Страница:
К этому времени группы, подобные Рютинской, были найдены и ликвидированы в Сибири, на Украине, в Белоруссии. В Ленинграде органами ОГПУ была арестована группа студенческой молодежи во главе с Зеликманом. Эта организация называлась "Союзом молодых марксистов". Тогда же, в начале 1932 года, советского гражданства были лишены Л. Д. Троцкий и его родственники, находящиеся с ним в изгнании. В представлении иностранного отдела ОГПУ указывалось, что он ведет активную контрреволюционную деятельность, тесно сотрудничая с белоэмигрантскими кругами. Имелась в виду прежде всего меньшевистская эмиграция. Официально он был объявлен врагом Коммунистической партии и советского народа. В это же время последовала директива об ужесточении режима содержания в политических изоляторах и местах административной ссылки бывших оппозиционеров.
Одновременно в партийных организациях началась очередная чистка партии. Впервые широко к ней были привлечены сотрудники ОГПУ. На местах они зачастую попросту диктовали решения членам комиссии по чистке. В ряде регионов дело доходило до прямой подмены партийных органов и, более того, становились над ними. Об этом свидетельствовали обращения партийных организаций в ЦК и ЦКК ВКП (б) летом и осенью 1933 года. Руководство ЦКК направляло соответствующие представления в адрес ОГПУ, и положение, как правило, выправлялось. Однако, тем не менее, такая опасная тенденция в это время уже четко прослеживалась в работе административных органов.
Руководство ЦКК сосредоточило в это время основное внимание на борьбе с оппозиционными настроениями чле
нов партии. Сталинское руководство совершенно правильно понимало, что если недовольство рабочих, крестьян и интеллигенции найдет в этой среде авторитетных вождей, то крах будет неизбежен. Об этом впоследствии вспоминал В. М. Молотов. Жесткие меры наказания -- исключение из партии --сопровождались, как правило, арестом и внесудебным осуждением. После окончания чистки списки исключенных из партии передавались в ОГПУ для последующей агентурно-оперативной разработки.
В течение 1933 года продолжалась чистка партийного и государственного аппарата. 3 января 1934 года из состава ЦИК СССР были выведены и освобождены от занимаемых постов председатель ЦИК Таджикистана Максум и председатель Совнаркома Таджикистана Ходжибаев. Ранее был исключен из партии и снят с работы председатель Совнаркома Абдурахманов. Мотивировка столь жестокой расправы была, судя по периодической печати, в национализме. В материалах ЦИК СССР и ЦКК ВКП (б) звучали же несколько другие акценты: "проявили недоверие к правильности политики партии", "извращали линию партии", "сеяли недоверие в среде руководства в возможность высоких темпов мясо- и хлебозаготовок", "проявляли по существу неверие в победу колхозного строя".
1933 год был переломным во внутренней и внешней политике . Позиции и личный авторитет Сталина резко возросли в партии и государстве. Этому в значительной степени способствовали два обстоятельства. Первым неожиданно, вопреки прогнозам, явился хороший урожай. Мало кто полагал, что при разрухе в деревне и городе его удастся полностью убрать. Сталин заставил всех работать, ясно отдавая себе отчет, что это его последний шанс остаться во главе руководства. Ф. Ф. Раскольников позднее отмечал такое психологическое свойство Сталина, как "необычайная, сверхчеловеческая сила воли. Он всегда знает, чего хочет, и с неуклонной методичностью, постепенно добивается своей цели..."
Вторым обстоятельством стали события в центре Европы. Это был приход к власти Гитлера в Германии. Для многих это поражение сильнейшей и самой многочисленной коммунистической партии в капиталистических странах делало неизбежным столкновение капитализма и социализма. Диктатуре Гитлера они видели противовес в диктатуре Сталина. Так было, в частности, со многими бывшими оппозиционерами -- X. Раковским, Л. Сосновским,
С. Мрачковским и другими сторонниками Троцкого. Они капитулировали перед Сталиным.
Поэтому с полным основанием Сталин и его окружение могли называть XVII съезд партии "съездом победителей". Его работа проходила в совершенно иной обстановке, нежели все предшествующие. Все представители бывших оппозиционных группировок, их вожди и теоретики -- Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, Н. И. Бухарин, А. И. Рыков -- присутствовали на съезде, более того, выступали и славословили в адрес Сталина. К организации его работы были широко привлечены не только партийные органы, но и ОГПУ. Видные чекисты вошли в состав ЦК партии. Они принимали участие в организации работы органов съезда мандатной и счетной комиссии. Помимо всего в их обязанности входила и опека над бывшими оппозиционерами.
Тем не менее, именно на съезде старая партийная гвардия пыталась дать бой Сталину и его клике. В ходе работы группа делегатов -- от их имени обращались Б. П. Шеболдаев и И. М. Варейкис -- предложила С. М. Кирову баллотироваться на пост секретаря ЦК ВКП (б), пост генерального секретаря ЦК ВКП (б) ликвидировать, а Сталина переместить на пост председателя Совнаркома СССР. С. М. Киров, по свидетельству А. И. Микояна, проинформировал обо всем Сталина, но "вызвал лишь с его стороны враждебность и мнительность ко всему съезду и к самому Кирову". Голосование по выборам руководящих органов партии проводилось впервые по подкомиссиям под бдительным оком сотрудников ОГПУ. Однако при подсчете голосов оказалось, что против Сталина было подано голосов больше, чем против других. Председатель счетной комиссии В. П. Затонский в растерянности доложил об этом Кагановичу. Сталин категорически требовал, чтобы против него осталось только три голоса. По свидетельствам А. И. Микояна и О. Г. Шатуновской, часть бюллетеней была изъята из материалов съезда лично Л. М. Кагановичем. По сведениям комиссии Политбюро ЦК партии, в документах съезда отсутствует 166 бюллетеней. Подлог и фальсификация были доведены Сталиным до логического завершения беспрецедентным обращением с волей высшего органа партии -- съезда.
XVII съезд партии закрепил победу сталинизма как определенного режима личной власти в партии и государстве. Укреплению этого режима в значительной степени способствовал партийный и советский аппарат, который к этому времени имел новые структуры. Так, по решению XVII
съезда ВКП (б) были созданы отраслевые отделы в партийных комитетах. Промышленные, сельскохозяйственные отделы фактически подменили соответствующие советские органы.
Другим, не менее важным явилась ликвидация ЦКК и РКИ. В постановлении по организационным вопросам предлагалось в целях усиления контроля над исполнением решений партии и ЦК ВКП (б), укрепления партийной дисциплины в борьбе с нарушениями партийной этики преобразовать Центральную Контрольную Комиссию в Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП (б) со своим аппаратом в центре и постоянными представителями в республиках, краях и областях, назначаемыми и отзываемыми Комиссией партийного контроля при ЦК ВКП (б). В распоряжение КПК при ЦК ВКП (б) передавался аппарат Центральной Контрольной Комиссии. Руководителем Комиссии партийного контроля назначался один из секретарей ЦК ВКП (б). В 1935 г. руководителем КПК стал Н. И. Ежов.
Наркомат рабоче-крестьянской инспекции был преобразован в Комиссию советского контроля. Это делалось "в целях усиления контроля над исполнением решений правительства и укрепления советской дисциплины". В решениях XVII съезда утверждалось, что "СССР окончательно укрепился на социалистическом пути".
Фактически под личным контролем Сталина оказалась работа органов государственной безопасности. 10 июля 1934 г. ЦИК СССР принял постановление "Об образовании общесоюзного комиссариата внутренних дел". Согласно этому постановлению был образован общесоюзный народный комиссариат внутренних дел с включением в его состав Объединенного государственного политического управления (ОГПУ). На НКВД СССР возлагались задачи обеспечения революционного порядка и государственной безопасности, охраны общественной и государственной собственности, записи актов гражданского состояния, пограничная и пожарная охрана.
В союзных республиках организовались республиканские народные комиссариаты внутренних дел, а в РСФСР -- институт уполномоченного НКВД СССР. Этим постановлением упразднялась судебная коллегия ОГПУ. Дела по Главному управлению государственной безопасности НКВД СССР рекомендовалось направлять в Верховный Суд Союза ССР, а дела о таких преступлениях, как измена Родине, шпионаж и подобные им, передавать в Военную коллегию
Верховного Суда СССР или в военные трибуналы по подсудности. Все это в значительной степени фактически закрепляло личный контроль Сталина за работой административных органов.
В информационном сообщении о Пленуме ЦК ВКП (б), состоявшемся после окончания работы XVII съезда партии, 10 февраля 1934 г. сообщалось: "Пленум избрал секретариат в составе Жданова А. А., Кагановича Л. М., Кирова С. М., Сталина И. В.". Должность Генерального секретаря была на съезде действительно ликвидирована. С этого момента все документы Сталин стал подписывать просто как секретарь ЦК ВКП(б). Сталин настаивал на переходе С. М. Кирова на работу в Москву, однако тот отказался, мотивировав отказ тем, что необходимо закончить вторую пятилетку в Ленинграде. Некоторые историки утверждают, что после XVII съезда в ходе работы Пленума ЦК ВКП(б) Сталин заявил о своей отставке. Так ли это -- сказать трудно, но очевидно, что со стороны Сталина, если это имело место, была игра. Центральный Комитет отказался принять его отставку.
XVII съезд партии и его решения были окончательным поражением старой большевистской гвардии. Фактически это был последний организованный бой сталинизму. Достигнутая накануне съезда сплоченность партии, сплочение народа в результате реальных достижений в строительстве социализма привели, как это ни парадоксально, к усилению режима личной власти Сталина в партии и государстве. Сталин все больше и больше переставал считаться с мнением членов ЦК партии и даже мнением членов Политбюро. "Сталин полагал, что он может теперь сам вершить все дела, а остальные нужны ему как статисты, всех других он держал в таком положении, что они должны были только слушать и восхвалять его",-- характеризовал послесъездов-скую обстановку в партии Н. С. Хрущев в докладе "О культе личности и его последствиях" на XX съезде КПСС. Теперь уже ничто не могло помешать в утверждении культа личности Сталина в духовно-идеологической жизни советского общества.
Все выступающие на съезде говорили о Сталине как вожде и учителе. Он легко пошел на ликвидацию поста генерального секретаря ЦК ВКП (б), для него это была простая формальность, которую можно было легко отбросить. Политических противников и альтернативных лидеров в Политбюро не было. Сталин укрепился как фактически единственный лидер в Политбюро, Оргбюро и Секретариате
ЦК ВКП (б). Все средства массовой информации, вся пропаганда и агитация повседневно работали на возвеличивание его роли в жизни и судьбах партии и государства. В 1934 г. была издана книга К. Б. Радека "Зодчий социалистического общества", заполненная раболепными восхвалениями Сталина. Она утверждала, что в победе социализма решающую роль сыграла его личность. 21--22 июля 1935 г. на собрании актива Тбилисской партийной организации выступил с докладом "К вопросу об истории большевистских организаций в Закавказье" секретарь Закавказского крайкома партии Л. П. Берия. Всего через несколько месяцев этот доклад был опубликован тиражом 35 млн экземпляров и включен в список литературы в помощь изучающим историю ВКП (б). В этом "произведении" фальсифицировалась и грубо извращалась история не только большевистских организаций Закавказья, но и история партии вообще.
Против этого представители старой партийной гвардии уже выступали. Сталин победил их не идейно, не путем спора, а грубой силой, опираясь на партийный и государственный аппарат. Он использовал для своего утверждения контрольные органы партии, аппарат ОГПУ, подлог и фальсификацию.
Вместе с тем XVII съезд продемонстрировал Сталину и его окружению, что даже и теперь, несмотря на разгром всех оппозиционных групп и группировок, в руководящем эшелоне не только сохранилось, но и грозилось вырваться наружу недовольство. Реально оппозиция была ликвидирована, но продолжала оставаться потенциальная оппозиция. По мнению Сталина, ее могли составить не только члены ЦК ВКП (б), но и вообще весь состав партийного съезда. Установлено, что из 139 членов и кандидатов в члены Центрального Комитета партии, избранных на XVII съезде, было арестовано и расстреляно (главным образом в 1937-- 1938 гг.) 98 человек, т. е. 70 % всего состава. Такая же судьба постигла большинство делегатов съезда. Из 1961 делегата с решающим и совещательным голосами было арестовано по обвинению в контрреволюционных преступлениях 1108 человек.
Вряд ли можно считать, что это поражение большевистской гвардии было исторически неизбежным. Определенный интерес представляет анализ положения в партии и государстве в период после XVII съезда партии до трагических событий 1 декабря 1934 года в Ленинграде. В это время, как никогда, вырос и окреп авторитет С. М. Кирова, равно как и авторитет слоя партийных и советских работников,
вступивших в партию в послеоктябрьское время. Во внутренней политике обозначилась линия на ограничение террора и режима "чрезвычайщины".
Так, летом 1934 года на заседании Политбюро ЦК ВКП (б) обсуждался вопрос, аналогичный "делу Рютина". Органами государственной безопасности было раскрыто несколько групп студенческой и комсомольской молодежи, которая занималась самостоятельным изучением марксизма. Их обвиняли в террористических настроениях. Разговоры, которые они якобы вели, сводились к тому, что при отсутствии демократии террор -- самое лучшее и радикальное средство для того, чтобы исправить положение. Раньше одного этого было достаточно для вынесения приговора о высшей мере наказания. Теперь органы НКВД запрашивали санкции и инструкции Политбюро ЦК. На заседании Политбюро был заслушан обстоятельный доклад Г. Г. Ягоды. Решение Политбюро было предельно четким. Высшая мера наказания рекомендовалась только в крайнем случае, когда в деле имелись неопровержимые данные о террористической деятельности отдельных участников групп. В качестве основной меры пресечения предлагалось использовать заключение в политизоляторы и лагеря, административную высылку. "Оттепель" связывалась с влиянием на Сталина А. М. Горького и С. М. Кирова.
Многие из необоснованно репрессированных обращались с письмами в ЦК ВКП (б), ЦИК СССР. Так, сторонники Троцкого -- югославский коммунист А. Цилига и С. О. Пушас -- в своих заявлениях раскрывали систему провокаций и фальсификаций в работе органов государственной безопасности. Особо остро они поднимали вопрос о наркоме внутренних дел Г. Г. Ягоде. Одновременно с аналогичным заявлением на имя Сталина, Молотова и Акулова (генеральный прокурор СССР) обратился осужденный по делу "Тракторцентра" заместитель наркома земледелия А. М. Маркевич. В его заявлении говорилось, что Ягода, прервав его объяснения во время допроса, заявил: "Раз ЦК дал согласие на ваш арест, значит мы дали вполне исчерпывающие и убедительные доказательства вашей виновности".
Одновременно в бюро жалоб ЦК ВКП (б), которое возглавляла М. И. Ульянова, обратился осужденный по этому делу А. Г. Ревис. 15 сентября по предложению Сталина на заседании Политбюро было принято решение создать комиссию в составе Кагановича, Куйбышева, Акулова, чтобы проверить сообщаемое в документе, освободить невинно
пострадавших, если таковые имеются, очистить ОГПУ от носителей "специфических следственных приемов" и наказать последних, невзирая на лица. Позднее в комиссию был дополнительно введен А. А. Жданов.
В ее предварительных выводах, представленных Политбюро ЦК ВКП (б), предлагалось искоренение незаконных методов следствия, наказание виновных, пересмотреть дело Маркевича и Ревиса. Готовилось слушание этого дела на заседании Политбюро ЦК ВКП (б). Однако оно не состоялось. 1 декабря в Смольном раздалось два револьверных выстрела, эхо которых трагически прозвучало по всей стране.
С. М. Киров выдвинулся к этому времени практически на вторую роль в партии после Сталина. В ноябре 1934 года на Пленуме ЦК ВКП (б) было принято решение об отмене карточной системы. Самое активное участие в этом принимал С. М. Киров. Он непосредственно руководил подготовкой этого вопроса. Снова встал вопрос о его переезде в Москву. Предполагалось поставить под его начало работу всех отделов Секретариата, которые были непосредственно связаны с идеологической и политико-массовой работой. Было решено, что до нового года он останется в Ленинграде. Однако это решение осталось не реализованным. 29 ноября С. М. Киров вернулся в Ленинград. А через день скончался от пули убийцы Леонида Николаева.
Убийство С. М. Кирова до сих пор остается тайной. Хотя прямых улик нет, косвенные доказательства позволяют сделать вывод о причастности к нему Сталина. Специалисты выдвигают версии гипотезы, их число доходит до восьми. Однако, на наш взгляд, правильнее говорить о его трагических последствиях. Сталин, Ворошилов, Молотов и Ежов выехали в Ленинград. Здесь Сталин лично проводил допросы убийцы С. М. Кирова Л. Николаева. Перед отъездом было дано указание секретарю ЦИК СССР А. С. Енукидзе составить и опубликовать постановление "О внесении изменений в Уголовно-процессуальное законодательство". Указание было выполнено. Согласно внесенным изменениям, следствие по делам о терроре должно проводиться в течение 10 дней, обвинительное заключение вручалось обвиняемым за сутки до слушания дела в суде. Дело слушалось без участия сторон, кассационного обжалования приговоров, равно и подачи ходатайств о помиловании не допускалось, приговор приводился немедленно по его вынесении.
8 декабря 1934 г. Прокурор СССР И. А. Акулов и Председатель Верховного Суда СССР А. Н. Винокуров из
дали директиву, в которой содержался перечень лиц, покушение на жизнь и здоровье которых должно квалифицироваться как террористические акты и рассматриваться в порядке постановления от 1 декабря 1934 г. Одновременно этой же директивой предписывалось дать закону обратную силу, т. е. "все дела, не законченные к 1 декабря, рассматривать в порядке, установленном законом от 1 декабря 1934 г. Все дела, на которые поданы кассационные жалобы, не подлежат рассмотрению, и приговоры по ним подлежат исполнению". Первым делом, рассмотренным в соответствии с новым законом, стало "дело Ленинградского террористического зиновьевского центра". Кроме убийцы С. М. Кирова Л. Николаева, были необоснованно приговорены к расстрелу еще 23 человека. 16 января были арестованы и необоснованно репрессированы Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев и еще 17 человек.
Летом 1935 г. состоялся судебный процесс по так называемому "Кремлевскому делу". Среди обвиняемых были сотрудники Кремлевского аппарата ЦИК СССР, он был объявлен засоренным. Против них было выдвинуто обвинение в подготовке террористического акта против Сталина. Среди тех, кто проходил по этому процессу, был вновь Л. Б. Каменев.
В стране нагнеталась обстановка. 23 марта 1935 года, выступая на общем собрании студентов Саратовского правового института и работников юстиции, нарком юстиции Н. В. Крыленко заявил: "Против кого сейчас должно направляться подавление? Первый объект подавления -- открытые контрреволюционные выступления, открытые контрреволюционные акты, их мало, но они есть. Есть очень много и скрытых контрреволюционных актов, актов, контрреволюционных по своему существу, которые должны нами оцениваться как контрреволюционные, хотя они часто не подходят под формальные моменты... Уголовный кодекс сильно устарел и в ряде статей не отвечает новым общественным отношениям в стране".
Уже в ходе следствия об убийстве С. М. Кирова Сталин назначил Н. И. Ежова наблюдать за ходом следствия. Весной -- летом 1935 года Н. И. Ежов приступил к работе над объемистым трудом под названием "От фракционности к контрреволюции". Основная идея этого "теоретического труда" была подсказана Ежову Сталиным и сводилась к тому, что все оппозиционные и фракционные группировки в партии переродились в откровенно контрреволюционные и теперь выступают в качестве авангарда империализма в
борьбе против победившего пролетариата. Позднее именно на основе этого труда были разработаны специальные инструкции по борьбе с "врагами народа". Начиная с 1935 г., органы НКВД стали заниматься массовой фальсификацией судебных дел на террористов и шпионов. Недостатки в строительстве, просчеты в финансировании и эксплуатации ряда предприятий, аварии и крушения на железнодорожном и водном транспорте при расследовании таких дел стали квалифицироваться как результат диверси-онно-вредительской деятельности.
Летом 1936 года началась подготовка к новому судебному процессу. Главными обвиняемыми выступали Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, И. Н. Смирнов, С. В. Мрачковский и другие. Всего по процессу проходило 16 представителей старой партийной гвардии. По мысли Сталина, судебный процесс должен был быть открытым. В его подготовке принимали участие "лучшие кадры" Наркомвнудела. В качестве подсудимых, то есть "врагов народа", оказались представители старой партийной гвардии, некогда выступившие против Сталина. Сталин предъявлял своим противникам идейные и политические ошибки, которые они не совершали, последовательно добиваясь их физического уничтожения. Это было в характере Сталина. Читая "Курс русской истории", он подчеркнул следующее место: "Чингиз-хан перебил много людей, говоря: "Смерть побежденных нужна для спокойствия победителей"".
В качестве обвинений, предъявляемых обвиняемым, указывалось, что они по указаниям находившегося за границей Л. Троцкого готовили покушение на руководителей партии и государства. Им вменялись в вину убийство С. М. Кирова и подготовка покушения на Сталина и других руководителей партии и правительства, а также шпионаж, вредительство и диверсии. Сталин лично правил обвинительное заключение, вносил в него обвиняемых, уточнял формулировки. Не менее отрицательную роль сыграл в подготовке этого судебного процесса Каганович.
Нарком внутренних дел Г. Г. Ягода, творя явное беззаконие, тем не менее понимал всю вздорность обвинений. На заседании Политбюро, где он докладывал о подготовке процесса, Сталин неожиданно предложил для усиления борьбы с врагами народа дать органам государственной безопасности чрезвычайные полномочия сроком на год. Вместе с тем работу Наркомвнудела стала проверять специальная комиссия Политбюро. 24 августа обвиняемые, представшие перед судом, были приговорены к высшей
мере наказания. Вероятно, им была обещана жизнь, поэтому все написали ходатайство о помиловании.
С аналогичной просьбой к Сталину обратилась Н. К. Крупская. Однако это было отклонено Сталиным на том основании, что члены Политбюро его не поддержат. Все обвиняемые были расстреляны.
А впереди уже вырисовывались перспективы новых судебных процессов. В сентябре 1936 г., находясь в Сочи, Сталин дает телеграмму Кагановичу и Молотову о необходимости замены Г. Г. Ягоды на посту наркома внутренних дел Н. И. Ежовым. Он мотивировал тем, что "ОГПУ опоздало на четыре года с разоблачением троцкистского контрреволюционного подполья". Состоялось заседание Совнаркома СССР под председательством В. М. Молотова, на котором было заслушано сообщение К. Е. Ворошилова, который доложил выводы работы комиссии по проверке работы НКВД. Было рекомендовано освободить Ягоду от занимаемого поста. Совнарком принял соответствующее решение: новым наркомом внутренних дел в соответствии со Сталинской рекомендацией был назначен Н. И. Ежов.
На заседание Совнаркома был приглашен командующий войсками Московского военного округа Белов, который "проводил" Ягоду в наркомат для сдачи дел. Одновременно заместитель Я. Б. Гамарника, начальника ПУ РККА, С. Туровский проводил совещание командного и политического состава внутренних войск. В середине своего доклада он объявил, что Совнарком по рекомендации Политбюро освободил Ягоду и назначил Ежова. Закончив свое выступление, он предложил поехать на Лубянку для представления новому наркому. Фактически все командиры и комиссары войск НКВД оказались под арестом.
1 октября 1936 года новый нарком внутренних дел Н. И. Ежов подписал приказ о вступлении в должность. Его заместителем оставался Я. С. Агранов. Началась чистка аппарата наркомата внутренних дел. Она коснулась прежде всего руководителей отделов и заместителей Ягоды. Были арестованы и расстреляны Прокофьев, Молчанов, Гай, Волович, Паукер и многие, многие другие. Те, кто недавно олицетворял карающий меч революции, сами оказались обвинены в тяжких служебных и контрреволюционных преступлениях.
Новый нарком внутренних дел привел в наркомат свою команду из работников Комитета партийного контроля при ЦК ВКП (б). Все они постановлением Политбюро были официально направлены на укрепление органов
Одновременно в партийных организациях началась очередная чистка партии. Впервые широко к ней были привлечены сотрудники ОГПУ. На местах они зачастую попросту диктовали решения членам комиссии по чистке. В ряде регионов дело доходило до прямой подмены партийных органов и, более того, становились над ними. Об этом свидетельствовали обращения партийных организаций в ЦК и ЦКК ВКП (б) летом и осенью 1933 года. Руководство ЦКК направляло соответствующие представления в адрес ОГПУ, и положение, как правило, выправлялось. Однако, тем не менее, такая опасная тенденция в это время уже четко прослеживалась в работе административных органов.
Руководство ЦКК сосредоточило в это время основное внимание на борьбе с оппозиционными настроениями чле
нов партии. Сталинское руководство совершенно правильно понимало, что если недовольство рабочих, крестьян и интеллигенции найдет в этой среде авторитетных вождей, то крах будет неизбежен. Об этом впоследствии вспоминал В. М. Молотов. Жесткие меры наказания -- исключение из партии --сопровождались, как правило, арестом и внесудебным осуждением. После окончания чистки списки исключенных из партии передавались в ОГПУ для последующей агентурно-оперативной разработки.
В течение 1933 года продолжалась чистка партийного и государственного аппарата. 3 января 1934 года из состава ЦИК СССР были выведены и освобождены от занимаемых постов председатель ЦИК Таджикистана Максум и председатель Совнаркома Таджикистана Ходжибаев. Ранее был исключен из партии и снят с работы председатель Совнаркома Абдурахманов. Мотивировка столь жестокой расправы была, судя по периодической печати, в национализме. В материалах ЦИК СССР и ЦКК ВКП (б) звучали же несколько другие акценты: "проявили недоверие к правильности политики партии", "извращали линию партии", "сеяли недоверие в среде руководства в возможность высоких темпов мясо- и хлебозаготовок", "проявляли по существу неверие в победу колхозного строя".
1933 год был переломным во внутренней и внешней политике . Позиции и личный авторитет Сталина резко возросли в партии и государстве. Этому в значительной степени способствовали два обстоятельства. Первым неожиданно, вопреки прогнозам, явился хороший урожай. Мало кто полагал, что при разрухе в деревне и городе его удастся полностью убрать. Сталин заставил всех работать, ясно отдавая себе отчет, что это его последний шанс остаться во главе руководства. Ф. Ф. Раскольников позднее отмечал такое психологическое свойство Сталина, как "необычайная, сверхчеловеческая сила воли. Он всегда знает, чего хочет, и с неуклонной методичностью, постепенно добивается своей цели..."
Вторым обстоятельством стали события в центре Европы. Это был приход к власти Гитлера в Германии. Для многих это поражение сильнейшей и самой многочисленной коммунистической партии в капиталистических странах делало неизбежным столкновение капитализма и социализма. Диктатуре Гитлера они видели противовес в диктатуре Сталина. Так было, в частности, со многими бывшими оппозиционерами -- X. Раковским, Л. Сосновским,
С. Мрачковским и другими сторонниками Троцкого. Они капитулировали перед Сталиным.
Поэтому с полным основанием Сталин и его окружение могли называть XVII съезд партии "съездом победителей". Его работа проходила в совершенно иной обстановке, нежели все предшествующие. Все представители бывших оппозиционных группировок, их вожди и теоретики -- Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, Н. И. Бухарин, А. И. Рыков -- присутствовали на съезде, более того, выступали и славословили в адрес Сталина. К организации его работы были широко привлечены не только партийные органы, но и ОГПУ. Видные чекисты вошли в состав ЦК партии. Они принимали участие в организации работы органов съезда мандатной и счетной комиссии. Помимо всего в их обязанности входила и опека над бывшими оппозиционерами.
Тем не менее, именно на съезде старая партийная гвардия пыталась дать бой Сталину и его клике. В ходе работы группа делегатов -- от их имени обращались Б. П. Шеболдаев и И. М. Варейкис -- предложила С. М. Кирову баллотироваться на пост секретаря ЦК ВКП (б), пост генерального секретаря ЦК ВКП (б) ликвидировать, а Сталина переместить на пост председателя Совнаркома СССР. С. М. Киров, по свидетельству А. И. Микояна, проинформировал обо всем Сталина, но "вызвал лишь с его стороны враждебность и мнительность ко всему съезду и к самому Кирову". Голосование по выборам руководящих органов партии проводилось впервые по подкомиссиям под бдительным оком сотрудников ОГПУ. Однако при подсчете голосов оказалось, что против Сталина было подано голосов больше, чем против других. Председатель счетной комиссии В. П. Затонский в растерянности доложил об этом Кагановичу. Сталин категорически требовал, чтобы против него осталось только три голоса. По свидетельствам А. И. Микояна и О. Г. Шатуновской, часть бюллетеней была изъята из материалов съезда лично Л. М. Кагановичем. По сведениям комиссии Политбюро ЦК партии, в документах съезда отсутствует 166 бюллетеней. Подлог и фальсификация были доведены Сталиным до логического завершения беспрецедентным обращением с волей высшего органа партии -- съезда.
XVII съезд партии закрепил победу сталинизма как определенного режима личной власти в партии и государстве. Укреплению этого режима в значительной степени способствовал партийный и советский аппарат, который к этому времени имел новые структуры. Так, по решению XVII
съезда ВКП (б) были созданы отраслевые отделы в партийных комитетах. Промышленные, сельскохозяйственные отделы фактически подменили соответствующие советские органы.
Другим, не менее важным явилась ликвидация ЦКК и РКИ. В постановлении по организационным вопросам предлагалось в целях усиления контроля над исполнением решений партии и ЦК ВКП (б), укрепления партийной дисциплины в борьбе с нарушениями партийной этики преобразовать Центральную Контрольную Комиссию в Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП (б) со своим аппаратом в центре и постоянными представителями в республиках, краях и областях, назначаемыми и отзываемыми Комиссией партийного контроля при ЦК ВКП (б). В распоряжение КПК при ЦК ВКП (б) передавался аппарат Центральной Контрольной Комиссии. Руководителем Комиссии партийного контроля назначался один из секретарей ЦК ВКП (б). В 1935 г. руководителем КПК стал Н. И. Ежов.
Наркомат рабоче-крестьянской инспекции был преобразован в Комиссию советского контроля. Это делалось "в целях усиления контроля над исполнением решений правительства и укрепления советской дисциплины". В решениях XVII съезда утверждалось, что "СССР окончательно укрепился на социалистическом пути".
Фактически под личным контролем Сталина оказалась работа органов государственной безопасности. 10 июля 1934 г. ЦИК СССР принял постановление "Об образовании общесоюзного комиссариата внутренних дел". Согласно этому постановлению был образован общесоюзный народный комиссариат внутренних дел с включением в его состав Объединенного государственного политического управления (ОГПУ). На НКВД СССР возлагались задачи обеспечения революционного порядка и государственной безопасности, охраны общественной и государственной собственности, записи актов гражданского состояния, пограничная и пожарная охрана.
В союзных республиках организовались республиканские народные комиссариаты внутренних дел, а в РСФСР -- институт уполномоченного НКВД СССР. Этим постановлением упразднялась судебная коллегия ОГПУ. Дела по Главному управлению государственной безопасности НКВД СССР рекомендовалось направлять в Верховный Суд Союза ССР, а дела о таких преступлениях, как измена Родине, шпионаж и подобные им, передавать в Военную коллегию
Верховного Суда СССР или в военные трибуналы по подсудности. Все это в значительной степени фактически закрепляло личный контроль Сталина за работой административных органов.
В информационном сообщении о Пленуме ЦК ВКП (б), состоявшемся после окончания работы XVII съезда партии, 10 февраля 1934 г. сообщалось: "Пленум избрал секретариат в составе Жданова А. А., Кагановича Л. М., Кирова С. М., Сталина И. В.". Должность Генерального секретаря была на съезде действительно ликвидирована. С этого момента все документы Сталин стал подписывать просто как секретарь ЦК ВКП(б). Сталин настаивал на переходе С. М. Кирова на работу в Москву, однако тот отказался, мотивировав отказ тем, что необходимо закончить вторую пятилетку в Ленинграде. Некоторые историки утверждают, что после XVII съезда в ходе работы Пленума ЦК ВКП(б) Сталин заявил о своей отставке. Так ли это -- сказать трудно, но очевидно, что со стороны Сталина, если это имело место, была игра. Центральный Комитет отказался принять его отставку.
XVII съезд партии и его решения были окончательным поражением старой большевистской гвардии. Фактически это был последний организованный бой сталинизму. Достигнутая накануне съезда сплоченность партии, сплочение народа в результате реальных достижений в строительстве социализма привели, как это ни парадоксально, к усилению режима личной власти Сталина в партии и государстве. Сталин все больше и больше переставал считаться с мнением членов ЦК партии и даже мнением членов Политбюро. "Сталин полагал, что он может теперь сам вершить все дела, а остальные нужны ему как статисты, всех других он держал в таком положении, что они должны были только слушать и восхвалять его",-- характеризовал послесъездов-скую обстановку в партии Н. С. Хрущев в докладе "О культе личности и его последствиях" на XX съезде КПСС. Теперь уже ничто не могло помешать в утверждении культа личности Сталина в духовно-идеологической жизни советского общества.
Все выступающие на съезде говорили о Сталине как вожде и учителе. Он легко пошел на ликвидацию поста генерального секретаря ЦК ВКП (б), для него это была простая формальность, которую можно было легко отбросить. Политических противников и альтернативных лидеров в Политбюро не было. Сталин укрепился как фактически единственный лидер в Политбюро, Оргбюро и Секретариате
ЦК ВКП (б). Все средства массовой информации, вся пропаганда и агитация повседневно работали на возвеличивание его роли в жизни и судьбах партии и государства. В 1934 г. была издана книга К. Б. Радека "Зодчий социалистического общества", заполненная раболепными восхвалениями Сталина. Она утверждала, что в победе социализма решающую роль сыграла его личность. 21--22 июля 1935 г. на собрании актива Тбилисской партийной организации выступил с докладом "К вопросу об истории большевистских организаций в Закавказье" секретарь Закавказского крайкома партии Л. П. Берия. Всего через несколько месяцев этот доклад был опубликован тиражом 35 млн экземпляров и включен в список литературы в помощь изучающим историю ВКП (б). В этом "произведении" фальсифицировалась и грубо извращалась история не только большевистских организаций Закавказья, но и история партии вообще.
Против этого представители старой партийной гвардии уже выступали. Сталин победил их не идейно, не путем спора, а грубой силой, опираясь на партийный и государственный аппарат. Он использовал для своего утверждения контрольные органы партии, аппарат ОГПУ, подлог и фальсификацию.
Вместе с тем XVII съезд продемонстрировал Сталину и его окружению, что даже и теперь, несмотря на разгром всех оппозиционных групп и группировок, в руководящем эшелоне не только сохранилось, но и грозилось вырваться наружу недовольство. Реально оппозиция была ликвидирована, но продолжала оставаться потенциальная оппозиция. По мнению Сталина, ее могли составить не только члены ЦК ВКП (б), но и вообще весь состав партийного съезда. Установлено, что из 139 членов и кандидатов в члены Центрального Комитета партии, избранных на XVII съезде, было арестовано и расстреляно (главным образом в 1937-- 1938 гг.) 98 человек, т. е. 70 % всего состава. Такая же судьба постигла большинство делегатов съезда. Из 1961 делегата с решающим и совещательным голосами было арестовано по обвинению в контрреволюционных преступлениях 1108 человек.
Вряд ли можно считать, что это поражение большевистской гвардии было исторически неизбежным. Определенный интерес представляет анализ положения в партии и государстве в период после XVII съезда партии до трагических событий 1 декабря 1934 года в Ленинграде. В это время, как никогда, вырос и окреп авторитет С. М. Кирова, равно как и авторитет слоя партийных и советских работников,
вступивших в партию в послеоктябрьское время. Во внутренней политике обозначилась линия на ограничение террора и режима "чрезвычайщины".
Так, летом 1934 года на заседании Политбюро ЦК ВКП (б) обсуждался вопрос, аналогичный "делу Рютина". Органами государственной безопасности было раскрыто несколько групп студенческой и комсомольской молодежи, которая занималась самостоятельным изучением марксизма. Их обвиняли в террористических настроениях. Разговоры, которые они якобы вели, сводились к тому, что при отсутствии демократии террор -- самое лучшее и радикальное средство для того, чтобы исправить положение. Раньше одного этого было достаточно для вынесения приговора о высшей мере наказания. Теперь органы НКВД запрашивали санкции и инструкции Политбюро ЦК. На заседании Политбюро был заслушан обстоятельный доклад Г. Г. Ягоды. Решение Политбюро было предельно четким. Высшая мера наказания рекомендовалась только в крайнем случае, когда в деле имелись неопровержимые данные о террористической деятельности отдельных участников групп. В качестве основной меры пресечения предлагалось использовать заключение в политизоляторы и лагеря, административную высылку. "Оттепель" связывалась с влиянием на Сталина А. М. Горького и С. М. Кирова.
Многие из необоснованно репрессированных обращались с письмами в ЦК ВКП (б), ЦИК СССР. Так, сторонники Троцкого -- югославский коммунист А. Цилига и С. О. Пушас -- в своих заявлениях раскрывали систему провокаций и фальсификаций в работе органов государственной безопасности. Особо остро они поднимали вопрос о наркоме внутренних дел Г. Г. Ягоде. Одновременно с аналогичным заявлением на имя Сталина, Молотова и Акулова (генеральный прокурор СССР) обратился осужденный по делу "Тракторцентра" заместитель наркома земледелия А. М. Маркевич. В его заявлении говорилось, что Ягода, прервав его объяснения во время допроса, заявил: "Раз ЦК дал согласие на ваш арест, значит мы дали вполне исчерпывающие и убедительные доказательства вашей виновности".
Одновременно в бюро жалоб ЦК ВКП (б), которое возглавляла М. И. Ульянова, обратился осужденный по этому делу А. Г. Ревис. 15 сентября по предложению Сталина на заседании Политбюро было принято решение создать комиссию в составе Кагановича, Куйбышева, Акулова, чтобы проверить сообщаемое в документе, освободить невинно
пострадавших, если таковые имеются, очистить ОГПУ от носителей "специфических следственных приемов" и наказать последних, невзирая на лица. Позднее в комиссию был дополнительно введен А. А. Жданов.
В ее предварительных выводах, представленных Политбюро ЦК ВКП (б), предлагалось искоренение незаконных методов следствия, наказание виновных, пересмотреть дело Маркевича и Ревиса. Готовилось слушание этого дела на заседании Политбюро ЦК ВКП (б). Однако оно не состоялось. 1 декабря в Смольном раздалось два револьверных выстрела, эхо которых трагически прозвучало по всей стране.
С. М. Киров выдвинулся к этому времени практически на вторую роль в партии после Сталина. В ноябре 1934 года на Пленуме ЦК ВКП (б) было принято решение об отмене карточной системы. Самое активное участие в этом принимал С. М. Киров. Он непосредственно руководил подготовкой этого вопроса. Снова встал вопрос о его переезде в Москву. Предполагалось поставить под его начало работу всех отделов Секретариата, которые были непосредственно связаны с идеологической и политико-массовой работой. Было решено, что до нового года он останется в Ленинграде. Однако это решение осталось не реализованным. 29 ноября С. М. Киров вернулся в Ленинград. А через день скончался от пули убийцы Леонида Николаева.
Убийство С. М. Кирова до сих пор остается тайной. Хотя прямых улик нет, косвенные доказательства позволяют сделать вывод о причастности к нему Сталина. Специалисты выдвигают версии гипотезы, их число доходит до восьми. Однако, на наш взгляд, правильнее говорить о его трагических последствиях. Сталин, Ворошилов, Молотов и Ежов выехали в Ленинград. Здесь Сталин лично проводил допросы убийцы С. М. Кирова Л. Николаева. Перед отъездом было дано указание секретарю ЦИК СССР А. С. Енукидзе составить и опубликовать постановление "О внесении изменений в Уголовно-процессуальное законодательство". Указание было выполнено. Согласно внесенным изменениям, следствие по делам о терроре должно проводиться в течение 10 дней, обвинительное заключение вручалось обвиняемым за сутки до слушания дела в суде. Дело слушалось без участия сторон, кассационного обжалования приговоров, равно и подачи ходатайств о помиловании не допускалось, приговор приводился немедленно по его вынесении.
8 декабря 1934 г. Прокурор СССР И. А. Акулов и Председатель Верховного Суда СССР А. Н. Винокуров из
дали директиву, в которой содержался перечень лиц, покушение на жизнь и здоровье которых должно квалифицироваться как террористические акты и рассматриваться в порядке постановления от 1 декабря 1934 г. Одновременно этой же директивой предписывалось дать закону обратную силу, т. е. "все дела, не законченные к 1 декабря, рассматривать в порядке, установленном законом от 1 декабря 1934 г. Все дела, на которые поданы кассационные жалобы, не подлежат рассмотрению, и приговоры по ним подлежат исполнению". Первым делом, рассмотренным в соответствии с новым законом, стало "дело Ленинградского террористического зиновьевского центра". Кроме убийцы С. М. Кирова Л. Николаева, были необоснованно приговорены к расстрелу еще 23 человека. 16 января были арестованы и необоснованно репрессированы Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев и еще 17 человек.
Летом 1935 г. состоялся судебный процесс по так называемому "Кремлевскому делу". Среди обвиняемых были сотрудники Кремлевского аппарата ЦИК СССР, он был объявлен засоренным. Против них было выдвинуто обвинение в подготовке террористического акта против Сталина. Среди тех, кто проходил по этому процессу, был вновь Л. Б. Каменев.
В стране нагнеталась обстановка. 23 марта 1935 года, выступая на общем собрании студентов Саратовского правового института и работников юстиции, нарком юстиции Н. В. Крыленко заявил: "Против кого сейчас должно направляться подавление? Первый объект подавления -- открытые контрреволюционные выступления, открытые контрреволюционные акты, их мало, но они есть. Есть очень много и скрытых контрреволюционных актов, актов, контрреволюционных по своему существу, которые должны нами оцениваться как контрреволюционные, хотя они часто не подходят под формальные моменты... Уголовный кодекс сильно устарел и в ряде статей не отвечает новым общественным отношениям в стране".
Уже в ходе следствия об убийстве С. М. Кирова Сталин назначил Н. И. Ежова наблюдать за ходом следствия. Весной -- летом 1935 года Н. И. Ежов приступил к работе над объемистым трудом под названием "От фракционности к контрреволюции". Основная идея этого "теоретического труда" была подсказана Ежову Сталиным и сводилась к тому, что все оппозиционные и фракционные группировки в партии переродились в откровенно контрреволюционные и теперь выступают в качестве авангарда империализма в
борьбе против победившего пролетариата. Позднее именно на основе этого труда были разработаны специальные инструкции по борьбе с "врагами народа". Начиная с 1935 г., органы НКВД стали заниматься массовой фальсификацией судебных дел на террористов и шпионов. Недостатки в строительстве, просчеты в финансировании и эксплуатации ряда предприятий, аварии и крушения на железнодорожном и водном транспорте при расследовании таких дел стали квалифицироваться как результат диверси-онно-вредительской деятельности.
Летом 1936 года началась подготовка к новому судебному процессу. Главными обвиняемыми выступали Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, И. Н. Смирнов, С. В. Мрачковский и другие. Всего по процессу проходило 16 представителей старой партийной гвардии. По мысли Сталина, судебный процесс должен был быть открытым. В его подготовке принимали участие "лучшие кадры" Наркомвнудела. В качестве подсудимых, то есть "врагов народа", оказались представители старой партийной гвардии, некогда выступившие против Сталина. Сталин предъявлял своим противникам идейные и политические ошибки, которые они не совершали, последовательно добиваясь их физического уничтожения. Это было в характере Сталина. Читая "Курс русской истории", он подчеркнул следующее место: "Чингиз-хан перебил много людей, говоря: "Смерть побежденных нужна для спокойствия победителей"".
В качестве обвинений, предъявляемых обвиняемым, указывалось, что они по указаниям находившегося за границей Л. Троцкого готовили покушение на руководителей партии и государства. Им вменялись в вину убийство С. М. Кирова и подготовка покушения на Сталина и других руководителей партии и правительства, а также шпионаж, вредительство и диверсии. Сталин лично правил обвинительное заключение, вносил в него обвиняемых, уточнял формулировки. Не менее отрицательную роль сыграл в подготовке этого судебного процесса Каганович.
Нарком внутренних дел Г. Г. Ягода, творя явное беззаконие, тем не менее понимал всю вздорность обвинений. На заседании Политбюро, где он докладывал о подготовке процесса, Сталин неожиданно предложил для усиления борьбы с врагами народа дать органам государственной безопасности чрезвычайные полномочия сроком на год. Вместе с тем работу Наркомвнудела стала проверять специальная комиссия Политбюро. 24 августа обвиняемые, представшие перед судом, были приговорены к высшей
мере наказания. Вероятно, им была обещана жизнь, поэтому все написали ходатайство о помиловании.
С аналогичной просьбой к Сталину обратилась Н. К. Крупская. Однако это было отклонено Сталиным на том основании, что члены Политбюро его не поддержат. Все обвиняемые были расстреляны.
А впереди уже вырисовывались перспективы новых судебных процессов. В сентябре 1936 г., находясь в Сочи, Сталин дает телеграмму Кагановичу и Молотову о необходимости замены Г. Г. Ягоды на посту наркома внутренних дел Н. И. Ежовым. Он мотивировал тем, что "ОГПУ опоздало на четыре года с разоблачением троцкистского контрреволюционного подполья". Состоялось заседание Совнаркома СССР под председательством В. М. Молотова, на котором было заслушано сообщение К. Е. Ворошилова, который доложил выводы работы комиссии по проверке работы НКВД. Было рекомендовано освободить Ягоду от занимаемого поста. Совнарком принял соответствующее решение: новым наркомом внутренних дел в соответствии со Сталинской рекомендацией был назначен Н. И. Ежов.
На заседание Совнаркома был приглашен командующий войсками Московского военного округа Белов, который "проводил" Ягоду в наркомат для сдачи дел. Одновременно заместитель Я. Б. Гамарника, начальника ПУ РККА, С. Туровский проводил совещание командного и политического состава внутренних войск. В середине своего доклада он объявил, что Совнарком по рекомендации Политбюро освободил Ягоду и назначил Ежова. Закончив свое выступление, он предложил поехать на Лубянку для представления новому наркому. Фактически все командиры и комиссары войск НКВД оказались под арестом.
1 октября 1936 года новый нарком внутренних дел Н. И. Ежов подписал приказ о вступлении в должность. Его заместителем оставался Я. С. Агранов. Началась чистка аппарата наркомата внутренних дел. Она коснулась прежде всего руководителей отделов и заместителей Ягоды. Были арестованы и расстреляны Прокофьев, Молчанов, Гай, Волович, Паукер и многие, многие другие. Те, кто недавно олицетворял карающий меч революции, сами оказались обвинены в тяжких служебных и контрреволюционных преступлениях.
Новый нарком внутренних дел привел в наркомат свою команду из работников Комитета партийного контроля при ЦК ВКП (б). Все они постановлением Политбюро были официально направлены на укрепление органов