Страница:
Назывались и некоторые другие "страны-изгои" из арабского мира, которых также надо наказать, правда, скорее за прошлые грехи. Это Сирия, Иран, Ирак, Йемен, Судан, Алжир, Саудовская Аравия и другие.
Следует согласиться с доказательствами высокопрофессионального российского журналиста А.Г. Хохлова, изложенными в "Известиях" от 25 октября 2001 года, связанными с причастностью бен Ладена к организации и осуществлению убийства накануне, 10 сентября 2001 года, афганского генерала Масуда, продолжавшего противостоять талибам. Именно с этим убийством журналист связал основную версию нанесения невоенных ударов по объектам США с далеко идущим планам захвата талибами стран Центральной Азии.
Но это были все же косвенные доказательства, а Соединенным Штатам надо было срочно найти и других "заказчиков", "организаторов" и "руководителей", осуществивших стратегический удар в этой асимметричной войне. Понятно, что одного бен Ладена, постоянно находившегося в последние годы на территории Афганистана, было явно недостаточно для организации и проведения такой войны. Международный терроризм существует столько, сколько существует человечество, и он не имеет ни границ, ни национальной принадлежности. За этим стратегическим террористическим актом скорее всего стояли также отдельные страны, серьезные международные организации с очень большими деньгами. Асимметричная война могла быть подготовлена и осуществлена международным терроризмом только при использовании больших финансовых средств.
Здесь нельзя было обойтись без крупных военных и гражданских специалистов, экономистов, психологов, микробиологов и многих других причастных лиц, которые могут остаться вообще не обнаруженными и не наказанными.
При таком чисто "афганском" варианте ее решения оказалось, что США просто растерялись и не знали, что им необходимо предпринять, как действовать. Наличие ядерного оружия у США совершенно ничего не изменило, а в еще большей мере свидетельствовало об их беспомощности, и в том числе ядерной. Дальше откладывать ответный удар было просто нельзя, иначе американский налогоплательщик-избиратель мог расценить это как слабость федеральных властей. Вместе с тем решение, принятое только через 26 дней после начала асимметричной войны, наказать бен Ладена и афганских талибов позволило применить для наказания имеющиеся бесконтактные силы и средства, но оставило так и не выясненной истинную причину начавшейся и продолжающейся асимметричной войны. К тому же, вполне может быть, это выяснение вообще было не нужно определенным кругам.
Вызывает справедливое недоумение и то, что подготовку и осуществление такой войны буквально прозевали (?) достаточно мощные спецслужбы США и других стран. Все это связано именно с асимметричным характером войны. Она разворачивалась в совершенно новой системе координат, а спецслужбы были ориентированы исключительно на существующую систему координат, на симметричные силовые формы и способы противостояния и борьбы. Асимметричная война загнала спецслужбы в тупик, и они не понимали, что происходит. Это сразу наводит на мысль, что асимметричная война может продолжаться по правилам, навязанным международным терроризмом, и она сохранится не только в самих США, но может перекинуться в другие страны. Следует ожидать новых, совершенно иных невоенных средств и форм исполнения.
Понятно также, почему США так долго (26 дней!) готовились к ответным действиям. Наряду с подготовкой к "операции возмездия" они занимались одновременно и перестройкой своей космической группировки, обеспечивающей ведение бесконтактной войны с талибами. Эта группировка в составе примерно 50 спутников после 1999 года оставалась "настроенной" на балканский театр войны и не могла быть эффективной в Афганистане. Но, запустив несколько новых космических аппаратов и перестроив имевшуюся космическую группировку (израсходовав на это примерно один миллиард долларов), США выбрали слишком упрощенный вариант решения достаточно сложной проблемы борьбы с международным терроризмом.
Что касается новых, неожиданных асимметричных средств и форм насилия в этой войне, то они свидетельствуют о тщательной предварительной их разработке, которые под силу серьезному генеральному штабу. Были разработаны совершенно новые формы террористического искусства ведения асимметричной войны, отлажен сложный механизм длительной, скрытной подготовки и реализации этих форм в виде невоенной ударной операции. В качестве объекта стратегического террористического удара были выбраны важнейшие национальные символы США.
Видимо те результаты, на которые рассчитывал международный терроризм в этой асимметричной войне, в основном достигнуты. Во всяком случае эффект от террористического акта был явно ошеломляющим, а понесенные людские потери просто огромные и составляют примерно половину тех, которые официально обнародовал Советский Союз после десяти лет военных действий в Афганистане.
США привыкли жить беспечно и безусловно не предполагали, что когда-либо могут стать объектом поражения, тем более - таким неожиданным асимметричным способом. Все усилия своей дипломатии, внешней политики и военной безопасности они направляли исключительно на парирование любых симметричных ядерных возможностей стран, отнесенных к потенциальным противникам по нанесению ими бесконтактным способом неприемлемого ущерба их экономике и населению. Обычного оружия США никогда не опасались на своей территории, а для обеспечения ядерной безопасности пошли на серьезные сокращения стратегических ядерных вооружений и создают национальную противоракетную оборону.
Однако асимметричная война, начатая против США до сих пор не определенным точно противником, явно застала врасплох руководство страны. В первые часы после асимметричного удара президент Буш был вынужден по каким-то причинам скрываться от собственного народа и средств массовой информации, что не осталось незамеченным. Теракт был разработан и осуществлен таким образом, что практически все мировые средства массовой информации в прямой трансляции демонстрировали успех международного терроризма и фактически сделали ему всемирную рекламу.
Совершенно непонятно кем, почему и каким образом была заблокирована противовоздушная оборона Североамериканского континента NORAD. Во всяком случае, она не среагировала на то, что, например, пассажирский самолет "Боинг-767", вылетевший рано утром из Бостона курсом в Лос-Анджелес, почти в течение часа многократно менял направления, коридоры, эшелоны полета, нарушал жесткие требования чрезвычайно интенсивного воздушного движения, а затем в 8.50 утра был точно наведен на одну из башен-небоскребов Нью-Йорка. Подобное же произошло и с другим пассажирским самолетом "Боингом-767", который через 18 минут врезался во второй небоскреб. Каким-то образом была заблокирована и объектовая ПВО Пентагона, в который врезался третий пассажирский самолет, "Боинг-757".
Следует отметить, что над территорией США в сутки совершается не менее 50 тысяч рейсов, которые перевозят порядка 1,5 миллионов пассажиров. Это по интенсивности движения и по сложности постоянного контроля напоминает московский метрополитен. Если допустить малейшее ослабление контроля в воздушном движении, это может привести к весьма серьезным последствиям. Далее асимметричная война продолжилась на территории США нанесением биологических ударов, и все эти события вызвали множество справедливых вопросов, и не только в этой стране. Что теперь делать, от кого еще защищаться, каким образом, где, когда?
Не все ясно и с катастрофой аэробуса А-300, произошедшей также в районе Нью-Йорка 12 ноября, т.е. ровно через два месяца. Сейчас уже очевидно, что фактически до завершения работы государственной комиссии была объявлена ее причина - технические неисправности на борту. Но ведь это один из самых надежных самолетов США и многих других стран, для которого термин "технические неполадки" просто несерьезен. Откровенно напрашивается вывод, что и в этом случае имел место террористический акт. Однако в отличие от ударов 11 сентября об этом последнем акте уже нельзя было заявить, что к нему тоже причастен главный террорист бен Ладен, поскольку это сразу же могло отразиться на рейтинге президента Буша. Тогда все, что он делает в самих США и в Афганистане, является не только неэффективным, но и бесполезным, ведь расходуются деньги американских налогоплательщиков. Кроме того, если объявить, что это тоже был террористический акт, но к нему бен Ладен не причастен, то рушится вся версия и насчет мусульманского происхождения трагедии 11 сентября и США, получается, развязав войну в Афганистане, фактически сами являются террористами и по их вине страдают неповинные люди [64]. Следует ожидать, что в случае возникновения последующих тяжелых авиационных катастроф в США, все они будут объясняться исключительно техническими неполадками. Иначе, повторимся, если объявить, что снова совершен террористический акт, то это напрямую ударит по рейтингу президента Буша, которого определенные силы хотят переизбрать на второй срок.
Невоенные удары по объектам на территории США и другие террористические действия показывают, что терроризм является реальностью времени и уже ведет асимметричные войны, которые могут привести не только к большим разрушениям, но и к глобальным техногенным катаклизмам.
Борьбу с терроризмом США ведут примитивными способами, главным образом заимствованными из методов ведения контактных или бесконтактных войн. Никто никогда не занимался разработкой столь же эффективных асимметричных способов противостояния международному терроризму, а значит, нет гарантии исключения возможности нанесения подобных ударов по хранилищам ядерных отходов и отработанного ядерного топлива атомных электростанций, химических предприятий, которые практически во всех странах мира не имеют требуемой надежной защиты. Также нельзя исключать применения химических и биологических средств с целью массового отравления населения через заражение водохранилищ, коммуникаций питьевого водоснабжения, водопользования, систем кондиционирования и вентиляции воздуха и т.п. Во всяком случае, народ Соединенных Штатов Америки вынужден будет привыкать к жизни в условиях опасностей, угроз и трудностей, которые с 11 сентября 2001 года стали для них фактически новой реальностью повседневной жизни.
На примере США стало ясно, что главной задачей каждого государства теперь становится собственная национальная безопасность, защита своей территории и своего населения, прежде всего, от невоенных форм и способов террористических воздействий различного масштаба. Эта задача ранее никогда не ставилась, и для ее решения нет сил и средств даже у экономически благополучных государствах. Думается, что не только США, но и другие суверенные государства и, прежде всего, ООН должны незамедлительно провести серьезные исследования по всей совокупности возможных асимметричных опасностей и угроз, разработать конкретные асимметричные меры по их парированию в случае их реализации.
Для противоборства с терроризмом в навязанной им асимметричной войне необходимы соответствующие асимметричные силы и средства. На примерах такой войны в самих США и в конфликте Израиля и Палестины видно, что силами и средствами, предназначенными для противоборства в контактных и бесконтактных войнах с применением обычного или высокоточного оружия, противостоять асимметричным действиям терроризма невозможно и неэффективно. До сих пор неизвестно, где и кого необходимо искать и уничтожать из тех, кто организовал и осуществил удары с помощью захваченных террористами самолетов гражданской авиации в США или палестинских камикадзе в Израиле. Можно сколь угодно долго наносить бесконтактные высокоточные удары по зданиям, штаб-квартирам, складам, подземным сооружениям, пещерам, отдельным видам и родам оружия, наконец, даже по отдельным выслеженным автомобилям стран, причастных к террористическим акциям, - это не остановит терроризм. Более того, в ряде случаев потребуется контактным способом, с помощью морской пехоты, воздушно-десантных и сухопутных войск осуществлять "зачистку" территории, где прячутся террористы. А это, особенно в условиях горных театров мусульманских стран, неизбежно вызовет неприемлемые потери высаженных туда аэромобильных сил или морской пехоты. Терроризм не победить формами и способами борьбы, заимствованными из симметричных контактных или бесконтактных войн. Неэффективность широкомасштабных бесконтактных или контактных военных действий, требующих огромных материальных и человеческих ресурсов, скорее всего вынудит отказаться от выбранных методов борьбы с терроризмом.
Вполне очевидно, что для эффективного противоборства с терроризмом в асимметричных войнах в некоторых странах потребуется в короткие сроки создать совершенно новые "щит" и "меч". В качестве нового "щита", видимо, потребуется создать "гражданский вид вооруженных сил" - силы и средства гражданской защиты государства от любых возможных террористических актов, а заодно и чрезвычайных ситуаций природного и искусственного происхождения. Этот "вид" вооруженных сил должен иметь в качестве системообразующего элемента свою разветвленную в стране и за рубежом специальную и финансовую разведку, обладающую правом доступа и получения необходимых материалов в международных финансовых организациях. Относительно финансирования системы международного терроризма следует отметить, что оно скорее всего осуществляется из исламских стран. Именно ислам выступает как основной противник мирового глобализма и является его биологической средой. Прекращение этого финансирования может быть достигнуто после получения достоверной информации финансовой разведки.
Потребуются также надежная автоматизированная система управления, мобильные контртеррористические силы и средства, силы и средства спасения людей и материальных ценностей, обеспечения безопасности авиаполетов и работы других видов транспорта. Придется пересмотреть привычные правила функционирования многих отраслей и сфер жизнедеятельности страны, которыми могли бы воспользоваться для реализации своих преступных замыслов террористы. Думается, что этому "гражданскому виду" вооруженных сил должны подчиняться все службы визового, паспортного и таможенного контроля, воздушного движения, судоходства, а в мирное время и силы и средства ПВО страны и другие службы.
В качестве "меча" важными становятся совместные, в том числе и под эгидой ООН, действия государств по борьбе с силами и средствами международного терроризма. Необходимо создать глобальную контртеррористическую сеть вне географических и политических границ. Международное сообщество должно действовать быстро и согласованно.
Вполне очевидно, что нынешний союз НАТО окажется практически не пригодным к эффективной асимметричной борьбе с международным терроризмом. Объединенные вооруженные силы НАТО способны вести лишь контактные или бесконтактные формы вооруженной борьбы с явными группировками стран, отнесенных к террористическим. Для организации эффективной борьбы с международным терроризмом было бы целесообразным распустить нынешний силовой военный союз НАТО и создать новый - антитеррористический европейский союз, в состав которого в первую очередь должна войти Россия. Этот новый союз должен освоить совершенно новые асимметричные формы и способы борьбы с международным терроризмом. В этом направлении скрыт огромный потенциал возможностей международно-правового, технологического, информационного, финансового, военного, гражданского и других видов, форм и способов межгосударственного взаимодействия.
Система международного терроризма многогранна и многолика. Ни в международном праве, ни в уголовном праве отдельных стран до сих пор не сформулировано четкое и единое понятие терроризма. Так, 11 сентября в США были применены асимметричные формы негосударственного насилия с целью вызвать панику в обществе, ослабить, а может, и свергнуть правительство или некоторых политических деятелей.
Терроризм в целом можно условно классифицировать:
по направленности - внутренний или международный;
по принадлежности - государственный или не государственный;
по размаху и масштабу - тактический, оперативный, стратегический;
по пространству действий внутри государства - сосредоточением усилий в узком пространстве или распределением усилий в пределах страны;
по применяемому оружию, формам и способам действий - с применением традиционных видов оружия, форм и способов нанесения поражения или с применением асимметричных видов оружия, форм и способов действий.
Необходимо отбросить политические стереотипы и начать эффективную совместную борьбу с международным терроризмом, продемонстрировавшим умение разрабатывать, организовывать и вести асимметричные войны. Именно эта нагрянувшая всеобщая опасность может, как никогда, сблизить государства, а значит, упрочить мир между народами.
Глава вторая
РЕВОЛЮЦИЯ В ВОЕННОМ ДЕЛЕ
С понятием "революция в военном деле" очень часто связывают появление практически любого нового вида оружия. Но на самом деле не всякое новое оружие революционизирует военное дело. В лучшем случае новое оружие может привести к изменению тактики или, что еще реже, оперативного искусства. В данной книге это весьма важное для науки и практики понятие рассматривается со строгих позиций изменения войны в целом.
От военно-технического прогресса - к революции в военном деле
Сейчас можно утверждать, что на рубеже закончившихся XX века и второго тысячелетия в результате грандиозных экономических достижений в ряде стран продолжалась военно-техническая революция. В промышленно развитых странах Запада активно формируется материально-техническая база начала ХХI века, основу которой составляют высокие наукоемкие технологии. При этом важнейшую роль играют микроэлектроника, оптоэлектроника, сенсорная техника, а также новые технологии производства и применения высококачественных материалов. Применение в экономически развитых странах уже созданных передовых технологий в военной сфере позволит создать и накопить оружие, которым можно будет по-новому вести как ударные, так и оборонительные действия вооруженных сил в пределах войн четвертого поколения. Наряду с неизбежной унификацией оружия возрастет многообразие его базирования: воздух, суша, море, космос. Однако это не означает, что такие перемены связаны с революционными процессами в военном деле.
В военной и политической публицистике можно встретить очень часто употребляемое понятие "революция в военном деле". Поскольку до сих пор нет строго научного определения этой категории, то ее толкование обычно связывают с появлением практически любого нового вида оружия: меча, копья, автомата, танка, самолета, проекта корабля, датчика космического базирования и т.п. Но на самом деле не в каждом случае речь может идти о революции, т.к. не всякое новое оружие революционизирует военное дело [63].
Революция предполагает коренной переворот, резкий скачкообразный переход от одного качественного состояния к другому. Появление даже самого новейшего оружия, военной техники очень редко приводило к коренному изменению форм и способов вооруженной борьбы и ведения войны в целом. В лучшем случае новое оружие могло привести к изменению тактики или, что уже очень редко, оперативного искусства.
Для целостного понимания всей массы войн, их исторической логики, связи между собою и жизнью общества видный российский военный философ В.В. Серебрянников [60], например, предлагает систематизировать их по наиболее важным признакам:
а) по принадлежности к историческим эпохам;
б) по противоречиям, которые лежат в их основе;
в) по социальному характеру и значению;
г) по средствам и способам ведения;
д) по социальным результатам.
Эта научная систематизация достаточно строгая и всеобъемлющая, однако в ней сложно выявить те исторические рубежи, которые связаны с революционными изменениями в военном деле.
В данной книге это весьма важное для науки и практики понятие "революция в военном деле" впервые рассматривается применительно к историческим эпохам, но со строгих позиций изменения войны в целом.
1. Первая революция в военном деле произошла в ту историческую эпоху, когда для военного противоборства вместо камней и палок воины стали применять специально изготовленные копья, мечи, луки, стрелы, а также доспехи. Мы уже вели речь об этом при рассмотрении поколения войн. Три с половиной тысячи лет из общих пяти с половиной тысяч лет существования цивилизации на нашей планете шли контактные войны первого поколения в виде рукопашного противоборства с применением холодного оружия. Безусловно, за этот большой период времени многократно менялось само оружие: из более прочных материалов изготавливались мечи, кольчуги, шлемы, но многочисленные войны не меняли качественного состояния и продолжали вестись способами первого поколения.
2. Только в XII-XIII веках прошлого тысячелетия первое поколение войн уступило место войнам второго поколения. Вторая революция в военном деле была связана с изобретением пороха, а с ним - огнестрельного оружия: винтовок, пистолетов, пушек. Произошел резкий, коренной переход от одних войн к другим. Войны второго поколения также были контактными, но велись уже совершенно иначе, чем в первом поколении. Поражение противника могло осуществляться на некоторой дистанции. Войны второго поколения просуществовали порядка 600 лет.
3. Примерно 200 лет назад именно в период расцвета творческого потенциала великого военного ученого - К. Клаузевица научно-технический прогресс способствовал изобретению нарезного оружия и технологии его производства. Оружие стало более точным при поражении целей, более дальнобойным, многозарядным и разнокалиберным. Это привело к очередной третьей революции в военном деле и появлению контактных войн третьего поколения, которые приобрели окопный характер, новые оперативные масштабы и требовали большого количества живой силы, владеющей этим оружием.
4. Более 100 лет назад снова произошла очередная, четвертая революция в военном деле. Она была связана с изобретением автоматического оружия, которое в больших количествах стали устанавливать на танках, самолетах, кораблях. Контактные войны четвертого поколения приобрели стратегический размах, и для их ведения также требовалось очень много живой силы, оружия и военной техники. Требовались огромные усилия по охране и обороне государственной границы, поскольку все контактные войны начинались именно на границе. Войны, рожденные четвертой революцией в военном деле, продолжаются и сейчас.
5. В 1945 году произошла очередная, пятая революция в военном деле. Она была связана с появлением ядерного оружия, а с ним и впервые возможности бесконтактной ракетно-ядерной войны (пятое поколение). Сейчас ряд ядерных стран находятся в постоянной высокой готовности к такой войне. Многие страны стремятся завладеть ядерным оружием. Однако есть надежда, что ядерное оружие не будет применено в войнах будущего, т.к. с его помощью нельзя добиться никаких целей.
6. В последнее десятилетие прошлого ХХ века началась очередная, шестая революция в военном деле. Она связана с появлением высокоточного обычного оружия, а с ним и бесконтактных войн совершенно нового, шестого поколения. Бесконтактные войны характеризуются тем, что нападающая сторона с помощью длительных массированных высокоточных ударов обычным оружием может, не нарушая государственные сухопутные и морские границы, лишить экономики любую страну, в любом регионе нашей планеты. Возможность некоторых стран безнаказанно лишать жизненного потенциала других, но самим оставаться неуязвимыми безусловно станет мощным дестабилизирующим фактором в мире.
Таким образом, революция в военном деле - это такие коренные и качественные изменения, происходящие под влиянием научно-технического прогресса в средствах вооруженной борьбы, которые также в корне меняют строительство и подготовку вооруженных сил, способы ведения военных действий и войны в целом.
Начиная с четвертого поколения она проявляется, прежде всего, через стратегию ведения войны как главной составной части военного искусства. Первые три революции в военном деле проявлялись в основном через тактику и оперативное искусство ведения войны.
Как ни парадоксально, но вершина военного искусства - стратегия фактически нужна для исправления политических ошибок и промахов, для расплаты за грехи политиков. Военная стратегия - наиболее консервативная часть военного искусства, и она в меньшей степени подвергается изменениям, чем, скажем, тактика и оперативное искусство. А.А. Свечин называл военную стратегию "магией победы", "путеводной звездой полководца", "библией войны" [9, 18].
Именно при смене современных поколений войн имеют место кардинальные изменения важнейших положений военной стратегии в самом широком смысле этого слова, таких как синтез, интеграция всего военного дела [6]. Они являются результатами изучения как собственного, так и чужого опыта войн и военных конфликтов, а также появления новых видов вооружений и военной техники.
Следует согласиться с доказательствами высокопрофессионального российского журналиста А.Г. Хохлова, изложенными в "Известиях" от 25 октября 2001 года, связанными с причастностью бен Ладена к организации и осуществлению убийства накануне, 10 сентября 2001 года, афганского генерала Масуда, продолжавшего противостоять талибам. Именно с этим убийством журналист связал основную версию нанесения невоенных ударов по объектам США с далеко идущим планам захвата талибами стран Центральной Азии.
Но это были все же косвенные доказательства, а Соединенным Штатам надо было срочно найти и других "заказчиков", "организаторов" и "руководителей", осуществивших стратегический удар в этой асимметричной войне. Понятно, что одного бен Ладена, постоянно находившегося в последние годы на территории Афганистана, было явно недостаточно для организации и проведения такой войны. Международный терроризм существует столько, сколько существует человечество, и он не имеет ни границ, ни национальной принадлежности. За этим стратегическим террористическим актом скорее всего стояли также отдельные страны, серьезные международные организации с очень большими деньгами. Асимметричная война могла быть подготовлена и осуществлена международным терроризмом только при использовании больших финансовых средств.
Здесь нельзя было обойтись без крупных военных и гражданских специалистов, экономистов, психологов, микробиологов и многих других причастных лиц, которые могут остаться вообще не обнаруженными и не наказанными.
При таком чисто "афганском" варианте ее решения оказалось, что США просто растерялись и не знали, что им необходимо предпринять, как действовать. Наличие ядерного оружия у США совершенно ничего не изменило, а в еще большей мере свидетельствовало об их беспомощности, и в том числе ядерной. Дальше откладывать ответный удар было просто нельзя, иначе американский налогоплательщик-избиратель мог расценить это как слабость федеральных властей. Вместе с тем решение, принятое только через 26 дней после начала асимметричной войны, наказать бен Ладена и афганских талибов позволило применить для наказания имеющиеся бесконтактные силы и средства, но оставило так и не выясненной истинную причину начавшейся и продолжающейся асимметричной войны. К тому же, вполне может быть, это выяснение вообще было не нужно определенным кругам.
Вызывает справедливое недоумение и то, что подготовку и осуществление такой войны буквально прозевали (?) достаточно мощные спецслужбы США и других стран. Все это связано именно с асимметричным характером войны. Она разворачивалась в совершенно новой системе координат, а спецслужбы были ориентированы исключительно на существующую систему координат, на симметричные силовые формы и способы противостояния и борьбы. Асимметричная война загнала спецслужбы в тупик, и они не понимали, что происходит. Это сразу наводит на мысль, что асимметричная война может продолжаться по правилам, навязанным международным терроризмом, и она сохранится не только в самих США, но может перекинуться в другие страны. Следует ожидать новых, совершенно иных невоенных средств и форм исполнения.
Понятно также, почему США так долго (26 дней!) готовились к ответным действиям. Наряду с подготовкой к "операции возмездия" они занимались одновременно и перестройкой своей космической группировки, обеспечивающей ведение бесконтактной войны с талибами. Эта группировка в составе примерно 50 спутников после 1999 года оставалась "настроенной" на балканский театр войны и не могла быть эффективной в Афганистане. Но, запустив несколько новых космических аппаратов и перестроив имевшуюся космическую группировку (израсходовав на это примерно один миллиард долларов), США выбрали слишком упрощенный вариант решения достаточно сложной проблемы борьбы с международным терроризмом.
Что касается новых, неожиданных асимметричных средств и форм насилия в этой войне, то они свидетельствуют о тщательной предварительной их разработке, которые под силу серьезному генеральному штабу. Были разработаны совершенно новые формы террористического искусства ведения асимметричной войны, отлажен сложный механизм длительной, скрытной подготовки и реализации этих форм в виде невоенной ударной операции. В качестве объекта стратегического террористического удара были выбраны важнейшие национальные символы США.
Видимо те результаты, на которые рассчитывал международный терроризм в этой асимметричной войне, в основном достигнуты. Во всяком случае эффект от террористического акта был явно ошеломляющим, а понесенные людские потери просто огромные и составляют примерно половину тех, которые официально обнародовал Советский Союз после десяти лет военных действий в Афганистане.
США привыкли жить беспечно и безусловно не предполагали, что когда-либо могут стать объектом поражения, тем более - таким неожиданным асимметричным способом. Все усилия своей дипломатии, внешней политики и военной безопасности они направляли исключительно на парирование любых симметричных ядерных возможностей стран, отнесенных к потенциальным противникам по нанесению ими бесконтактным способом неприемлемого ущерба их экономике и населению. Обычного оружия США никогда не опасались на своей территории, а для обеспечения ядерной безопасности пошли на серьезные сокращения стратегических ядерных вооружений и создают национальную противоракетную оборону.
Однако асимметричная война, начатая против США до сих пор не определенным точно противником, явно застала врасплох руководство страны. В первые часы после асимметричного удара президент Буш был вынужден по каким-то причинам скрываться от собственного народа и средств массовой информации, что не осталось незамеченным. Теракт был разработан и осуществлен таким образом, что практически все мировые средства массовой информации в прямой трансляции демонстрировали успех международного терроризма и фактически сделали ему всемирную рекламу.
Совершенно непонятно кем, почему и каким образом была заблокирована противовоздушная оборона Североамериканского континента NORAD. Во всяком случае, она не среагировала на то, что, например, пассажирский самолет "Боинг-767", вылетевший рано утром из Бостона курсом в Лос-Анджелес, почти в течение часа многократно менял направления, коридоры, эшелоны полета, нарушал жесткие требования чрезвычайно интенсивного воздушного движения, а затем в 8.50 утра был точно наведен на одну из башен-небоскребов Нью-Йорка. Подобное же произошло и с другим пассажирским самолетом "Боингом-767", который через 18 минут врезался во второй небоскреб. Каким-то образом была заблокирована и объектовая ПВО Пентагона, в который врезался третий пассажирский самолет, "Боинг-757".
Следует отметить, что над территорией США в сутки совершается не менее 50 тысяч рейсов, которые перевозят порядка 1,5 миллионов пассажиров. Это по интенсивности движения и по сложности постоянного контроля напоминает московский метрополитен. Если допустить малейшее ослабление контроля в воздушном движении, это может привести к весьма серьезным последствиям. Далее асимметричная война продолжилась на территории США нанесением биологических ударов, и все эти события вызвали множество справедливых вопросов, и не только в этой стране. Что теперь делать, от кого еще защищаться, каким образом, где, когда?
Не все ясно и с катастрофой аэробуса А-300, произошедшей также в районе Нью-Йорка 12 ноября, т.е. ровно через два месяца. Сейчас уже очевидно, что фактически до завершения работы государственной комиссии была объявлена ее причина - технические неисправности на борту. Но ведь это один из самых надежных самолетов США и многих других стран, для которого термин "технические неполадки" просто несерьезен. Откровенно напрашивается вывод, что и в этом случае имел место террористический акт. Однако в отличие от ударов 11 сентября об этом последнем акте уже нельзя было заявить, что к нему тоже причастен главный террорист бен Ладен, поскольку это сразу же могло отразиться на рейтинге президента Буша. Тогда все, что он делает в самих США и в Афганистане, является не только неэффективным, но и бесполезным, ведь расходуются деньги американских налогоплательщиков. Кроме того, если объявить, что это тоже был террористический акт, но к нему бен Ладен не причастен, то рушится вся версия и насчет мусульманского происхождения трагедии 11 сентября и США, получается, развязав войну в Афганистане, фактически сами являются террористами и по их вине страдают неповинные люди [64]. Следует ожидать, что в случае возникновения последующих тяжелых авиационных катастроф в США, все они будут объясняться исключительно техническими неполадками. Иначе, повторимся, если объявить, что снова совершен террористический акт, то это напрямую ударит по рейтингу президента Буша, которого определенные силы хотят переизбрать на второй срок.
Невоенные удары по объектам на территории США и другие террористические действия показывают, что терроризм является реальностью времени и уже ведет асимметричные войны, которые могут привести не только к большим разрушениям, но и к глобальным техногенным катаклизмам.
Борьбу с терроризмом США ведут примитивными способами, главным образом заимствованными из методов ведения контактных или бесконтактных войн. Никто никогда не занимался разработкой столь же эффективных асимметричных способов противостояния международному терроризму, а значит, нет гарантии исключения возможности нанесения подобных ударов по хранилищам ядерных отходов и отработанного ядерного топлива атомных электростанций, химических предприятий, которые практически во всех странах мира не имеют требуемой надежной защиты. Также нельзя исключать применения химических и биологических средств с целью массового отравления населения через заражение водохранилищ, коммуникаций питьевого водоснабжения, водопользования, систем кондиционирования и вентиляции воздуха и т.п. Во всяком случае, народ Соединенных Штатов Америки вынужден будет привыкать к жизни в условиях опасностей, угроз и трудностей, которые с 11 сентября 2001 года стали для них фактически новой реальностью повседневной жизни.
На примере США стало ясно, что главной задачей каждого государства теперь становится собственная национальная безопасность, защита своей территории и своего населения, прежде всего, от невоенных форм и способов террористических воздействий различного масштаба. Эта задача ранее никогда не ставилась, и для ее решения нет сил и средств даже у экономически благополучных государствах. Думается, что не только США, но и другие суверенные государства и, прежде всего, ООН должны незамедлительно провести серьезные исследования по всей совокупности возможных асимметричных опасностей и угроз, разработать конкретные асимметричные меры по их парированию в случае их реализации.
Для противоборства с терроризмом в навязанной им асимметричной войне необходимы соответствующие асимметричные силы и средства. На примерах такой войны в самих США и в конфликте Израиля и Палестины видно, что силами и средствами, предназначенными для противоборства в контактных и бесконтактных войнах с применением обычного или высокоточного оружия, противостоять асимметричным действиям терроризма невозможно и неэффективно. До сих пор неизвестно, где и кого необходимо искать и уничтожать из тех, кто организовал и осуществил удары с помощью захваченных террористами самолетов гражданской авиации в США или палестинских камикадзе в Израиле. Можно сколь угодно долго наносить бесконтактные высокоточные удары по зданиям, штаб-квартирам, складам, подземным сооружениям, пещерам, отдельным видам и родам оружия, наконец, даже по отдельным выслеженным автомобилям стран, причастных к террористическим акциям, - это не остановит терроризм. Более того, в ряде случаев потребуется контактным способом, с помощью морской пехоты, воздушно-десантных и сухопутных войск осуществлять "зачистку" территории, где прячутся террористы. А это, особенно в условиях горных театров мусульманских стран, неизбежно вызовет неприемлемые потери высаженных туда аэромобильных сил или морской пехоты. Терроризм не победить формами и способами борьбы, заимствованными из симметричных контактных или бесконтактных войн. Неэффективность широкомасштабных бесконтактных или контактных военных действий, требующих огромных материальных и человеческих ресурсов, скорее всего вынудит отказаться от выбранных методов борьбы с терроризмом.
Вполне очевидно, что для эффективного противоборства с терроризмом в асимметричных войнах в некоторых странах потребуется в короткие сроки создать совершенно новые "щит" и "меч". В качестве нового "щита", видимо, потребуется создать "гражданский вид вооруженных сил" - силы и средства гражданской защиты государства от любых возможных террористических актов, а заодно и чрезвычайных ситуаций природного и искусственного происхождения. Этот "вид" вооруженных сил должен иметь в качестве системообразующего элемента свою разветвленную в стране и за рубежом специальную и финансовую разведку, обладающую правом доступа и получения необходимых материалов в международных финансовых организациях. Относительно финансирования системы международного терроризма следует отметить, что оно скорее всего осуществляется из исламских стран. Именно ислам выступает как основной противник мирового глобализма и является его биологической средой. Прекращение этого финансирования может быть достигнуто после получения достоверной информации финансовой разведки.
Потребуются также надежная автоматизированная система управления, мобильные контртеррористические силы и средства, силы и средства спасения людей и материальных ценностей, обеспечения безопасности авиаполетов и работы других видов транспорта. Придется пересмотреть привычные правила функционирования многих отраслей и сфер жизнедеятельности страны, которыми могли бы воспользоваться для реализации своих преступных замыслов террористы. Думается, что этому "гражданскому виду" вооруженных сил должны подчиняться все службы визового, паспортного и таможенного контроля, воздушного движения, судоходства, а в мирное время и силы и средства ПВО страны и другие службы.
В качестве "меча" важными становятся совместные, в том числе и под эгидой ООН, действия государств по борьбе с силами и средствами международного терроризма. Необходимо создать глобальную контртеррористическую сеть вне географических и политических границ. Международное сообщество должно действовать быстро и согласованно.
Вполне очевидно, что нынешний союз НАТО окажется практически не пригодным к эффективной асимметричной борьбе с международным терроризмом. Объединенные вооруженные силы НАТО способны вести лишь контактные или бесконтактные формы вооруженной борьбы с явными группировками стран, отнесенных к террористическим. Для организации эффективной борьбы с международным терроризмом было бы целесообразным распустить нынешний силовой военный союз НАТО и создать новый - антитеррористический европейский союз, в состав которого в первую очередь должна войти Россия. Этот новый союз должен освоить совершенно новые асимметричные формы и способы борьбы с международным терроризмом. В этом направлении скрыт огромный потенциал возможностей международно-правового, технологического, информационного, финансового, военного, гражданского и других видов, форм и способов межгосударственного взаимодействия.
Система международного терроризма многогранна и многолика. Ни в международном праве, ни в уголовном праве отдельных стран до сих пор не сформулировано четкое и единое понятие терроризма. Так, 11 сентября в США были применены асимметричные формы негосударственного насилия с целью вызвать панику в обществе, ослабить, а может, и свергнуть правительство или некоторых политических деятелей.
Терроризм в целом можно условно классифицировать:
по направленности - внутренний или международный;
по принадлежности - государственный или не государственный;
по размаху и масштабу - тактический, оперативный, стратегический;
по пространству действий внутри государства - сосредоточением усилий в узком пространстве или распределением усилий в пределах страны;
по применяемому оружию, формам и способам действий - с применением традиционных видов оружия, форм и способов нанесения поражения или с применением асимметричных видов оружия, форм и способов действий.
Необходимо отбросить политические стереотипы и начать эффективную совместную борьбу с международным терроризмом, продемонстрировавшим умение разрабатывать, организовывать и вести асимметричные войны. Именно эта нагрянувшая всеобщая опасность может, как никогда, сблизить государства, а значит, упрочить мир между народами.
Глава вторая
РЕВОЛЮЦИЯ В ВОЕННОМ ДЕЛЕ
С понятием "революция в военном деле" очень часто связывают появление практически любого нового вида оружия. Но на самом деле не всякое новое оружие революционизирует военное дело. В лучшем случае новое оружие может привести к изменению тактики или, что еще реже, оперативного искусства. В данной книге это весьма важное для науки и практики понятие рассматривается со строгих позиций изменения войны в целом.
От военно-технического прогресса - к революции в военном деле
Сейчас можно утверждать, что на рубеже закончившихся XX века и второго тысячелетия в результате грандиозных экономических достижений в ряде стран продолжалась военно-техническая революция. В промышленно развитых странах Запада активно формируется материально-техническая база начала ХХI века, основу которой составляют высокие наукоемкие технологии. При этом важнейшую роль играют микроэлектроника, оптоэлектроника, сенсорная техника, а также новые технологии производства и применения высококачественных материалов. Применение в экономически развитых странах уже созданных передовых технологий в военной сфере позволит создать и накопить оружие, которым можно будет по-новому вести как ударные, так и оборонительные действия вооруженных сил в пределах войн четвертого поколения. Наряду с неизбежной унификацией оружия возрастет многообразие его базирования: воздух, суша, море, космос. Однако это не означает, что такие перемены связаны с революционными процессами в военном деле.
В военной и политической публицистике можно встретить очень часто употребляемое понятие "революция в военном деле". Поскольку до сих пор нет строго научного определения этой категории, то ее толкование обычно связывают с появлением практически любого нового вида оружия: меча, копья, автомата, танка, самолета, проекта корабля, датчика космического базирования и т.п. Но на самом деле не в каждом случае речь может идти о революции, т.к. не всякое новое оружие революционизирует военное дело [63].
Революция предполагает коренной переворот, резкий скачкообразный переход от одного качественного состояния к другому. Появление даже самого новейшего оружия, военной техники очень редко приводило к коренному изменению форм и способов вооруженной борьбы и ведения войны в целом. В лучшем случае новое оружие могло привести к изменению тактики или, что уже очень редко, оперативного искусства.
Для целостного понимания всей массы войн, их исторической логики, связи между собою и жизнью общества видный российский военный философ В.В. Серебрянников [60], например, предлагает систематизировать их по наиболее важным признакам:
а) по принадлежности к историческим эпохам;
б) по противоречиям, которые лежат в их основе;
в) по социальному характеру и значению;
г) по средствам и способам ведения;
д) по социальным результатам.
Эта научная систематизация достаточно строгая и всеобъемлющая, однако в ней сложно выявить те исторические рубежи, которые связаны с революционными изменениями в военном деле.
В данной книге это весьма важное для науки и практики понятие "революция в военном деле" впервые рассматривается применительно к историческим эпохам, но со строгих позиций изменения войны в целом.
1. Первая революция в военном деле произошла в ту историческую эпоху, когда для военного противоборства вместо камней и палок воины стали применять специально изготовленные копья, мечи, луки, стрелы, а также доспехи. Мы уже вели речь об этом при рассмотрении поколения войн. Три с половиной тысячи лет из общих пяти с половиной тысяч лет существования цивилизации на нашей планете шли контактные войны первого поколения в виде рукопашного противоборства с применением холодного оружия. Безусловно, за этот большой период времени многократно менялось само оружие: из более прочных материалов изготавливались мечи, кольчуги, шлемы, но многочисленные войны не меняли качественного состояния и продолжали вестись способами первого поколения.
2. Только в XII-XIII веках прошлого тысячелетия первое поколение войн уступило место войнам второго поколения. Вторая революция в военном деле была связана с изобретением пороха, а с ним - огнестрельного оружия: винтовок, пистолетов, пушек. Произошел резкий, коренной переход от одних войн к другим. Войны второго поколения также были контактными, но велись уже совершенно иначе, чем в первом поколении. Поражение противника могло осуществляться на некоторой дистанции. Войны второго поколения просуществовали порядка 600 лет.
3. Примерно 200 лет назад именно в период расцвета творческого потенциала великого военного ученого - К. Клаузевица научно-технический прогресс способствовал изобретению нарезного оружия и технологии его производства. Оружие стало более точным при поражении целей, более дальнобойным, многозарядным и разнокалиберным. Это привело к очередной третьей революции в военном деле и появлению контактных войн третьего поколения, которые приобрели окопный характер, новые оперативные масштабы и требовали большого количества живой силы, владеющей этим оружием.
4. Более 100 лет назад снова произошла очередная, четвертая революция в военном деле. Она была связана с изобретением автоматического оружия, которое в больших количествах стали устанавливать на танках, самолетах, кораблях. Контактные войны четвертого поколения приобрели стратегический размах, и для их ведения также требовалось очень много живой силы, оружия и военной техники. Требовались огромные усилия по охране и обороне государственной границы, поскольку все контактные войны начинались именно на границе. Войны, рожденные четвертой революцией в военном деле, продолжаются и сейчас.
5. В 1945 году произошла очередная, пятая революция в военном деле. Она была связана с появлением ядерного оружия, а с ним и впервые возможности бесконтактной ракетно-ядерной войны (пятое поколение). Сейчас ряд ядерных стран находятся в постоянной высокой готовности к такой войне. Многие страны стремятся завладеть ядерным оружием. Однако есть надежда, что ядерное оружие не будет применено в войнах будущего, т.к. с его помощью нельзя добиться никаких целей.
6. В последнее десятилетие прошлого ХХ века началась очередная, шестая революция в военном деле. Она связана с появлением высокоточного обычного оружия, а с ним и бесконтактных войн совершенно нового, шестого поколения. Бесконтактные войны характеризуются тем, что нападающая сторона с помощью длительных массированных высокоточных ударов обычным оружием может, не нарушая государственные сухопутные и морские границы, лишить экономики любую страну, в любом регионе нашей планеты. Возможность некоторых стран безнаказанно лишать жизненного потенциала других, но самим оставаться неуязвимыми безусловно станет мощным дестабилизирующим фактором в мире.
Таким образом, революция в военном деле - это такие коренные и качественные изменения, происходящие под влиянием научно-технического прогресса в средствах вооруженной борьбы, которые также в корне меняют строительство и подготовку вооруженных сил, способы ведения военных действий и войны в целом.
Начиная с четвертого поколения она проявляется, прежде всего, через стратегию ведения войны как главной составной части военного искусства. Первые три революции в военном деле проявлялись в основном через тактику и оперативное искусство ведения войны.
Как ни парадоксально, но вершина военного искусства - стратегия фактически нужна для исправления политических ошибок и промахов, для расплаты за грехи политиков. Военная стратегия - наиболее консервативная часть военного искусства, и она в меньшей степени подвергается изменениям, чем, скажем, тактика и оперативное искусство. А.А. Свечин называл военную стратегию "магией победы", "путеводной звездой полководца", "библией войны" [9, 18].
Именно при смене современных поколений войн имеют место кардинальные изменения важнейших положений военной стратегии в самом широком смысле этого слова, таких как синтез, интеграция всего военного дела [6]. Они являются результатами изучения как собственного, так и чужого опыта войн и военных конфликтов, а также появления новых видов вооружений и военной техники.