Страница:
Если в прошлом и в настоящем главную опасность для ряда стран представлял вполне конкретный адресный противник, как правило, близкий сосед, то в будущем эта опасность может исходить из различных и весьма далеких межконтинентальных адресов.
Следует ожидать, что в этой связи целый ряд стран будут вынуждены сохранять возможность ведения прошлых войн четвертого и пятого поколений, т.е. продолжать делать ставку на имеющиеся у них живую силу или ядерное оружие. Другие, более отсталые в экономическом и, естественно, в военном отношении государства будут вынуждены делать ставку на живую силу и химическое оружие. Те страны, которые уже делают ставку на бесконтактные войны, сосредотачивают свои ресурсы на самых передовых, высокотехнологичных производствах, способных создать требуемый военный потенциал. Это, в первую очередь, ракетно-космическая техника, авиастроение, радиоэлектроника, системы управления и связи. Они уже резко увеличили ассигнования на фундаментальные исследования в области теории вооруженной борьбы будущего, на опытно-конструкторские работы (ОКР), поддержание высокого технологического уровня военно-технического развития. Здесь создаются условия планового производства достаточного количества новейших видов вооружений. В военных бюджетах этих стран наблюдается резкое сокращение закупок нынешних, даже самых современных образцов вооружения и военной техники, но сохраняются значительные ассигнования на ОКР. В этих государствах не идут на поводу у военно-промышленного комплекса (ВПК), готового, как всегда, любыми путями поставлять старые образцы вооружений.
Нетрудно предвидеть, что военно-промышленные круги государств, связанные с производством ядерного и классических видов вооружений и боевой техники для прошлого поколения войн, будут эксплуатировать патриотические лозунги и оказывать серьезное сопротивление всему новому. В реализации военно-стратегических концепций бесконтактных войн они будут видеть, прежде всего, угрозу своему благополучию и всячески препятствовать их внедрению в практику военного строительства. Вполне очевидно, что они могут найти поддержку и среди военных кругов, особенно у представителей руководства ракетно-ядерными силами и сухопутными войсками, которым трудно будет согласиться с необходимостью уходить с основной сцены.
Однако совершенно ясно, что уже на рубеже 2015-2020 годов стратегическое сдерживание от развязывания против суверенного государства любой войны с применением обычных средств поражения будет принадлежать большому количеству высокоточных крылатых и других ракет различной дальности морского, наземного, воздушного и космического базирования в обычном снаряжении, а не ядерным силам. Следует также ожидать, что, по крайней мере, еще до 2015-2020 годов процесс ядерного и химического разоружения будет идти медленно и с явным противодействием со стороны целого ряда государств, не готовых и не способных вести войны будущего. Более того, вполне очевидно, что в этот период количество членов "ядерного клуба" будет еще увеличиваться за счет вступления в него государств, тайно создавших примитивное ядерное оружие в небольших количествах.
Длительное время на планете будут сохраняться условия, когда, в случае возникновения новых войн, в формах и способах вооруженной борьбы будут встречаться их разные поколения.
Высокоточное оружие, оружие на новых физических принципах, информационные средства и системы не только ставят много новых проблем, связанных с характером войн нового, шестого поколения, со строительством вооруженных сил, разработкой теории вооруженной борьбы будущего. Они коренным образом меняют геостратегическую обстановку на нашей планете и уже сейчас требуют по-новому решать многие задачи безопасности суверенных государств, задачи укрепления мира.
Однако следует заметить, что будущее - это не то, куда мы идем, а то, что мы создаем сегодня. Пути следует не выбирать, а строить уже сегодня, т.к. сам процесс строительства меняет как самого строителя, так и его судьбу.
Также вполне очевидно, что теория войн и вооруженной борьбы будущего должна опережать практику, показывать, хотя и в самых общих чертах, это будущее, как ближайшее, так и более далекое, т.к. его надо закладывать уже сегодня.
ЛИТЕРАТУРА
1. Воробьев И.Н., Круглов В.В. Основы военной футурологии. - М.: ВАФ, 1998, с. 175.
2. Воробьев И.Н. Военная футурология. - М.: ВАФ, 1997, с. 273.
3. Гельвеций. Сочинения. Т. 1. - М., 1934.
4. Дуэ Д. Господство в воздухе [Пер. с итал.] - М.: Воениздат, 1935.
5. Клаузевиц К. О войне. - М.: Логос, Наука, 1994.
6. Леер Г. Стратегия. 4.1. - СПБ, 1898.
7. Макиавелли Н.Б. О военном искусстве. - М.: Воениздат, 1949.
8. "Независимое военное обозрение", 1997, №№ 2, 4, 6.
9. Свечин А.А. История военного искусства. Ч.3. - М.,1923, с. 298.
10. Шевелев Э.Г. Введение в военную системологию. - М.: ВАГШ, 1993, с. 83.
11. История Второй мировой войны 1939-1945. Т. 3, 4, 6. - М.: Воениздат, 1974.
12. "Красная звезда", 12.01.1999.
13. Гареев М.А. Если завтра война. - М.: АВН, 1995, с. 239.
14. Сунь-Цзы. Трактат о военном искусстве. - М.: Воениздат, 1955, с. 124.
15. Броди Б. Стратегия в век ракетного оружия. - М.: Воениздат, 1961.
16. Чередниченко М.И. Теория и практика военного прогнозирования. М.: ВАГШ, 1989,
с. 327.
17. "Военная мысль", 1998, № 22.
18. Постижение военного искусства - идейное наследие А. Свечина. - М.: Российский военный сборник, 1999, вып. 15, с. 689.
19. http://users.mos.ru/boris/n_vojn.htm
20. Фаткудинов З. "Федеральная газета", 1999, март, № 3 (40).
21. "Зеленый мир", 1999, № 4.
22. Глобальные проблемы как источник чрезвычайных ситуаций // Доклады и выступления на международной конференции 22-23 апреля 1998 г. - МЧС, М.: УРСС, с. 187-198.
23. Алексин В. Флот как инструмент государственной политики. Морской сборник, 1997, № 8.
24. www.svoboda.org, 29.07.1999.
25. "Сегодня", 11.01.2000.
26. Самсонов В.Н. Иная трактовка понятия войны. - "Независимое военное обозрение",
№ 23, 26.12 1996.
27. Гареев М.А. Война и современное международное противоборство. "Независимое военное обозрение", №1, 09.01.1998.
28. Рябчук В.Д. Элементы военной системологии применительно к решению проблем оперативного искусства и тактики общевойсковых объединений, соединений и частей. Военно-теоретический труд. - М.: ВАФ, 1995.
29. Рябчук В.Д., Солнышков Ю.С. Военное науковедение и методология решения проблем управления. Военно-теоретический труд. - М.: ВАФ, 1998.
30. "Независимое военное обозрение", № 46, 26.11.1999.
31. "Независимое военное обозрение", № 4, 04.02.2000.
32. www.nsn.ru, 10.02.2000.
33. www.nns.ru, 10.02.2000.
34. "Известия", № 23 (25615), 08.02.2000.
35. РБН (Русское бюро новостей), 05.12.1999.
36. Интерфакс, 11.02.2000.
37. "Независимое военное обозрение", № 3, 28.01.2000.
38. Безопасность России. Словарь терминов и определений., изд. 2-е, дополненное. - МГФ "Знание", 1999.
39. "Независимая газета", № 63, 07.04.2000.
40. "Независимое военное обозрение", № 12, 07.04. 2000.
41. "Красная Звезда", 23.03. 2000.
42. "Независимая газета", № 80, 28.04.2000.
43. ВВС, русская служба, 01.05.2000.
44. "Независимая газета", № 13, 14.04.2000.
45. www.nsn.ru, 03.05.2000.
46. Интерфакс, вып. 73, 04.05.2000.
47. РБН (Русское бюро новостей), 04.05.2000.
48. ИТАР-ТАСС, 09.05.2000.
49. "Независимое военное обозрение", № 17, 19.05.2000.
50. "Независимое военное обозрение", № 18, 26.05.2000.
51. www.svoboda.ru, 27.05.2000.
52. РБН (Русское бюро новостей), 25.10.1999.
53. "Независимое военное обозрение", 30.07.1999.
54. Пол Кроссер. Диалектика военной техники и ее последствия. - М.: Прогресс, 1975, с. 198.
55. "Независимое военное обозрение", № 30, 18.08.2000.
56. "Независимое военное обозрение", № 31, 25.08.2000.
57. "Независимое военное обозрение", № 42, 10.11.2000.
58. Советская военная энциклопедия. - М.: Воениздат, 1976, т. 2, с. 305.
59 Философский энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия, 1983, с. 88.
60. Серебрянников В.В. Войны России: социально-политический анализ. М.: Научный мир, 1999, с. 380.
61. Слипченко В.И. Бесконтактные войны. - М.: Гран-пресс, 2001, с. 380.
62. "Государство Россия. Путь к эффективному государству". Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, 2001 г.
63. Слипченко В.И. Выступление на конференции 25 июля 2001 г., проведенной Советом по вопросам разоружения ООН, Женева.
64. "Независимая газета", 22. 11.2001.
65. "Правда", 15.11.2001.
65. "Коммерсантъ", 29.10.2001.
66. "Независимая газета", 28.11.2001.
67. Белоус В.С. Каким будет ОМУ третьего тысячелетия. - "Ядерное распространение", 1998, май, вып. 23.
68. "Независимое военное обозрение", 2001, № 39.
69. "Независимое военное обозрение", 2001, № 40.
Часть II
ЯДЕРНОЕ САМОСДЕРЖИВАНИЕ
(иная концептуальная позиция отношения к ядерному оружию)
Введение ко второй части книги
Все войны и военные конфликты, имевшие место в ядерный период, т.е. после единственного на нашей планете санкционированного применения атомного оружия при бомбардировке городов Японии - Хиросимы и Нагасаки в августе 1945 года, необходимо считать войнами ядерного периода. Это оружие в корне изменило военный облик планеты и разрушило существовавшее длительное время устойчивое взаимоотношение войны и политики.
Действительно, за 57 ядерных лет в мире произошли колоссальные геостратегические изменения. За это время глубочайшим образом трансформировалось понимание роли ядерного оружия, хотя многие геополитические константы остались неизменными. При всей динамичности международной обстановки ее ядерная инерция оказывается еще достаточно большой. Вместе с тем за это время уже реально изменилось представление самих ядерных государств о ядерном оружии и ядерной войне. Они стали осмысленно понимать, что ядерное оружие не может быть оружием поля боя. Они, наконец, поняли, что этим оружием нельзя ничего сдерживать, не применяя его, а применение исключительно в целях сдерживания непременно ведет к непредсказуемым последствиям.
Накопленные средства для ведения ядерной войны практически во всех ядерных странах переросли цели самой войны. Ядерная война даже между двумя наиболее подготовленными цивилизованными противниками не может быть договорной и регулируемой по типам и количеству применяемых средств, а значит, - управляемой. Она непременно станет апокалиптической, опустошительной и неизбежно превратится в тотальное взаимное уничтожение и вооруженное насилие над всем остальным человечеством. Такая война, порожденная политикой, не будет иметь ничего общего с функцией продолжения политики другими средствами [1] и полностью теряет эту свою функцию. Как для воюющих, так и для многих непричастных к этой войне стран, из этой войны не будет возврата к миру как другой форме политики.
В ракетно-ядерной войне при обмене ударами первоочередными целями поражения ядерным оружием могут стать не только вооруженные силы, но и практически вся территория и все население воюющих сторон одновременно, а точнее - ареной военных действий становится вся планета Земля, ее океанские и морские акватории, воздушно-космическое пространство.
Самым опасным является то, что ядерная война, начавшаяся нанесением лишь одной из ядерных сторон единственного, маломощного тактического ядерного боеприпаса в интересах сдерживания другой стороны, не сможет удержаться в этих рамках и, наиболее вероятно, достаточно быстро перерастет в стратегическую ядерную войну. Здесь трудно предвидеть те катастрофические последствия, которые неизбежно возникнут для всего человечества.
Кроме военной и гражданской ядерной технологии в наиболее развитых странах имеются многочисленные технологии и системы, связанные с высоким риском, обладающие экологическим и социальным потенциалом техногенных катастроф. В случае войны с применением лишь обычного оружия они могли бы стать источником не только большой разрушительной силы, но и заражения радиоактивными и химическими веществами в концентрациях, превышающих допустимые для человека нормы для ряда соседних стран. Уязвимость высокоиндустриализованных стран в случае войны даже с применением обычных средств поражения стала реальностью нашего времени и носит объективный характер. Они не могут быть жизнедеятельными в условиях любой войны.
Можно утверждать, что сейчас практически все развитые индустриальные страны могут функционировать только в условиях устойчивого мира. И никакие вооруженные силы не способны ядерным сдерживанием обеспечить жизнеспособность своих стран в условиях войны. Возникла совершенно новая ситуация, когда при наличии в индустриально развитом государстве ядерного оружия, ядерных и химических объектов экономики даже безъядерная локальная война или военный конфликт для него могут стать причиной собственного ядерного или экологического поражения. Здесь катастрофические последствия будут иметь место не только для данной страны, но и для человечества в целом, и потому также становятся неприемлемыми как инструмент продолжения политики военными средствами.
Вся длительная история показывает, что вооруженное насилие как неизбежный атрибут войн или военных конфликтов всегда было связано со стремлением воюющих сторон нанести поражение противостоящей военной силе. Однако это неизбежно вело и к увеличению косвенных потерь населения, разрушению экономики, нарушению экологического равновесия в природе и др. Тем не менее войны с применением обычных средств поражения непрерывно шли в доядерный период, не прекращаются в ядерный период и, как было показано в первой части книги, наверняка сохранятся и даже получат большое развитие и в будущем.
Глава первая
ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ РАЗРУШИЛО МЕХАНИЗМ ЭВОЛЮЦИОННОГО ИЗМЕНЕНИЯ ПОКОЛЕНИЙ ВОЙН
Ядерное оружие буквально "вторглось" в логику изменения поколений войн, полностью разрушило плавный эволюционный процесс их смены. Сейчас оно находится на вооружении ряда стран, и ему приписывают функции сдерживания любых войн, конфликтов, недопущения расширения военных блоков и др. Однако за время существования и распространения ядерного оружия его действительная роль в мире воспринимается неоднозначно. Изменились взгляды не только на его военную роль, но и на выполняемые им функции.
Расползание ядерных вооружений
Как уже было отмечено в первой части книги, в доядерный период чередование мирного и военного времени считалось обычным ритмом жизни на планете. Войны шли практически непрерывно, развивались формы и способы вооруженной борьбы и казалось, что именно с появлением ядерного оружия, которому приписали эффективную сдерживающую роль, это чередование должно было бы если не полностью остановиться, то хотя бы замедлиться, и на Земле должен был наступить более стабильный мир. Это связано с тем, что возникла серьезная угроза в ходе практически любого вооруженного насилия прямо или косвенно, случайно или преднамеренно применить имеющееся в ряде стран ядерное оружие.
Официально это оружие в достаточно больших количествах сейчас находится на вооружении пяти государств (своеобразный ядерный "пентагон" CША, Россия, Китай, Великобритания, Франция). Оно также фактически имеется в относительно небольших количествах в Израиле, Индии, Пакистане и, очевидно, имеется и в ряде других государств. В силу обстоятельств оно наличествует в Украине, Казахстане, Белоруссии. На территориях этих бывших советских республик находилось не только ядерное оружие, но и внушительная инфраструктура, необходимая для его производства и испытаний. Под давлением мировой общественности эти страны официально ликвидировали ядерные арсеналы на своей территории и присоединились к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве неядерных государств. С территории Украины вывезены все стратегические ядерные боезаряды. Их демонтаж осуществляется на предприятиях России, но под контролем украинских специалистов. Также завершен вывоз ядерного оружия из Белоруссии и Казахстана, и к концу 1996 года на территориях этих республик не осталось ни одного ядерного боеприпаса.
К сожалению, распространение ядерного оружия все же продолжается, что свидетельствует о крахе режима его нераспространения. Как уже отмечалось, в ряде других стран - Израиле, Индии и Пакистане - это оружие реально имеется, но пока как бы неофициально. В ближайшие 15-20 лет такое оружие может появиться, по меньшей мере, еще у 15 государств. Сейчас уже есть основания полагать, что ядерные боеприпасы в виде авиабомб кроме старых членов "ядерного клуба" имеются и у не афишируемых его членов. И они, вполне естественно, будут иметь свои собственные взгляды на его "сдерживающую" роль и на возможность его применения в конфликтах и войнах. Становится вполне очевидным, что вероятность ядерной войны на нашей планете возрастает пропорционально росту числа стран, имеющих это оружие.
Израиль производит плутоний и имеет не менее 250 единиц ядерных боеприпасов, из которых от 64 до 112 ядерных боеголовок к ракетам. Он испытал баллистическую ракету промежуточной дальности "Иерихон-2" (до 1500 км).
ЮАР и Индия также располагают установками по производству плутония. Ранее Индия испытала баллистическую ракету промежуточной дальности "Притхви-2", а в 1974 году ядерное взрывное устройство. В 1998 году Индия провела три новых ядерных испытания на полигоне Покхаране в штате Раджастан. По оценкам экспертов, она способна производить 5-10 ядерных боеприпасов в год. Индийские тактические баллистические ракеты "Притхви" размещены вдоль границ с Пакистаном и имеют на вооружении примерно 65 головных частей к ракетам. Тактико-технические характеристики ракет Индии позволяют наносить удары на дальность до 2500 километров, что дает возможность вести обстрел столицы Пакистана - Исламабада, а также его крупнейших городов - Лахор, Фейсалабад, Равалпинди.
Сейчас уже ясно, что Индия способна создать и нейтронное оружие [18]. Это разновидность тактического ядерного оружия малой мощности, которое нейтронным излучением уничтожает живую силу, но оставляет без разрушения здания, экономическую и военную инфраструктуру и т.д.
Хотя Индия после испытаний ядерного оружия в 1998 году объявила мораторий на дальнейшие испытания, она не остановила научные исследования в рамках ядерных программ. Кстати, есть предположения, что в ходе одного из последних испытаний было взорвано не атомное, а водородное устройство. Имеются данные [43], что Индия провела также успешные испытания на полигоне в штате Орисса своей новой зенитной ракеты "Акаш", способной нести ядерный боезаряд. Ракета может поступить на вооружение в самое ближайшее время. Эта ракета была создана в 1993 году, и с ней уже проведено около десяти экспериментальных пусков. Радиус действия ракеты - 25 километров, и она способна нести боезаряд, включая ядерный, весом 55 килограммов.
Пакистан немедленно ответил проведением серии испытаний своего ядерного оружия в 1998 году. Программа создания ракетно-ядерного оружия здесь началась еще в 1972 году, но была ограничена санкциями США вплоть до 1990 года. В 1997 году в Пакистане была также испытана ракета средней дальности (до 1500 км) "Хатор-3", являющаяся модификацией китайской ракеты М-9. Сейчас, очевидно, он располагает 15-20 (по другим данным, их около 30 [55]) головными частями к ракетам мощностью до 45 килограммов и имеет 64 ракеты М-11 китайского производства, из которых 10 находятся в постоянной боевой готовности на базе в Саргодхе. Ядерная инфраструктура Пакистана разбросана по всей стране. Все ядерные объекты охраняются армией. Кроме готовых урановых боеприпасов Пакистан имеет запасы оружейного урана, достаточные для производства нескольких десятков боеприпасов. Здесь также разработана технология создания боеприпасов на основе плутония, запасов которого достаточно для производства нескольких зарядов. Есть основания полагать, что в Пакистане уже создано и термоядерное оружие. Осуществивший в 1999 году государственный переворот в Пакистане генерал Мушарраф заявил, что не исключает возможности применения ядерного оружия первым в случае конфликта с Индией [17].
Но весьма серьезная опасность в этом регионе состоит и в том, что ядерное оружие может попасть к террористам, например, последователям Усамы бен Ладена, которых еще очень много в Пакистане. Появление в этой стране атомного оружия с ликованием было встречено в определенных кругах мусульманского мира. Это оружие в мусульманских странах рассматривается не иначе как их общее исламское оружие.
Пакистан разработал и уже испытал малогабаритные, вполне транспортабельные ядерные заряды для головных частей баллистических ракет, и их можно легко вывезти. Мушарраф до своей фактически принудительной "переориентации" на поддержку США в их антиталибской войне в Афганистане давно и тесно был связан с бен Ладеном. Пакистан был главным поставщиком оружия, боеприпасов, средств связи, продовольствия, добровольцев и высококлассных военных инструкторов для отрядов "Талибана".
Прикрываясь своим ядерным зонтом, Пакистан осмелел и уже ультимативно требует "возвратить" ему весь горный штат Кашмир, северную часть которого он захватил ранее. Но Индия тоже имеет ядерное оружие и намерена отстаивать свою территориальную целостность с учетом всего имеющегося у нее оружия.
И Индия, и Пакистан очень молодые ядерные страны, и они еще не в полной мере осознают, каким оружием обладают. Для остального мира ясно, что имеющееся ядерное оружие у двух враждующих сторон не является сдерживающим. Ядерное сдерживание не работает, более того, ядерное оружие "стимулирует" поддержание напряженности в регионе. И военный конфликт между двумя соседними ядерными странами идет непрерывно в течение более 50 лет.
Не следует сбрасывать со счетов и то, что сейчас в Пакистане в различных военно-государственных и военно-технических сферах довольно сильны позиции исламистов, а в офицерском корпусе они составляют примерно 30%. В таких условиях реальна угроза получения исламскими террористическими организациями от сочувствующих им специалистов в Пакистане ядерных секретов. Но самым опасным для всего цивилизованного мира может стать падение существующего режима Мушаррафа и захват власти исламскими радикалами [55]. Именно в этом случае международный терроризм может получить весь ядерный потенциал страны и сможет немедленно перейти от асимметричных террористических актов к симметричным контактным или бесконтактным действиям против избранных враждебных стран.
Расползание ядерного оружия привело к тому, что возникла совершенно новая ситуация, которая потребует искать баланс внутри нового ядерного треугольника в Азиатско-Тихоокеанском регионе между крупнейшими державами региона - Китаем, Индией и Пакистаном. Во всяком случае, ядерная гонка со стороны новых ядерных стран идет полным ходом, и она очень скоро может доставить немало неприятностей всему мировому сообществу. Санкции ООН сейчас бессильны, и для примирения соперников потребуется определенное вмешательство остальных членов нынешнего "ядерного клуба".
Однако остается надежда, что процессом поведения ядерных стран можно будет все же управлять, но процессом расползания ядерных технологий и расщепляющихся веществ управлять возможности нет. Китай сотрудничал в этой области с Ираном, Северной Кореей и даже с Алжиром, а потом продал свои технологии Пакистану. Так, Пакистан имеет в ядерном центре в Кахуте установку по обогащению урана. Кроме того, известно, что Пакистан продолжает закупать китайские оперативно-тактические ракеты, а Китай в это время интенсивно строит завод по производству в Пакистане ракет "Хафт-3". Известно, что Китай давно считает Индию одним из своих противников и принимает все меры для противостояния ей как со своей стороны, так и со стороны дружественного ему, но враждебного по отношению к Индии Пакистана.
Предполагается, что и Северная Корея уже имеет от 2 до 6 ядерных сборок, хотя они как боеприпасы не испытаны. У нее относительно давно работает поставленный Советским Союзом исследовательский реактор по производству плутония. Правда, усилиями международного сообщества удалось предотвратить выход этой республики из Договора о нераспространении ядерного оружия и разрыв ею соглашения о гарантиях МАГАТЭ. Также удалось заставить ее заменить проектируемые ядерные уран-графитовые реакторы, которые позволяли вырабатывать и накапливать оружейный плутоний, для реакторов с водо-водяным охлаждением, в которых осуществляется глубокое выгорание ядерного топлива и не производится плутоний оружейного качества.
На примере Северной Кореи видно, что возможность создать свое собственное ядерное оружие делает внешнеполитический курс некоторых государств совершенно непредсказуемым. Перспективой создания или уже реальным созданием своего ядерного оружия Северная Корея наглядно продемонстрировала, что, не имея ни экономической мощи, ни достаточного политического влияния в регионе, она держит в напряжении весь Азиатско-Тихоокеанский регион, а особенно Южную Корею.
Следует ожидать, что в этой связи целый ряд стран будут вынуждены сохранять возможность ведения прошлых войн четвертого и пятого поколений, т.е. продолжать делать ставку на имеющиеся у них живую силу или ядерное оружие. Другие, более отсталые в экономическом и, естественно, в военном отношении государства будут вынуждены делать ставку на живую силу и химическое оружие. Те страны, которые уже делают ставку на бесконтактные войны, сосредотачивают свои ресурсы на самых передовых, высокотехнологичных производствах, способных создать требуемый военный потенциал. Это, в первую очередь, ракетно-космическая техника, авиастроение, радиоэлектроника, системы управления и связи. Они уже резко увеличили ассигнования на фундаментальные исследования в области теории вооруженной борьбы будущего, на опытно-конструкторские работы (ОКР), поддержание высокого технологического уровня военно-технического развития. Здесь создаются условия планового производства достаточного количества новейших видов вооружений. В военных бюджетах этих стран наблюдается резкое сокращение закупок нынешних, даже самых современных образцов вооружения и военной техники, но сохраняются значительные ассигнования на ОКР. В этих государствах не идут на поводу у военно-промышленного комплекса (ВПК), готового, как всегда, любыми путями поставлять старые образцы вооружений.
Нетрудно предвидеть, что военно-промышленные круги государств, связанные с производством ядерного и классических видов вооружений и боевой техники для прошлого поколения войн, будут эксплуатировать патриотические лозунги и оказывать серьезное сопротивление всему новому. В реализации военно-стратегических концепций бесконтактных войн они будут видеть, прежде всего, угрозу своему благополучию и всячески препятствовать их внедрению в практику военного строительства. Вполне очевидно, что они могут найти поддержку и среди военных кругов, особенно у представителей руководства ракетно-ядерными силами и сухопутными войсками, которым трудно будет согласиться с необходимостью уходить с основной сцены.
Однако совершенно ясно, что уже на рубеже 2015-2020 годов стратегическое сдерживание от развязывания против суверенного государства любой войны с применением обычных средств поражения будет принадлежать большому количеству высокоточных крылатых и других ракет различной дальности морского, наземного, воздушного и космического базирования в обычном снаряжении, а не ядерным силам. Следует также ожидать, что, по крайней мере, еще до 2015-2020 годов процесс ядерного и химического разоружения будет идти медленно и с явным противодействием со стороны целого ряда государств, не готовых и не способных вести войны будущего. Более того, вполне очевидно, что в этот период количество членов "ядерного клуба" будет еще увеличиваться за счет вступления в него государств, тайно создавших примитивное ядерное оружие в небольших количествах.
Длительное время на планете будут сохраняться условия, когда, в случае возникновения новых войн, в формах и способах вооруженной борьбы будут встречаться их разные поколения.
Высокоточное оружие, оружие на новых физических принципах, информационные средства и системы не только ставят много новых проблем, связанных с характером войн нового, шестого поколения, со строительством вооруженных сил, разработкой теории вооруженной борьбы будущего. Они коренным образом меняют геостратегическую обстановку на нашей планете и уже сейчас требуют по-новому решать многие задачи безопасности суверенных государств, задачи укрепления мира.
Однако следует заметить, что будущее - это не то, куда мы идем, а то, что мы создаем сегодня. Пути следует не выбирать, а строить уже сегодня, т.к. сам процесс строительства меняет как самого строителя, так и его судьбу.
Также вполне очевидно, что теория войн и вооруженной борьбы будущего должна опережать практику, показывать, хотя и в самых общих чертах, это будущее, как ближайшее, так и более далекое, т.к. его надо закладывать уже сегодня.
ЛИТЕРАТУРА
1. Воробьев И.Н., Круглов В.В. Основы военной футурологии. - М.: ВАФ, 1998, с. 175.
2. Воробьев И.Н. Военная футурология. - М.: ВАФ, 1997, с. 273.
3. Гельвеций. Сочинения. Т. 1. - М., 1934.
4. Дуэ Д. Господство в воздухе [Пер. с итал.] - М.: Воениздат, 1935.
5. Клаузевиц К. О войне. - М.: Логос, Наука, 1994.
6. Леер Г. Стратегия. 4.1. - СПБ, 1898.
7. Макиавелли Н.Б. О военном искусстве. - М.: Воениздат, 1949.
8. "Независимое военное обозрение", 1997, №№ 2, 4, 6.
9. Свечин А.А. История военного искусства. Ч.3. - М.,1923, с. 298.
10. Шевелев Э.Г. Введение в военную системологию. - М.: ВАГШ, 1993, с. 83.
11. История Второй мировой войны 1939-1945. Т. 3, 4, 6. - М.: Воениздат, 1974.
12. "Красная звезда", 12.01.1999.
13. Гареев М.А. Если завтра война. - М.: АВН, 1995, с. 239.
14. Сунь-Цзы. Трактат о военном искусстве. - М.: Воениздат, 1955, с. 124.
15. Броди Б. Стратегия в век ракетного оружия. - М.: Воениздат, 1961.
16. Чередниченко М.И. Теория и практика военного прогнозирования. М.: ВАГШ, 1989,
с. 327.
17. "Военная мысль", 1998, № 22.
18. Постижение военного искусства - идейное наследие А. Свечина. - М.: Российский военный сборник, 1999, вып. 15, с. 689.
19. http://users.mos.ru/boris/n_vojn.htm
20. Фаткудинов З. "Федеральная газета", 1999, март, № 3 (40).
21. "Зеленый мир", 1999, № 4.
22. Глобальные проблемы как источник чрезвычайных ситуаций // Доклады и выступления на международной конференции 22-23 апреля 1998 г. - МЧС, М.: УРСС, с. 187-198.
23. Алексин В. Флот как инструмент государственной политики. Морской сборник, 1997, № 8.
24. www.svoboda.org, 29.07.1999.
25. "Сегодня", 11.01.2000.
26. Самсонов В.Н. Иная трактовка понятия войны. - "Независимое военное обозрение",
№ 23, 26.12 1996.
27. Гареев М.А. Война и современное международное противоборство. "Независимое военное обозрение", №1, 09.01.1998.
28. Рябчук В.Д. Элементы военной системологии применительно к решению проблем оперативного искусства и тактики общевойсковых объединений, соединений и частей. Военно-теоретический труд. - М.: ВАФ, 1995.
29. Рябчук В.Д., Солнышков Ю.С. Военное науковедение и методология решения проблем управления. Военно-теоретический труд. - М.: ВАФ, 1998.
30. "Независимое военное обозрение", № 46, 26.11.1999.
31. "Независимое военное обозрение", № 4, 04.02.2000.
32. www.nsn.ru, 10.02.2000.
33. www.nns.ru, 10.02.2000.
34. "Известия", № 23 (25615), 08.02.2000.
35. РБН (Русское бюро новостей), 05.12.1999.
36. Интерфакс, 11.02.2000.
37. "Независимое военное обозрение", № 3, 28.01.2000.
38. Безопасность России. Словарь терминов и определений., изд. 2-е, дополненное. - МГФ "Знание", 1999.
39. "Независимая газета", № 63, 07.04.2000.
40. "Независимое военное обозрение", № 12, 07.04. 2000.
41. "Красная Звезда", 23.03. 2000.
42. "Независимая газета", № 80, 28.04.2000.
43. ВВС, русская служба, 01.05.2000.
44. "Независимая газета", № 13, 14.04.2000.
45. www.nsn.ru, 03.05.2000.
46. Интерфакс, вып. 73, 04.05.2000.
47. РБН (Русское бюро новостей), 04.05.2000.
48. ИТАР-ТАСС, 09.05.2000.
49. "Независимое военное обозрение", № 17, 19.05.2000.
50. "Независимое военное обозрение", № 18, 26.05.2000.
51. www.svoboda.ru, 27.05.2000.
52. РБН (Русское бюро новостей), 25.10.1999.
53. "Независимое военное обозрение", 30.07.1999.
54. Пол Кроссер. Диалектика военной техники и ее последствия. - М.: Прогресс, 1975, с. 198.
55. "Независимое военное обозрение", № 30, 18.08.2000.
56. "Независимое военное обозрение", № 31, 25.08.2000.
57. "Независимое военное обозрение", № 42, 10.11.2000.
58. Советская военная энциклопедия. - М.: Воениздат, 1976, т. 2, с. 305.
59 Философский энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия, 1983, с. 88.
60. Серебрянников В.В. Войны России: социально-политический анализ. М.: Научный мир, 1999, с. 380.
61. Слипченко В.И. Бесконтактные войны. - М.: Гран-пресс, 2001, с. 380.
62. "Государство Россия. Путь к эффективному государству". Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, 2001 г.
63. Слипченко В.И. Выступление на конференции 25 июля 2001 г., проведенной Советом по вопросам разоружения ООН, Женева.
64. "Независимая газета", 22. 11.2001.
65. "Правда", 15.11.2001.
65. "Коммерсантъ", 29.10.2001.
66. "Независимая газета", 28.11.2001.
67. Белоус В.С. Каким будет ОМУ третьего тысячелетия. - "Ядерное распространение", 1998, май, вып. 23.
68. "Независимое военное обозрение", 2001, № 39.
69. "Независимое военное обозрение", 2001, № 40.
Часть II
ЯДЕРНОЕ САМОСДЕРЖИВАНИЕ
(иная концептуальная позиция отношения к ядерному оружию)
Введение ко второй части книги
Все войны и военные конфликты, имевшие место в ядерный период, т.е. после единственного на нашей планете санкционированного применения атомного оружия при бомбардировке городов Японии - Хиросимы и Нагасаки в августе 1945 года, необходимо считать войнами ядерного периода. Это оружие в корне изменило военный облик планеты и разрушило существовавшее длительное время устойчивое взаимоотношение войны и политики.
Действительно, за 57 ядерных лет в мире произошли колоссальные геостратегические изменения. За это время глубочайшим образом трансформировалось понимание роли ядерного оружия, хотя многие геополитические константы остались неизменными. При всей динамичности международной обстановки ее ядерная инерция оказывается еще достаточно большой. Вместе с тем за это время уже реально изменилось представление самих ядерных государств о ядерном оружии и ядерной войне. Они стали осмысленно понимать, что ядерное оружие не может быть оружием поля боя. Они, наконец, поняли, что этим оружием нельзя ничего сдерживать, не применяя его, а применение исключительно в целях сдерживания непременно ведет к непредсказуемым последствиям.
Накопленные средства для ведения ядерной войны практически во всех ядерных странах переросли цели самой войны. Ядерная война даже между двумя наиболее подготовленными цивилизованными противниками не может быть договорной и регулируемой по типам и количеству применяемых средств, а значит, - управляемой. Она непременно станет апокалиптической, опустошительной и неизбежно превратится в тотальное взаимное уничтожение и вооруженное насилие над всем остальным человечеством. Такая война, порожденная политикой, не будет иметь ничего общего с функцией продолжения политики другими средствами [1] и полностью теряет эту свою функцию. Как для воюющих, так и для многих непричастных к этой войне стран, из этой войны не будет возврата к миру как другой форме политики.
В ракетно-ядерной войне при обмене ударами первоочередными целями поражения ядерным оружием могут стать не только вооруженные силы, но и практически вся территория и все население воюющих сторон одновременно, а точнее - ареной военных действий становится вся планета Земля, ее океанские и морские акватории, воздушно-космическое пространство.
Самым опасным является то, что ядерная война, начавшаяся нанесением лишь одной из ядерных сторон единственного, маломощного тактического ядерного боеприпаса в интересах сдерживания другой стороны, не сможет удержаться в этих рамках и, наиболее вероятно, достаточно быстро перерастет в стратегическую ядерную войну. Здесь трудно предвидеть те катастрофические последствия, которые неизбежно возникнут для всего человечества.
Кроме военной и гражданской ядерной технологии в наиболее развитых странах имеются многочисленные технологии и системы, связанные с высоким риском, обладающие экологическим и социальным потенциалом техногенных катастроф. В случае войны с применением лишь обычного оружия они могли бы стать источником не только большой разрушительной силы, но и заражения радиоактивными и химическими веществами в концентрациях, превышающих допустимые для человека нормы для ряда соседних стран. Уязвимость высокоиндустриализованных стран в случае войны даже с применением обычных средств поражения стала реальностью нашего времени и носит объективный характер. Они не могут быть жизнедеятельными в условиях любой войны.
Можно утверждать, что сейчас практически все развитые индустриальные страны могут функционировать только в условиях устойчивого мира. И никакие вооруженные силы не способны ядерным сдерживанием обеспечить жизнеспособность своих стран в условиях войны. Возникла совершенно новая ситуация, когда при наличии в индустриально развитом государстве ядерного оружия, ядерных и химических объектов экономики даже безъядерная локальная война или военный конфликт для него могут стать причиной собственного ядерного или экологического поражения. Здесь катастрофические последствия будут иметь место не только для данной страны, но и для человечества в целом, и потому также становятся неприемлемыми как инструмент продолжения политики военными средствами.
Вся длительная история показывает, что вооруженное насилие как неизбежный атрибут войн или военных конфликтов всегда было связано со стремлением воюющих сторон нанести поражение противостоящей военной силе. Однако это неизбежно вело и к увеличению косвенных потерь населения, разрушению экономики, нарушению экологического равновесия в природе и др. Тем не менее войны с применением обычных средств поражения непрерывно шли в доядерный период, не прекращаются в ядерный период и, как было показано в первой части книги, наверняка сохранятся и даже получат большое развитие и в будущем.
Глава первая
ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ РАЗРУШИЛО МЕХАНИЗМ ЭВОЛЮЦИОННОГО ИЗМЕНЕНИЯ ПОКОЛЕНИЙ ВОЙН
Ядерное оружие буквально "вторглось" в логику изменения поколений войн, полностью разрушило плавный эволюционный процесс их смены. Сейчас оно находится на вооружении ряда стран, и ему приписывают функции сдерживания любых войн, конфликтов, недопущения расширения военных блоков и др. Однако за время существования и распространения ядерного оружия его действительная роль в мире воспринимается неоднозначно. Изменились взгляды не только на его военную роль, но и на выполняемые им функции.
Расползание ядерных вооружений
Как уже было отмечено в первой части книги, в доядерный период чередование мирного и военного времени считалось обычным ритмом жизни на планете. Войны шли практически непрерывно, развивались формы и способы вооруженной борьбы и казалось, что именно с появлением ядерного оружия, которому приписали эффективную сдерживающую роль, это чередование должно было бы если не полностью остановиться, то хотя бы замедлиться, и на Земле должен был наступить более стабильный мир. Это связано с тем, что возникла серьезная угроза в ходе практически любого вооруженного насилия прямо или косвенно, случайно или преднамеренно применить имеющееся в ряде стран ядерное оружие.
Официально это оружие в достаточно больших количествах сейчас находится на вооружении пяти государств (своеобразный ядерный "пентагон" CША, Россия, Китай, Великобритания, Франция). Оно также фактически имеется в относительно небольших количествах в Израиле, Индии, Пакистане и, очевидно, имеется и в ряде других государств. В силу обстоятельств оно наличествует в Украине, Казахстане, Белоруссии. На территориях этих бывших советских республик находилось не только ядерное оружие, но и внушительная инфраструктура, необходимая для его производства и испытаний. Под давлением мировой общественности эти страны официально ликвидировали ядерные арсеналы на своей территории и присоединились к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве неядерных государств. С территории Украины вывезены все стратегические ядерные боезаряды. Их демонтаж осуществляется на предприятиях России, но под контролем украинских специалистов. Также завершен вывоз ядерного оружия из Белоруссии и Казахстана, и к концу 1996 года на территориях этих республик не осталось ни одного ядерного боеприпаса.
К сожалению, распространение ядерного оружия все же продолжается, что свидетельствует о крахе режима его нераспространения. Как уже отмечалось, в ряде других стран - Израиле, Индии и Пакистане - это оружие реально имеется, но пока как бы неофициально. В ближайшие 15-20 лет такое оружие может появиться, по меньшей мере, еще у 15 государств. Сейчас уже есть основания полагать, что ядерные боеприпасы в виде авиабомб кроме старых членов "ядерного клуба" имеются и у не афишируемых его членов. И они, вполне естественно, будут иметь свои собственные взгляды на его "сдерживающую" роль и на возможность его применения в конфликтах и войнах. Становится вполне очевидным, что вероятность ядерной войны на нашей планете возрастает пропорционально росту числа стран, имеющих это оружие.
Израиль производит плутоний и имеет не менее 250 единиц ядерных боеприпасов, из которых от 64 до 112 ядерных боеголовок к ракетам. Он испытал баллистическую ракету промежуточной дальности "Иерихон-2" (до 1500 км).
ЮАР и Индия также располагают установками по производству плутония. Ранее Индия испытала баллистическую ракету промежуточной дальности "Притхви-2", а в 1974 году ядерное взрывное устройство. В 1998 году Индия провела три новых ядерных испытания на полигоне Покхаране в штате Раджастан. По оценкам экспертов, она способна производить 5-10 ядерных боеприпасов в год. Индийские тактические баллистические ракеты "Притхви" размещены вдоль границ с Пакистаном и имеют на вооружении примерно 65 головных частей к ракетам. Тактико-технические характеристики ракет Индии позволяют наносить удары на дальность до 2500 километров, что дает возможность вести обстрел столицы Пакистана - Исламабада, а также его крупнейших городов - Лахор, Фейсалабад, Равалпинди.
Сейчас уже ясно, что Индия способна создать и нейтронное оружие [18]. Это разновидность тактического ядерного оружия малой мощности, которое нейтронным излучением уничтожает живую силу, но оставляет без разрушения здания, экономическую и военную инфраструктуру и т.д.
Хотя Индия после испытаний ядерного оружия в 1998 году объявила мораторий на дальнейшие испытания, она не остановила научные исследования в рамках ядерных программ. Кстати, есть предположения, что в ходе одного из последних испытаний было взорвано не атомное, а водородное устройство. Имеются данные [43], что Индия провела также успешные испытания на полигоне в штате Орисса своей новой зенитной ракеты "Акаш", способной нести ядерный боезаряд. Ракета может поступить на вооружение в самое ближайшее время. Эта ракета была создана в 1993 году, и с ней уже проведено около десяти экспериментальных пусков. Радиус действия ракеты - 25 километров, и она способна нести боезаряд, включая ядерный, весом 55 килограммов.
Пакистан немедленно ответил проведением серии испытаний своего ядерного оружия в 1998 году. Программа создания ракетно-ядерного оружия здесь началась еще в 1972 году, но была ограничена санкциями США вплоть до 1990 года. В 1997 году в Пакистане была также испытана ракета средней дальности (до 1500 км) "Хатор-3", являющаяся модификацией китайской ракеты М-9. Сейчас, очевидно, он располагает 15-20 (по другим данным, их около 30 [55]) головными частями к ракетам мощностью до 45 килограммов и имеет 64 ракеты М-11 китайского производства, из которых 10 находятся в постоянной боевой готовности на базе в Саргодхе. Ядерная инфраструктура Пакистана разбросана по всей стране. Все ядерные объекты охраняются армией. Кроме готовых урановых боеприпасов Пакистан имеет запасы оружейного урана, достаточные для производства нескольких десятков боеприпасов. Здесь также разработана технология создания боеприпасов на основе плутония, запасов которого достаточно для производства нескольких зарядов. Есть основания полагать, что в Пакистане уже создано и термоядерное оружие. Осуществивший в 1999 году государственный переворот в Пакистане генерал Мушарраф заявил, что не исключает возможности применения ядерного оружия первым в случае конфликта с Индией [17].
Но весьма серьезная опасность в этом регионе состоит и в том, что ядерное оружие может попасть к террористам, например, последователям Усамы бен Ладена, которых еще очень много в Пакистане. Появление в этой стране атомного оружия с ликованием было встречено в определенных кругах мусульманского мира. Это оружие в мусульманских странах рассматривается не иначе как их общее исламское оружие.
Пакистан разработал и уже испытал малогабаритные, вполне транспортабельные ядерные заряды для головных частей баллистических ракет, и их можно легко вывезти. Мушарраф до своей фактически принудительной "переориентации" на поддержку США в их антиталибской войне в Афганистане давно и тесно был связан с бен Ладеном. Пакистан был главным поставщиком оружия, боеприпасов, средств связи, продовольствия, добровольцев и высококлассных военных инструкторов для отрядов "Талибана".
Прикрываясь своим ядерным зонтом, Пакистан осмелел и уже ультимативно требует "возвратить" ему весь горный штат Кашмир, северную часть которого он захватил ранее. Но Индия тоже имеет ядерное оружие и намерена отстаивать свою территориальную целостность с учетом всего имеющегося у нее оружия.
И Индия, и Пакистан очень молодые ядерные страны, и они еще не в полной мере осознают, каким оружием обладают. Для остального мира ясно, что имеющееся ядерное оружие у двух враждующих сторон не является сдерживающим. Ядерное сдерживание не работает, более того, ядерное оружие "стимулирует" поддержание напряженности в регионе. И военный конфликт между двумя соседними ядерными странами идет непрерывно в течение более 50 лет.
Не следует сбрасывать со счетов и то, что сейчас в Пакистане в различных военно-государственных и военно-технических сферах довольно сильны позиции исламистов, а в офицерском корпусе они составляют примерно 30%. В таких условиях реальна угроза получения исламскими террористическими организациями от сочувствующих им специалистов в Пакистане ядерных секретов. Но самым опасным для всего цивилизованного мира может стать падение существующего режима Мушаррафа и захват власти исламскими радикалами [55]. Именно в этом случае международный терроризм может получить весь ядерный потенциал страны и сможет немедленно перейти от асимметричных террористических актов к симметричным контактным или бесконтактным действиям против избранных враждебных стран.
Расползание ядерного оружия привело к тому, что возникла совершенно новая ситуация, которая потребует искать баланс внутри нового ядерного треугольника в Азиатско-Тихоокеанском регионе между крупнейшими державами региона - Китаем, Индией и Пакистаном. Во всяком случае, ядерная гонка со стороны новых ядерных стран идет полным ходом, и она очень скоро может доставить немало неприятностей всему мировому сообществу. Санкции ООН сейчас бессильны, и для примирения соперников потребуется определенное вмешательство остальных членов нынешнего "ядерного клуба".
Однако остается надежда, что процессом поведения ядерных стран можно будет все же управлять, но процессом расползания ядерных технологий и расщепляющихся веществ управлять возможности нет. Китай сотрудничал в этой области с Ираном, Северной Кореей и даже с Алжиром, а потом продал свои технологии Пакистану. Так, Пакистан имеет в ядерном центре в Кахуте установку по обогащению урана. Кроме того, известно, что Пакистан продолжает закупать китайские оперативно-тактические ракеты, а Китай в это время интенсивно строит завод по производству в Пакистане ракет "Хафт-3". Известно, что Китай давно считает Индию одним из своих противников и принимает все меры для противостояния ей как со своей стороны, так и со стороны дружественного ему, но враждебного по отношению к Индии Пакистана.
Предполагается, что и Северная Корея уже имеет от 2 до 6 ядерных сборок, хотя они как боеприпасы не испытаны. У нее относительно давно работает поставленный Советским Союзом исследовательский реактор по производству плутония. Правда, усилиями международного сообщества удалось предотвратить выход этой республики из Договора о нераспространении ядерного оружия и разрыв ею соглашения о гарантиях МАГАТЭ. Также удалось заставить ее заменить проектируемые ядерные уран-графитовые реакторы, которые позволяли вырабатывать и накапливать оружейный плутоний, для реакторов с водо-водяным охлаждением, в которых осуществляется глубокое выгорание ядерного топлива и не производится плутоний оружейного качества.
На примере Северной Кореи видно, что возможность создать свое собственное ядерное оружие делает внешнеполитический курс некоторых государств совершенно непредсказуемым. Перспективой создания или уже реальным созданием своего ядерного оружия Северная Корея наглядно продемонстрировала, что, не имея ни экономической мощи, ни достаточного политического влияния в регионе, она держит в напряжении весь Азиатско-Тихоокеанский регион, а особенно Южную Корею.