Говоря об экономических отношениях, подчеркнем, что они в значительной степени регулируются нормами корпоративного права (которые могут носить как частный, так и публичный характер). Безусловно, эти отношения в значительной степени способны к саморегуляции, осуществляемой при помощи норм частного права. Так, например, налогообложение, принципы валютных отношений, порядок предоставления субсидий, формы собственности, порядок ее защиты, пределы использования имущественных прав, примерный перечень договоров, их конструкция, ориентировочный перечень видов санкций, признание права субъектов договора конкретно устанавливать и дополнять указанный перечень – эти и некоторые другие вопросы нуждаются в государственном опосредовании. В то время как вопросы определения внутренней структуры предприятия, компетенции органов управления, использования полученной прибыли, оплаты труда работников регулируются с помощью внутренних корпоративных актов, содержащих частные нормы права.
В регулировании с помощью корпоративных норм и норм других отраслей права социальных отношений (в число которых включают также социально-культурные, социально-бытовые и др.) роль централизованных (публичных) норм корпоративного права крайне незначительна, поскольку здесь в основном следует использовать нормы частного права. Это связано с тем, что поведение людей в сфере потребления, во-первых, реже носит характер всеобщности, во-вторых, характеризуется исключительным многообразием и, в-третьих, не всегда отличается массовой повторяемостью.
Среди же частноправовых норм, регулирующих социальные отношения, корпоративные нормы отнюдь не доминируют, но все же применяются (т. е. их число незначительно). Примерами этого могут выступать, в частности, пенсионные отношения, поскольку предприятие может, например, корпоративно устанавливать надбавки к пенсиям работникам, проработавшим на нем определенный срок; жилищные отношения, ведь если предприятие приобретает, имеет или строит жилье, то оно и определяет с помощью корпоративных актов порядок его предоставления своим работникам, льготы, принадлежащие различным категориям работников; может устанавливать в том числе льготы в оплате жилья и т. п.; а также отношения, связанные с поддержанием здоровья работников: зачастую во внутрикорпоративных актах возможно установление различных мер поощрения, в том числе и материальных, в отношении работников, бросивших курить, или занимающихся физической культурой, или не пользующихся бюллетенем, и т. д.
Известно, что метод правового воздействия – главный, но не единственный критерий разграничения отраслей права, теснейшим образом связанный с предметом правового регулирования конкретной правовой отрасли. Именно предмет (определенные группы общественных отношений) определяет специфику метода (как, каким образом регулируются общественные отношения).
Итак, с точки зрения теории права, метод правового регулирования – это средство и способ воздействия на группу общественных отношений[65]. Иными словами метод правового регулирования – это то, каким образом воздействие на общественные отношения наиболее эффективно. Поскольку главным признаком правового регулирования корпоративного права является правовое регулирование корпоративных отношений на уровне составных блоков корпоративного права Российской Федерации: гражданского, трудового, административного, финансового и т. д., на него всецело должны распространяться методы, свойственные для указанных отраслей права. Иными словами, гражданские по своей природе правоотношения регулируются методами, свойственными для гражданского права Российской Федерации, административные – для административного, финансовые – для финансового права и т. д.
Таким образом, к числу методов корпоративного права Российской Федерации следует причислить как императивные, так и диспозитивные методы.
Основополагающим методом правового регулирования, в частности, гражданского, а значит, и корпоративного права является диспозитивный метод правового регулирования.
Сущность диспозитивного метода состоит в том, что законодатель использует по отношению к субъектам права дозволение, как правило, предусматривает несколько вариантов поведения для субъектов, выбор возможного поведения. Диспозитивный метод выражается, в частности, в том, что субъекты имеют право выбрать форму деятельности (организационно-правовую форму деятельности корпорации) из числа предусмотренных гражданским законодательством. Данный метод призван регулировать отношения, связанные с внутренней деятельностью корпораций, а также отношения, складывающиеся между корпоративными образованиями.
Однако при осуществлении правового регулирования корпоративных отношений использование только диспозитивного метода невозможно, поэтому применяется также императивный метод правового регулирования.
Императивный метод предполагает обязывание субъекта поступить каким-либо определенным в законе образом или запрет совершать определенные действия. Применительно к корпоративному праву необходимо отметить, что императивный метод при регулировании правоотношений, касающихся деятельности, создания и правового положения хозяйственных организаций, отношений по государственно-правовому регулированию корпоративной деятельности имеет большее значение, чем при правовом регулировании общегражданских правоотношений. Также здесь необходимо, в частности, учитывать, что для таких публичных отраслей права, как финансовое и административное, характерно большое количество специальных методов правового регулирования, таких как метод контроля, бухгалтерские методы и т. д.
Корпоративное право обладает следующими признаками:
является комплексным правовым институтом, который обладает по отношению к гражданскому и другим отраслям права Российской Федерации значительной степенью автономности;
регулирует общественные отношения, касающиеся создания, деятельности и правового статуса хозяйственных организаций, признанных корпорациями, отношения, связанные с внутренней деятельностью корпораций, а также отношения по государственно-правовому регулированию корпоративной деятельности, т. е. корпоративные отношения;
состоит из корпоративных норм, объединенных в институты.
Спорным вопросом, с точки зрения правового регулирования, относящимся к корпоративному праву, некоторые авторы считают вопрос о том, относятся ли правоотношения, касающиеся иностранных организаций, к предмету правового регулирования корпоративного права Российской Федерации[66]. Гражданское законодательство указывает, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. В данном случае следует иметь в виду, что вопросы образования иностранных организаций на территории иностранных государств регулируются законодательством соответствующего иностранного государства. Если деятельность иностранной организации осуществляется в Российской Федерации, то ее статус в качестве организации признается в Российской Федерации или определяется международным договором России. В данном случае иностранная организация должна сообразовывать свою деятельность с российским законодательством. При этом деятельность иностранных организаций основывается на российском законодательстве и потому относится к предмету правового регулирования корпоративного права. Гражданское законодательство Российской Федерации содержит специальные правила относительно иностранных организаций, в том числе правила о подлежащих применению нормах, личном законе иностранного юридического лица и т. д.
Право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, Гражданского кодекса РФ, других законов и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.
По общему правилу особенности определения права, подлежащего применению международным коммерческим арбитражем, устанавливаются законом о международном коммерческом арбитраже. В случае, если невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано. Если международный договор Российской Федерации содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается.
Прямое отношение к порядку регулирования имеет установление государством правил о личном законе юридического лица, ограничивающем сферу правоприменения российского корпоративного права в отношении иностранных юридических лиц. При установлении личного закона юридического лица сфера применения российского корпоративного права ограничивается настолько, насколько указанные правоотношения регулирует личный закон иностранного юридического лица. Личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо.
На основе личного закона юридического лица определяются, в частности:
статус организации в качестве юридического лица;
организационно-правовая форма юридического лица;
требования к наименованию юридического лица;
вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства;
содержание правоспособности юридического лица;
порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей;
внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками;
способность юридического лица отвечать по своим обязательствам.
Юридическое лицо не может ссылаться на ограничение полномочий его органа или представителя на совершение сделки, неизвестное праву страны, в которой орган или представитель юридического лица совершили сделку, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанном ограничении.
Личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где эта организация учреждена.
Таким образом, к деятельности такой организации, если применимым является российское право, соответственно, применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа отношения. Все остальные вопросы разрешаются российским правом.
Целями корпоративного права являются следующие:
установление правового статуса хозяйственных организаций, являющихся корпорациями, и их объединений;
определение порядка образования корпораций;
определение порядка деятельности корпораций;
определение характера взаимоотношений корпораций между собой и с органами государственной власти.
§ 2
Глава 4
§ 1
В регулировании с помощью корпоративных норм и норм других отраслей права социальных отношений (в число которых включают также социально-культурные, социально-бытовые и др.) роль централизованных (публичных) норм корпоративного права крайне незначительна, поскольку здесь в основном следует использовать нормы частного права. Это связано с тем, что поведение людей в сфере потребления, во-первых, реже носит характер всеобщности, во-вторых, характеризуется исключительным многообразием и, в-третьих, не всегда отличается массовой повторяемостью.
Среди же частноправовых норм, регулирующих социальные отношения, корпоративные нормы отнюдь не доминируют, но все же применяются (т. е. их число незначительно). Примерами этого могут выступать, в частности, пенсионные отношения, поскольку предприятие может, например, корпоративно устанавливать надбавки к пенсиям работникам, проработавшим на нем определенный срок; жилищные отношения, ведь если предприятие приобретает, имеет или строит жилье, то оно и определяет с помощью корпоративных актов порядок его предоставления своим работникам, льготы, принадлежащие различным категориям работников; может устанавливать в том числе льготы в оплате жилья и т. п.; а также отношения, связанные с поддержанием здоровья работников: зачастую во внутрикорпоративных актах возможно установление различных мер поощрения, в том числе и материальных, в отношении работников, бросивших курить, или занимающихся физической культурой, или не пользующихся бюллетенем, и т. д.
Известно, что метод правового воздействия – главный, но не единственный критерий разграничения отраслей права, теснейшим образом связанный с предметом правового регулирования конкретной правовой отрасли. Именно предмет (определенные группы общественных отношений) определяет специфику метода (как, каким образом регулируются общественные отношения).
Итак, с точки зрения теории права, метод правового регулирования – это средство и способ воздействия на группу общественных отношений[65]. Иными словами метод правового регулирования – это то, каким образом воздействие на общественные отношения наиболее эффективно. Поскольку главным признаком правового регулирования корпоративного права является правовое регулирование корпоративных отношений на уровне составных блоков корпоративного права Российской Федерации: гражданского, трудового, административного, финансового и т. д., на него всецело должны распространяться методы, свойственные для указанных отраслей права. Иными словами, гражданские по своей природе правоотношения регулируются методами, свойственными для гражданского права Российской Федерации, административные – для административного, финансовые – для финансового права и т. д.
Таким образом, к числу методов корпоративного права Российской Федерации следует причислить как императивные, так и диспозитивные методы.
Основополагающим методом правового регулирования, в частности, гражданского, а значит, и корпоративного права является диспозитивный метод правового регулирования.
Сущность диспозитивного метода состоит в том, что законодатель использует по отношению к субъектам права дозволение, как правило, предусматривает несколько вариантов поведения для субъектов, выбор возможного поведения. Диспозитивный метод выражается, в частности, в том, что субъекты имеют право выбрать форму деятельности (организационно-правовую форму деятельности корпорации) из числа предусмотренных гражданским законодательством. Данный метод призван регулировать отношения, связанные с внутренней деятельностью корпораций, а также отношения, складывающиеся между корпоративными образованиями.
Однако при осуществлении правового регулирования корпоративных отношений использование только диспозитивного метода невозможно, поэтому применяется также императивный метод правового регулирования.
Императивный метод предполагает обязывание субъекта поступить каким-либо определенным в законе образом или запрет совершать определенные действия. Применительно к корпоративному праву необходимо отметить, что императивный метод при регулировании правоотношений, касающихся деятельности, создания и правового положения хозяйственных организаций, отношений по государственно-правовому регулированию корпоративной деятельности имеет большее значение, чем при правовом регулировании общегражданских правоотношений. Также здесь необходимо, в частности, учитывать, что для таких публичных отраслей права, как финансовое и административное, характерно большое количество специальных методов правового регулирования, таких как метод контроля, бухгалтерские методы и т. д.
Корпоративное право обладает следующими признаками:
является комплексным правовым институтом, который обладает по отношению к гражданскому и другим отраслям права Российской Федерации значительной степенью автономности;
регулирует общественные отношения, касающиеся создания, деятельности и правового статуса хозяйственных организаций, признанных корпорациями, отношения, связанные с внутренней деятельностью корпораций, а также отношения по государственно-правовому регулированию корпоративной деятельности, т. е. корпоративные отношения;
состоит из корпоративных норм, объединенных в институты.
Спорным вопросом, с точки зрения правового регулирования, относящимся к корпоративному праву, некоторые авторы считают вопрос о том, относятся ли правоотношения, касающиеся иностранных организаций, к предмету правового регулирования корпоративного права Российской Федерации[66]. Гражданское законодательство указывает, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. В данном случае следует иметь в виду, что вопросы образования иностранных организаций на территории иностранных государств регулируются законодательством соответствующего иностранного государства. Если деятельность иностранной организации осуществляется в Российской Федерации, то ее статус в качестве организации признается в Российской Федерации или определяется международным договором России. В данном случае иностранная организация должна сообразовывать свою деятельность с российским законодательством. При этом деятельность иностранных организаций основывается на российском законодательстве и потому относится к предмету правового регулирования корпоративного права. Гражданское законодательство Российской Федерации содержит специальные правила относительно иностранных организаций, в том числе правила о подлежащих применению нормах, личном законе иностранного юридического лица и т. д.
Право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, Гражданского кодекса РФ, других законов и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.
По общему правилу особенности определения права, подлежащего применению международным коммерческим арбитражем, устанавливаются законом о международном коммерческом арбитраже. В случае, если невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано. Если международный договор Российской Федерации содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается.
Прямое отношение к порядку регулирования имеет установление государством правил о личном законе юридического лица, ограничивающем сферу правоприменения российского корпоративного права в отношении иностранных юридических лиц. При установлении личного закона юридического лица сфера применения российского корпоративного права ограничивается настолько, насколько указанные правоотношения регулирует личный закон иностранного юридического лица. Личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо.
На основе личного закона юридического лица определяются, в частности:
статус организации в качестве юридического лица;
организационно-правовая форма юридического лица;
требования к наименованию юридического лица;
вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства;
содержание правоспособности юридического лица;
порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей;
внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками;
способность юридического лица отвечать по своим обязательствам.
Юридическое лицо не может ссылаться на ограничение полномочий его органа или представителя на совершение сделки, неизвестное праву страны, в которой орган или представитель юридического лица совершили сделку, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанном ограничении.
Личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где эта организация учреждена.
Таким образом, к деятельности такой организации, если применимым является российское право, соответственно, применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа отношения. Все остальные вопросы разрешаются российским правом.
Целями корпоративного права являются следующие:
установление правового статуса хозяйственных организаций, являющихся корпорациями, и их объединений;
определение порядка образования корпораций;
определение порядка деятельности корпораций;
определение характера взаимоотношений корпораций между собой и с органами государственной власти.
§ 2
Система корпоративного права
Одним из главных признаков права является его системность. Известно, что норм в обществе существует огромное количество: моральные, этические, религиозные и прочие нормы, однако такой признак, как системность, свойствен главным образом правовым нормам.
В основе системности права лежит стремление изложить его в логической последовательности, упорядочить. Любая отрасль и институт (в том числе межотраслевой) права характеризуется таким признаком, как системность. Отрасль и институт права состоят из правовых норм, которые по отношению друг к другу находятся в определенной иерархии, их значение и роль в системе отрасли права неодинаковы.
Применение норм права в значительной степени облегчается нахождением норм права в систематизированном состоянии. Смысл системы права – в делении отрасли права на подотрасли, институты и субинституты. При этом отраслью права признается крупный блок юридических норм, регулирующих однородные общественные отношения и обладающих общим методом правового регулирования. Институт права – это обособленная группа норм, регулирующих однородные общественные отношения.
Исходным звеном корпоративного права является норма права; группы норм объединяются в правовой институт, корпоративное право.
Система права – это внутренняя структура права, отражающая его содержание. Система права – явление неслучайное, структура права теснейшим образом связана с внутренним содержанием права. Нельзя путать систему права, систему законодательства и систему науки корпоративного права. Для правильного и наиболее полного понимания сущности системы корпоративного права необходимо уяснить его место в системе гражданского права, ведь корпоративное право в первую очередь является частью предпринимательского права.
Система права – это внутренняя структура нормативного массива. Система законодательства – это иерархия нормативных правовых актов, объединяющим фактором для которых служит наличие общего объекта регулирования. Система науки корпоративного права – это внутренняя структура науки корпоративного права. Система науки корпоративного права значительно отличается от системы отрасли права.
Корпоративное право занимает достаточно небольшую часть системы гражданского права, касающуюся даже не юридических лиц в целом, а определенных организаций, участвующих в гражданском обороте, именуемых хозяйствующими субъектами, т. е. занимающихся предпринимательской деятельностью в качестве основной, а также затрагивает системы других отраслей российского права.
Система права, система законодательства и система науки теснейшим образом взаимосвязаны, поскольку и система законодательства, и система науки отражают, по сути, систему права как таковую. Система права отличается от системы законодательства тем, что система законодательства выступает средством выражения системы права, как бы внешним фактором по отношению к системе права.
Поскольку корпоративное право – комплексный правовой институт, в его систему органично входят правила и нормы ряда правовых отраслей: гражданского, административного, трудового, финансового, международного права.
По своей структуре система корпоративного права как комплексного правового института включает в себя следующие разделы:
общие положения о корпорациях как коммерческих юридических лицах с функцией отделения управления от собственности (хозяйственные общества);
правовое положение общества с ограниченной ответственностью;
правовое положение общества с дополнительной ответственностью;
правовое положение акционерного общества;
правовое положение дочерних и зависимых обществ;
правовое положение объединений корпораций;
корпоративное управление;
государственное регулирование корпоративной деятельности;
договорная работа в корпорациях;
регулирование труда в корпорациях.
Следует подчеркнуть, что правовое регулирование деятельности производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий и некоммерческих организаций не относится к предмету правового регулирования корпоративного права и потому не входит в систему корпоративного права Российской Федерации. Что же касается правового регулирования деятельности хозяйственных товариществ, представляется, что данная организационно-правовая форма юридического лица не в полной мере соответствует рассматриваемому ниже понятию «корпорация» в силу преобладания в ней «личного элемента» над элементом капиталистическим.
Система науки корпоративного права отличается от системы института как по содержанию, так и по объему. Предметом изучения науки корпоративного права является корпоративное право как правовой институт, но система науки корпоративного права шире, чем система института корпоративного права, поскольку система науки корпоративного права включает в себя такие разделы, как история корпоративного права, зарубежные модели корпоративного права и т. д.
Системность права способствует правильному правоприменению, логично построенному процессу изучения права, адекватному восприятию. При восприятии права в системе складывается о нем представление как о целостном и взаимосвязанном организме, частицы которого тесно взаимосвязаны. Системе права должна соответствовать система законодательства. Система законодательства является выражением системы права. Законодательство постоянно совершенствуется, появляются новые нормы, изменяются старые, поэтому необходимо постоянно совершенствовать систему законодательства, для этого существуют такие процедуры, как систематизация законодательства.
Систематизация законодательства – это деятельность компетентных органов по приведению законодательных актов в соответствие с системой права. Систематизация законодательства возможна несколькими способами, например, путем проведения кодификации, консолидации или инкорпорации. Для России наиболее характерен метод кодификации, представляющий собой наибольшую степень систематизации.
В основе системности права лежит стремление изложить его в логической последовательности, упорядочить. Любая отрасль и институт (в том числе межотраслевой) права характеризуется таким признаком, как системность. Отрасль и институт права состоят из правовых норм, которые по отношению друг к другу находятся в определенной иерархии, их значение и роль в системе отрасли права неодинаковы.
Применение норм права в значительной степени облегчается нахождением норм права в систематизированном состоянии. Смысл системы права – в делении отрасли права на подотрасли, институты и субинституты. При этом отраслью права признается крупный блок юридических норм, регулирующих однородные общественные отношения и обладающих общим методом правового регулирования. Институт права – это обособленная группа норм, регулирующих однородные общественные отношения.
Исходным звеном корпоративного права является норма права; группы норм объединяются в правовой институт, корпоративное право.
Система права – это внутренняя структура права, отражающая его содержание. Система права – явление неслучайное, структура права теснейшим образом связана с внутренним содержанием права. Нельзя путать систему права, систему законодательства и систему науки корпоративного права. Для правильного и наиболее полного понимания сущности системы корпоративного права необходимо уяснить его место в системе гражданского права, ведь корпоративное право в первую очередь является частью предпринимательского права.
Система права – это внутренняя структура нормативного массива. Система законодательства – это иерархия нормативных правовых актов, объединяющим фактором для которых служит наличие общего объекта регулирования. Система науки корпоративного права – это внутренняя структура науки корпоративного права. Система науки корпоративного права значительно отличается от системы отрасли права.
Корпоративное право занимает достаточно небольшую часть системы гражданского права, касающуюся даже не юридических лиц в целом, а определенных организаций, участвующих в гражданском обороте, именуемых хозяйствующими субъектами, т. е. занимающихся предпринимательской деятельностью в качестве основной, а также затрагивает системы других отраслей российского права.
Система права, система законодательства и система науки теснейшим образом взаимосвязаны, поскольку и система законодательства, и система науки отражают, по сути, систему права как таковую. Система права отличается от системы законодательства тем, что система законодательства выступает средством выражения системы права, как бы внешним фактором по отношению к системе права.
Поскольку корпоративное право – комплексный правовой институт, в его систему органично входят правила и нормы ряда правовых отраслей: гражданского, административного, трудового, финансового, международного права.
По своей структуре система корпоративного права как комплексного правового института включает в себя следующие разделы:
общие положения о корпорациях как коммерческих юридических лицах с функцией отделения управления от собственности (хозяйственные общества);
правовое положение общества с ограниченной ответственностью;
правовое положение общества с дополнительной ответственностью;
правовое положение акционерного общества;
правовое положение дочерних и зависимых обществ;
правовое положение объединений корпораций;
корпоративное управление;
государственное регулирование корпоративной деятельности;
договорная работа в корпорациях;
регулирование труда в корпорациях.
Следует подчеркнуть, что правовое регулирование деятельности производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий и некоммерческих организаций не относится к предмету правового регулирования корпоративного права и потому не входит в систему корпоративного права Российской Федерации. Что же касается правового регулирования деятельности хозяйственных товариществ, представляется, что данная организационно-правовая форма юридического лица не в полной мере соответствует рассматриваемому ниже понятию «корпорация» в силу преобладания в ней «личного элемента» над элементом капиталистическим.
Система науки корпоративного права отличается от системы института как по содержанию, так и по объему. Предметом изучения науки корпоративного права является корпоративное право как правовой институт, но система науки корпоративного права шире, чем система института корпоративного права, поскольку система науки корпоративного права включает в себя такие разделы, как история корпоративного права, зарубежные модели корпоративного права и т. д.
Системность права способствует правильному правоприменению, логично построенному процессу изучения права, адекватному восприятию. При восприятии права в системе складывается о нем представление как о целостном и взаимосвязанном организме, частицы которого тесно взаимосвязаны. Системе права должна соответствовать система законодательства. Система законодательства является выражением системы права. Законодательство постоянно совершенствуется, появляются новые нормы, изменяются старые, поэтому необходимо постоянно совершенствовать систему законодательства, для этого существуют такие процедуры, как систематизация законодательства.
Систематизация законодательства – это деятельность компетентных органов по приведению законодательных актов в соответствие с системой права. Систематизация законодательства возможна несколькими способами, например, путем проведения кодификации, консолидации или инкорпорации. Для России наиболее характерен метод кодификации, представляющий собой наибольшую степень систематизации.
Глава 4
Корпоративные нормы
§ 1
Понятие корпоративных норм и их виды
Известно, что под нормой в самом широком смысле понимается руководящее начало, правило, используемое во взаимосвязях человека с природой, материальными объектами (несоциальные нормы), а также во взаимоотношениях между людьми (социальные нормы).
Нормы поведения вносят в общественную жизнь стабильность, порядок, придают ей определенность и устойчивость тем, что они являются ориентирами для людей, направляя их деятельность в определенное русло. С помощью социальных норм достигается упорядоченность связей между людьми, и в этом состоит их основное назначение.
Если же обратиться к терминам правовой науки, необходимо вспомнить, что любая отрасль права является упорядоченной субстанцией, она объединяет в себе множество правовых институтов, субинститутов, объединенных иногда в более целостные образования – подотрасли. Так или иначе все образования внутри отрасли права и сама отрасль состоят из исходных элементов – норм права[67]. Составными единицами корпоративного права Российской Федерации являются корпоративные нормы. Корпоративные нормы органично вписываются в правовой институт и образуют в совокупности особый межотраслевой правовой институт – корпоративное право Российской Федерации.
Корпоративные нормы – одна из разновидностей правовых норм. Так, И.М. Хужокова считает, что под нормой корпоративного права Российской Федерации признается установленное (путем, например, издания закона) или санкционированное (путем предоставления права заключить нормативный договор) государством правило поведения, являющееся общеобязательным и формально определенным, которое устанавливает обязанности и определяет права участников корпоративных правоотношений[68].
Такие нормы корпоративного права по общему правилу содержатся в источниках корпоративного права Российской Федерации: законах, подзаконных нормативных правовых актах, нормативных договорах субъектов корпоративного права Российской Федерации.
Несколько иную точку зрения на корпоративные нормы высказывает Т.В. Кашанина, утверждая, что они разрабатываются органами управления корпорацией и адресуются ее членам (учредителям, акционерам, менеджерам, наемным работникам), и различая, таким образом, два основных вида корпоративных норм:
а) несоциальные корпоративные нормы. Они регулируют отношения членов корпорации с какими-либо материальными объектами, используемыми в их деятельности. Среди них можно выделить:
нормы технические (например, правила работы с ПЭВМ, правила эксплуатации «х» – агрегата, машины и т. п.);
санитарно-гигиенические (например, правила уборки помещений после окончания работы);
физиологические (например, инструкция о порядке ношения летней и зимней форменной одежды);
биологические (например, о порядке использования респиратора в период массовой эпидемии гриппа) и другие;
б) социальные корпоративные нормы. Это правила поведения, изданные на предприятии и регулирующие отношения между людьми (между участниками корпорации, ее работниками, между сотрудниками корпорации и кредиторами, между работниками корпорации и клиентами и т. п.). При этом указанный автор подчеркивает разноплановость социальных корпоративных норм, которые могут быть выражены как:
корпоративные обычаи (например, обычай удостаивать каждого тысячного покупателя (клиента) небольшим подарком);
корпоративные традиции (например, публичное поздравление именинников);
этические нормы (например, встречать каждого клиента фирмы приветствием и определенной информацией о фирме);
эстетические нормы (например, украшение интерьера помещений фирмы цветами, ношение ее работниками радующей глаз форменной одежды и т. п.);
деловые обыкновения (например, выдача работникам письменных заданий на день или проведение «планерок», «разборов», «пятиминуток» и т. п.);
правовые нормы (например, выплата дивидендов в конце каждого полугодия)[69].
К рассмотрению корпоративных норм необходимо подходить комплексно. Так, в системе корпоративных норм должен выделяться блок общеобязательных и формально определенных правил поведения, которые устанавливают обязанности и определяют права участников корпоративных правоотношений. Но вместе с тем существует и другой блок корпоративных норм, издаваемых внутри самой корпорации и регулирующих зачастую наиболее важные отношения, складывающиеся на предприятии, а потому являющихся самыми значимыми среди других корпоративных норм.
Именно поэтому рассмотрению ряда признаков, присущих этим «внутрикорпоративным нормам», необходимо уделить больше внимания.
Так, в своем учебном пособии Т.В. Кашанина отдельно рассматривает общие и особенные признаки таких норм, относя, в частности, к числу общих признаков корпоративных норм следующие.
1. Корпоративные нормы, принимаемые самой корпорацией, регулируют не отдельный случай или конкретное общественное отношение, а типичные ситуации или вид отношений, имеющих место в корпорации, и в этом плане можно говорить о создании с их помощью моделей корпоративных отношений.
Типичность, как правило, проявляется в существующих отношениях, однако она может касаться и новых социальных связей, повторяемость которых в будущем предполагается с большой степенью вероятности. К примеру, строительная корпорация «Экипаж», начиная в 1993 г. строить одно-, двух-, трехкомнатные квартиры в г. Москве, делала предположение, что она наберет достаточное количество заказчиков, если установит цену для одного квадратного метра жилья в размере 500 долларов.
2. Внутрикорпоративные нормы рассчитаны на многократное повторение. Урегулировав одну ситуацию, они начинают действовать вновь при аналогичных обстоятельствах. Торговая фирма, получив очередную партию товара, снова, как и в отношении проданной партии, вывешивает на каждый ее образец табличку с указанием необходимой информации: цены, размера, страны-изготовителя, фирмы-изготовителя и т. п.
3. Корпоративные нормы, принимаемые органами управления корпорацией, имеют общий характер, т. е. рассчитаны сразу на многих лиц, поименно не указанных. Неперсонифицированность, отсутствие указания на конкретного адресата – один из главных признаков данного вида норм. Если, предположим, в уставе акционерного общества зафиксировано, что дивиденды выплачиваются ежегодно, то при наличии необходимой прибыли и решения общего собрания, утвердившего предложение совета директоров об их размере, дивиденды должны получить все без исключения акционеры данного акционерного общества.
По субъекту корпоративные нормы отличаются от норм, издаваемых государством, тем, что они имеют точную количественную определенность. Они так же, как и нормы законодательные, неперсонифицированы. Но если круг субъектов, по отношению к которым применяется общегосударственная норма права, не определен ни количественно, ни тем более качественно или персонально, то субъект корпоративной нормы всегда имеет точную количественную характеристику: коллектив наемных работников предприятия ограничивается штатным расписанием, общество с ограниченной ответственностью – количеством членов в нем, акционерное общество – количеством акционеров и т. д. Качественные же характеристики коллективного образования могут меняться. Движение внутри коллектива опосредуется такими юридическими средствами, как прием на работу – увольнение персонала, прием в общество с ограниченной ответственностью – выход из него, заключение – расторжение трудового контракта с менеджерами, купля-продажа акций и др. Эта особенность несколько приближает корпоративные нормы к договорным, в которых устанавливается и количественный, и поименный состав участников.
Нормы поведения вносят в общественную жизнь стабильность, порядок, придают ей определенность и устойчивость тем, что они являются ориентирами для людей, направляя их деятельность в определенное русло. С помощью социальных норм достигается упорядоченность связей между людьми, и в этом состоит их основное назначение.
Если же обратиться к терминам правовой науки, необходимо вспомнить, что любая отрасль права является упорядоченной субстанцией, она объединяет в себе множество правовых институтов, субинститутов, объединенных иногда в более целостные образования – подотрасли. Так или иначе все образования внутри отрасли права и сама отрасль состоят из исходных элементов – норм права[67]. Составными единицами корпоративного права Российской Федерации являются корпоративные нормы. Корпоративные нормы органично вписываются в правовой институт и образуют в совокупности особый межотраслевой правовой институт – корпоративное право Российской Федерации.
Корпоративные нормы – одна из разновидностей правовых норм. Так, И.М. Хужокова считает, что под нормой корпоративного права Российской Федерации признается установленное (путем, например, издания закона) или санкционированное (путем предоставления права заключить нормативный договор) государством правило поведения, являющееся общеобязательным и формально определенным, которое устанавливает обязанности и определяет права участников корпоративных правоотношений[68].
Такие нормы корпоративного права по общему правилу содержатся в источниках корпоративного права Российской Федерации: законах, подзаконных нормативных правовых актах, нормативных договорах субъектов корпоративного права Российской Федерации.
Несколько иную точку зрения на корпоративные нормы высказывает Т.В. Кашанина, утверждая, что они разрабатываются органами управления корпорацией и адресуются ее членам (учредителям, акционерам, менеджерам, наемным работникам), и различая, таким образом, два основных вида корпоративных норм:
а) несоциальные корпоративные нормы. Они регулируют отношения членов корпорации с какими-либо материальными объектами, используемыми в их деятельности. Среди них можно выделить:
нормы технические (например, правила работы с ПЭВМ, правила эксплуатации «х» – агрегата, машины и т. п.);
санитарно-гигиенические (например, правила уборки помещений после окончания работы);
физиологические (например, инструкция о порядке ношения летней и зимней форменной одежды);
биологические (например, о порядке использования респиратора в период массовой эпидемии гриппа) и другие;
б) социальные корпоративные нормы. Это правила поведения, изданные на предприятии и регулирующие отношения между людьми (между участниками корпорации, ее работниками, между сотрудниками корпорации и кредиторами, между работниками корпорации и клиентами и т. п.). При этом указанный автор подчеркивает разноплановость социальных корпоративных норм, которые могут быть выражены как:
корпоративные обычаи (например, обычай удостаивать каждого тысячного покупателя (клиента) небольшим подарком);
корпоративные традиции (например, публичное поздравление именинников);
этические нормы (например, встречать каждого клиента фирмы приветствием и определенной информацией о фирме);
эстетические нормы (например, украшение интерьера помещений фирмы цветами, ношение ее работниками радующей глаз форменной одежды и т. п.);
деловые обыкновения (например, выдача работникам письменных заданий на день или проведение «планерок», «разборов», «пятиминуток» и т. п.);
правовые нормы (например, выплата дивидендов в конце каждого полугодия)[69].
К рассмотрению корпоративных норм необходимо подходить комплексно. Так, в системе корпоративных норм должен выделяться блок общеобязательных и формально определенных правил поведения, которые устанавливают обязанности и определяют права участников корпоративных правоотношений. Но вместе с тем существует и другой блок корпоративных норм, издаваемых внутри самой корпорации и регулирующих зачастую наиболее важные отношения, складывающиеся на предприятии, а потому являющихся самыми значимыми среди других корпоративных норм.
Именно поэтому рассмотрению ряда признаков, присущих этим «внутрикорпоративным нормам», необходимо уделить больше внимания.
Так, в своем учебном пособии Т.В. Кашанина отдельно рассматривает общие и особенные признаки таких норм, относя, в частности, к числу общих признаков корпоративных норм следующие.
1. Корпоративные нормы, принимаемые самой корпорацией, регулируют не отдельный случай или конкретное общественное отношение, а типичные ситуации или вид отношений, имеющих место в корпорации, и в этом плане можно говорить о создании с их помощью моделей корпоративных отношений.
Типичность, как правило, проявляется в существующих отношениях, однако она может касаться и новых социальных связей, повторяемость которых в будущем предполагается с большой степенью вероятности. К примеру, строительная корпорация «Экипаж», начиная в 1993 г. строить одно-, двух-, трехкомнатные квартиры в г. Москве, делала предположение, что она наберет достаточное количество заказчиков, если установит цену для одного квадратного метра жилья в размере 500 долларов.
2. Внутрикорпоративные нормы рассчитаны на многократное повторение. Урегулировав одну ситуацию, они начинают действовать вновь при аналогичных обстоятельствах. Торговая фирма, получив очередную партию товара, снова, как и в отношении проданной партии, вывешивает на каждый ее образец табличку с указанием необходимой информации: цены, размера, страны-изготовителя, фирмы-изготовителя и т. п.
3. Корпоративные нормы, принимаемые органами управления корпорацией, имеют общий характер, т. е. рассчитаны сразу на многих лиц, поименно не указанных. Неперсонифицированность, отсутствие указания на конкретного адресата – один из главных признаков данного вида норм. Если, предположим, в уставе акционерного общества зафиксировано, что дивиденды выплачиваются ежегодно, то при наличии необходимой прибыли и решения общего собрания, утвердившего предложение совета директоров об их размере, дивиденды должны получить все без исключения акционеры данного акционерного общества.
По субъекту корпоративные нормы отличаются от норм, издаваемых государством, тем, что они имеют точную количественную определенность. Они так же, как и нормы законодательные, неперсонифицированы. Но если круг субъектов, по отношению к которым применяется общегосударственная норма права, не определен ни количественно, ни тем более качественно или персонально, то субъект корпоративной нормы всегда имеет точную количественную характеристику: коллектив наемных работников предприятия ограничивается штатным расписанием, общество с ограниченной ответственностью – количеством членов в нем, акционерное общество – количеством акционеров и т. д. Качественные же характеристики коллективного образования могут меняться. Движение внутри коллектива опосредуется такими юридическими средствами, как прием на работу – увольнение персонала, прием в общество с ограниченной ответственностью – выход из него, заключение – расторжение трудового контракта с менеджерами, купля-продажа акций и др. Эта особенность несколько приближает корпоративные нормы к договорным, в которых устанавливается и количественный, и поименный состав участников.