Страница:
Поскольку Северная Корея уже действительно имеет ядерные боеголовки собственного изготовления и установила их на свои баллистические ракеты (Нодонг-1, Нодонг-2), способные по дальности стрельбы (до 1500 км) достигать Южной Кореи и Японии, это стало угрозой уже не только этим государствам, но и дислоцируемым там американским войскам. Кроме того, в общем неудачная попытка запуска в 1998 году Северной Кореей с базы "Хвадоган", что в 50 километрах от границы с Россией, двухступенчатой ракеты средней дальности свидетельствует о стратегическом прорыве в области ракетостроения.
Думается все же, что Северной Корее нет стратегического смысла угрожать ядерным оружием Японии, защищенной таким мощным союзником, как США. Поэтому очевидно, что ядерное оружие Северной Кореи направлено в основном против единственного противника - Южной Кореи. Ядерное оружие Северной Кореи скорее служит приглашением к войне Южной Корее, чем сдерживающим фактором войны между ними. Известно, что из двадцати миллионов населения Северной Кореи более одного миллиона находится в ее вооруженных силах. Прикрываясь своим ядерным оружием, коммунистический режим Пхеньяна в целях сохранения существующего строя может довольно легко пойти на применение обычных вооруженных сил и вооружений, а также может осуществлять различные провокации против южного соседа, что, собственно, уже имеет место.
Ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе может резко осложниться также в связи с тем, что Япония, располагающая реакторами по производству плутония и уже накопившая более тонны этого вещества, может в определенных условиях вынужденно нарушить свой безъядерный статус для создания баланса ядерных сил в данном регионе.
Сложилась совершенно новая ситуация на планете. Если между нынешними официальными членами "ядерного клуба" любая ядерная война стала вообще невозможной и они, понимая это, принимают необходимые меры к ее недопущению, в то же время уже созданы технические условия ядерной войны с участием некоторых стран, главным образом, третьего мира, которые небезуспешно разрабатывают свои военные программы и в этой связи принципиально не присоединяются к Договору о нераспространении ядерного оружия и даже принимают собственные ядерные доктрины (Индия). В группу этих стран, как уже отмечалось, входят Израиль, Индия, Пакистан, Северная Корея, т.к. они уже имеют фактически ядерное оружие, но пока как бы неофициально, и могут в любое время объявить о его наличии. Эти страны не имеют особых экономических препятствий для разработки ядерного оружия, так же как нет у них и моральных препятствий для его применения в военных конфликтах, начатых с применением обычного оружия.
Наличие в мире неприсоединившихся к Договору ядерных государств уже само по себе является большой угрозой режиму нераспространения. Некоторые арабские государства, например, заявили о своем намерении находиться в оппозиции к Договору, мотивируя это отказом Израиля от вступления в него. Ряд государств на Ближнем Востоке, в Азии и Латинской Америке являются странами риска, т.е. "пороговыми странами", поскольку они осуществляют работу над различными программами производства собственного ядерного оружия. Имеются серьезные основания считать, что ядерное оружие продолжает расползаться в мире. Некоторые из государств Латинской Америки создали фирмы прикрытия, предназначенные для получения специальных технологий, которые используются для производства ядерных компонентов. На пути создания своего ядерного оружия находятся и такие два крупных государства, как Аргентина и Бразилия, у которых построены с помощью ФРГ установки по обогащению урана. Бразилия, кроме того, имеет мощные ракеты, с помощью которых она уже запустила несколько спутников. Эти государства занимаются разработкой программ создания ядерного оружия начиная с 1980 года. Соискателями ядерного оружия являются также Алжир (в 1991 г. построил ядерный реактор и производит расщепляющиеся материалы), Ливия (имеет ракеты с дальностью стрельбы до 300 км и стремится разработать собственное ядерное оружие), Саудовская Аравия, Иран, Ирак, Тайвань, Сербия.
Следует отметить, что агрессия союза НАТО в Югославии в 1999 году явилась своеобразным толчком к ускорению работ по созданию ядерного оружия в ряде стран Европы, Азии и Америки. Не исключено, что такой страной может стать и сама Югославия, а точнее - Сербия.
Но вот Сирия, например, не стремится обладать именно ядерным оружием, зато она имеет программу создания химического оружия по технологии, приобретенной в США и Германии. Носителями такого оружия могут быть имеющиеся у нее баллистические ракеты тактического радиуса действия, кстати, приобретенные у Северной Кореи.
Иран имеет не менее десяти мест ядерного производства, законно приобретенного в качестве лицензий. Это и технология по производству обогащенного урана и даже лаборатории по проектированию ядерных боеприпасов. США обеспокоены российско-иранским сотрудничеством в ядерной области. Они опасаются, что Россия может продать Ирану информацию, касающуюся обогащения урана. В 1995 году США выступали резко против продажи российских реакторов в Иран для атомной электростанции в Бушере. Недоволен российско-иранским сотрудничеством и Израиль, который опасается, что Россия может продать Ирану ракеты класса "земля - земля". И США, и Израиль пытаются помешать России поставлять в Иран передовые технологии и военное оборудование. Думается, что и Россия в полной мере осознает свою ответственность за нераспространение ядерного оружия в любом регионе мира. В нестабильном мире возможность обладания ядерным оружием каким-либо государством или группой государств с неустойчивым режимом, а тем более с режимами экстремистской, националистической, фундаменталистской направленности с элементами фанатизма представляет угрозу не только региональной, но и глобальной безопасности. Если иметь в виду Иран, то он к тому же располагает огромными запасами природного урана и способен производить высокообогащенный уран с помощью имеющихся у него установок. Что касается баллистических ракет, то сначала Иран закупил большое их количество у Советского Союза, а затем покупал и, очевидно, продолжает покупать их у Северной Кореи и Китая.
В июле 1998 года Иран насторожил весь мир, т.к. произвел испытание ракеты собственного производства "Шахаб-3". Ровно через два года, в июле 2000 года, Иран произвел второе успешное испытание этой ракеты. Это действительно мощное оружие: длина ракеты - 16 метров, дальность стрельбы 1300 километров, скорость полета - 7000 км/ч, может нести несколько боеголовок общим весом до тонны, наибольшая высота траектории - 250 километров. Ракета по радиусу действия может поражать объекты на территории Египта, Израиля, некоторых стран союза НАТО, всю Центральную Азию, юг России, часть Китая, Индии и все страны Персидского залива. Да и флот США оказывается под угрозой. А Саудовская Аравия становится совершенно беззащитной. Эта ракета может позволить Ирану восстановить свой контроль над стратегически важным Оманским проливом.
Испытания этой ракеты свидетельствуют о появлении нового ракетного государства. Полным ходом идут работы по созданию более совершенных ракет "Шахаб-4" и "Шахаб-5". Они будут иметь радиус действия до 10 тысяч километров, и эти ракеты, очевидно, разрабатываются как носители ядерных боезарядов. Кстати, Иран создает эти ракеты без всяких нарушений международных обязательств. В дополнение к ракетам средней дальности это уже сильное оружие, с которым будут считаться другие страны. Ирану необходимы такие ракеты, чтобы парировать угрозу, которая исходит от Ирака, Израиля и США. Однако наиболее опасным может оказаться то, что, скажем, через несколько лет Иран может также неожиданно испытать и свое ядерное устройство. К такому выводу трудно не прийти, т.к. никто не делает такие мощные, но не имеющие высокой точности ракеты, чтобы ставить на них обычные боеголовки.
Следует особо подчеркнуть, что Северная Корея является сейчас одним из поставщиков баллистических ракет на Ближний Восток. Мусульманские государства постоянно призывают к объединению своих усилий, в том числе и с использованием баллистических ракет в борьбе против Израиля, а председатель парламента Ирака прямо заявил в 1994 году о необходимости уничтожения Израиля как государства, и баллистические ракеты с ядерными боевыми блоками, которые могут появиться у мусульманских стран, существенно осложнят и без того накаленную обстановку на Ближнем Востоке.
Видимо, следует признать, что одной из главных истинных причин войны в зоне Персидского залива для США была необходимость лишить Ирак возможности создать в буквальном смысле в ближайшее время, исчисляемое несколькими месяцами, свое ядерное оружие. Ирак был готов к началу войны иметь и биологическое оружие, которое совместно с его 200 баллистическими ракетами представляло бы серьезную угрозу для всего региона. Думается, военная акция США в 1991 году была стратегически гораздо важнее для будущего, чем необходимость восстановления суверенитета Кувейта. Достоверно известно также, что в 1986 году между Ираком и Китаем было заключено соглашение о создании реактора по производству в Ираке плутония, но в ходе войны в зоне Персидского залива этот реактор так и не был уничтожен, т.к. его просто не нашли. Он, очевидно, надежно спрятан где-то под землей.
Известно, что за период действия "Договора о нераспространении ядерного оружия", срок которого истекал в 1995 году, произошли весьма значительные перемены. Договор оказался беспомощным, чтобы воспрепятствовать расползанию ядерного оружия. Появляются новые ядерные государства и государства-соискатели, которые могут реализовать на практике свое желание стать обладателями ядерного оружия. Причем в этом Договоре не было никаких ограничений на публикации, связанные с ядерными материалами и вооружениями, и за годы действия этого Договора появилось много открытой информации, касающейся физики и технологии создания ядерных боеприпасов. Примером может служить тот же Ирак, который, как достоверно установили специальные комиссии ООН, начал создавать простейшее атомное оружие образца примерно 1945 года, воспользовавшись материалами многих открытых публикаций. Одновременно в Ираке велись работы и по созданию водородного боеприпаса и тоже на основе открытых публикаций.
Оказывается, что сейчас степень осведомленности в физике разработки и технологии производства ядерного оружия настолько высока, что подобная работа облегчается в любой стране, поставившей цель иметь свое ядерное оружие, и, более того, имеется практическая возможность создать ядерные боеприпасы даже без их испытаний в действии. В этой связи следует учитывать, что возможность существенного увеличения "ядерного клуба" за счет "пороговых стран" вполне осуществима, тем более что в мире имеются политические силы, для которых обладание ядерным оружием становится не только желательным, но и реально достижимым и даже неизбежным.
Как уже подчеркивалось, мусульманские государства давно вынашивают планы создания коллективными усилиями ядерного оружия для борьбы с Израилем, и это может стать реальной действительностью. Сейчас Пакистан уже испытывает большое давление со стороны других стран мусульманского мира выступить против Израиля. Совершенно очевидно, что в таких условиях предотвратить распространение ядерного оружия не представляется возможным, и оно неизбежно будет появляться в новых странах, а с ним будут возникать новые не только региональные, но и мировые проблемы.
В настоящее время значительная часть границ России проходит с ядерными соседями: Пакистаном, Индией, Китаем, Северной Кореей. Это уникальное положение создало своеобразную зону "ядерных опасностей, угроз и риска" для России. Следует подчеркнуть, что такое положение не характерно больше ни для какой другой страны мира. Становится актуальной реализация идеи Е.М. Примакова о необходимости создания "стратегического треугольника Россия-Индия-Китай", высказанной им в декабре 1998 года в Индии [56]. Этот треугольник мог бы стать реальным геополитическим противовесом попытке США создать однополюсный мир и положить начало создания биполярной системы. Однако проблема состоит в том, что в отличие от России и Индия, и особенно Китай уже и политически, и экономически сильно привязаны к США. Кроме того, между Индией и Китаем существует длительная напряженность в отношениях из-за спорных территорий. Тем не менее торговля двух стран уже достигла уровня 2 миллиардов долларов в год. В 1996 году между ними было подписано Соглашение о мерах доверия в военной области вдоль границы, и постоянно высказываются мнения о необходимости повысить уровень добрососедских отношений до стратегического партнерства.
Таким образом, о полноценном треугольнике речь вести нельзя. Скорее, речь может идти о взаимодействии России с Китаем и Индией на двусторонней основе. И здесь системообразующим элементом может быть стремление обеих стран закупать новейшее российское оружие. Сейчас российско-китайская торговля достигла 8 миллиардов долларов в год и намечается тенденция выхода на 10 миллиардов долларов. 16 июля 2001 года между Россией и Китаем заключена договоренность о долговременном стратегическом партнерстве.
Что касается российско-индийских торговых отношений, то их показатели значительно ниже и лишь к 2005 году могут быть доведены до 5 миллиардов долларов. Индия рассматривает Россию исключительно как основной источник передовых военных технологий, особенно в ядерной и космической областях. В октябре 2000 года между Россией и Индией подписана Декларация о стратегическом партнерстве, что свидетельствует о высоком уровне межгосударственных отношений.
Таким образом, в условиях расползания ядерного оружия Россия могла бы выполнить системообразующую роль между Китаем и Индией и оказать содействие приоритетам в их сотрудничестве, а не в противостоянии. Поэтому треугольник Россия-Китай-Индия видится не как военно-политический блок, а как система гибкого партнерства соседних стран [56]. Сами США также готовы поддержать треугольник Россия-Китай-Индия, но исключительно в плане подключения его к борьбе с международным терроризмом.
Попытка приспособить военное искусство к ядерному оружию
Хотя ядерная война на нашей планете представляется абсурдной, опасность ее возникновения будет сохраняться до тех пор, пока существует ядерное оружие и пока страны, обладающие им, будут пытаться сохранить или стремиться иметь его в качестве политического инструмента взаимного сдерживания от развязывания любой войны.
Впервые ядерное оружие было преподнесено как политический фактор международных отношений на Потсдамской конференции в 1945 году. Фактически с этого момента берет начало ядерная политика. Тогдашний президент США Г. Трумен (1945-1953) заявил, что теперь Америка обладает оружием, которое настолько революционизировало военное дело, что может изменить ход истории и цивилизации. Однако ядерное оружие, как показывает многочисленный исторический опыт локальных войн, военных и вооруженных конфликтов, имевших место на нашей планете после Потсдамской конференции, практически не изменило ход истории. Ядерное оружие не внесло ничего нового в военное искусство. Его применение даже в минимальном количестве в любой войне с ядерным противником не могло привести к достижению каких-либо стратегических и, тем более, политических целей. Оно не обладало сдерживающим эффектом многочисленных обычных войн ядерного периода. Более того, оказалось, что это оружие ни разу не смогло предотвратить или остановить агрессию с применением обычного оружия, в том числе и против ядерных государств.
Тем не менее в военной мысли ядерных стран до сего времени продолжает существовать практически однозначное понимание роли ядерного оружия - его острая необходимость и безусловная полезность. Его считали и продолжают считать самым дешевым и надежным средством сдерживания любой агрессии [6, 8, 10, 33]. Его заслугам приписывают то, что в течение 57 лет не было "большой", "горячей" войны между двумя основными ядерными государствами. На ядерное оружие продолжают возлагать задачу политического сдерживания любой войны [11, 33]. Ему продолжают приписывать совершенно непосильные задачи:
предотвращения ядерного нападения или нападения с применением обычных средств поражения;
сковывания агрессора в ходе его агрессивных действий;
пресечения эскалации уже развязанных военных действий;
запрещения расширения военных союзов в новых стратегических направлениях.
Длительное время зависимая от военно-политического руководства военная наука ядерных стран, "обосновывая" уже принятые военно-политические решения, пыталась сделать невозможное - приспособить военное искусство к оружию, которым вообще нельзя сдерживать агрессию без его применения или, тем более, с его применением.
Весьма опасные "уточнения", точнее искажения, были внесены и в понимание содержания законов, закономерностей и принципов вооруженной борьбы с применением ядерного оружия. Возникли абсурдные взгляды, которые были даже узаконены в руководящих документах, касающихся длительной не только обычной, но и ядерной войны, наступательных и оборонительных операций стратегического и оперативного масштабов в этой войне. Неоправданные перекосы были допущены в военном искусстве, в военном и оборонном строительстве, в соотношении между оборонительными и наступательными силами и средствами.
Как ни странно, не претерпело изменений и понятие "победа" в ядерной войне. По-прежнему для ее достижения даже после обмена оперативно-тактическими ядерными ударами сторон (по 300-400 ударов) требовались (и отрабатывались на учениях) широкомасштабные наступательные действия сухопутных войск с темпами до 100 километров в сутки, разгром вооруженных сил противника и оккупация его территории.
Ядерный век ничему не научил и ничего не изменил в философии военной политики. Ядерное оружие продолжают считать оружием поля боя, а выигрыш одной стороны в ядерной войне означает проигрыш другой. Однако именно военным ученым и практикам совершенно ясно, что военное искусство и ядерное оружие - категории несовместимые, тупиковые. Поскольку ядерных вооружений было накоплено чрезвычайно много и они продолжали разрабатываться, то именно военное руководство ядерных стран вынуждено было ставить задачи военной науке искать приемлемые выходы из возникшей тупиковой ситуации. Это вскоре нашло отражение в том, что возлагаемые на ядерное оружие задачи начали осторожно уточняться, затем меняться или трансформироваться в процессе его развития и познания сущности этого оружия.
В самом начале ядерного периода, когда ядерного оружия было еще относительно немного, военная наука считала его надежным средством приращения огневой мощи войск на поле боя. Затем, когда его уже было много, оно, как это ни абсурдно звучит, было признано самостоятельным средством вооруженной борьбы и достижения стратегических и военно-политических целей в ядерной войне. Впоследствии все же стало окончательно ясно, что ядерным оружием воевать нельзя вообще и его следует считать лишь инструментом внешней силовой политики и идеологической борьбы. Однако политика каждого ядерного государства стала фактически придатком его ядерных возможностей. И, наконец, в последнее десятилетие прошлого,
ХХ века практически все цивилизованные ядерные страны отказались от этого силового инструмента внешней политики и ядерному оружию стали приписывать лишь задачи предотвращения любых войн и сдерживания агрессии.
Если говорить конкретно о России, то и в современных условиях ее внешняя политика продолжает сохранять доктринальную связь со ставкой прежде всего на ядерное оружие [11, 33]. Россия оказалась в ситуации, когда сохранение достаточного потенциала ядерного сдерживания имеет для нее особое значение, т.к. ее зависимость от ядерного оружия намного выше, чем у других как ядерных, так и безъядерных стран. Однако именно ставка на ядерное сдерживание "сажает" государство на "ядерную иглу" и делает его достаточно уязвимым, т.к. оно оказывается практически не готовым к решению проблем международной и национальной безопасности без такой ставки.
Следует еще раз напомнить, что ядерное оружие уже в момент его появления переросло цели, ради которых создавалось. Даже когда ядерного оружия было еще относительно мало и оно имелось одновременно у нескольких стран, уже тогда его нельзя было применять вообще, т.к. его применение даже с благими намерениями в любом военном конфликте неминуемо могло привести к невиданной катастрофе. Вспомним хотя бы результаты атомной бомбардировки Хиросимы, на которую была сброшена одна бомба мощностью 15 килотонн. Сейчас мощности нескольких тысяч ядерных боезарядов ядерных стран в десятки-сотни раз превышают мощность первой атомной бомбы. На этом примере очень ярко и отчетливо видна гибельность насильственных отношений между людьми, поэтому ядерная война не может быть средством достижения каких бы то ни было целей. Ядерное воздействие в войне подчиняется лишь законам природы, и оно неподвластно никакому, даже самому высокому военно-политическому руководству страны. Именовать такое явление военным искусством ядерного сдерживания или ядерной войны абсурдно, т.к. оно не ведет к достижению ни политических, ни стратегических целей и несет гибель не только воюющим сторонам, но и большому количеству не причастного к конфликтам человечества.
Учитывая это, необходимо убрать из всех конституций и военных доктрин ядерных государств любое упоминание о ядерном оружии, ядерном сдерживании, ядерной войне и ядерном военном искусстве. Об этом уже шла речь в первой части книги. Абсурдный смысл заложен и в мысли о том, что ядерное оружие является средством сдерживания любых видов войн и военных конфликтов, т.к. эта мысль опирается на неопределенность последствий ядерного ответа, который надо непременно давать на любую агрессию. После двукратного применения ядерного оружия в конце Второй мировой войны в дальнейшие годы оно ни разу не продемонстрировало своей сдерживающей роли при развязывании многочисленных военных конфликтов и войн с применением обычных средств поражения, хотя множество раз использовалось политиками для шантажа и угроз.
Следует отметить, что наша планета пережила четыре опаснейших года (1945-1949), когда лишь одно государство в мире - США - было обладателем ядерного оружия и они тогда еще не знали, что это за оружие, и относились к нему, как к обычному, но просто более могущественному. Монополия в области принципиально новых, мощнейших вооружений давала им, по их мнению, возможность господствовать над всем остальным миром и держать в страхе любую страну в случае ее неповиновения. Тогда в США ни политики, ни военные еще не представляли толком физические свойства этого оружия, не знали его действительных возможностей и не понимали, к чему может привести его применение. К этому оружию еще не была выработана психология отношения и его воспринимали так же, как и обычное оружие. И если при этом вспомнить, что после окончания Второй мировой войны у США сложились исключительно враждебные отношения с Советским Союзом, то только сейчас с ужасом можно представить, что в те четыре года над нашей планетой висела колоссальная угроза ядерной катастрофы. И эта инерция доядерного мышления в ядерных странах доминировала в течение нескольких десятилетий, а в некоторых из них сохраняется и сейчас и, очевидно, еще долго сохранится в новом, ХХI веке. Военно-политическое руководство ядерных государств не воспринимало доводы ученых о губительных для биосферы и всего человечества последствий любого варианта применения ядерного оружия. Было время, когда на государственном уровне отвергалась и наказывалась даже сама постановка вопроса об угрозе всеобщей катастрофы в ядерной войне.
"Развивалось" и ядерное военное искусство: вполне серьезно разрабатывались в стратегических планах и отрабатывались на многих учениях крупные операции и боевые действия в условиях ядерной войны. В этот период прозвучало много угроз применить ядерное оружие как против явных противников, так и против неугодных стран.
Только за период с 1946 по 1949 год ядерные монополисты - США по меньшей мере четыре раза прибегали к шантажу и угрозам применить ядерное оружие непосредственно против Советского Союза, у которого в то время еще не было такого оружия. Всего лишь через два месяца после атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки в США начались первые изыскания и разработки планов по применению атомного оружия против Советского Союза. Исследования проводились под названием "Стратегическая уязвимость СССР для ограниченного удара с воздуха". Рассчитывался удар, и прогнозировались ожидаемые результаты бомбардировки 20-30-ю атомными бомбами 20 советских городов. За этим исследованием появился и первый боевой план стратегического удара под названием "Пинчер", в котором была подробно спланирована воздушная наступательная операция с применением до 50 атомных бомб. Этот удар планировалось нанести в период между летом 1946 и летом 1947 годов. За ним следовал другой план, "Бройлер" (1949), который предусматривал удар по 24 советским городам 34 атомными бомбами. После него был разработан план "Фролик", в соответствии с которым удар по СССР должен был наноситься по 20 городам, но уже 50-ю более мощными атомными бомбами. Затем следует новый план, "Сизл", в соответствии с которым масштабы ударов были существенно увеличены, - по 70 советским городам с использованием 133 атомных бомб. В 1949 году появляется еще одна табличная схема ударов по Советскому Союзу, "Троян", которая была детальным техническим проектом исполнения планов "Бройлер" и "Сизл". В этом же году появляется очередной, более внушительный стратегический план "Дропшот", в соответствии с которым по Советскому Союзу планировалось нанести в середине 50-х годов удар 180 атомными бомбами.
Думается все же, что Северной Корее нет стратегического смысла угрожать ядерным оружием Японии, защищенной таким мощным союзником, как США. Поэтому очевидно, что ядерное оружие Северной Кореи направлено в основном против единственного противника - Южной Кореи. Ядерное оружие Северной Кореи скорее служит приглашением к войне Южной Корее, чем сдерживающим фактором войны между ними. Известно, что из двадцати миллионов населения Северной Кореи более одного миллиона находится в ее вооруженных силах. Прикрываясь своим ядерным оружием, коммунистический режим Пхеньяна в целях сохранения существующего строя может довольно легко пойти на применение обычных вооруженных сил и вооружений, а также может осуществлять различные провокации против южного соседа, что, собственно, уже имеет место.
Ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе может резко осложниться также в связи с тем, что Япония, располагающая реакторами по производству плутония и уже накопившая более тонны этого вещества, может в определенных условиях вынужденно нарушить свой безъядерный статус для создания баланса ядерных сил в данном регионе.
Сложилась совершенно новая ситуация на планете. Если между нынешними официальными членами "ядерного клуба" любая ядерная война стала вообще невозможной и они, понимая это, принимают необходимые меры к ее недопущению, в то же время уже созданы технические условия ядерной войны с участием некоторых стран, главным образом, третьего мира, которые небезуспешно разрабатывают свои военные программы и в этой связи принципиально не присоединяются к Договору о нераспространении ядерного оружия и даже принимают собственные ядерные доктрины (Индия). В группу этих стран, как уже отмечалось, входят Израиль, Индия, Пакистан, Северная Корея, т.к. они уже имеют фактически ядерное оружие, но пока как бы неофициально, и могут в любое время объявить о его наличии. Эти страны не имеют особых экономических препятствий для разработки ядерного оружия, так же как нет у них и моральных препятствий для его применения в военных конфликтах, начатых с применением обычного оружия.
Наличие в мире неприсоединившихся к Договору ядерных государств уже само по себе является большой угрозой режиму нераспространения. Некоторые арабские государства, например, заявили о своем намерении находиться в оппозиции к Договору, мотивируя это отказом Израиля от вступления в него. Ряд государств на Ближнем Востоке, в Азии и Латинской Америке являются странами риска, т.е. "пороговыми странами", поскольку они осуществляют работу над различными программами производства собственного ядерного оружия. Имеются серьезные основания считать, что ядерное оружие продолжает расползаться в мире. Некоторые из государств Латинской Америки создали фирмы прикрытия, предназначенные для получения специальных технологий, которые используются для производства ядерных компонентов. На пути создания своего ядерного оружия находятся и такие два крупных государства, как Аргентина и Бразилия, у которых построены с помощью ФРГ установки по обогащению урана. Бразилия, кроме того, имеет мощные ракеты, с помощью которых она уже запустила несколько спутников. Эти государства занимаются разработкой программ создания ядерного оружия начиная с 1980 года. Соискателями ядерного оружия являются также Алжир (в 1991 г. построил ядерный реактор и производит расщепляющиеся материалы), Ливия (имеет ракеты с дальностью стрельбы до 300 км и стремится разработать собственное ядерное оружие), Саудовская Аравия, Иран, Ирак, Тайвань, Сербия.
Следует отметить, что агрессия союза НАТО в Югославии в 1999 году явилась своеобразным толчком к ускорению работ по созданию ядерного оружия в ряде стран Европы, Азии и Америки. Не исключено, что такой страной может стать и сама Югославия, а точнее - Сербия.
Но вот Сирия, например, не стремится обладать именно ядерным оружием, зато она имеет программу создания химического оружия по технологии, приобретенной в США и Германии. Носителями такого оружия могут быть имеющиеся у нее баллистические ракеты тактического радиуса действия, кстати, приобретенные у Северной Кореи.
Иран имеет не менее десяти мест ядерного производства, законно приобретенного в качестве лицензий. Это и технология по производству обогащенного урана и даже лаборатории по проектированию ядерных боеприпасов. США обеспокоены российско-иранским сотрудничеством в ядерной области. Они опасаются, что Россия может продать Ирану информацию, касающуюся обогащения урана. В 1995 году США выступали резко против продажи российских реакторов в Иран для атомной электростанции в Бушере. Недоволен российско-иранским сотрудничеством и Израиль, который опасается, что Россия может продать Ирану ракеты класса "земля - земля". И США, и Израиль пытаются помешать России поставлять в Иран передовые технологии и военное оборудование. Думается, что и Россия в полной мере осознает свою ответственность за нераспространение ядерного оружия в любом регионе мира. В нестабильном мире возможность обладания ядерным оружием каким-либо государством или группой государств с неустойчивым режимом, а тем более с режимами экстремистской, националистической, фундаменталистской направленности с элементами фанатизма представляет угрозу не только региональной, но и глобальной безопасности. Если иметь в виду Иран, то он к тому же располагает огромными запасами природного урана и способен производить высокообогащенный уран с помощью имеющихся у него установок. Что касается баллистических ракет, то сначала Иран закупил большое их количество у Советского Союза, а затем покупал и, очевидно, продолжает покупать их у Северной Кореи и Китая.
В июле 1998 года Иран насторожил весь мир, т.к. произвел испытание ракеты собственного производства "Шахаб-3". Ровно через два года, в июле 2000 года, Иран произвел второе успешное испытание этой ракеты. Это действительно мощное оружие: длина ракеты - 16 метров, дальность стрельбы 1300 километров, скорость полета - 7000 км/ч, может нести несколько боеголовок общим весом до тонны, наибольшая высота траектории - 250 километров. Ракета по радиусу действия может поражать объекты на территории Египта, Израиля, некоторых стран союза НАТО, всю Центральную Азию, юг России, часть Китая, Индии и все страны Персидского залива. Да и флот США оказывается под угрозой. А Саудовская Аравия становится совершенно беззащитной. Эта ракета может позволить Ирану восстановить свой контроль над стратегически важным Оманским проливом.
Испытания этой ракеты свидетельствуют о появлении нового ракетного государства. Полным ходом идут работы по созданию более совершенных ракет "Шахаб-4" и "Шахаб-5". Они будут иметь радиус действия до 10 тысяч километров, и эти ракеты, очевидно, разрабатываются как носители ядерных боезарядов. Кстати, Иран создает эти ракеты без всяких нарушений международных обязательств. В дополнение к ракетам средней дальности это уже сильное оружие, с которым будут считаться другие страны. Ирану необходимы такие ракеты, чтобы парировать угрозу, которая исходит от Ирака, Израиля и США. Однако наиболее опасным может оказаться то, что, скажем, через несколько лет Иран может также неожиданно испытать и свое ядерное устройство. К такому выводу трудно не прийти, т.к. никто не делает такие мощные, но не имеющие высокой точности ракеты, чтобы ставить на них обычные боеголовки.
Следует особо подчеркнуть, что Северная Корея является сейчас одним из поставщиков баллистических ракет на Ближний Восток. Мусульманские государства постоянно призывают к объединению своих усилий, в том числе и с использованием баллистических ракет в борьбе против Израиля, а председатель парламента Ирака прямо заявил в 1994 году о необходимости уничтожения Израиля как государства, и баллистические ракеты с ядерными боевыми блоками, которые могут появиться у мусульманских стран, существенно осложнят и без того накаленную обстановку на Ближнем Востоке.
Видимо, следует признать, что одной из главных истинных причин войны в зоне Персидского залива для США была необходимость лишить Ирак возможности создать в буквальном смысле в ближайшее время, исчисляемое несколькими месяцами, свое ядерное оружие. Ирак был готов к началу войны иметь и биологическое оружие, которое совместно с его 200 баллистическими ракетами представляло бы серьезную угрозу для всего региона. Думается, военная акция США в 1991 году была стратегически гораздо важнее для будущего, чем необходимость восстановления суверенитета Кувейта. Достоверно известно также, что в 1986 году между Ираком и Китаем было заключено соглашение о создании реактора по производству в Ираке плутония, но в ходе войны в зоне Персидского залива этот реактор так и не был уничтожен, т.к. его просто не нашли. Он, очевидно, надежно спрятан где-то под землей.
Известно, что за период действия "Договора о нераспространении ядерного оружия", срок которого истекал в 1995 году, произошли весьма значительные перемены. Договор оказался беспомощным, чтобы воспрепятствовать расползанию ядерного оружия. Появляются новые ядерные государства и государства-соискатели, которые могут реализовать на практике свое желание стать обладателями ядерного оружия. Причем в этом Договоре не было никаких ограничений на публикации, связанные с ядерными материалами и вооружениями, и за годы действия этого Договора появилось много открытой информации, касающейся физики и технологии создания ядерных боеприпасов. Примером может служить тот же Ирак, который, как достоверно установили специальные комиссии ООН, начал создавать простейшее атомное оружие образца примерно 1945 года, воспользовавшись материалами многих открытых публикаций. Одновременно в Ираке велись работы и по созданию водородного боеприпаса и тоже на основе открытых публикаций.
Оказывается, что сейчас степень осведомленности в физике разработки и технологии производства ядерного оружия настолько высока, что подобная работа облегчается в любой стране, поставившей цель иметь свое ядерное оружие, и, более того, имеется практическая возможность создать ядерные боеприпасы даже без их испытаний в действии. В этой связи следует учитывать, что возможность существенного увеличения "ядерного клуба" за счет "пороговых стран" вполне осуществима, тем более что в мире имеются политические силы, для которых обладание ядерным оружием становится не только желательным, но и реально достижимым и даже неизбежным.
Как уже подчеркивалось, мусульманские государства давно вынашивают планы создания коллективными усилиями ядерного оружия для борьбы с Израилем, и это может стать реальной действительностью. Сейчас Пакистан уже испытывает большое давление со стороны других стран мусульманского мира выступить против Израиля. Совершенно очевидно, что в таких условиях предотвратить распространение ядерного оружия не представляется возможным, и оно неизбежно будет появляться в новых странах, а с ним будут возникать новые не только региональные, но и мировые проблемы.
В настоящее время значительная часть границ России проходит с ядерными соседями: Пакистаном, Индией, Китаем, Северной Кореей. Это уникальное положение создало своеобразную зону "ядерных опасностей, угроз и риска" для России. Следует подчеркнуть, что такое положение не характерно больше ни для какой другой страны мира. Становится актуальной реализация идеи Е.М. Примакова о необходимости создания "стратегического треугольника Россия-Индия-Китай", высказанной им в декабре 1998 года в Индии [56]. Этот треугольник мог бы стать реальным геополитическим противовесом попытке США создать однополюсный мир и положить начало создания биполярной системы. Однако проблема состоит в том, что в отличие от России и Индия, и особенно Китай уже и политически, и экономически сильно привязаны к США. Кроме того, между Индией и Китаем существует длительная напряженность в отношениях из-за спорных территорий. Тем не менее торговля двух стран уже достигла уровня 2 миллиардов долларов в год. В 1996 году между ними было подписано Соглашение о мерах доверия в военной области вдоль границы, и постоянно высказываются мнения о необходимости повысить уровень добрососедских отношений до стратегического партнерства.
Таким образом, о полноценном треугольнике речь вести нельзя. Скорее, речь может идти о взаимодействии России с Китаем и Индией на двусторонней основе. И здесь системообразующим элементом может быть стремление обеих стран закупать новейшее российское оружие. Сейчас российско-китайская торговля достигла 8 миллиардов долларов в год и намечается тенденция выхода на 10 миллиардов долларов. 16 июля 2001 года между Россией и Китаем заключена договоренность о долговременном стратегическом партнерстве.
Что касается российско-индийских торговых отношений, то их показатели значительно ниже и лишь к 2005 году могут быть доведены до 5 миллиардов долларов. Индия рассматривает Россию исключительно как основной источник передовых военных технологий, особенно в ядерной и космической областях. В октябре 2000 года между Россией и Индией подписана Декларация о стратегическом партнерстве, что свидетельствует о высоком уровне межгосударственных отношений.
Таким образом, в условиях расползания ядерного оружия Россия могла бы выполнить системообразующую роль между Китаем и Индией и оказать содействие приоритетам в их сотрудничестве, а не в противостоянии. Поэтому треугольник Россия-Китай-Индия видится не как военно-политический блок, а как система гибкого партнерства соседних стран [56]. Сами США также готовы поддержать треугольник Россия-Китай-Индия, но исключительно в плане подключения его к борьбе с международным терроризмом.
Попытка приспособить военное искусство к ядерному оружию
Хотя ядерная война на нашей планете представляется абсурдной, опасность ее возникновения будет сохраняться до тех пор, пока существует ядерное оружие и пока страны, обладающие им, будут пытаться сохранить или стремиться иметь его в качестве политического инструмента взаимного сдерживания от развязывания любой войны.
Впервые ядерное оружие было преподнесено как политический фактор международных отношений на Потсдамской конференции в 1945 году. Фактически с этого момента берет начало ядерная политика. Тогдашний президент США Г. Трумен (1945-1953) заявил, что теперь Америка обладает оружием, которое настолько революционизировало военное дело, что может изменить ход истории и цивилизации. Однако ядерное оружие, как показывает многочисленный исторический опыт локальных войн, военных и вооруженных конфликтов, имевших место на нашей планете после Потсдамской конференции, практически не изменило ход истории. Ядерное оружие не внесло ничего нового в военное искусство. Его применение даже в минимальном количестве в любой войне с ядерным противником не могло привести к достижению каких-либо стратегических и, тем более, политических целей. Оно не обладало сдерживающим эффектом многочисленных обычных войн ядерного периода. Более того, оказалось, что это оружие ни разу не смогло предотвратить или остановить агрессию с применением обычного оружия, в том числе и против ядерных государств.
Тем не менее в военной мысли ядерных стран до сего времени продолжает существовать практически однозначное понимание роли ядерного оружия - его острая необходимость и безусловная полезность. Его считали и продолжают считать самым дешевым и надежным средством сдерживания любой агрессии [6, 8, 10, 33]. Его заслугам приписывают то, что в течение 57 лет не было "большой", "горячей" войны между двумя основными ядерными государствами. На ядерное оружие продолжают возлагать задачу политического сдерживания любой войны [11, 33]. Ему продолжают приписывать совершенно непосильные задачи:
предотвращения ядерного нападения или нападения с применением обычных средств поражения;
сковывания агрессора в ходе его агрессивных действий;
пресечения эскалации уже развязанных военных действий;
запрещения расширения военных союзов в новых стратегических направлениях.
Длительное время зависимая от военно-политического руководства военная наука ядерных стран, "обосновывая" уже принятые военно-политические решения, пыталась сделать невозможное - приспособить военное искусство к оружию, которым вообще нельзя сдерживать агрессию без его применения или, тем более, с его применением.
Весьма опасные "уточнения", точнее искажения, были внесены и в понимание содержания законов, закономерностей и принципов вооруженной борьбы с применением ядерного оружия. Возникли абсурдные взгляды, которые были даже узаконены в руководящих документах, касающихся длительной не только обычной, но и ядерной войны, наступательных и оборонительных операций стратегического и оперативного масштабов в этой войне. Неоправданные перекосы были допущены в военном искусстве, в военном и оборонном строительстве, в соотношении между оборонительными и наступательными силами и средствами.
Как ни странно, не претерпело изменений и понятие "победа" в ядерной войне. По-прежнему для ее достижения даже после обмена оперативно-тактическими ядерными ударами сторон (по 300-400 ударов) требовались (и отрабатывались на учениях) широкомасштабные наступательные действия сухопутных войск с темпами до 100 километров в сутки, разгром вооруженных сил противника и оккупация его территории.
Ядерный век ничему не научил и ничего не изменил в философии военной политики. Ядерное оружие продолжают считать оружием поля боя, а выигрыш одной стороны в ядерной войне означает проигрыш другой. Однако именно военным ученым и практикам совершенно ясно, что военное искусство и ядерное оружие - категории несовместимые, тупиковые. Поскольку ядерных вооружений было накоплено чрезвычайно много и они продолжали разрабатываться, то именно военное руководство ядерных стран вынуждено было ставить задачи военной науке искать приемлемые выходы из возникшей тупиковой ситуации. Это вскоре нашло отражение в том, что возлагаемые на ядерное оружие задачи начали осторожно уточняться, затем меняться или трансформироваться в процессе его развития и познания сущности этого оружия.
В самом начале ядерного периода, когда ядерного оружия было еще относительно немного, военная наука считала его надежным средством приращения огневой мощи войск на поле боя. Затем, когда его уже было много, оно, как это ни абсурдно звучит, было признано самостоятельным средством вооруженной борьбы и достижения стратегических и военно-политических целей в ядерной войне. Впоследствии все же стало окончательно ясно, что ядерным оружием воевать нельзя вообще и его следует считать лишь инструментом внешней силовой политики и идеологической борьбы. Однако политика каждого ядерного государства стала фактически придатком его ядерных возможностей. И, наконец, в последнее десятилетие прошлого,
ХХ века практически все цивилизованные ядерные страны отказались от этого силового инструмента внешней политики и ядерному оружию стали приписывать лишь задачи предотвращения любых войн и сдерживания агрессии.
Если говорить конкретно о России, то и в современных условиях ее внешняя политика продолжает сохранять доктринальную связь со ставкой прежде всего на ядерное оружие [11, 33]. Россия оказалась в ситуации, когда сохранение достаточного потенциала ядерного сдерживания имеет для нее особое значение, т.к. ее зависимость от ядерного оружия намного выше, чем у других как ядерных, так и безъядерных стран. Однако именно ставка на ядерное сдерживание "сажает" государство на "ядерную иглу" и делает его достаточно уязвимым, т.к. оно оказывается практически не готовым к решению проблем международной и национальной безопасности без такой ставки.
Следует еще раз напомнить, что ядерное оружие уже в момент его появления переросло цели, ради которых создавалось. Даже когда ядерного оружия было еще относительно мало и оно имелось одновременно у нескольких стран, уже тогда его нельзя было применять вообще, т.к. его применение даже с благими намерениями в любом военном конфликте неминуемо могло привести к невиданной катастрофе. Вспомним хотя бы результаты атомной бомбардировки Хиросимы, на которую была сброшена одна бомба мощностью 15 килотонн. Сейчас мощности нескольких тысяч ядерных боезарядов ядерных стран в десятки-сотни раз превышают мощность первой атомной бомбы. На этом примере очень ярко и отчетливо видна гибельность насильственных отношений между людьми, поэтому ядерная война не может быть средством достижения каких бы то ни было целей. Ядерное воздействие в войне подчиняется лишь законам природы, и оно неподвластно никакому, даже самому высокому военно-политическому руководству страны. Именовать такое явление военным искусством ядерного сдерживания или ядерной войны абсурдно, т.к. оно не ведет к достижению ни политических, ни стратегических целей и несет гибель не только воюющим сторонам, но и большому количеству не причастного к конфликтам человечества.
Учитывая это, необходимо убрать из всех конституций и военных доктрин ядерных государств любое упоминание о ядерном оружии, ядерном сдерживании, ядерной войне и ядерном военном искусстве. Об этом уже шла речь в первой части книги. Абсурдный смысл заложен и в мысли о том, что ядерное оружие является средством сдерживания любых видов войн и военных конфликтов, т.к. эта мысль опирается на неопределенность последствий ядерного ответа, который надо непременно давать на любую агрессию. После двукратного применения ядерного оружия в конце Второй мировой войны в дальнейшие годы оно ни разу не продемонстрировало своей сдерживающей роли при развязывании многочисленных военных конфликтов и войн с применением обычных средств поражения, хотя множество раз использовалось политиками для шантажа и угроз.
Следует отметить, что наша планета пережила четыре опаснейших года (1945-1949), когда лишь одно государство в мире - США - было обладателем ядерного оружия и они тогда еще не знали, что это за оружие, и относились к нему, как к обычному, но просто более могущественному. Монополия в области принципиально новых, мощнейших вооружений давала им, по их мнению, возможность господствовать над всем остальным миром и держать в страхе любую страну в случае ее неповиновения. Тогда в США ни политики, ни военные еще не представляли толком физические свойства этого оружия, не знали его действительных возможностей и не понимали, к чему может привести его применение. К этому оружию еще не была выработана психология отношения и его воспринимали так же, как и обычное оружие. И если при этом вспомнить, что после окончания Второй мировой войны у США сложились исключительно враждебные отношения с Советским Союзом, то только сейчас с ужасом можно представить, что в те четыре года над нашей планетой висела колоссальная угроза ядерной катастрофы. И эта инерция доядерного мышления в ядерных странах доминировала в течение нескольких десятилетий, а в некоторых из них сохраняется и сейчас и, очевидно, еще долго сохранится в новом, ХХI веке. Военно-политическое руководство ядерных государств не воспринимало доводы ученых о губительных для биосферы и всего человечества последствий любого варианта применения ядерного оружия. Было время, когда на государственном уровне отвергалась и наказывалась даже сама постановка вопроса об угрозе всеобщей катастрофы в ядерной войне.
"Развивалось" и ядерное военное искусство: вполне серьезно разрабатывались в стратегических планах и отрабатывались на многих учениях крупные операции и боевые действия в условиях ядерной войны. В этот период прозвучало много угроз применить ядерное оружие как против явных противников, так и против неугодных стран.
Только за период с 1946 по 1949 год ядерные монополисты - США по меньшей мере четыре раза прибегали к шантажу и угрозам применить ядерное оружие непосредственно против Советского Союза, у которого в то время еще не было такого оружия. Всего лишь через два месяца после атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки в США начались первые изыскания и разработки планов по применению атомного оружия против Советского Союза. Исследования проводились под названием "Стратегическая уязвимость СССР для ограниченного удара с воздуха". Рассчитывался удар, и прогнозировались ожидаемые результаты бомбардировки 20-30-ю атомными бомбами 20 советских городов. За этим исследованием появился и первый боевой план стратегического удара под названием "Пинчер", в котором была подробно спланирована воздушная наступательная операция с применением до 50 атомных бомб. Этот удар планировалось нанести в период между летом 1946 и летом 1947 годов. За ним следовал другой план, "Бройлер" (1949), который предусматривал удар по 24 советским городам 34 атомными бомбами. После него был разработан план "Фролик", в соответствии с которым удар по СССР должен был наноситься по 20 городам, но уже 50-ю более мощными атомными бомбами. Затем следует новый план, "Сизл", в соответствии с которым масштабы ударов были существенно увеличены, - по 70 советским городам с использованием 133 атомных бомб. В 1949 году появляется еще одна табличная схема ударов по Советскому Союзу, "Троян", которая была детальным техническим проектом исполнения планов "Бройлер" и "Сизл". В этом же году появляется очередной, более внушительный стратегический план "Дропшот", в соответствии с которым по Советскому Союзу планировалось нанести в середине 50-х годов удар 180 атомными бомбами.