Страница:
Гражданская война закончилась, Советская республика перешла к мирной жизни, но Всевобуч продолжал играть заметную роль в руководстве физкультурной работой в стране, что связано, на мой взгляд, с отсутствием специального государственного органа руководства физкультурным движением. Руководители Всевобуча предприняли попытку «спортизации» населения посредством создания районных спортивных центров. В принятом в 1921 г. положении о спортивных центрах отмечалось: «Допризывная подготовка и спортизация пролетариата, крестьянства и остальных групп трудящихся проводится по единому плану и единой программе на началах общественной самодеятельности трудящихся, объединяемых по месту и району их труда». На предприятиях, в учебных заведениях стали создаваться спортивные ячейки. Оживилась и спортивная деятельность комсомольских организаций. Во время НЭПа стали возрождаться некоторые дореволюционные спортивные общества. Но в силу экономических трудностей того времени государство вынуждено было сократить ассигнования на физкультурную работу, и переход к системе райспортцентров не увенчался успехом.
Тогда Всевобуч предложил новую организационную структуру в виде Российского союза красных организаций физической культуры (РСКОФК). Предполагалось, что эта организация станет объединяющим и руководящим центром всего физкультурного движения. Однако комсомол не поддержал эту инициативу Всевобуча, увидев в ней попытку учреждения организации, параллельной комсомолу.
Разногласия были настолько серьезны, что для их рассмотрения была создана специальная комиссия ЦК партии. Комсомол поставил перед ней вопрос о создании вместо РСКОФКа учреждения в виде компетентного государственного органа руководства физкультурным движением. Результатом этого явилось принятие ЦИК РСФСР 27 июня 1923 г. декрета об образовании Высшего совета физической культуры (ВСФК) при Центральном Исполнительном Комитете РСФСР на правах комиссии, состоявшей из представителей ЦК партии и различных ведомств и организаций. На Высший совет физической культуры возлагалось согласование, объединение и общее направление научной, учебной и организационной деятельности различных ведомств и учреждений по физическому воспитанию трудящихся. В состав Высшего совета физической культуры вошли представители ЦК РКП(б), ЦК РКСМ, ВЦСПС, народных комиссариатов здравоохранения, просвещения и других ведомств и организаций. Высший совет физической культуры возглавил нарком здравоохранения Н. А. Семашко, его заместителем был известный военный деятель, член ВЦИК К. А. Мехоношин. В состав ВСФК входили также: Б. Бажанов (от ЦК партии), ГПУ представлял Ягода, ставший позднее одним из наиболее жестоких исполнителей сталинской политики борьбы с «врагами народа», сам оказавшийся жертвой этой политики, А. Г. Иттин[114], (от комсомола) и другие. Состав ВСФК утверждался ЦК партии, который определял основные направления деятельности и плановые мероприятия организации, рассматривал кандидатуры на руководящие посты в физкультурном движении, учитывая в первую очередь политическую лояльность, а не опыт спортивной работы. Поэтому некоторые члены ВСФК не имели достаточного представления о сути физической культуры и спорта, рассматривая их, по словам Б. Бажанова, как «какое-то полезное для здоровья трудящихся масс и их дрессировки, почти обязательное массовое и скопом производимое взмахивание руками и ногами, так сказать, какие-то коллективные движения для здоровья. Это пытались внедрить во всяких рабочих клубах, загоняя трудящихся чуть ли не силой на эти демонстрации». Б. Бажанов отмечает далее, что это не вызывало у занимающихся ни малейшего интереса и рассматривалось как нечто не менее скучное, чем уроки полит-грамотности. «Спорт же, – пишет он, – по идеям теоретиков этой „физкультуры“, рассматривался как нездоровый пережиток буржуазной культуры, развивающий индивидуализм и, следовательно, враждебный коллективистским принципам культуры пролетарской».[115]
Приведенное высказывание очевидца показывает, какой сложный, противоречивый путь проходило советское физкультурное движение в период его становления. Интересно отметить, что отношение к спорту, его развитию дебатировалось в руководящих партийных кругах. Одни были за «физкультуру», то есть за гигиенические, строго дозированные гимнастические упражнения, другие выступали за спорт, проведение спортивных соревнований. Например, за «физкультуру» особенно ратовал Ягода, представлявший в Высшем совете физкультуры ГПУ. На одном из пленумов Совета специально обсуждался этот вопрос. Выступавший с докладом Б. Бажанов говорил о необходимости изменения ситуации в физкультурном движении в сторону усиления внимания к развитию спорта с целью заинтересовать массы спортивными занятиями. Он считал, что для начала надо было восстановить распущенные после революции старые спортивные организации, собрать в них разогнанных спортсменов и использовать их как инструкторов и вдохновителей спортивной деятельности. Это вызвало возражения Ягоды, который сослался на то, что до революции спортом занимались главным образом представители буржуазии. По мнению Ягоды, спортивные организации были и будут сборищем контрреволюционеров. Да и всякий спорт, считал он, против коллективистских принципов. Однако Совет не поддержал точку зрения Ягоды. Вместе с тем ГПУ чинило препятствия восстановлению спортивной работы, так как для него, отмечает Б. Бажанов, «все старые спортсмены были врагами»2. Такая точка зрения еще достаточно долго тормозила развитие спорта, находя косвенное отражение в некоторых партийных документах. Но дело не только в этом. Изложенные подробности позволяют по-новому взглянуть на политику репрессий по отношению к спортивным деятелям и отдельным спортсменам, а также лучше понять подоплеку, причины боязни руководящих кругов создать самостоятельные спортивные объединения и государственные органы управления физкультурным движением. Ведь добровольные спортивные общества и упомянутые органы были созданы лишь в 1930—1936 гг. (об их создании речь пойдет ниже).
Высшие советы физической культуры стали создаваться затем в других республиках и на местах – при губернских и уездных исполнительных комитетах. ВСФК при ВЦИК был первым государственным органом в годы Советской власти, созданным специально для руководства физкультурной и спортивной работой. Однако в те годы еще не было государственного органа с правом контроля руководства физкультурным движением в масштабах всего Советского Союза, да и сам ВСФК работал на правах комиссии, состоявшей из представителей различных организаций и ведомств.
Руководил ВСФК при ВЦИК Николай Александрович Семашко (1874—1949). Один из первых организаторов советского здравоохранения, врач-гигиенист, опираясь на данные медицинской науки, собственные исследования, разрабатывает ряд важных положений, имевших большую как теоретическую, так и практическую значимость для складывавшегося физкультурного движения. Поэтому необходимо остановиться на его трудах и деятельности как председателя ВСФК.
Все болезни – социальные, ибо все они зависят от тех условий, в которых живет человек. Это положение, сформулированное Н. А. Семашко, выражало в то время новый подход к вопросу о болезни и здоровье человека, подчеркивало важность профилактического направления в медицине, социальную обусловленность профилактики. В 1932 г. Николай Александрович создал первую в стране кафедру социальной гигиены, сыгравшую большую роль в деле внедрения профилактических идей в медицинскую науку и практику здравоохранения.
Важное средство укрепления здоровья трудящихся, одну из наиболее доступных и действенных форм массовой профилактики заболеваний видел Н. А. Семашко в физической культуре. «Физкультурное русло профилактической работы, – писал он в 1927 г., – принадлежит к числу самых мощных».[116]
Именно профилактическое значение физической культуры в первую очередь обусловливало внимание Н. А. Семашко к ней. В своих трудах он развивает идеи о социальном характере здравоохранения и физической культуры.
Н. А. Семашко подчеркивал важное значение оздоровительных мер, борьбы за здоровую смену, за санитарную культуру в стране. В книге «Пути советской физкультуры», в которой обобщены итоги развития физкультурного движения в нашей стране за первые 8 лет Советской власти и намечены пути его дальнейшего развития, он отмечал, что укрепление здоровья трудящихся – одна из основных задач Советского государства.[117]
В свете сказанного следует понимать и выдвинутый им лозунг «Физическая культура – 24 часа в сутки!» Его содержание хорошо раскрыто в следующих словах: «Учить правильно работать, правильно отдыхать, спать, соблюдать правила гигиены, закалять и укреплять силы организма…»[118]. Этот лозунг в 1920-е г., в условиях санитарной и культурной отсталости населения, имел особенно большое значение, способствуя повышению гигиенической культуры, привлечению внимания широких масс трудящихся к физической культуре.
Н. А. Семашко в своих трудах и выступлениях неоднократно отмечал не только оздоровительное, но и большое образовательное и воспитательное значение физической культуры. По его мнению, занятия физическими упражнениями приучают к точности и красоте движений, способствуют воспитанию воли, развитию коллективизма.[119]
Заслуживают внимания мысли Н. А. Семашко о тесной связи культуры физической с общей культурой. Он показывает, что культурная отсталость народных масс до революции сочеталась с физкультурной безграмотностью. Закономерная тяга людей к общей культуре сопровождается массовым тяготением к культуре физической, что лишний раз доказывает связь обеих культур. Он считал, что культурные навыки не могут привиться без физической культуры. Исходя из этого, он приходит к выводу о том, что «путь к культуре лежит через физическую культуру»[120]. Это говорит о высокой оценке им физической культуры как средства повышения общей культуры населения.
Интересно, что много лет спустя в статье, опубликованной в журнале «Теория и практика физической культуры» за 1945 г., Николай Александрович вновь подчеркивает роль физической культуры как одного из «главнейших средств поднятия общей культуры населения».[121]
Творческое наследие Н. А. Семашко в области физической культуры весьма обширно. Из 250 работ, опубликованных им, десятая часть специально посвящена проблемам физического воспитания. Кроме того, эти вопросы рассматриваются им во многих трудах, посвященных проблемам здравоохранения.
Н. А. Семашко принадлежит крупный вклад в разработку ряда важных положений советской системы физического воспитания, в частности, о содержании советской физической культуры, ее средствах. Н. А. Семашко неоднократно подчеркивал, что физическую культуру нельзя сводить только к физическим упражнениям, что она должна охватывать также широкий круг гигиенических мероприятий, рациональный режим труда и отдыха, использование естественных сил природы – солнца, воды и воздуха. Эти мысли нашли отражение в тезисах, подготовленных ВСФК при ЦИК РСФСР.[122]
В обстановке недооценки спорта многими деятелями физической культуры Николай Александрович постоянно указывал на необходимость развития спорта среди населения[123]. «Мы вовсе не отвлекаемся от элемента соревнования, необходимого в спорте, – писал Н. А. Семашко, – иначе это будет не спорт, а сухая вобла, которая никого не привлечет».[124]
Подвергая критике тех, кто недооценивал спорт, он исходил из того, что занятия физической культурой должны быть интересными, увлекательными, а путь к этому лежит через спорт и игры, и что если держать молодежь «на манной кашке гигиенической гимнастики», то физкультура широкого распространения не получит[125]. Эти мысли он отстаивал и на заседаниях ВСФК при ЦИК РСФСР. Как свидетельствует Б. Бажанов, когда на упомянутом выше совещании в Высшем совете физкультуры Ягода стал говорить о том, что спортивные клубы будут гнездами контрреволюции и что за ними надо смотреть в оба, Семашко перебил его: «Ну, это дело вашего ведомства, это нас не касается».[126]
Многое сделал Н. А. Семашко для внедрения в практику советского физкультурного движения врачебного контроля. Им был выдвинут лозунг «Без врачебного контроля нет советской физкультуры!» Врачебный контроль, врачебные наблюдения стали неотъемлемой частью учебно-тренировочного процесса в нашем физкультурном движении.
Н. А. Семашко уделял большое внимание подготовке специалистов по врачебному контролю в области физической культуры, считал, что такие врачи должны обладать не только медицинскими знаниями, но и хорошо разбираться в вопросах физического воспитания, влияния разнообразных физических упражнений на организм занимающихся.
Стремление Н. А. Семашко обеспечить развитие физкультурного движения на научных основаниях привело его к мысли о создании специального спортивного издательства. При аппарате ВСФК РСФСР по его инициативе возник издательский отдел, преобразованный в 1924 г. в самостоятельное издательство «Физкультура и спорт». Помимо этого через год был создан впервые в СССР научно-методический журнал «Теория и практика физической культуры». Первым главным редактором этого издания стал Николай Александрович. Было положено начало очень важному делу: на протяжении многих десятилетий журнал выполняет важную функцию организации и пропаганды научных знаний в сфере физической культуры и спорта, обмена опытом педагогов, тренеров, ученых.
Развитие физкультурного движения требовало укрепления государственного руководства этой сферой. С этой целью 1 апреля 1930 г. было принято постановление Президиума ЦИК СССР об учреждении Всесоюзного совета физической культуры. Он создавался в целях обеспечения плановости, усиления государственного руководства и контроля над работой по физической культуре. В союзных республиках местные советы физкультуры были реорганизованы в органы государственного руководства и контроля.
Председателем нового органа был назначен Н. К. Антипов (1894—1941)[127], много сделавший для дальнейшего развития физкультурного движения и укрепления авторитета всесоюзного и местных советов физкультуры.
Система централизованного управления физкультурным движением укреплялась и совершенствовалась, и в июне 1936 г. решением правительства «в целях лучшего удовлетворения всевозрастающих запросов трудящихся в области физической культуры и спорта, упорядочения системы физического воспитания и усиления государственного контроля и руководства по физической культуре и спорту» взамен Всесоюзного совета физической культуры при ЦИК СССР был создан Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта при Совете Народных Комиссаров СССР. Соответственно было реорганизовано руководство физической культурой на местах. Таким образом, во второй половине 1930-х гг., незадолго до начала Великой Отечественной войны, была сформирована советская система государственного руководства советским физкультурным движением.
Генезис организационных форм и системы руководства самодеятельным физкультурным движением
Становление научно-методических основ советской системы физического воспитания
Тогда Всевобуч предложил новую организационную структуру в виде Российского союза красных организаций физической культуры (РСКОФК). Предполагалось, что эта организация станет объединяющим и руководящим центром всего физкультурного движения. Однако комсомол не поддержал эту инициативу Всевобуча, увидев в ней попытку учреждения организации, параллельной комсомолу.
Разногласия были настолько серьезны, что для их рассмотрения была создана специальная комиссия ЦК партии. Комсомол поставил перед ней вопрос о создании вместо РСКОФКа учреждения в виде компетентного государственного органа руководства физкультурным движением. Результатом этого явилось принятие ЦИК РСФСР 27 июня 1923 г. декрета об образовании Высшего совета физической культуры (ВСФК) при Центральном Исполнительном Комитете РСФСР на правах комиссии, состоявшей из представителей ЦК партии и различных ведомств и организаций. На Высший совет физической культуры возлагалось согласование, объединение и общее направление научной, учебной и организационной деятельности различных ведомств и учреждений по физическому воспитанию трудящихся. В состав Высшего совета физической культуры вошли представители ЦК РКП(б), ЦК РКСМ, ВЦСПС, народных комиссариатов здравоохранения, просвещения и других ведомств и организаций. Высший совет физической культуры возглавил нарком здравоохранения Н. А. Семашко, его заместителем был известный военный деятель, член ВЦИК К. А. Мехоношин. В состав ВСФК входили также: Б. Бажанов (от ЦК партии), ГПУ представлял Ягода, ставший позднее одним из наиболее жестоких исполнителей сталинской политики борьбы с «врагами народа», сам оказавшийся жертвой этой политики, А. Г. Иттин[114], (от комсомола) и другие. Состав ВСФК утверждался ЦК партии, который определял основные направления деятельности и плановые мероприятия организации, рассматривал кандидатуры на руководящие посты в физкультурном движении, учитывая в первую очередь политическую лояльность, а не опыт спортивной работы. Поэтому некоторые члены ВСФК не имели достаточного представления о сути физической культуры и спорта, рассматривая их, по словам Б. Бажанова, как «какое-то полезное для здоровья трудящихся масс и их дрессировки, почти обязательное массовое и скопом производимое взмахивание руками и ногами, так сказать, какие-то коллективные движения для здоровья. Это пытались внедрить во всяких рабочих клубах, загоняя трудящихся чуть ли не силой на эти демонстрации». Б. Бажанов отмечает далее, что это не вызывало у занимающихся ни малейшего интереса и рассматривалось как нечто не менее скучное, чем уроки полит-грамотности. «Спорт же, – пишет он, – по идеям теоретиков этой „физкультуры“, рассматривался как нездоровый пережиток буржуазной культуры, развивающий индивидуализм и, следовательно, враждебный коллективистским принципам культуры пролетарской».[115]
Приведенное высказывание очевидца показывает, какой сложный, противоречивый путь проходило советское физкультурное движение в период его становления. Интересно отметить, что отношение к спорту, его развитию дебатировалось в руководящих партийных кругах. Одни были за «физкультуру», то есть за гигиенические, строго дозированные гимнастические упражнения, другие выступали за спорт, проведение спортивных соревнований. Например, за «физкультуру» особенно ратовал Ягода, представлявший в Высшем совете физкультуры ГПУ. На одном из пленумов Совета специально обсуждался этот вопрос. Выступавший с докладом Б. Бажанов говорил о необходимости изменения ситуации в физкультурном движении в сторону усиления внимания к развитию спорта с целью заинтересовать массы спортивными занятиями. Он считал, что для начала надо было восстановить распущенные после революции старые спортивные организации, собрать в них разогнанных спортсменов и использовать их как инструкторов и вдохновителей спортивной деятельности. Это вызвало возражения Ягоды, который сослался на то, что до революции спортом занимались главным образом представители буржуазии. По мнению Ягоды, спортивные организации были и будут сборищем контрреволюционеров. Да и всякий спорт, считал он, против коллективистских принципов. Однако Совет не поддержал точку зрения Ягоды. Вместе с тем ГПУ чинило препятствия восстановлению спортивной работы, так как для него, отмечает Б. Бажанов, «все старые спортсмены были врагами»2. Такая точка зрения еще достаточно долго тормозила развитие спорта, находя косвенное отражение в некоторых партийных документах. Но дело не только в этом. Изложенные подробности позволяют по-новому взглянуть на политику репрессий по отношению к спортивным деятелям и отдельным спортсменам, а также лучше понять подоплеку, причины боязни руководящих кругов создать самостоятельные спортивные объединения и государственные органы управления физкультурным движением. Ведь добровольные спортивные общества и упомянутые органы были созданы лишь в 1930—1936 гг. (об их создании речь пойдет ниже).
Высшие советы физической культуры стали создаваться затем в других республиках и на местах – при губернских и уездных исполнительных комитетах. ВСФК при ВЦИК был первым государственным органом в годы Советской власти, созданным специально для руководства физкультурной и спортивной работой. Однако в те годы еще не было государственного органа с правом контроля руководства физкультурным движением в масштабах всего Советского Союза, да и сам ВСФК работал на правах комиссии, состоявшей из представителей различных организаций и ведомств.
Руководил ВСФК при ВЦИК Николай Александрович Семашко (1874—1949). Один из первых организаторов советского здравоохранения, врач-гигиенист, опираясь на данные медицинской науки, собственные исследования, разрабатывает ряд важных положений, имевших большую как теоретическую, так и практическую значимость для складывавшегося физкультурного движения. Поэтому необходимо остановиться на его трудах и деятельности как председателя ВСФК.
Все болезни – социальные, ибо все они зависят от тех условий, в которых живет человек. Это положение, сформулированное Н. А. Семашко, выражало в то время новый подход к вопросу о болезни и здоровье человека, подчеркивало важность профилактического направления в медицине, социальную обусловленность профилактики. В 1932 г. Николай Александрович создал первую в стране кафедру социальной гигиены, сыгравшую большую роль в деле внедрения профилактических идей в медицинскую науку и практику здравоохранения.
Важное средство укрепления здоровья трудящихся, одну из наиболее доступных и действенных форм массовой профилактики заболеваний видел Н. А. Семашко в физической культуре. «Физкультурное русло профилактической работы, – писал он в 1927 г., – принадлежит к числу самых мощных».[116]
Именно профилактическое значение физической культуры в первую очередь обусловливало внимание Н. А. Семашко к ней. В своих трудах он развивает идеи о социальном характере здравоохранения и физической культуры.
Н. А. Семашко подчеркивал важное значение оздоровительных мер, борьбы за здоровую смену, за санитарную культуру в стране. В книге «Пути советской физкультуры», в которой обобщены итоги развития физкультурного движения в нашей стране за первые 8 лет Советской власти и намечены пути его дальнейшего развития, он отмечал, что укрепление здоровья трудящихся – одна из основных задач Советского государства.[117]
В свете сказанного следует понимать и выдвинутый им лозунг «Физическая культура – 24 часа в сутки!» Его содержание хорошо раскрыто в следующих словах: «Учить правильно работать, правильно отдыхать, спать, соблюдать правила гигиены, закалять и укреплять силы организма…»[118]. Этот лозунг в 1920-е г., в условиях санитарной и культурной отсталости населения, имел особенно большое значение, способствуя повышению гигиенической культуры, привлечению внимания широких масс трудящихся к физической культуре.
Н. А. Семашко в своих трудах и выступлениях неоднократно отмечал не только оздоровительное, но и большое образовательное и воспитательное значение физической культуры. По его мнению, занятия физическими упражнениями приучают к точности и красоте движений, способствуют воспитанию воли, развитию коллективизма.[119]
Заслуживают внимания мысли Н. А. Семашко о тесной связи культуры физической с общей культурой. Он показывает, что культурная отсталость народных масс до революции сочеталась с физкультурной безграмотностью. Закономерная тяга людей к общей культуре сопровождается массовым тяготением к культуре физической, что лишний раз доказывает связь обеих культур. Он считал, что культурные навыки не могут привиться без физической культуры. Исходя из этого, он приходит к выводу о том, что «путь к культуре лежит через физическую культуру»[120]. Это говорит о высокой оценке им физической культуры как средства повышения общей культуры населения.
Интересно, что много лет спустя в статье, опубликованной в журнале «Теория и практика физической культуры» за 1945 г., Николай Александрович вновь подчеркивает роль физической культуры как одного из «главнейших средств поднятия общей культуры населения».[121]
Творческое наследие Н. А. Семашко в области физической культуры весьма обширно. Из 250 работ, опубликованных им, десятая часть специально посвящена проблемам физического воспитания. Кроме того, эти вопросы рассматриваются им во многих трудах, посвященных проблемам здравоохранения.
Н. А. Семашко принадлежит крупный вклад в разработку ряда важных положений советской системы физического воспитания, в частности, о содержании советской физической культуры, ее средствах. Н. А. Семашко неоднократно подчеркивал, что физическую культуру нельзя сводить только к физическим упражнениям, что она должна охватывать также широкий круг гигиенических мероприятий, рациональный режим труда и отдыха, использование естественных сил природы – солнца, воды и воздуха. Эти мысли нашли отражение в тезисах, подготовленных ВСФК при ЦИК РСФСР.[122]
В обстановке недооценки спорта многими деятелями физической культуры Николай Александрович постоянно указывал на необходимость развития спорта среди населения[123]. «Мы вовсе не отвлекаемся от элемента соревнования, необходимого в спорте, – писал Н. А. Семашко, – иначе это будет не спорт, а сухая вобла, которая никого не привлечет».[124]
Подвергая критике тех, кто недооценивал спорт, он исходил из того, что занятия физической культурой должны быть интересными, увлекательными, а путь к этому лежит через спорт и игры, и что если держать молодежь «на манной кашке гигиенической гимнастики», то физкультура широкого распространения не получит[125]. Эти мысли он отстаивал и на заседаниях ВСФК при ЦИК РСФСР. Как свидетельствует Б. Бажанов, когда на упомянутом выше совещании в Высшем совете физкультуры Ягода стал говорить о том, что спортивные клубы будут гнездами контрреволюции и что за ними надо смотреть в оба, Семашко перебил его: «Ну, это дело вашего ведомства, это нас не касается».[126]
Многое сделал Н. А. Семашко для внедрения в практику советского физкультурного движения врачебного контроля. Им был выдвинут лозунг «Без врачебного контроля нет советской физкультуры!» Врачебный контроль, врачебные наблюдения стали неотъемлемой частью учебно-тренировочного процесса в нашем физкультурном движении.
Н. А. Семашко уделял большое внимание подготовке специалистов по врачебному контролю в области физической культуры, считал, что такие врачи должны обладать не только медицинскими знаниями, но и хорошо разбираться в вопросах физического воспитания, влияния разнообразных физических упражнений на организм занимающихся.
Стремление Н. А. Семашко обеспечить развитие физкультурного движения на научных основаниях привело его к мысли о создании специального спортивного издательства. При аппарате ВСФК РСФСР по его инициативе возник издательский отдел, преобразованный в 1924 г. в самостоятельное издательство «Физкультура и спорт». Помимо этого через год был создан впервые в СССР научно-методический журнал «Теория и практика физической культуры». Первым главным редактором этого издания стал Николай Александрович. Было положено начало очень важному делу: на протяжении многих десятилетий журнал выполняет важную функцию организации и пропаганды научных знаний в сфере физической культуры и спорта, обмена опытом педагогов, тренеров, ученых.
Развитие физкультурного движения требовало укрепления государственного руководства этой сферой. С этой целью 1 апреля 1930 г. было принято постановление Президиума ЦИК СССР об учреждении Всесоюзного совета физической культуры. Он создавался в целях обеспечения плановости, усиления государственного руководства и контроля над работой по физической культуре. В союзных республиках местные советы физкультуры были реорганизованы в органы государственного руководства и контроля.
Председателем нового органа был назначен Н. К. Антипов (1894—1941)[127], много сделавший для дальнейшего развития физкультурного движения и укрепления авторитета всесоюзного и местных советов физкультуры.
Система централизованного управления физкультурным движением укреплялась и совершенствовалась, и в июне 1936 г. решением правительства «в целях лучшего удовлетворения всевозрастающих запросов трудящихся в области физической культуры и спорта, упорядочения системы физического воспитания и усиления государственного контроля и руководства по физической культуре и спорту» взамен Всесоюзного совета физической культуры при ЦИК СССР был создан Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта при Совете Народных Комиссаров СССР. Соответственно было реорганизовано руководство физической культурой на местах. Таким образом, во второй половине 1930-х гг., незадолго до начала Великой Отечественной войны, была сформирована советская система государственного руководства советским физкультурным движением.
Генезис организационных форм и системы руководства самодеятельным физкультурным движением
Мы уже упоминали, что физкультурное движение представляет собой сочетание, единство государственных (обязательных) форм физического воспитания (детский сад, средняя и высшая школа, а также армия) и добровольных, самодеятельных занятий. В настоящем разделе мы остановимся на становлении самодеятельного физкультурного движения.
Отказавшись от использования опыта дореволюционных спортивных организаций, советские руководящие органы в качестве основной организационной формы занятий использовали кружки физической культуры, создаваемые на фабриках, заводах, в учебных заведениях. С подключением к спортивной работе профсоюзов в начале 1920-х гг. кружки возникли при профсоюзных клубах.
На содержании работы кружков мы отчасти останавливались. Напомним, что в то время еще сказывалось влияние идей Пролеткульта. Одним из проявлений этого было применение так называемой «трудовой гимнастики». Ее пропагандировали, в частности, работники театра (В. Мейерхольд, И. Соколов). Нередко занятия носили характер подготовки к очередному театрализованному выступлению. Физические упражнения сводились, главным образом, к имитации трудовых движений при их художественном оформлении. «Система трудовой гимнастики, – писал Ипполит Соколов, – заключается в воспитании естественного (автоматизированного), трудового (рационализированного) и художественного (ритмизированного) движения»[128]. Занятия подобной гимнастикой не пользовались популярностью среди населения, сдерживали рост числа физкультурников и спортсменов.
Аналогичную роль играло и так называемое гигиеническое направление, сторонники которого пытались свести занятия физкультурой к борьбе с профвредностью производства посредством корригирующей гимнастики. Приверженцы этого направления, предостерегая от нанесения ущерба здоровью занимающихся, выступали против спорта, физиологических нагрузок, с которыми он связан. В методическом отношении это привело на практике к так называемым «нормальным урокам», проводимым в школах. Боязнь физических нагрузок, недооценка спорта были характерны и для системы «Спартак» (авторы Д. А. Крадман, В. Н. Песков, М. Г. Собецкий). В уставе этой организации говорилось о «борьбе с односторонностью физического развития, профессиональными уродствами, рекордсменством и индивидуализацией», а также о стремлении к коллективным достижениям.[129]
С учреждением Высшего совета физической культуры положение в физкультурном движении начало улучшаться. Усилили свою деятельность в сфере физической культуры профсоюзы, рассматривая ее как часть культурно-просветительской работы и включив в план своих культотделов. При культотделе ВЦСПС возникла комиссия по физической культуре. Президиум ВЦСПС в апреле 1924 г. утвердил положение о кружке физической культуры при профсоюзном клубе.
Упорядочению организационной структуры физкультурного движения способствовало установление более тесных контактов между комсомолом и профсоюзами. Чтобы не распылять силы, комсомол передал свои физкультурные организации профсоюзам. Однако этих мер было недостаточно, так как среди молодежи раздавались голоса против навязывания руководителями, не уделявшими внимания спорту, однообразных, скучных занятий в кружках физкультуры. Спортивная жизнь требовала коренных изменений, что нашло свое отражение, в частности, в переходе на секционную форму работы. В сентябре 1925 г. I Всесоюзное совещание профсоюзов по физической культуре и спорту приняло решение о переходе на секционный метод занятий в системе профсоюзных организаций в целях вовлечения в физкультуру взрослых работниц и работников и разностороннего развития физической культуры и спорта[130]. Было рекомендовано перестроить кружки по принципу различных секций: легкой атлетики, спортивных игр, велоспорта и т. п. Секции объединялись в единый физкультурный кружок под общим руководством правления клуба.
Переход на секционный метод оживил спортивную работу в стране, что отразилось прежде всего на росте числа занимающихся спортом, на повышении уровня спортивного мастерства. Это поднимало на более высокий уровень работу по физической культуре и спорту: спорт приобретал равные права с другими средствами физического воспитания. Результатов долго ждать не пришлось: уже в 1928 г. на высоком спортивном уровне прошла Всесоюзная спартакиада, ставшая крупным событием в истории советского спорта и культурной жизни страны.
Другим шагом вперед в развитии самодеятельного физкультурного движения явился переход к построению по производственному принципу. Суть его была в следующем. Как отмечалось выше, кружки физической культуры, состоявшие из секций по отдельным видам спорта, работали под руководством правлений клубов. Последние объединяли молодежь по территориальному признаку. Однако такая структура в дальнейшем стала тормозить развитие физкультурного движения. Поэтому на состоявшейся осенью 1930 г. I Всесоюзной конференции профсоюзов по физической культуре было принято решение о переходе от клубных кружков к коллективам физической культуры, создаваемым на заводах и фабриках, в учреждениях и учебных заведениях. Это была перестройка физкультурного движения по производственному принципу. Коллективы физкультуры приближались к производству, учреждению или учебному заведению. Это организационно укрепляло коллективы, способствовало массовости физкультурного движения и создавало более благоприятные условия для повышения спортивного мастерства.
Новый этап в развитии самодеятельного физкультурного движения начался с создания добровольных спортивных обществ (ДСО). В мае 1936 г. было принято решение ВЦСПС об организации 64 ДСО профсоюзов по примеру ранее возникших обществ «Динамо» (1923 г.) и «Спартак» (1935 г.). Каждое из них объединяло входящие в тот или иной профсоюз коллективы физической культуры, физкультурные кадры, спортивные сооружения и т. п. Создание ДСО не только способствовало организационному укреплению коллективов физкультуры, но и открывало новые возможности для роста числа спортсменов, улучшения учебно-спортивной работы, повышения спортивных достижений.
Отказавшись от использования опыта дореволюционных спортивных организаций, советские руководящие органы в качестве основной организационной формы занятий использовали кружки физической культуры, создаваемые на фабриках, заводах, в учебных заведениях. С подключением к спортивной работе профсоюзов в начале 1920-х гг. кружки возникли при профсоюзных клубах.
На содержании работы кружков мы отчасти останавливались. Напомним, что в то время еще сказывалось влияние идей Пролеткульта. Одним из проявлений этого было применение так называемой «трудовой гимнастики». Ее пропагандировали, в частности, работники театра (В. Мейерхольд, И. Соколов). Нередко занятия носили характер подготовки к очередному театрализованному выступлению. Физические упражнения сводились, главным образом, к имитации трудовых движений при их художественном оформлении. «Система трудовой гимнастики, – писал Ипполит Соколов, – заключается в воспитании естественного (автоматизированного), трудового (рационализированного) и художественного (ритмизированного) движения»[128]. Занятия подобной гимнастикой не пользовались популярностью среди населения, сдерживали рост числа физкультурников и спортсменов.
Аналогичную роль играло и так называемое гигиеническое направление, сторонники которого пытались свести занятия физкультурой к борьбе с профвредностью производства посредством корригирующей гимнастики. Приверженцы этого направления, предостерегая от нанесения ущерба здоровью занимающихся, выступали против спорта, физиологических нагрузок, с которыми он связан. В методическом отношении это привело на практике к так называемым «нормальным урокам», проводимым в школах. Боязнь физических нагрузок, недооценка спорта были характерны и для системы «Спартак» (авторы Д. А. Крадман, В. Н. Песков, М. Г. Собецкий). В уставе этой организации говорилось о «борьбе с односторонностью физического развития, профессиональными уродствами, рекордсменством и индивидуализацией», а также о стремлении к коллективным достижениям.[129]
С учреждением Высшего совета физической культуры положение в физкультурном движении начало улучшаться. Усилили свою деятельность в сфере физической культуры профсоюзы, рассматривая ее как часть культурно-просветительской работы и включив в план своих культотделов. При культотделе ВЦСПС возникла комиссия по физической культуре. Президиум ВЦСПС в апреле 1924 г. утвердил положение о кружке физической культуры при профсоюзном клубе.
Упорядочению организационной структуры физкультурного движения способствовало установление более тесных контактов между комсомолом и профсоюзами. Чтобы не распылять силы, комсомол передал свои физкультурные организации профсоюзам. Однако этих мер было недостаточно, так как среди молодежи раздавались голоса против навязывания руководителями, не уделявшими внимания спорту, однообразных, скучных занятий в кружках физкультуры. Спортивная жизнь требовала коренных изменений, что нашло свое отражение, в частности, в переходе на секционную форму работы. В сентябре 1925 г. I Всесоюзное совещание профсоюзов по физической культуре и спорту приняло решение о переходе на секционный метод занятий в системе профсоюзных организаций в целях вовлечения в физкультуру взрослых работниц и работников и разностороннего развития физической культуры и спорта[130]. Было рекомендовано перестроить кружки по принципу различных секций: легкой атлетики, спортивных игр, велоспорта и т. п. Секции объединялись в единый физкультурный кружок под общим руководством правления клуба.
Переход на секционный метод оживил спортивную работу в стране, что отразилось прежде всего на росте числа занимающихся спортом, на повышении уровня спортивного мастерства. Это поднимало на более высокий уровень работу по физической культуре и спорту: спорт приобретал равные права с другими средствами физического воспитания. Результатов долго ждать не пришлось: уже в 1928 г. на высоком спортивном уровне прошла Всесоюзная спартакиада, ставшая крупным событием в истории советского спорта и культурной жизни страны.
Другим шагом вперед в развитии самодеятельного физкультурного движения явился переход к построению по производственному принципу. Суть его была в следующем. Как отмечалось выше, кружки физической культуры, состоявшие из секций по отдельным видам спорта, работали под руководством правлений клубов. Последние объединяли молодежь по территориальному признаку. Однако такая структура в дальнейшем стала тормозить развитие физкультурного движения. Поэтому на состоявшейся осенью 1930 г. I Всесоюзной конференции профсоюзов по физической культуре было принято решение о переходе от клубных кружков к коллективам физической культуры, создаваемым на заводах и фабриках, в учреждениях и учебных заведениях. Это была перестройка физкультурного движения по производственному принципу. Коллективы физкультуры приближались к производству, учреждению или учебному заведению. Это организационно укрепляло коллективы, способствовало массовости физкультурного движения и создавало более благоприятные условия для повышения спортивного мастерства.
Новый этап в развитии самодеятельного физкультурного движения начался с создания добровольных спортивных обществ (ДСО). В мае 1936 г. было принято решение ВЦСПС об организации 64 ДСО профсоюзов по примеру ранее возникших обществ «Динамо» (1923 г.) и «Спартак» (1935 г.). Каждое из них объединяло входящие в тот или иной профсоюз коллективы физической культуры, физкультурные кадры, спортивные сооружения и т. п. Создание ДСО не только способствовало организационному укреплению коллективов физкультуры, но и открывало новые возможности для роста числа спортсменов, улучшения учебно-спортивной работы, повышения спортивных достижений.
Становление научно-методических основ советской системы физического воспитания
Уже с возникновением первых физкультурных вузов большое внимание в нашей стране уделяется научным исследованиям в сфере физической культуры и спорта. Эта традиция получила начало задолго до Октябрьской революции.
Как упоминалось выше, первые наши институты физкультуры – Московский (Центральный), Ленинградский и другие – создавались как учено-учебные заведения. И вклад ученых этих вузов в развитие науки о физическом воспитании представляет особую ценность для становления научно-методических основ советской системы физического воспитания.
Важную роль в разработке медико-биологических и теоретических проблем физической культуры и спорта сыграл ученик и последователь П. Ф. Лесгафта профессор В. В. Гориневский (1857—1937). Он был одним из пионеров научных исследований в области физического воспитания в СССР. Вскоре после революции В. В. Гориневский создает первую в нашей стране кафедру физического воспитания в вузе – в Самарском университете.
В 1921 г. по приглашению Н. И. Подвойского он переезжает в Москву и возглавляет научный отдел Главной военной школы физического образования трудящихся, а позднее создает кафедру научного контроля при Центральном институте физкультуры, которой руководил на протяжении 9 лет. Одновременно В. В. Гориневский вел плодотворную научную работу, охватывающую широкий круг вопросов физического воспитания школьников, спортивной тренировки, гигиены физических упражнений, врачебного контроля.
В отличие от многих научных работников и педагогов, отрицавших спорт и спортивные соревнования, в своих трудах он показал ценность бокса, борьбы, футбола и других видов спорта, считая занятия спортом полезными не только для взрослых, но при соответствующих условиях и для подростков. Многое сделал В. В. Гориневский для подготовки спортивных врачей.
Вопросы врачебного контроля в спорте рассматривались также в трудах В. Е. Игнатьева, Г. К. Бирзина, Н. Д. Королева, М. Г. Собецкого, В. В. Бунака. Усилиями ученых в те годы была создана комплексная методика врачебного обследования, включавшая в себя клинические, лабораторные и антропологические методы. Научная деятельность А. А. Красусской, Е. А. Котиковой, П. И. Карузина, Л. А. Орбели, А. Н. Крестовникова, В. В. Ефимова, К. Х. Кекчеева и других специалистов способствовала созданию анатомо-физиологических основ физического воспитания. Вопросами гигиены физических упражнений успешно занимался А. Ф. Сулимо-Самойлов. Ряд ценных работ по физическому воспитанию детей опубликовала Л. И. Чулицкая.
Как упоминалось выше, первые наши институты физкультуры – Московский (Центральный), Ленинградский и другие – создавались как учено-учебные заведения. И вклад ученых этих вузов в развитие науки о физическом воспитании представляет особую ценность для становления научно-методических основ советской системы физического воспитания.
Важную роль в разработке медико-биологических и теоретических проблем физической культуры и спорта сыграл ученик и последователь П. Ф. Лесгафта профессор В. В. Гориневский (1857—1937). Он был одним из пионеров научных исследований в области физического воспитания в СССР. Вскоре после революции В. В. Гориневский создает первую в нашей стране кафедру физического воспитания в вузе – в Самарском университете.
В 1921 г. по приглашению Н. И. Подвойского он переезжает в Москву и возглавляет научный отдел Главной военной школы физического образования трудящихся, а позднее создает кафедру научного контроля при Центральном институте физкультуры, которой руководил на протяжении 9 лет. Одновременно В. В. Гориневский вел плодотворную научную работу, охватывающую широкий круг вопросов физического воспитания школьников, спортивной тренировки, гигиены физических упражнений, врачебного контроля.
В отличие от многих научных работников и педагогов, отрицавших спорт и спортивные соревнования, в своих трудах он показал ценность бокса, борьбы, футбола и других видов спорта, считая занятия спортом полезными не только для взрослых, но при соответствующих условиях и для подростков. Многое сделал В. В. Гориневский для подготовки спортивных врачей.
Вопросы врачебного контроля в спорте рассматривались также в трудах В. Е. Игнатьева, Г. К. Бирзина, Н. Д. Королева, М. Г. Собецкого, В. В. Бунака. Усилиями ученых в те годы была создана комплексная методика врачебного обследования, включавшая в себя клинические, лабораторные и антропологические методы. Научная деятельность А. А. Красусской, Е. А. Котиковой, П. И. Карузина, Л. А. Орбели, А. Н. Крестовникова, В. В. Ефимова, К. Х. Кекчеева и других специалистов способствовала созданию анатомо-физиологических основ физического воспитания. Вопросами гигиены физических упражнений успешно занимался А. Ф. Сулимо-Самойлов. Ряд ценных работ по физическому воспитанию детей опубликовала Л. И. Чулицкая.