Е. П. Ситковский.
Догматизм в рабочем движении характеризуется отрывом теории от жизни, конкретной исторической обстановки во всей её сложности, многообразии и непрерывной изменчивости, игнорированием таких тенденций или таких черт рабочего движения, которые составляют специфическую особенность того или иного периода, тех или иных условий деятельности рабочего класса в различных странах.
Д. присущ как правому оппортунизму, так и оппортунизму «левого толка», который на практике смыкается с политическим авантюризмом. Ревизионизм лидеров 2-го Интернационала в большой мере был связан с догматическим пониманием марксизма. Оппортунисты 2-го Интернационала превратили в мёртвую догму высказанное в 1847 Ф. Энгельсом и поддержанное затем К. Марксом положение о том, что социалистическая революция может победить только одновременно во всех наиболее развитых капиталистических странах мира. В. И. Ленин, показав резкое обострение неравномерности экономического и политического развития капитализма в эпоху империализма, доказал, что социалистическая революция может победить первоначально в нескольких или даже в одной, отдельно взятой капиталистической стране.
Оппортунистическим взглядам меньшевиков также был присущ Д. Цепляясь за отдельные положения марксизма, которые не отвечали новым условиям и требовали развития, меньшевики вели борьбу против марксизма в целом и прежде всего против его творческого развития, против ленинизма. Ссылаясь на опыт буржуазных революций 19 в. в странах Западной Европы, ведущей силой в которых выступала буржуазия, они отрицали идею гегемонии пролетариата в буржуазно-демократической революции эпохи империализма, необходимость союза рабочего класса с крестьянством и др.
Внутри РКП(б) на позиции Д. стояли «левые коммунисты», которые, жонглируя фразами о революционной войне, выступали против всяких компромиссов с мировой буржуазией. «Революционная фраза, - писал в то время Ленин, - есть повторение революционных лозунгов без учета объективных обстоятельств, при данном изломе событий, при данном положении вещей, имеющих место» (Полное собрание соч., 5 изд., т. 35, с. 343).
Одним из порождений Д. является сектантство (см. Сектантство в рабочем движении). В период революционного подъёма, начавшегося под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в России, ошибки сектантско-догматического характера проявились у некоторых деятелей коммунистических партий Германии, Великобритании, Италии, Испании, Нидерландов и некоторых др. стран. Эти деятели в тот период не научились ещё творчески применять марксизм к специфическим условиям своих стран, не сумели сочетать интернациональное и национальное в политике своих партий, механически копировали имевшийся революционный опыт, не понимали необходимости терпеливо готовить и подводить массы к революции, недооценивали работу в профсоюзах, в парламентах, были противниками гибкости в тактике, необходимых компромиссов; выступая с ультралевых позиций, отстаивали линию немедленного свержения капитализма, не считаясь с реальной расстановкой классовых сил в стране.
Ленин в труде «Детская болезнь “левизны” в коммунизме» (1920) и в выступлениях на 2-м конгрессе Коминтерна (1920) подверг всестороннему анализу и глубокой критике сектантско-догматические ошибки, имевшиеся в деятельности ряда компартий. Это положило начало активной борьбе против «левизны» в коммунистическом движении. Опасность сектантской тактики, отвергнутой Коминтерном, становилась всё более очевидной в годы спада революционной волны (с конца 1920-21). В этот период левацкими элементами была предпринята попытка навязать компартиям «теорию наступления», которая носила явно авантюристический характер. Ленин, Коминтерн решительно осудили эту теорию и ориентировали компартии на переход от тактики немедленного штурма власти буржуазии к собиранию революционных сил, использованию всех путей подвода масс к революции. В борьбе с «левооппортунистическими» взглядами Коминтерн выработал основы правильной стратегии и тактики. Однако на последующих этапах коммунистического движения, в период, когда на первом плане стояли задачи антифашистской борьбы, проявились новые сектантско-догматические ошибки.
Важной вехой в борьбе компартий против догматизма и сектантства явился 7-й конгресс Коминтерна (1935). Он наметил ясную линию борьбы за единый рабочий и широкий народный фронт против фашизма и войны. Проведение и последующее творческое развитие этой линии привело в годы 2-й мировой войны 1939-45 к выдающимся победам антифашистских сил. Наивысшим достижением политики сплочения всех демократических сил под руководством рабочего класса явились народно-демократические революции в 40-х гг. 20 в. в ряде стран Европы и Азии, образование мировой системы социализма. Но строительство социализма в некоторых странах было осложнено проявлениями Д., механическим копированием имевшегося опыта. Догматическо-сектантские ошибки имели место и у некоторых коммунистических партий капиталистических стран, а также стран, освободившихся или борющихся против колониального господства.
Марксисты-ленинцы ведут борьбу против любых проявлений Д., но при этом они отличают догматические ошибки некоторых участников революционного движения, вытекающие из их политической неопытности и незрелости или неумения определять тактическую линию с учётом изменений политической обстановки, от Д. врагов марксизма-ленинизма, пытающихся использовать фальсифицируемые ими отдельные марксистско-ленинские положения в целях, ничего общего с марксизмом-ленинизмом не имеющих. Огромный вред международному рабочему и национально-освободительному движению наносит раскольническая антисоветская линия маоистского руководства китайской компартии, прикрывающего свои великодержавно-националистические цели лжемарксистской «левой» фразеологией. Для достижения своих целей руководство КПК прибегает к вульгаризации основных положений марксизма-ленинизма в левацко-догматическом, националистическом духе.
Вся практическая деятельность КПСС, успехи мирового коммунистического, рабочего и национально-освободительного движения являются ярким свидетельством банкротства антинаучных, антимарксистских «теорий» прошлых и современных догматиков. Необходимость борьбы с Д. и сектантством была особо отмечена на Московских совещаниях представителей коммунистических и рабочих партий в 1957 и 1960. На международном Совещании коммунистических и рабочих партий 1969 подчёркивалось, что коммунисты будут «... последовательно отстаивать свои принципы, добиваться торжества марксизма-ленинизма, бороться в соответствии с конкретной обстановкой против право- и левооппортунистических искажений теории и политики, против ревизионизма, догматизма и левосектантского авантюризма» (Международное Совещание коммунистических и рабочих партий. Документы и материалы, М., 1969, с. 328-29).
Лит.:Ленин В. И., Письма о тактике, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 31, с. 131-44; его же, Детская болезнь “левизны” в коммунизме, там же, т. 41, с. 46, 74, 78-79, 87-89; его же, О нашей революции, там же, т. 45; его же, Письмо Инессе Арманд, там же, т. 49, с. 328-29; Ленин В. И., Против догматизма и начетничества. Сб. ст., М., 1957; Коммунистический Интернационал в документах. 1919-1932, М., 1933; О преодолении культа личности и его последствий, в кн.: КПСС в резолюциях, ч. 4, М., 1960; Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм, М., 1964; Международное совещание коммунистических и рабочих партий. Документы и материалы, М., 1969; Программа КПСС, М., 1971.
П. В. Куцобин.
Догматы
До'гматырелигиозные (от греч. dуgma, родительный падеж dуgmatos - мнение, учение, постановление), утверждённые высшими церковными инстанциями положения вероучения, выдаваемые церковью за непреложную истину и не подлежащие критике. Система Д. существует в большинстве современных религий: христианстве , иудаизме , исламе , буддизме . Основными Д. христианства (о сотворении мира богом, о триединстве бога, о богочеловеке Христе, о загробной жизни и воздаянии за грехи) были сформулированы первыми семью Вселенскими соборами (4-8 вв.). В православии принятие Д. было завершено в 787, в католицизме новые Д. (о чистилище и др.) продолжали приниматься и в дальнейшем. Реформация 16 в. поставила под сомнение некоторые Д. католической церкви. В лютеранстве Д. были приняты в 1530 (Аугсбургское исповедание веры), в кальвинизме - в 1551, в англиканстве - в 1571 (так называемые 39 членов исповедания). Д. иудаизма (например, о вечности единого бога Яхве, о святости Ветхого завета и Талмуда, о приходе мессии и др.) были выработаны на базе священных книг иудаизма богословами 11-13 вв. Д. ислама (например, о единстве бога-аллаха, о пророках и ниспосланном через них божественном откровении, о пророческой миссии Мухаммеда) были сформулированы теологами на базе Корана в 9-10 вв. Д. буддизма (например, о перерождении и др.) получили литературное оформление в хинаяне - к 1 в. до н. э., в махаяне - в первых веках н. э. Складывание догматических основ индуизма происходило в раннее средневековье в процессе борьбы с буддистами и мусульманами и не вылилось в чётко оформленную систему. Вырабатывая Д., церковь пыталась не допустить критики основ своего вероучения и того социального строя, который она освящала. Отрицание Д. жестоко преследовалось. С развитием научных и атеистических взглядов религиозно-догматическое мышление разрушается. Во 2-й половине 20 в., особенно после 2-го Ватиканского собора (1962-65), наблюдается тенденция христианских церквей к преодолению догматических противоречий между ними с целью приостановить отход народа от религии.
М. Я. Сюзюмов.
Договор
Догово'рв гражданском праве, соглашение двух или более лиц (граждан или юридических лиц), направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Д. нередко именуют и само обязательственное правоотношение, возникшее из Д., и документ, в котором оно выражено. В зависимости от количества участников Д. делят на двусторонние или многосторонние. Если Д. порождает для одной стороны только права, а для другой только обязанности, он является односторонним, если же в силу Д. у каждой стороны появляются и права и обязанности, такой Д. называется двусторонним. Примером одностороннего Д. может служить договор займа; двусторонние Д. - это Д. купли-продажи, поставки, подряда, перевозки и др.
В советском гражданском праве Д. - одно из важнейших оснований возникновения обязательственных правоотношений (см. Обязательство ). Д. - средство установления и организации хозяйственных связей между социалистическими (государственными, кооперативными, включая колхозы, общественными) предприятиями и иными организациями, участниками советского экономического оборота (см. Договор хозяйственный ). Д. является также основной правовой формой распоряжения личной собственностью граждан СССР.
В соответствии с принятым в советском гражданском праве принципом реальности исполнения Д. должен быть исполнен в натуре (продукция должна быть передана, работы выполнены и т.д.). В Д. обычно включаются условия, побуждающие к реальному выполнению установленных Д. обязанностей сторон: меры имущественной ответственности (санкции) за неисполнение Д. - возмещение убытков, уплата неустойки и т.д.
Условия, установленные сторонами в Д., именуются его содержанием. Существенными считаются те условия Д., которые признаны существенными по закону или необходимы для Д. данного вида (например, предмет и цена в Д. купли-продажи), т. е. такие условия, без которых невозможно заключение Д., а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (например, условие о поставке товара в определённой таре или упаковке). Д. считается заключённым, когда между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам.
По форме заключения Д. делятся на простые и нотариально удостоверенные. Некоторые Д. подлежат регистрации в соответствующих государственных органах, например Д. купли-продажи жилого дома, если хотя бы одной из сторон Д. является гражданин, должен быть нотариально удостоверен и зарегистрирован в исполкоме местного Совета депутатов трудящихся. Согласие на заключение Д., выраженное стороной - инициатором его заключения, называется предложением ( офертой ), а стороной, отвечающей на предложение, - акцептом . Если для возникновения договорного обязательства необходимо лишь достижение соглашения сторон по всем существенным его пунктам, Д. именуется консенсуальным (от лат. consensuns - соглашение), например Д. купли-продажи. Если для возникновения договорного обязательства, кроме соглашения, необходима ещё реальная передача вещи, Д. именуется реальным, например Д. перевозки считается заключённым, когда груз передан перевозчику.
Специфическим видом Д. является Д. в пользу третьего лица. В силу этого Д. право требовать исполнения приобретает либо и заключивший его, и третье лицо, в пользу которого заключён Д., либо только это третье лицо, само ни непосредственно, ни через представителя не участвующее в заключении Д. Например, в СССР по Д. страхования жизни право требовать выплаты страховой суммы в случае наступления смерти застрахованного может только третье лицо, в пользу которого заключён Д. Вопрос о возможности изменения условий Д. в пользу третьего лица без согласия этого лица решается по-разному в зависимости от вида Д. Например, при внесении вклада в сберегательную кассу на имя третьего лица это лицо рассматривается как вкладчик и внёсший вклад не имеет права ни на изменение условий Д., ни на получение вклада. При страховании жизни на случай смерти застрахованный имеет право в любое время заменить лицо, в пользу которого заключён Д.
Если третье лицо отказалось от предоставленного ему по договору права, то заключивший Д. может сам воспользоваться этим правом, если это не противоречит закону, смыслу Д. или существу обязательства.
В советском гражданском праве порядок заключения Д. определяется Основами гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 и гражданскими кодексами союзных республик (например, ГК РСФСР, ст. 160-165). Порядок заключения Д. между социалистическими организациями регулируется также особыми правилами. Д. между этими организациями в установленных законом случаях может быть заключён путём принятия к исполнению заказа или наряда. Разногласия, возникающие при заключении Д., основанного на обязательном для обеих сторон плановом задании, между государственными, кооперативными (кроме колхозов) и общественными организациями, разрешаются арбитражем (третейским судом), если законом не установлено иное. В этом же порядке могут разрешаться и разногласия при заключении Д., не основанного на обязательном для обеих сторон плановом задании, если это специально предусмотрено законом или соглашением сторон (см. Преддоговорные споры ).
С. Н. Братусь.
Договор девяти держав о Китае 1922
Догово'р девяти' держа'в о Кита'е 1922,договор, формально провозглашавший принцип уважения суверенитета, территориальной и административной неприкосновенности Китая. Был подписан 6 февраля представителями Бельгии, Великобритании, Италии, Китая, Нидерландов, Португалии, США, Франции и Японии, участвовавшими в работе Вашингтонской конференции 1921-22 . Договор обязывал государства, которые его подписали, придерживаться в Китае принципа «равных возможностей» в области торговой и предпринимательской деятельности, не прибегать к использованию внутренней обстановки в Китае в целях получения специальных прав и привилегий, могущих нанести ущерб правам и интересам др. государств - участников договора. Подписание договора означало создание единого фронта международных реакционных сил против назревавшей в Китае революции, а также свидетельствовало о том, что западные империалистические державы, в первую очередь США, взяли курс на ликвидацию монопольных позиций Японии в Китае, которых она добилась в период 1-й мировой войны.
Публ.: Хрестоматия по новейшей истории, т. 1, М., 1960.
Договор коллективный
Догово'р коллекти'вный,см. Коллективный договор .
Договор международный
Догово'р междунаро'дный,соглашение между двумя или несколькими государствами или иными субъектами международного права, устанавливающее их взаимные права и обязанности в политических, экономических или иных отношениях; основной источник международного права.
По числу участников Д. м. делятся на двусторонние и многосторонние. Многосторонние договоры могут быть открытыми (к ним можно присоединиться в порядке, предусмотренном в самом договоре) и закрытыми (государства, не подписавшие договор, могут присоединиться к нему лишь с согласия участников договора). При подписании Д. м., а также при ратификации или при присоединении государства к ранее подписанному Д. м. могут быть заявлены оговорки, которые фиксируются в специальном протоколе.
Д. м., как правило, заключается в письменной форме и состоит из преамбулы (содержит мотивы и цели договора), конкретных постановлений, касающихся существа регулируемых отношений, и заключительных постановлений (о сроке действия договора, порядке его продления, предупреждения об отказе от договора, условиях его вступления в силу, утверждения и др.). Договор может иметь приложения, конкретизирующие основные его положения и обладающие одинаковой юридической силой с текстом самого Д. м. Двухсторонние Д. м. большей частью составляются на языках договаривающихся сторон; многосторонние - на одном, двух и более языках. СССР строго соблюдает принцип равноправия языков контрагентов: все заключаемые СССР Д. м. составляются на русском языке и языке конкретного контрагента.
Подписанный договаривающимися государствами Д. м., как правило, подлежит ратификации - утверждению, которая производится обычно главой государства после официального подписания Д. м. Иногда подписанию предшествует так называемое парафирование, при котором на каждой странице договора ставятся подписи уполномоченных, подтверждающие, что текст согласован именно в данной редакции.
Д. м. вступает в силу после его подписания, если это прямо указано в договоре, или после обмена ратификационными грамотами либо сдачи их на хранение какому-либо государству ( депозитарию ) или в ООН. В договоре может быть предусмотрено вступление его в силу с какой-либо определённой даты. Стороны вправе выбрать любой момент вступления в силу Д. м. Согласно Конституции СССР 1936, ратификация Д. м. - прерогатива Президиума Верховного Совета СССР. Договоры, подлежащие ратификации, предварительно рассматриваются и утверждаются правительством; в ряде случаев они предварительно передаются на одобрение в комиссии по иностранным делам Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР.
Д. м. публикуются, как правило, заключившими их сторонами в официальных правительственных изданиях, в периодической печати, сборниках и т.п. По законодательству ряда стран обнародованные (промульгированные) Д. м. имеют силу закона. В СССР ратифицированные договоры публикуются в «Ведомостях Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик». Государства - члены ООН регистрируют заключённые ими договоры в Секретариате ООН. Опубликование зарегистрированных Д. м. производится в сборниках, издаваемых ООН.
Толкование Д. м. (в зависимости от соглашения сторон) либо производится самими сторонами, либо споры о толковании передаются в арбитраж или в Международный суд ООН .
Действие Д. м. прекращается: по истечении срока, в связи с выполнением установленных им обязательств, по взаимному согласию сторон на досрочное прекращение действия договора. Договор может быть прекращён в порядке денонсации (обусловленного предварительным соглашением сторон объявления одним государством другому или депозитарию об утрате силы действующего между ними договора), пересмотра (ревизии) Д. м., который производится с согласия участников договора, а также в порядке аннулирования - одностороннего заявления государства об отказе от договора.
Д. м. заключаются под различными наименованиями: договор, соглашение, пакт, трактат, конвенция, декларация, коммюнике, протокол, акт и т.п. Стороны вправе избрать любое наименование для заключённого ими договора, однако на практике наименование договора обусловливается его содержанием: например, коммюнике носит обычно информационный характер об общих принципах политики государств, об их взглядах по тому или иному конкретному вопросу; протокол содержит конкретное разрешение какого-либо небольшого вопроса в рамках сотрудничества данных государств и т.д.
Лит.:Курс международного права, т. 4, М., 1968, с. 130-224.
М. И. Лазарев.
Договор о запрещении испытаний ядерного оружия 1963
Догово'р о запреще'нии испыта'ний я'дерного ору'жия 1963в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, международный договор, подписанный в Москве 5 августа 1963 представителями СССР, США и Великобритании. Вступил в силу 10 октября 1963 (после его ратификации всеми первоначальными участниками, т. е. СССР, США и Великобританией, и сдачи ими на хранение ратификационных грамот). Известен под названием Московский договор.
Договор открыт для подписания его всеми государствами. К 1 февраля 1972 участниками договора являлись 118 государств. Состоит из преамбулы и 5 статей, в которых провозглашены цели участников договора (скорейшее достижение соглашения о всеобщем и полном разоружении под строгим международным контролем, которое положило бы конец гонке вооружений и устранило бы стимул к производству и испытаниям всех видов оружия, в том числе ядерного) и определены их права и обязанности. Договор предусматривает, что каждый из его участников обязуется запретить, предотвращать и не производить любые испытательные взрывы ядерного оружия и всякие др. ядерные взрывы в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контролем. Испытание ядерного оружия запрещено в атмосфере, за её пределами, включая космическое пространство, под водой, включая территориальные воды и открытое море . Помимо запрещения испытаний ядерного оружия в этих трёх сферах, договор устанавливает запрещение ядерных взрывов также в любой др. среде, если такой взрыв вызывает выпадение радиоактивных осадков за пределами территории границ государства, под юрисдикцией или контролем которого проводится взрыв.
Договор является бессрочным, однако в ст. IV предусматривается право каждого участника, если он решит, что связанные с содержанием настоящего договора исключительные обстоятельства поставили под угрозу высшие интересы его страны, выйти из договора, уведомив об этом за 3 месяца всех других участников договора.
Подписание договора явилось важным шагом на пути создания предпосылок для более успешных переговоров по вопросам прекращения гонки вооружений и достижения соглашения о разоружении. Советский Союз продолжает добиваться также запрещения подземных ядерных испытаний.
А. И. Иойрыш.
Договор о космосе 1967
Догово'р о ко'смосе 1967,договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, международный договор, 19 декабря 1966 одобрен 21-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН. Подписан 27 января 1967 в Москве, Вашингтоне и Лондоне государствами-депозитариями - СССР, США и Великобританией. В тот же день началось подписание договора др. государствами. Для стран, подписавших его, договор вступает в силу с момента сдачи ратификационных грамот на хранение государствам-депозитариям (на 1 мая 1971 договор подписали 90 стран, в том числе СССР, УССР, БССР). Договор бессрочный, открыт для подписания всеми государствами. Предусматривает право каждого государства в любое время отказаться от участия в нём.