берлине. После этого я выехал в Варшаву, где произведя расследование этого случая, выяснил, что браслет у Смальца самовольно отобран резидентом ГПУ в Варшаве Дехтеренко и передан им для продажи зам. Полпреда Хургину (ныне в Америке), последний отвез якобы браслет в Берлин. На мой вопрос, на каком основании он самовольно распорядился имуществом ГПУ, он мне в
   замешательстве ответил, что браслет продан за миллион марок, а эта сумма удержана ввиду того, что зав. отделом был должен НКИД Так как браслет был сдан мною под расписку, то этим самым я снял с себя всякую ответственность. Я ограничился только рапортом, в котором указал, что "браслет продолжает гулять по Европе, а мой резидент в Берлине вынужден ликвидировать свою сеть". Следствием этого было откомандирование Дехтеренко из Варшавы, а затем он вовсе был уволен со службы (браслет же исчез неизвестно куда), Хургина же поспешили отправить в Америку.
   За время с 1921-- 1922 гг. всего мною было принято под отчет 157 карат бриллиантов, 11 миллионов Николаевских денег, 2000 англ. фунтов, 3000 долларов, 5000 зол. рублей, 100.000 румынск. лей (из которых 62.000 оказались фальшивыми и были отправлены мною обратно в Москву), 30 миллионов советскими деньгами. На все означенные суммы и ценности мною своевременно была в декабре 1922 г. сдана соответствующая отчетность.
   Реализация ценностей производится ныне главным образом в Брюсселе. В 1922 г. в Берлин был командирован сотрудник Наркомвнешторга Тейтельбаум со специальным назначением производить экспертизу и оценку бриллиантов и других камней при их продаже, однако в 1923 г., ввиду различного рода злоупотреблений (документы по этому поводу у меня имеются), к посредству Тейтельбаума прекратили обращаться и, как я указывал выше, все торговые операции производятся через посредство Организации Нансена (с 1923 г.).
   Часть 6
   Бухгалтерия и денежная отчетность Секретно-Оперативной части ГПУ (ныне Контрразведывательного отдела ГПУ).
   а)Согласно приказу по ВЧК/ГПУ от 11 января 1920 г. за
   No 11178, секр. опер, отчетность ведется по формам: No 1, 2,
   No 3, No 4 и No 5 прилагаемых при этом копий, точно так же, как
   и бухгалтерия.
   б)Последняя не входит в официальный отдел Бухгалтерии
   (ГПУ), как секретная часть, а представляет собой финансовое
   отделение Контрразведывательного отдела ГПУ.
   в)Денежная отчетность, в каждом отдельном случае, сначала
   сдается в бухгалтерию КРО ГПУ подотчетным начальником
   соответствующего отделения КРО и проверяется таковой бухгал
   терией, в смысле арифметическом, и с пометкой "арифметически
   счет правилен" представляется на утверждение нач. КРО, который
   проверяет отчетность в оперативном отношении, в смысле целе
   сообразности расходов, и с пометкой "Утверждаю", представляет
   нач. ГПУ, который помечает "согласен" и возвращает начальнику
   КРО ГПУ, последним подотчетные суммы списываются с подот
   четности данного лица и последнему выдается соответствующая
   расписка.
   г) Денежный журнал и приходно-расходная книга казначея (см. формы NoNo 1 и 3) ведутся по следующим статьям:
   Ст. 1. Содержание (жалованье) секретным сотрудникам.
   Ст. 2. Оперативные расходы. Премиальное вознаграждение секрет, сотрудников.
   Ст. 3. Установление нелегальных переправ на границе.
   Ст. 4. Установление и содержание конспиративных квартир.
   Ст. 5. Вербовка секретных сотрудников (угощения, авансы, взятки).
   Ст. 6 Технические расходы: закупка канцелярских принадлежностей, фотографирование, химические средства для секретной переписки, гардероб и проч.
   Ст. 7. Суточные и разъездные.
   В предшествующем изложении было указано, какова роль Иностранного Отдела ГПУ при советском представительстве в Берлине в деле руководства шпионажем во всех странах Большой и Малой Антанты, в том числе Югославии и Болгарии.
   Эти сведения необходимо дополнить следующими данными.
   Отделением по борьбе с контрреволюцией и шпионажем заведует Каминский (под этой фамилией он официально числится в Сов. представительстве); среди "своих" он известен под кличкой Мартов, Бронек. Его настоящая фамилия Каминский. Он являлся помощником начальника ИНО ВЧК в Москве.
   В одном помещении с Иностранным Отделом находится и Разведывательный Отдел (центральная резидентура, руководящая работой во всех странах) исключительно, как сказано выше, ведущей военную разведку от Разведывательного Управления Штаба всех вооруженных сил Советской республики.
   Этот отдел подчинен Степанову. Заведует им он же. Все денежные кредиты на покупку оружия и разведку отпускаются Отделу Москвой через посредство Отделения Госбанка в Берлине. Отдел имеет следующий официальный штат: Заведующий Отделом Степанов (он же заведующий отделом ГПУ), заведующий оперативной частью Петров 1-й. Заведующий Агентурной Частью Короткое (бывш. офицер). Отдел имеет обширную осведомительную сеть резвдентуры во всех странах Большой и Малой Антанты
   Агент, добывший в 1924 г. дислокацию французской армии (как указывалось раньше), получал 7 тысяч франков ежемесячно и сверх того -- премиальное вознаграждение. Он имел связи во французском военном министерстве. Агентам, похитившим архив социалистов-революционеров, было уплачено две тысячи фунтов стерлингов.
   20 июля 1923 г. приехавшим из Москвы в Берлин Членом Коллегии ГПУ Ксенофоитовым (под этой фамилией он значится в ГПУ в Москве) и прибывшим по подложному паспорту на имя Кириллова, были привезены нижеследующие директивы:
   1. Работа окончательно распредетяется по двум отделам -- по отделу разведки и по отделу контрразведки. Отдел разведки
   получает все задания и кредиты от Разведывательного Управлении Штаба всех вооруженных сил республики (т. е. из Москвы), отдел контрразведки ведет работу исключительно по линии ГПУ.
   {}Степанов откомандировывается в Москву и назначается
   Членом Реввоенсовета Республики (т. е. Революционного Воен
   ного Совета, являющегося высшим учреждением в Красной
   армии). На его место начальником Отдела Военной разведки
   назначается его помощник. {}Каминский и Короткое остаются на своих прежних должно
   стях по тому же отделу. {}С целью повести по ложному следу немецкую полицию, рас
   полагающую доказательствами винобности Петрова 1-го по делу
   о складах оружия в Германии, из Москвы командируется в Отдел
   Военной разведки сотрудник с дипломатическим паспортом на
   имя Петрова 1-го, продолжающего и по настоящее время работать
   в том же отделе. {}Начальником отдела ГПУ при Сов. Предстве назначается
   бывший заведующий Экономическим отделом Бустром. Его по
   мощником назначается Проскуровский (бывший заведующий
   Польским сектором и иностранными контрразведками). Эти лица
   и по настоящее время состоят в названных должностях, значась
   в Представительстве под указанными фамилиями.
   Кроме тех лиц для работы в том же отделе прибыли: Уполномоченный Иностранного отдела ГПУ Казаков (числящийся под этой же фамилией в Сой. Предстве) и Скуя, бывший секретарь Контрразведывательного отдела ГПУ, приехавший под этой фамилией в Берлин. Скуя прибыл в Берлин со специальным заданием установить секретный отдел в Югославии, где в настоящее время этот отдел состоит под прикрытием консула Финляндии, являющегося резидентом ГПУ.
   Заведующим бухгалтерией и канцелярией отдела состоит бывший секретарь Иностранного отдела ГПУ Казаков, числящийся под этой фамилией в посольстве.
   Заведующим наружной разведкой, т. е. слежкой, вербовкой секр. сотруд., похищением документов, террористическими актами состоит Катаев, бывший начальник Искусств и зрелищ КРО ГПУ в Москве и официально числящийся под этой фамилией в Сов. Предстве в Берлине в должности старшего делопроизводителя.
   Уполномоченными по наружной разведке являются: Норман, Евдокимов, Кобак и Никульцов (числящийся в Сов. Предстве под этой же фамилией).
   Заведующим связью с секретными сотрудниками -- Павловская и машинисткой -- Каминская (жена "Мартова").
   ОРГАНИЗАЦИЯ АГЕНТУРНОЙ РАЗВЕДКИ
   Иностранного отдела ГПУ в Берлине и Отдела разведывательного управления в Берлине
   1. Отделы принимают ту или иную организацию тайной разведки:
   а)Отделы непосредственно организуют, ставят всю сеть рези
   дентов, агентов, передатчиков, промежуточных руководителей и
   вся сеть находится в соединении тех же отделов.
   б)Отделы работают частно, т. е. часть работы (напр., оператив
   ную и агентурную разведку берет лично на себя, а другую часть
   работы по заданиям Отделов выполняют другие органы, отделы,
   не подчиненные, а только исполняющие их заказы).
   в)"Заказы" исполняются другим ведомством, 'которое созда
   ет организация и управляет им, например, через коммерческих
   агентов (консулов, Внешторг).
   г)Заказы исполняются частными лицами, имеющими свои ор
   ганизации (напр., во главе стоит профессор, крупный промыш
   ленник).
   2.В данный момент отдел создан по организации, указанной
   в пункте "а". Организация по пункту "а" сводится к следующе
   му: отдел обязан найти, завербовать, замаскировать и инструкти
   ровать следующие органы:
   а)Агентов-резидентов.
   б)Передачу для них, т. е, адреса, по которым они, не возбуж
   дая подозрения, могли бы посылать свои донесения.
   в)Денежную связь с резидентами, т. е. возможность передать
   им деньги надежным путем.
   г)Связь с ними по инструктированию и передачу им надеж
   ным путем заданий.
   д)Связь передатчиков донесений с отделом.
   е)Агентов-ходоков.
   ж)Конспиративную связь с этими ходоками.
   3.Чтобы практически исполнить все вышеуказанное, отделу
   вменяется в обязанность:
   а)Организовать промежуточные пункты по руководству для
   разгрузки самого отдела от непосредственной вербовки, деталь
   ного инструктирования, уплаты вознаграждения и собирания
   донесений.
   б)Связать эти промежуточные пункты для возможности сроч
   ной и надежной пересылки донесений официальным (дипломати
   ческим, НКИД) и частным (т. е. разработанным для каждого от
   дельного центра) шифром.
   в)Организовать штаты курьеров и надежных лиц (инструкто
   ров) для срочных командировок. Первых -- для сношений по пе
   редаче заданий, денег и пр , а вторых -- для контроля промежуточ
   ных центров.
   А. Агент-резидент
   Резидент отдела является главным исполнителем агентурной военной и политической разведки на местах. Ему поручается определенный район для обследования и наблюдения, который он должен тщательно исследовать по заданиям отдела. Для этого он обязан развить свою сеть посредством агентов-ходоков, аген
   тов на местах (узлы жел. дор., города, местечки и проч. важных с точки зрения заданий, даваемых ему отделом и промежуточным центром). В силу политических условий данного момента резидент выбирается из партийных работников, причем он должен обладать такими данными (подробности ниже), чтобы иметь возможность завести наибольшие связи в нужных кругах (через партийные ячейки иностранной компартии), обладать самой подходящей для данного места и задач маскировкой, для которой служит его профессия, общественное положение или другие условия, облегчающие ему работу. Резидент все-таки должен, несмотря на неблагоприятную политическую обстановку, разыскать себе сотрудников среди всех слоев населения, всех общественных классов. Такими сотрудниками являются: администрация заводов, изготовляющих предметы вооружения, боевые и военно-технические средства, члены семьи, прислуга этой администрации, врачи, фотографы, учителя, ростовщики, монтеры, служащие в технических предприятиях, имеющие связь с военным ведомством, управляющие, метрдотели, лакеи и женская прислуга кафе, ресторанов, гостиниц, преимущественно посещаемых военными и другими лицами, входящими в сферу наблюдения, жители пограничных районов, важных в военном отношении, военные и классные чины, особенно из состава военных штабов, канцелярий и управлений и близко стоящие к военно-секретным сведениям, подрядчики военного ведомства, комиссионеры, служащие и мастера военных заводов и мастерских, владельцы и служащие книжных магазинов, через посредство которых можно достать секретные военные издания, станционные и железнодорожные служащие, особенно в пограничных районах, служащие гражданских учреждений, ведающие призывом запасных, поставками лошадей и подвод при частичных и общих мобилизациях, владельцы и служащие кабачков, лавок, чайных, посещаемых низшими служащими военных управлений, учреждений, заведений и заводов, владельцы и служащие публичных домов, цирков, кафешантанов, наиболее посещаемых военнослужащими, банки, большие страховые общества, торговые дома, собирающие для своих коммерческих целей сведения, имеющие отношение к материалу, нужному для шпионажа. В силу опять-таки чисто политических условий данного момента, центр тяжести работы перенесен на партийных людей.
   Б. Обязанности Агента-резидента
   {}Агент-резидент ни под каким видом не должен отлучаться из
   района, который ему назначен для наблюдения, в случае же надоб
   ности проследить за кем-либо не из своего района, агент-резидент
   должен поручить это агенту-ходоку. {}Агент-резидент должен всегда иметь заранее обдуманное и
   готовое оправдание как своих действий, так и для объяснения
   цели своего пребывания в районе наблюдения. Успешность работы агента-резидента зависит от умелого под
   бора хороших, преданных делу и верных агентов-ходоков. По
   этому, раньше чем их нанимать на службу, агент-резидент обязан
   сначала проверить нравственные качества намеченных им людей,
   а затем обязательно обучить их тому, чтобы агент-ходок не только
   доставлял сведения агенту-резиденту, но и мог бы работать по
   сбору сведений самостоятельно. {}Главной задачей агента-резидента является установление и
   сохранение прочной и надежной связи с отделом, чтобы можно
   было пересылать донесения, установив таковую, агент-резидент
   должен принять все меры предосторожности и возможной без
   опасности как для себя, так и для тех, с кем эти донесения будут
   доставляться. {}Агент-резидент должен помнить, что, находясь в назначенном
   ему районе, он обязан поддерживать связь с отделом, который
   его командировал. Для этого он обязан не менее чем два раза в
   месяц посылать в отдел не менее двух ходоков (но не вместе и
   не по одному маршруту). Такая периодическая посылка ходоков
   дает уверенность в том, что связь с резидентом прочна, что рези
   дент находится в назначенном районе и что в данном районе
   никаких перемен не произошло. {}Агент-резидент должен принять все меры к тому, чтобы его
   донесения доставлялись по назначению своевременно, так как
   лишь только такие в деле разведки имеют ценность. {}Для пересылки донесений ни в коем случае не следует
   употреблять каких бы то ни было записок. Все сведения, посы
   лаемые резидентом через ходоков, должны быть последним
   выучены наизусть. Рекомендуется агенту-резиденту, при отправ
   ке ходока, лично убедиться, нет ли у него каких-либо записок. {}Агент-резидент, отправляя ходока, не должен загромож
   дать его обилием сведений, а стараться их составлять как можно
   проще и кратко и в понятных для ходока выражениях, легких
   для запоминания.
   9.Особо важные донесения агент-резидент должен посылать
   немедленно, не полагаясь на одну и ту же дорогу и одного ходо
   ка, а разными дорогами и с несколькими ходоками, отправляя
   последних промежутками в шесть часов одного за другим.
   10.Рекомендуется агенту-резиденту при вербовке ходоков
   принимать все меры к тому, чтобы они друг друга не знали. По
   этому не следует ни при обучении, ни при отправке собирать
   их вместе, а каждого отдельно, назначая свидания в разных
   местах. Агент-резидент не должен сразу набирать более 3-- 4 хо
   доков и, только обучив хорошо таковых и отправив их в дорогу,
   набирать новых, заранее наметив их себе и ознакомившись с
   ними.
   В. Агенты-ходоки
   Они имеют назначение:
   {}Собирать сведения для контроля резидентов. В срочных случаях собирать сведения по непосредственно
   полученным от отдела заданиям.
   Для выполнения своих задач, получив легкие сравнительно задания, они хорошо подготовлены, информированы, инструктированы и быстро и полно дают нужные сведения. Для отдела это особенно бывает необходимо тогда, когда известный район в силу тех или иных причин остается неосведомленным, хотя, в последнем случае, отдел придерживается принципа брать не количеством, а качеством
   Посылка агентов-ходоков для контроля резидентов производится по нижеследующим данным.
   {}Последние, будучи оторваны от руководящего центра и ос
   таваясь в силу этого без непосредственного контроля, часто
   развращаются и могут приукрашивать свои донесения. {}Иностранная контрразведка может ликвидировать рези
   дента и некоторое время продолжать работу за него, но не давая
   того, что мог делать прежний сотрудник.
   Может произойти разногласие в донесениях между агентами из-за различия источников и из-за различия способностей и т. п. Отправляя такого агента-ходока, отдел, однако, контролирует его самого, требуя по его возвращении, счета гостиниц, трамвайные билеты, билеты в театр и пр. Агент-ходок находится в движении, особенно тщательно замаскирован, и каждый его шаг перед посылкой разработан. Он всегда и везде готов для допроса. Если он отправляется под своей фамилией, то инструктируется в готовности рассказать свою жизнь в хронологическом порядке относительно местопребывания, занятия и заработка Он особенно тщательно должен продумать и даже выучить наизусть те периоды своей жизни, которые были связаны с разведкой и службой в ГПУ. Если он, к примеру, выдает себя за комиссионера, то должен отчетливо подготовить ответы на вопросы, что именно он продал, кому Если он выдает себя за человека, едущего лечиться, то должен суметь ответить на то, кто именно посоветовал ему поехать к данному доктору, к какому именно (или в санаторий, на курорт) и т. д. Если агент-ходок посылается под чужой фамилией, то он должен выучить наизусть свою биографию, заранее подготовить ответы на вопросы о месте рождения, подробности о своих родителях, фамилии родственников и пр. Он знакомится с тем городом, откуда он якобы родом. Он должен быть готов ответить на самые неожиданные вопросы, например: где купил шляпу, как зовут прислугу в квартире, в которой он живет и прочее.
   Г. Вербовщики
   Вербовщиками являются специально назначенные для этого лица, а иногда резиденты
   Задачи вербовщиков -- всеми способами и средствами завер
   бовать людей на разведку. После того, как данное лицо согласится работать, оно передается для подготовки (общей и технической) или резиденту или одному из сотрудников отдела, который ведет эту подготовку.
   Д. Вербовка агентов
   Убыль секретных сотрудников, в особенности в Польше и Румынии -громадна. Поэтому отделу все время приходится вербовать новых людей. Так например, в Польше было арестовано в свое время 90 человек агентов в течение короткого срока, отправленных для разведки.
   Вербовка производится или прямым предложением или замаскированным лицу, находящемуся в тяжелом материальном положении или известному по его прежней службе по шпионажу, вербуются прямым предложением. Замаскированная вербовка производится нижеследующим способом:
   {}Газетные объявления. Объявления бывают глухие, предла
   гающие "занятие безработным", или более определенные, заклю
   чающиеся, например, в поисках переводчиков, управляющих,
   секретарей и т. п. Адреса обычно даются либо до востребования,