Страница:
1/142.400.000 ВСЕГО БОГАТСТВА СССР. Данная собственность последние 70 лет
находилась в управлении представителей государства, номенклатуры, которых мы
ошибочно считали собственниками, впрочем и они себя сами держали за таковых.
Все это мы передали Российской Федерации и сформировали государственную
собственность. Но кому принадлежит само государство? А его собственность?
Президенту, председателю Правительства или кому-то еще?
Складывается субъективное впечатление, что выглядит все примерно так:
25 %+ "одна голосующая" Президенту и его Администрации (более подробно
поделить не удается из-за отсутствия достоверной информации), 2% --
председателю Правительства, 23 % -- "одна голосующая" делится между членами
Правительства и членами Совета Безопасности. Оставшиеся 50% разрываются (то
есть в равных долях "раздербаниваются") между руководителями исполнительной
ветви власти субъектов федерации.
На самом же деле государство и его собственность - это собственность
только многонационального Российского Народа, а каждому Гражданину РФ
принадлежит ее доля (часть), равная 1/N, где N - число Граждан РФ. Это НАША
собственность. Мы не отказывались от этой собственности, и суд у нас ее не
отбирал, компенсацию в денежной форме и полном объеме мы за нее не получали.
С ростом числа Граждан от иммиграции или рождения размер этой доли
пропорционально уменьшается. Далее возникает вопрос о собственности органов
самоуправления, но об этом ниже.
Собственность Российской Федерации имеет унитарное происхождение.
Государственная собственность формировалась не из собственности отдельных
независимых государств, а произошла из общенародной собственности граждан
СССР, проживавших на территории РСФСР.
Государственная собственность принадлежит числу Граждан N и должна
распоряжаться и управляться властью, назначенной общностью граждан N, то
есть по федеральным законам и федеральным правительством, что собственно и
отражено в статье 71. Пока граждане N не продадут ее Гражданам M,
проживающим на территории местного органа самоуправления, либо Гражданам X,
совместно распоряжающимся частной или иной формой собственности, или
отдельному Гражданину.
Разграничение собственности о котором упоминает статья 72 -- это не
перераспределение между федерацией и субъектом, а проведение границ между
частным, государственным и муниципальным. Если бы Народ хотел существования
обособленной собственности субъекта федерации, то она была бы вписана в 8-ю
статью Конституции РФ, между государственной и муниципальной, как
промежуточные вариант степени обобществления. Но Народ не глуп, он понимает,
что наличие обособленной региональной собственности и возможность ее
управлять и распоряжаться властям субъекта федерации - это рассадник местной
коррупции и бомба замедленного действия в развале целостности России.
Теперь по поводу собственности органов местного самоуправления: Да, во
время государственного капитализма региональный (прим. - Городской район,
город, областной район, область, союзная республика, СССР.) начальник был
местным управляющим общественной собственностью на местах, такой Генеральный
директор всего, что было, в том числе и местных систем жизнеобеспечения,
которые должны на сегодня представлять основу собственности органов
самоуправления.
На территории самоуправления проживает число Граждан М, а
государственная (общенародная) собственность находится у числа Граждан N.
Поэтому, чтобы собственность от Граждан N перешла к Гражданам M и стала
муниципальной, то все Граждане N должны дать согласие на передачу
собственности Гражданам М безвозмездно. Но если не было равноценного
возмещения, тогда можно все вернуть. Или же Граждане М, собрав на своей
территории налоги исключительно с Граждан М, должны выкупить у Граждан N эту
собственность. Тогда граждане М начинают совместно распоряжаться
собственностью местного самоуправления, а возврат государству (общности
Граждан N) возможен только при условии предварительного и равноценного
возмещения, а так Федеральный закон дал -- Федеральный закон забрал.
Других путей нет. Иначе это незаконное присвоение чужой собственности.
Как числом граждан М у N, так и граждан N у M.
Только лишь частная собственность реальна. Муниципальная и
государственная -- это лишь обобществленные формы частной собственности
Граждан страны N или жителей, проживающих на территории местного органа
самоуправления M, которые обобществлены для достижения определенных целей на
определенных условиях. Недаром в Конституции РФ государственная,
муниципальная и иные формы собственности упоминаются после частной
собственности, а не наоборот.
У всего должен быть свой хозяин. От 1 человека до 143 миллионов. И
каждый должен осознавать себя совладельцем и чувствовать реальную
возможность этой собственностью управлять.
МЫ И НАШИ НАЛОГИ
По телевизору нам показывают мультфильмы и различные рекламные ролики
от имени госналогслужбы и за наши деньги говорят: надо платить налоги,
платить налоги в нашей природе. Нет в природе Российской души привычки
платить налоги деньгами - всегда отбирали натурой. Всю обозримую историю.
Дурят нас, дурят, причем за наши же деньги.
Кстати, рекламу госналогслужбы с квадратиками помните? Рисуют на экране
квадратик и говорят, что это 13 процентов площади экрана. Я записал этот
ролик на видеомагнитофон, взял линеечку, измерил... Получилось, что и 5
процентов не содержит этот квадратик!!! Оптический обман в 2,5 раза
получается, впрочем как и вся наша жизнь в современном государстве Россия.
До окончания коммунистических времен МЫ никогда осознано и добровольно
не платили налоги и не содержали государство. Сегодня государство занимается
(опять на деньги налогоплательщиков) пропагандой необходимости и
неотвратимости уплаты налогов. Но нам не хотят объяснить, зачем мы платим
налоги, что с ними происходит, что мы должны согласно Конституции РФ
получить взамен, и что все-таки мы реально получаем.
Платим же мы работникам всех трех ветвей власти -- это наша
Конституционная обязанность. А взамен мы должны от государства (совокупности
законодательной, судебной и исполнительной властей во главе с Президентом
РФ) получить исполнение Конституционной обязанности государства (см. статья
2). Мы отрываем свои кровные деньги и платим налоги на содержание
государства, не доедаем, не допиваем, наши дети носят дешевые вещи, у нас
нет средств нормально съездить отдохнуть в отпуск.
Есть налоги прямые - подоходный, на имущество (который сегодня
провоцирует нежелание НАС и наших частных предприятий иметь в собственности
средства производства), отчисления в социальные фонды и т.д. Их платят сами
Граждане, у них остается запись в налоговом ведомстве и фондах, где за
каждой фамилией и ИНН записывается сумма, и любой Гражданин может получить
на руки справку о количестве уплаченного.
Есть косвенный налог - НДС. Продавец просто включает их в стоимость
товара. Все Граждане платят этот налог, но проследить, сколько и когда его
заплатил Гражданин, попали ли эти деньги в бюджет, а главное, сколько именно
- невозможно. Ведь даже если Гражданин заработал 100 рублей и не заплатил с
этого налогов, то он обманул самого себя, потому что государство
рассчитывало на эту попытку уйти из-под налогообложения, и при покупке на
эти деньги, например, бензина, будет уплачено государству 57,5% (прим. - при
консолидированной налоговой нагрузке 33% от официального ВВП, где
федеральный бюджет составляет 14% от ВВП. ) налога, которые входят в
стоимость бензина (по данным Госкомстата РФ, газета "Аргументы и Факты"
No41, 2002 год). 5 рублей 75 копеек из 10 рублей стоимости литра бензина
уйдет государству в явной форме и еще примерно 1,5 -- 2 рубля дополнительно
составят "теневые" налоги.
Есть "скрытые" налоги - таможенные сборы и акцизы. Проследить их уплату
и дальнейшее использование невозможно в принципе. Самое смешное состоит в
том, что большей частью они назначаются исполнительной властью, а платим их
МЫ. Они опять просто включены в стоимость потребляемого нами товара, их как
бы платит юридическое лицо - импортер, но расплачивается за все потребитель,
покупая импортный товар. Размер скрытых налогов может меняться по
постановлению Правительства и дает возможность нерадивому Правительству
исправлять свои ошибки и прикрывать свою некомпетентность увеличением их
размеров.
А законно ли это? Нет. МЫ обязаны платить налоги и сборы, которые
должны быть установлены только по федеральному закону, который утверждает их
размер.
Есть налоги и в натуральной форме - срочная служба в армии. Отрыжка
крепостного права. Если в Конституции СССР всеобщая воинская обязанность
была законодательно закреплена, то наша обязанность защищать Отечество
возникает тогда, когда на него кто-нибудь нападет. Тогда появляется, военное
положение, мобилизация, защита Отечества, альтернативная служба в тылу, если
автомат в руках держать не можешь. Все на своих местах. А если на нас никто
не нападает, то это -- охрана, а не защита. А вот про обязанность Гражданина
охранять Отечество в Конституции РФ ни слова.
А есть еще и "теневые" налоги -- то, что не является по сути своей и
природе законным сбором государству, но все равно по разным причинам МЫ
вынуждены отрывать эти средства от личного бюджета и вносить в совокупную
стоимость содержания государства. Так сказать, "непроизводственные расходы"
на содержание государства. Похоже, они порой соразмерны с размерами законных
поступлений в бюджеты всех уровней.
Взятки, подарки и подношения отдельным чиновникам. Вроде мелочь, но они
не отказываются, а порой намекают и даже требуют. Это достается отдельным
госслужащим.
Затраты на содержание денежной системы тоже получает государство, но
про это ниже - в разделе "Мы и наши деньги".
Сюда же относится и внебюджетное финансирование. Хотя как налоги эти
отчисления не существуют, но по ряду причин государство находит способ еще
собрать денег с несчастных объектов налогообложения. И этот невинный
государственный рэкет нам преподносится государственной пропагандой как
снижение налогового бремени. Если финансирование внебюджетное, то деньги не
из налоговых поступлений и принадлежат не государству. Значит у государства
на объект, построенный на внебюджетное финансирование, нет прав
собственности, а есть у того, на чьи деньги его построили.
Прохождение обязательного аудита. Содержание 2 миллионов бухгалтеров,
составляющих отчеты для налоговой инспекции и инспекторов налоговых органов,
проверяющих правильность заполнения бумаг. Причем сами правила заполнения
меняются самой инспекцией каждый квартал, что вызывает необходимость
бухгалтеров и самих инспекторов все время переучивать во время работы. Но
главное в этом процессе: ошибки бухгалтеров, за которые их можно штрафовать,
штрафовать и штрафовать. Вся эта прорва людей не производит ни колбасу, ни
автомобили и не строит дома, а лишь потребляет и потребляет, вынуждая всех
остальных оплачивать их "бумажное" существование.
Безвозвратно теряются время, силы и средства, потраченные на
придумывание новых законов, на их обсуждение, принятие, обучение всех
представителей власти очередному нововведению, на всенародное изучение,
изменение своего мировоззрения и контролирование собственного поведения в
соответствии с новым законом. А также на создание законных способов их
неисполнения. Но все это время и силы вполне можно было бы потратить на
действительно что-то нужное и полезное для себя или просто на отдых?
Ну и совсем завуалированные налоги -- оплата выборов всех уровней. Ведь
все внебюджетное и теневое финансирование (бюджетное уже включено в явные
налоги) избирательных кампаний откуда берется? Думаете, профинансировавший
"спонсор" стал меньше кушать или зарабатывать? Нет -- просто он включит
стоимость затрат на выборы в цену своей продукции или уменьшит зарплаты
своих работников. А Мы все равно ее приобретем, так как свободная
конкуренция задушена "не пускающими". У нас нет другого производителя, в
стоимость продукции которого не включена стоимость удовлетворения
политических амбиций. И опять непроизводственные расходы всех Граждан в
целом на содержание государства. Расход есть, а защищенных прав и свобод
нет. И чем более монополизирован бизнес, тем сильнее просматривается эта
тенденция, тем выгоднее "непускающим" в дальнейшем поддерживать монополию и
проще контролировать все происходящие процессы.
Сегодня, для того чтобы прилично жить, не надо собираться в партии,
идти на поводу их вождей, пытаться изменить Конституцию РФ и подстроить
(настроить, переделать) законодательство под их планы и амбиции, платить
партвзносы и оплачивать дорогие выборные компании. Ведь затраты на выборы
какой-нибудь фирмы, финансирующей предвыборную кампанию, не уменьшают
прибыли владельцев, а прибавляются к стоимости продукции для потребителя,
для нас. Резкий рост стоимости газа, света, алюминия, бензина, металла и
автомобилей -- результат сбора средств на предвыборные кампании нашим
депутатам. Ведь за наш же счет у нас покупают, ничем не обоснованную, кроме
ложного внушения рекламой, нашу предрасположенность к конкретным лицам.
"Газпрем" (ой, оговорился -- "Газпром") спонсор этого, а также того и
сего. Он оплачивает много социально значимых проектов. Что, руководство
"Газпрома" стало меньше зарплату получать, а газ подешевел? Нет. Просто мы
стали больше за газ платить. И за тепло в квартирах. И за электроэнергию в
наших розетках.
Если, в общем, рассмотреть структуру бюджета, то он определяется
изначально как часть ВВП. Сам же ВВП будет состоять (состоит из суммы всех
произведенных и нами же потребленных из двух частей: зарплаты наемного труда
и прибыли собственников средств производства.) В обоих составляющих это
определяется как доход Граждан, в одном случае от продажи своей рабочей
сила, а в другом - от использования собственных средств производства. Та
доля стоимости сырья, которое, входит в ВВП, как природные ресурсы уже НАМ
принадлежит, но все равно попадает в бюджет, как плата за
природопользование. При добыче сырья добывающая компания вне зависимости от
формы собственности выкупает у общества право собственности на недобытое
сырье. Но после добычи из недр - это уже частная собственность добывающей
компании, а точнее, ее владельцев. Ведь юридическое лицо -- это частный
случай совместного распоряжения Граждан своим имуществом.
Далее следует простой вывод.
Необходимо убрать абсолютно все налоги, сборы, акцизы, пошлины и иные
платежи в бюджет с юридических лиц и тем самым увеличить долю зарплаты и
доходы владельцев средств производства в стоимости готовой продукции до
100%.
Оставить два налога - государству и местным органам самоуправления.
Плательщики налога государству - физические лица. Местным органам
самоуправления - физические и юридические лица, ведущие публичную
экономическую деятельность на территории органа местного самоуправления.
Цены упадут в два - три раза, товары подешевеют, освободившись от
налогообложения при сохранившейся себестоимости, зарплаты возрастут в три -
пять раз при неизменном объеме ВВП и размере федерального бюджета, а сами
Граждане, которые обязаны платить законно установленные сборы и налоги,
начнут сами платить подоходный налог в федеральный бюджет. Федеральное
казначейство само будет перераспределять внутри государства эти деньги,
потому что государство в целом, а не федеральные власти или власти субъекта,
гарантирует НАМ равенство всех прав и свобод на всей территории РФ.
Текст Налогового Кодекса уместится на 5 страницах, и каждый сможет его
прочитать, понять и каждодневно применять.
У каждого Гражданина появится своя декларация о доходах, из которой
будет ясно видно, кто и сколько реально заплатил государству. И тогда
возникнет хотя бы теоретическая возможность гражданского общества
самостоятельно посчитать, сколько его представители заплатили налогов и
сравнить с данными о сборе налогов представленными государством.
Наш государственный бюджет не защищен. То он зависит от туризма, то от
цен на международном рынке на нефть, то от погоды, то от курса доллара, то
от ставки рефинансирования ЦБ, то от собираемости налогов, то еще от чего
нибудь...
Он должен зависеть только от Внутреннего Валового Продукта и от размера
ВВП исчисляться.
Однажды законодательно приняв тот процент ВВП, который Мы готовы
потратить на содержание государства, Мы создадим прямую связь между
эффективностью действий государства и величиной налоговых поступлений в
бюджет. Чем эффективнее работает государство по реализации наших прав и
свобод, тем комфортней нам жить, тем защищеннее Мы себя чувствуем и тем
больше Мы создадим ВВП, но не для государства, а для себя. Чем больше размер
ВВП (прим. - Также скорость роста тарифов естественных монополий, которая
контролируется государством, не должна превышать скорость роста ВВП. А то
получится, что только 15 - 20% годового роста тарифов всех монополий
создадут "увеличение" размера ВВП на 4-6 процентов.) тем больше бюджет и тем
больше жалованье госслужащих. Скорость роста жалованья госслужащего должна
равняться скорости роста ВВП, только тогда рост доходов госслужащих оправдан
их хорошей службой, а не злоупотреблением властью.( Зарплаты руководителей
государственных, да и их сотрудников, (действующих в сферах ведения
Федерации), коммерческих структур или им и контролируемых. Зарплаты в РАО
ЕС, ТрансГАЗ, МПС, ГАЗПРОМ, должны быть приравнены к зарплатам работников
бюджетных сфер, а высвободившиеся от этого средства должны понизить тарифы
на их услуги их владельцам -- Гражданам РФ. Ведь это НАМ принадлежит
государство и все его имущество? Или кому?
Перераспределение между Гражданами своих доходов, не ведущее к
увеличению ВВП (выигрыши, подарки, наследство, продажа своего имущества и
т.д. и т.п.), налогообложению не подлежит. Но услуги организаторов лотереи
увеличивают ВВП, поэтому облагаются налогом, это их работа. А выигрыш -- это
добровольное перераспределение денег, не приведшее к увеличению ВВП
Гражданами, с которых они уже уплатили налоги.
Социальная же защита Граждан государством должна обеспечиваться
доходами от управления госсобственностью и платой за природопользование.
Тогда многие предприятия и Граждане выйдут из "тени" и выяснится, что
реальный ВВП значительно выше и можно для исполнения бюджета платить и
меньший по размеру налог. Но этот вопрос надо ставить по прошествии
нескольких лет после введения единого налога.
Для разработки, законного принятия и внедрения внятного, понятного и
удобного для Гражданина налогового законодательства МЫ уже много лет
содержим Правительство, Федеральное Собрание и всякие финансовые академии, и
различные НИИ. А где результат работы, выраженный в удобстве исчисления и
уплаты налогов, а главное, в справедливости существующего налогового
бремени? Или все-таки гнета? Ведь при существующей налоговой системе
невозможно на равных со всеми основаниях стать обеспеченным человеком, кроме
как работая в системе коррупционности или ухода от налогообложения за счет
остальных сограждан.
Из-за сложности налогового законодательства имеются вполне законные
пути снижения налогообложения. Но снижение налогообложения одного
плательщика, это перенос налогового бремени на другого, это нарушение
конституционной нормы на равенство прав и обязанностей. Эта та самая почва
для коррупции.
До сих пор мы имеем систему платежей и учета времен нормативов Госплана
-- государственного капитализма. Нам, Гражданам, навязали налоги частного
капитализма, а нашим юридическим лицам бездумно (или осознано?) навязали
платежи и нормы учета государственного капитализма, назвав это налогами с
юридических лиц. Юридические лица подают налоговую декларацию государству,
более напоминающую отчет владельцу (как бы государство по-прежнему владеет и
управляет всеми предприятиями), чем уведомление о количестве налогов,
заплаченных предприятием и его сотрудниками во время своей деятельности.
Получается, что мы неоднократно платим налоги: сначала нашими
предприятиями, когда частный капитал платит налоги, ничего при этом не
получая взамен, а потом подоходный налог платят Граждане, вторично
подвергаясь налогообложению.
И даже если МЫ сами платим налоги, то адекватны ли услуги государства
нашим налогам? МЫ имеем ограничения по всем государственным услугам, а по
налогам ограничений нет. Все получают равную социальную защиту без различий
между Гражданами и суммой заплаченных ими налогов.
Много работающий и хорошо получающий Гражданин платит больше налогов и
сборов, а услуг от государства получает столько же, сколько неработающий
(или не платящий налогов), но Гражданин. Где же справедливость?
Собственно, сама система налогообложения юридических лиц не
соответствует Конституции. Ибо в Конституции сказано: "Каждый обязан платить
законно установленные налоги и сборы...."(статья 57) Из простого анализа
видно что:
1. "Каждый..." Объектом налогообложения является и Гражданин РФ и
неГражданин РФ. Никаких упоминаний про юридические лица нет. В общем - то и
не должно быть. Так как получателем конституционных прав и гарантий является
Гражданин (физическое лицо), то он и должен быть заказчиком и плательщиком
за услугу.
Юридические лица, согласно Конституции РФ, не существуют и
соответственно не имеют никаких обязательств от государства и никаких
обязанностей перед ним. Они -- лишь, формализованная в Гражданском Кодексе,
реализация права Гражданина "...иметь имущество в собственности, владеть,
пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими
лицами." Юридические лица создаются путем объединения имущества Граждан и их
совместных действий для достижения каких-либо совместных целей, как в
экономической деятельности, так и в общественной. Юридические лица не могут
быть объектом налогообложения, налогообложению может подвергаться лишь
доход, полученный Гражданином от действия юридического лица. Налогообложение
юридических лиц и контроль их деятельности -- отголосок владения
государством прошлой формации всеми средствами производства.
Налогообложение, выдача лицензий, определение нормативов и правил действий
частных предприятий -- завуалированные формы контроля государства НАШЕЙ
экономической деятельности, на который с 1993 года у него нет никакого
права. А позволено сегодня государству, согласно статье 71 -- устанавливать
правовые основы единого рынка и основы ценовой политики.
2. "Законно установленные...". Каждый налог или сбор должен пройти
через Федеральное Собрание. Назначение сборов, налогов и иных платежей в
бюджет и определение их размеров постановлением Правительства
неконституционно. Как исполнительная власть (Госналогслужба) может писать
нам формы деклараций, сроки их подачи, размеры штрафов и пеней и т.д.? Все
эти формы, сроки, правила их заполнения для плательщика должны быть
оформлены федеральным ЗАКОНОМ. Ведь заполнение декларации это --
свидетельствование против себя и принудительный труд. Это нарушение СРАЗУ
ДВУХ (!) Конституционных норм. Инструкции ГНС должны касаться только ее
служащих, а не НАС и наших предприятий.
А подоходный налог с продажи имущества Граждан? Ведь приобретая это
имущество, мы уплатили налоги на день приобретения. Покупая и продавая свое
имущество, мы лишь меняем форму капитала с денежной на материальную и
обратно.
Парадокс, существующий в налоговой системе -- это двойное
налогообложение как принцип. Самый нелепый пример: подоходный налог с
работников бюджетной сферы. Сегодня из федерального бюджета они получают
зарплату, а завтра платят с этой зарплаты обратно в бюджет свои налоги.
Неужели Минфин не может посчитать зарплаты и учесть налог сразу, не загружая
налоговые органы лишней работой, которую оплачивают из наших налогов?
Вот, например, господдержка ЖКХ. Сначала налоговые поступления
собираются в федеральный бюджет. После этого происходит долгое перечисление
из федерального бюджета в региональный. При этом задействовано множество
людей и всевозможных механизмов. Поэтому из 1 рубля в региональный бюджет
реально попадает копеек 70 -- 80. Потом идет сложный процесс выманивания
этих денег в бюджет местного органа самоуправления. И от рубля налогов
остается копеек 50. Ну, и на последнем этапе идет финансирование
непосредственно услуг ЖЭКов, куда на реальную поддержку попадет копеек 30.
Вы думаете, они там взятки друг другу носят и наши налоги теряются? Да в
общем нет -- они просто содержат себя и платят себе жалование за организацию
движения денег и свое посредничество. Но в этот момент Мы не задумываемся
над тем, что сэкономив 100 -- 150 рублей на квартплате один раз в месяц, МЫ
находилась в управлении представителей государства, номенклатуры, которых мы
ошибочно считали собственниками, впрочем и они себя сами держали за таковых.
Все это мы передали Российской Федерации и сформировали государственную
собственность. Но кому принадлежит само государство? А его собственность?
Президенту, председателю Правительства или кому-то еще?
Складывается субъективное впечатление, что выглядит все примерно так:
25 %+ "одна голосующая" Президенту и его Администрации (более подробно
поделить не удается из-за отсутствия достоверной информации), 2% --
председателю Правительства, 23 % -- "одна голосующая" делится между членами
Правительства и членами Совета Безопасности. Оставшиеся 50% разрываются (то
есть в равных долях "раздербаниваются") между руководителями исполнительной
ветви власти субъектов федерации.
На самом же деле государство и его собственность - это собственность
только многонационального Российского Народа, а каждому Гражданину РФ
принадлежит ее доля (часть), равная 1/N, где N - число Граждан РФ. Это НАША
собственность. Мы не отказывались от этой собственности, и суд у нас ее не
отбирал, компенсацию в денежной форме и полном объеме мы за нее не получали.
С ростом числа Граждан от иммиграции или рождения размер этой доли
пропорционально уменьшается. Далее возникает вопрос о собственности органов
самоуправления, но об этом ниже.
Собственность Российской Федерации имеет унитарное происхождение.
Государственная собственность формировалась не из собственности отдельных
независимых государств, а произошла из общенародной собственности граждан
СССР, проживавших на территории РСФСР.
Государственная собственность принадлежит числу Граждан N и должна
распоряжаться и управляться властью, назначенной общностью граждан N, то
есть по федеральным законам и федеральным правительством, что собственно и
отражено в статье 71. Пока граждане N не продадут ее Гражданам M,
проживающим на территории местного органа самоуправления, либо Гражданам X,
совместно распоряжающимся частной или иной формой собственности, или
отдельному Гражданину.
Разграничение собственности о котором упоминает статья 72 -- это не
перераспределение между федерацией и субъектом, а проведение границ между
частным, государственным и муниципальным. Если бы Народ хотел существования
обособленной собственности субъекта федерации, то она была бы вписана в 8-ю
статью Конституции РФ, между государственной и муниципальной, как
промежуточные вариант степени обобществления. Но Народ не глуп, он понимает,
что наличие обособленной региональной собственности и возможность ее
управлять и распоряжаться властям субъекта федерации - это рассадник местной
коррупции и бомба замедленного действия в развале целостности России.
Теперь по поводу собственности органов местного самоуправления: Да, во
время государственного капитализма региональный (прим. - Городской район,
город, областной район, область, союзная республика, СССР.) начальник был
местным управляющим общественной собственностью на местах, такой Генеральный
директор всего, что было, в том числе и местных систем жизнеобеспечения,
которые должны на сегодня представлять основу собственности органов
самоуправления.
На территории самоуправления проживает число Граждан М, а
государственная (общенародная) собственность находится у числа Граждан N.
Поэтому, чтобы собственность от Граждан N перешла к Гражданам M и стала
муниципальной, то все Граждане N должны дать согласие на передачу
собственности Гражданам М безвозмездно. Но если не было равноценного
возмещения, тогда можно все вернуть. Или же Граждане М, собрав на своей
территории налоги исключительно с Граждан М, должны выкупить у Граждан N эту
собственность. Тогда граждане М начинают совместно распоряжаться
собственностью местного самоуправления, а возврат государству (общности
Граждан N) возможен только при условии предварительного и равноценного
возмещения, а так Федеральный закон дал -- Федеральный закон забрал.
Других путей нет. Иначе это незаконное присвоение чужой собственности.
Как числом граждан М у N, так и граждан N у M.
Только лишь частная собственность реальна. Муниципальная и
государственная -- это лишь обобществленные формы частной собственности
Граждан страны N или жителей, проживающих на территории местного органа
самоуправления M, которые обобществлены для достижения определенных целей на
определенных условиях. Недаром в Конституции РФ государственная,
муниципальная и иные формы собственности упоминаются после частной
собственности, а не наоборот.
У всего должен быть свой хозяин. От 1 человека до 143 миллионов. И
каждый должен осознавать себя совладельцем и чувствовать реальную
возможность этой собственностью управлять.
МЫ И НАШИ НАЛОГИ
По телевизору нам показывают мультфильмы и различные рекламные ролики
от имени госналогслужбы и за наши деньги говорят: надо платить налоги,
платить налоги в нашей природе. Нет в природе Российской души привычки
платить налоги деньгами - всегда отбирали натурой. Всю обозримую историю.
Дурят нас, дурят, причем за наши же деньги.
Кстати, рекламу госналогслужбы с квадратиками помните? Рисуют на экране
квадратик и говорят, что это 13 процентов площади экрана. Я записал этот
ролик на видеомагнитофон, взял линеечку, измерил... Получилось, что и 5
процентов не содержит этот квадратик!!! Оптический обман в 2,5 раза
получается, впрочем как и вся наша жизнь в современном государстве Россия.
До окончания коммунистических времен МЫ никогда осознано и добровольно
не платили налоги и не содержали государство. Сегодня государство занимается
(опять на деньги налогоплательщиков) пропагандой необходимости и
неотвратимости уплаты налогов. Но нам не хотят объяснить, зачем мы платим
налоги, что с ними происходит, что мы должны согласно Конституции РФ
получить взамен, и что все-таки мы реально получаем.
Платим же мы работникам всех трех ветвей власти -- это наша
Конституционная обязанность. А взамен мы должны от государства (совокупности
законодательной, судебной и исполнительной властей во главе с Президентом
РФ) получить исполнение Конституционной обязанности государства (см. статья
2). Мы отрываем свои кровные деньги и платим налоги на содержание
государства, не доедаем, не допиваем, наши дети носят дешевые вещи, у нас
нет средств нормально съездить отдохнуть в отпуск.
Есть налоги прямые - подоходный, на имущество (который сегодня
провоцирует нежелание НАС и наших частных предприятий иметь в собственности
средства производства), отчисления в социальные фонды и т.д. Их платят сами
Граждане, у них остается запись в налоговом ведомстве и фондах, где за
каждой фамилией и ИНН записывается сумма, и любой Гражданин может получить
на руки справку о количестве уплаченного.
Есть косвенный налог - НДС. Продавец просто включает их в стоимость
товара. Все Граждане платят этот налог, но проследить, сколько и когда его
заплатил Гражданин, попали ли эти деньги в бюджет, а главное, сколько именно
- невозможно. Ведь даже если Гражданин заработал 100 рублей и не заплатил с
этого налогов, то он обманул самого себя, потому что государство
рассчитывало на эту попытку уйти из-под налогообложения, и при покупке на
эти деньги, например, бензина, будет уплачено государству 57,5% (прим. - при
консолидированной налоговой нагрузке 33% от официального ВВП, где
федеральный бюджет составляет 14% от ВВП. ) налога, которые входят в
стоимость бензина (по данным Госкомстата РФ, газета "Аргументы и Факты"
No41, 2002 год). 5 рублей 75 копеек из 10 рублей стоимости литра бензина
уйдет государству в явной форме и еще примерно 1,5 -- 2 рубля дополнительно
составят "теневые" налоги.
Есть "скрытые" налоги - таможенные сборы и акцизы. Проследить их уплату
и дальнейшее использование невозможно в принципе. Самое смешное состоит в
том, что большей частью они назначаются исполнительной властью, а платим их
МЫ. Они опять просто включены в стоимость потребляемого нами товара, их как
бы платит юридическое лицо - импортер, но расплачивается за все потребитель,
покупая импортный товар. Размер скрытых налогов может меняться по
постановлению Правительства и дает возможность нерадивому Правительству
исправлять свои ошибки и прикрывать свою некомпетентность увеличением их
размеров.
А законно ли это? Нет. МЫ обязаны платить налоги и сборы, которые
должны быть установлены только по федеральному закону, который утверждает их
размер.
Есть налоги и в натуральной форме - срочная служба в армии. Отрыжка
крепостного права. Если в Конституции СССР всеобщая воинская обязанность
была законодательно закреплена, то наша обязанность защищать Отечество
возникает тогда, когда на него кто-нибудь нападет. Тогда появляется, военное
положение, мобилизация, защита Отечества, альтернативная служба в тылу, если
автомат в руках держать не можешь. Все на своих местах. А если на нас никто
не нападает, то это -- охрана, а не защита. А вот про обязанность Гражданина
охранять Отечество в Конституции РФ ни слова.
А есть еще и "теневые" налоги -- то, что не является по сути своей и
природе законным сбором государству, но все равно по разным причинам МЫ
вынуждены отрывать эти средства от личного бюджета и вносить в совокупную
стоимость содержания государства. Так сказать, "непроизводственные расходы"
на содержание государства. Похоже, они порой соразмерны с размерами законных
поступлений в бюджеты всех уровней.
Взятки, подарки и подношения отдельным чиновникам. Вроде мелочь, но они
не отказываются, а порой намекают и даже требуют. Это достается отдельным
госслужащим.
Затраты на содержание денежной системы тоже получает государство, но
про это ниже - в разделе "Мы и наши деньги".
Сюда же относится и внебюджетное финансирование. Хотя как налоги эти
отчисления не существуют, но по ряду причин государство находит способ еще
собрать денег с несчастных объектов налогообложения. И этот невинный
государственный рэкет нам преподносится государственной пропагандой как
снижение налогового бремени. Если финансирование внебюджетное, то деньги не
из налоговых поступлений и принадлежат не государству. Значит у государства
на объект, построенный на внебюджетное финансирование, нет прав
собственности, а есть у того, на чьи деньги его построили.
Прохождение обязательного аудита. Содержание 2 миллионов бухгалтеров,
составляющих отчеты для налоговой инспекции и инспекторов налоговых органов,
проверяющих правильность заполнения бумаг. Причем сами правила заполнения
меняются самой инспекцией каждый квартал, что вызывает необходимость
бухгалтеров и самих инспекторов все время переучивать во время работы. Но
главное в этом процессе: ошибки бухгалтеров, за которые их можно штрафовать,
штрафовать и штрафовать. Вся эта прорва людей не производит ни колбасу, ни
автомобили и не строит дома, а лишь потребляет и потребляет, вынуждая всех
остальных оплачивать их "бумажное" существование.
Безвозвратно теряются время, силы и средства, потраченные на
придумывание новых законов, на их обсуждение, принятие, обучение всех
представителей власти очередному нововведению, на всенародное изучение,
изменение своего мировоззрения и контролирование собственного поведения в
соответствии с новым законом. А также на создание законных способов их
неисполнения. Но все это время и силы вполне можно было бы потратить на
действительно что-то нужное и полезное для себя или просто на отдых?
Ну и совсем завуалированные налоги -- оплата выборов всех уровней. Ведь
все внебюджетное и теневое финансирование (бюджетное уже включено в явные
налоги) избирательных кампаний откуда берется? Думаете, профинансировавший
"спонсор" стал меньше кушать или зарабатывать? Нет -- просто он включит
стоимость затрат на выборы в цену своей продукции или уменьшит зарплаты
своих работников. А Мы все равно ее приобретем, так как свободная
конкуренция задушена "не пускающими". У нас нет другого производителя, в
стоимость продукции которого не включена стоимость удовлетворения
политических амбиций. И опять непроизводственные расходы всех Граждан в
целом на содержание государства. Расход есть, а защищенных прав и свобод
нет. И чем более монополизирован бизнес, тем сильнее просматривается эта
тенденция, тем выгоднее "непускающим" в дальнейшем поддерживать монополию и
проще контролировать все происходящие процессы.
Сегодня, для того чтобы прилично жить, не надо собираться в партии,
идти на поводу их вождей, пытаться изменить Конституцию РФ и подстроить
(настроить, переделать) законодательство под их планы и амбиции, платить
партвзносы и оплачивать дорогие выборные компании. Ведь затраты на выборы
какой-нибудь фирмы, финансирующей предвыборную кампанию, не уменьшают
прибыли владельцев, а прибавляются к стоимости продукции для потребителя,
для нас. Резкий рост стоимости газа, света, алюминия, бензина, металла и
автомобилей -- результат сбора средств на предвыборные кампании нашим
депутатам. Ведь за наш же счет у нас покупают, ничем не обоснованную, кроме
ложного внушения рекламой, нашу предрасположенность к конкретным лицам.
"Газпрем" (ой, оговорился -- "Газпром") спонсор этого, а также того и
сего. Он оплачивает много социально значимых проектов. Что, руководство
"Газпрома" стало меньше зарплату получать, а газ подешевел? Нет. Просто мы
стали больше за газ платить. И за тепло в квартирах. И за электроэнергию в
наших розетках.
Если, в общем, рассмотреть структуру бюджета, то он определяется
изначально как часть ВВП. Сам же ВВП будет состоять (состоит из суммы всех
произведенных и нами же потребленных из двух частей: зарплаты наемного труда
и прибыли собственников средств производства.) В обоих составляющих это
определяется как доход Граждан, в одном случае от продажи своей рабочей
сила, а в другом - от использования собственных средств производства. Та
доля стоимости сырья, которое, входит в ВВП, как природные ресурсы уже НАМ
принадлежит, но все равно попадает в бюджет, как плата за
природопользование. При добыче сырья добывающая компания вне зависимости от
формы собственности выкупает у общества право собственности на недобытое
сырье. Но после добычи из недр - это уже частная собственность добывающей
компании, а точнее, ее владельцев. Ведь юридическое лицо -- это частный
случай совместного распоряжения Граждан своим имуществом.
Далее следует простой вывод.
Необходимо убрать абсолютно все налоги, сборы, акцизы, пошлины и иные
платежи в бюджет с юридических лиц и тем самым увеличить долю зарплаты и
доходы владельцев средств производства в стоимости готовой продукции до
100%.
Оставить два налога - государству и местным органам самоуправления.
Плательщики налога государству - физические лица. Местным органам
самоуправления - физические и юридические лица, ведущие публичную
экономическую деятельность на территории органа местного самоуправления.
Цены упадут в два - три раза, товары подешевеют, освободившись от
налогообложения при сохранившейся себестоимости, зарплаты возрастут в три -
пять раз при неизменном объеме ВВП и размере федерального бюджета, а сами
Граждане, которые обязаны платить законно установленные сборы и налоги,
начнут сами платить подоходный налог в федеральный бюджет. Федеральное
казначейство само будет перераспределять внутри государства эти деньги,
потому что государство в целом, а не федеральные власти или власти субъекта,
гарантирует НАМ равенство всех прав и свобод на всей территории РФ.
Текст Налогового Кодекса уместится на 5 страницах, и каждый сможет его
прочитать, понять и каждодневно применять.
У каждого Гражданина появится своя декларация о доходах, из которой
будет ясно видно, кто и сколько реально заплатил государству. И тогда
возникнет хотя бы теоретическая возможность гражданского общества
самостоятельно посчитать, сколько его представители заплатили налогов и
сравнить с данными о сборе налогов представленными государством.
Наш государственный бюджет не защищен. То он зависит от туризма, то от
цен на международном рынке на нефть, то от погоды, то от курса доллара, то
от ставки рефинансирования ЦБ, то от собираемости налогов, то еще от чего
нибудь...
Он должен зависеть только от Внутреннего Валового Продукта и от размера
ВВП исчисляться.
Однажды законодательно приняв тот процент ВВП, который Мы готовы
потратить на содержание государства, Мы создадим прямую связь между
эффективностью действий государства и величиной налоговых поступлений в
бюджет. Чем эффективнее работает государство по реализации наших прав и
свобод, тем комфортней нам жить, тем защищеннее Мы себя чувствуем и тем
больше Мы создадим ВВП, но не для государства, а для себя. Чем больше размер
ВВП (прим. - Также скорость роста тарифов естественных монополий, которая
контролируется государством, не должна превышать скорость роста ВВП. А то
получится, что только 15 - 20% годового роста тарифов всех монополий
создадут "увеличение" размера ВВП на 4-6 процентов.) тем больше бюджет и тем
больше жалованье госслужащих. Скорость роста жалованья госслужащего должна
равняться скорости роста ВВП, только тогда рост доходов госслужащих оправдан
их хорошей службой, а не злоупотреблением властью.( Зарплаты руководителей
государственных, да и их сотрудников, (действующих в сферах ведения
Федерации), коммерческих структур или им и контролируемых. Зарплаты в РАО
ЕС, ТрансГАЗ, МПС, ГАЗПРОМ, должны быть приравнены к зарплатам работников
бюджетных сфер, а высвободившиеся от этого средства должны понизить тарифы
на их услуги их владельцам -- Гражданам РФ. Ведь это НАМ принадлежит
государство и все его имущество? Или кому?
Перераспределение между Гражданами своих доходов, не ведущее к
увеличению ВВП (выигрыши, подарки, наследство, продажа своего имущества и
т.д. и т.п.), налогообложению не подлежит. Но услуги организаторов лотереи
увеличивают ВВП, поэтому облагаются налогом, это их работа. А выигрыш -- это
добровольное перераспределение денег, не приведшее к увеличению ВВП
Гражданами, с которых они уже уплатили налоги.
Социальная же защита Граждан государством должна обеспечиваться
доходами от управления госсобственностью и платой за природопользование.
Тогда многие предприятия и Граждане выйдут из "тени" и выяснится, что
реальный ВВП значительно выше и можно для исполнения бюджета платить и
меньший по размеру налог. Но этот вопрос надо ставить по прошествии
нескольких лет после введения единого налога.
Для разработки, законного принятия и внедрения внятного, понятного и
удобного для Гражданина налогового законодательства МЫ уже много лет
содержим Правительство, Федеральное Собрание и всякие финансовые академии, и
различные НИИ. А где результат работы, выраженный в удобстве исчисления и
уплаты налогов, а главное, в справедливости существующего налогового
бремени? Или все-таки гнета? Ведь при существующей налоговой системе
невозможно на равных со всеми основаниях стать обеспеченным человеком, кроме
как работая в системе коррупционности или ухода от налогообложения за счет
остальных сограждан.
Из-за сложности налогового законодательства имеются вполне законные
пути снижения налогообложения. Но снижение налогообложения одного
плательщика, это перенос налогового бремени на другого, это нарушение
конституционной нормы на равенство прав и обязанностей. Эта та самая почва
для коррупции.
До сих пор мы имеем систему платежей и учета времен нормативов Госплана
-- государственного капитализма. Нам, Гражданам, навязали налоги частного
капитализма, а нашим юридическим лицам бездумно (или осознано?) навязали
платежи и нормы учета государственного капитализма, назвав это налогами с
юридических лиц. Юридические лица подают налоговую декларацию государству,
более напоминающую отчет владельцу (как бы государство по-прежнему владеет и
управляет всеми предприятиями), чем уведомление о количестве налогов,
заплаченных предприятием и его сотрудниками во время своей деятельности.
Получается, что мы неоднократно платим налоги: сначала нашими
предприятиями, когда частный капитал платит налоги, ничего при этом не
получая взамен, а потом подоходный налог платят Граждане, вторично
подвергаясь налогообложению.
И даже если МЫ сами платим налоги, то адекватны ли услуги государства
нашим налогам? МЫ имеем ограничения по всем государственным услугам, а по
налогам ограничений нет. Все получают равную социальную защиту без различий
между Гражданами и суммой заплаченных ими налогов.
Много работающий и хорошо получающий Гражданин платит больше налогов и
сборов, а услуг от государства получает столько же, сколько неработающий
(или не платящий налогов), но Гражданин. Где же справедливость?
Собственно, сама система налогообложения юридических лиц не
соответствует Конституции. Ибо в Конституции сказано: "Каждый обязан платить
законно установленные налоги и сборы...."(статья 57) Из простого анализа
видно что:
1. "Каждый..." Объектом налогообложения является и Гражданин РФ и
неГражданин РФ. Никаких упоминаний про юридические лица нет. В общем - то и
не должно быть. Так как получателем конституционных прав и гарантий является
Гражданин (физическое лицо), то он и должен быть заказчиком и плательщиком
за услугу.
Юридические лица, согласно Конституции РФ, не существуют и
соответственно не имеют никаких обязательств от государства и никаких
обязанностей перед ним. Они -- лишь, формализованная в Гражданском Кодексе,
реализация права Гражданина "...иметь имущество в собственности, владеть,
пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими
лицами." Юридические лица создаются путем объединения имущества Граждан и их
совместных действий для достижения каких-либо совместных целей, как в
экономической деятельности, так и в общественной. Юридические лица не могут
быть объектом налогообложения, налогообложению может подвергаться лишь
доход, полученный Гражданином от действия юридического лица. Налогообложение
юридических лиц и контроль их деятельности -- отголосок владения
государством прошлой формации всеми средствами производства.
Налогообложение, выдача лицензий, определение нормативов и правил действий
частных предприятий -- завуалированные формы контроля государства НАШЕЙ
экономической деятельности, на который с 1993 года у него нет никакого
права. А позволено сегодня государству, согласно статье 71 -- устанавливать
правовые основы единого рынка и основы ценовой политики.
2. "Законно установленные...". Каждый налог или сбор должен пройти
через Федеральное Собрание. Назначение сборов, налогов и иных платежей в
бюджет и определение их размеров постановлением Правительства
неконституционно. Как исполнительная власть (Госналогслужба) может писать
нам формы деклараций, сроки их подачи, размеры штрафов и пеней и т.д.? Все
эти формы, сроки, правила их заполнения для плательщика должны быть
оформлены федеральным ЗАКОНОМ. Ведь заполнение декларации это --
свидетельствование против себя и принудительный труд. Это нарушение СРАЗУ
ДВУХ (!) Конституционных норм. Инструкции ГНС должны касаться только ее
служащих, а не НАС и наших предприятий.
А подоходный налог с продажи имущества Граждан? Ведь приобретая это
имущество, мы уплатили налоги на день приобретения. Покупая и продавая свое
имущество, мы лишь меняем форму капитала с денежной на материальную и
обратно.
Парадокс, существующий в налоговой системе -- это двойное
налогообложение как принцип. Самый нелепый пример: подоходный налог с
работников бюджетной сферы. Сегодня из федерального бюджета они получают
зарплату, а завтра платят с этой зарплаты обратно в бюджет свои налоги.
Неужели Минфин не может посчитать зарплаты и учесть налог сразу, не загружая
налоговые органы лишней работой, которую оплачивают из наших налогов?
Вот, например, господдержка ЖКХ. Сначала налоговые поступления
собираются в федеральный бюджет. После этого происходит долгое перечисление
из федерального бюджета в региональный. При этом задействовано множество
людей и всевозможных механизмов. Поэтому из 1 рубля в региональный бюджет
реально попадает копеек 70 -- 80. Потом идет сложный процесс выманивания
этих денег в бюджет местного органа самоуправления. И от рубля налогов
остается копеек 50. Ну, и на последнем этапе идет финансирование
непосредственно услуг ЖЭКов, куда на реальную поддержку попадет копеек 30.
Вы думаете, они там взятки друг другу носят и наши налоги теряются? Да в
общем нет -- они просто содержат себя и платят себе жалование за организацию
движения денег и свое посредничество. Но в этот момент Мы не задумываемся
над тем, что сэкономив 100 -- 150 рублей на квартплате один раз в месяц, МЫ