Штаб ВВС Советской Армии к тому времени организационно состоял из нескольких самостоятельных отделов, ведущим из них являлся первый отдел. Начальником первого отдела был один из известных советских военных теоретиков генерал Б. Л. Теплинский, он же был заместителем начальника штаба ВВС{32}. В штабе ВВС проходила реорганизация и доукомплектование ведущих отделов новыми офицерами. Среди начальников отделов и отделений были генерал Д. Д. Грендаль, полковники В. В. Стороженко, А. И. Богданов, майоры Н. Ф. Андрианов, Д. К. Карпович.
   В штабе работали высококвалифицированные офицеры, в свое время летавшие на боевых самолетах и в большинстве окончившие командный или штурманский факультеты воздушной академии: И. П. Потапов, В. И. Артемьев, В. П. Пошехонцев, А. Я. Ольшвангер, И. М. Кузьмин, Е. С. Чалик, А. М. Власов, В. А. Дмитриев. Работа в штабе строилась по операционным направлениям, на каждом из которых работал один-два офицера. Они вели карты оперативной обстановки ВВС нескольких военных округов, изучали вероятного противника, учитывали и анализировали его боевой состав и аэродромную сеть, поддерживали постоянную связь со штабами ВВС военных округов, готовили проекты распоряжений и приказов в войска и донесения в Генеральный штаб, контролировали выполнение мероприятий по реорганизации и перевооружению ВВС, инспектировали авиационные части.
   После оккупации фашистскими захватчиками Польши и Франции обстановка на наших западных границах становилась все напряженней. Немцы все чаще и чаще стали нарушать воздушные границы нашей Родины. Немецко-фашистское командование с 1 января по 22 июня 1941 г., ведя разведку, нарушало воздушную границу СССР и проникало в отдельных случаях в глубь нашей территории до 300-350 км. Был ряд случаев, когда советские истребители перехватывали немецкие разведывательные самолеты и вынуждали их к посадке. Применять пулеметный огонь нашим истребителям по самолетам-нарушителям Советским командованием было тогда запрещено. После вынужденной посадки в кабинах немецких самолетов нередко происходили автоматические взрывы. Такой случай произошел, например, 15 апреля 1941 г. в районе Ровно, когда советский истребитель перехватил разведывательный самолет Ю-86 и вынудил ого к посадке. Когда немецкие летчики отбежали от самолета, раздались два взрыва. Самолет загорелся, но его удалось потушить. На самолете было обнаружено три фотоаппарата, из которых уцелел только один. На фотопленке были зафиксированы железнодорожные узлы на участке Киев - Коростень{33}.
   Иногда немецкие самолеты-нарушители на требования наших истребителей-перехватчиков идти на посадку открывали по ним огонь и уходили за пределы нашей территории. Особенно часто это наблюдалось накануне нападения фашистской Германии на СССР, в мае и июне 1941 г.
   Интенсивность нарушений западной воздушной границы СССР немецкими самолетами в мае-июне 1941 г. значительно повысилась.
   "Одновременно с разработкой плана "Барбаросса",- говорится в истории Коммунистической партии Советского Союза,- немецко-фашистское командование летом 1940 г. начало развертывание войск на границах с Советским Союзом. Резко участились засылки на территорию СССР диверсантов и шпионов, разведывательные полеты; только за первую половину 1941 г. было зафиксировано 324 случая нарушений воздушной границы СССР фашистскими самолетами"{34}.
   Генеральным штабом и командованием ВВС принимались меры по усилению наряда дежурных истребителей на аэродромах всех пяти западных пограничных округов. Например, в Западном особом военном округе на лето 1941 г. на каждые сутки устанавливалось следующее число дежурных звеньев истребителей: на самолетах И-153 и И-16 - пять, на новых типах самолетов МИГ-3 - три, дежурных звеньев в засадах - восемь, всего шестнадцать звеньев{35}. Несколько в меньшем количестве дежурило истребителей в других приграничных военных округах. Дежурные истребители в первый момент отражения внезапного, вероломного нападения немецко-фашистской авиации на рассвете 22 июня 1941 г. сыграли большую роль. Советские летчики вместе с пограничниками первыми вступили в неравный бой с агрессором и оказали упорное сопротивление превосходящим силам противника.
   В центральном аппарате ВВС шло ускоренное укомплектование ведущих управлений и основных отделов штаба ВВС офицерами-летчиками, штурманами и инженерами, окончившими военные академии. Штаб ВВС и его оперативный отдел разрабатывали директивы и приказы войскам по вопросам оперативной и боевой подготовки. С участием штаба ВВС завершалась и подготовка всех авиационных уставов и наставлений, а также проекта Полевого устава 1941 г. Известно, что еще в январе 1940 г. приказами народного комиссара обороны СССР были введены в действие боевые уставы бомбардировочной (БУБА-40) и истребительной авиации (БУИА-40), которыми руководствовались войска. В том же году приказом начальника Главного управления ВВС Советской Армии был определен перечень индивидуальных теоретических тем для разработки командующими ВВС военных округов. В феврале 1941 г. штаб ВВС разработал перечень оперативно-тактических тем для тренировки офицеров штабов ВВС военных округов и авиационных дивизий. Начальник Главного управления ВВС от 28 февраля 1941 г. в своем распоряжении указывал, что разработка индивидуальной темы является одним из важнейших мероприятий по повышению оперативно-тактической подготовки высшего и старшего командного состава авиации{36}. Эти темы полностью соответствовали требованиям ведения войны с мощным противником, были достаточно определенны и конкретны. Вот их перечень: действия ВВС по завоеванию господства в воздухе во фронтовой наступательной операции; действия ВВС фронта по срыву перевозок и сосредоточению противника: действия ВВС фронта по препятствованию выдвижения к месту прорыва оперативных резервов противника; во встречном сражении конно-механизированной группы; по уничтожению крупных механизированных соединений противника, прорвавшихся в глубину нашего расположения, по обеспечению воздушно-десантной операции, по отражению морского десанта противника{37}. Командующие ВВС приграничных военных округов свои рефераты по заданным темам должны были представить в штаб ВВС к 1 апреля 1941 г., но в связи с обострившейся международной обстановкой и проводимыми в войсках мероприятиями по реорганизации и перевооружению авиационных частей и соединений ВВС приграничных военных округов сроки их представления были перенесены на июнь 1941 г.
   Штабом ВВС Советской Армии решались и вопросы организации и осуществления взаимодействия между родами авиации и авиации с сухопутными войсками. Еще в октябре 1940 г. было дано распоряжение командующим ВВС четырех военных округов (Западному особому, Ленинградскому, Закавказскому и Дальневосточному фронту) о разработке проекта инструкции по организации взаимодействия авиации с наземными войсками, основные положения которой были использованы в начале войны.
   Народный комиссар обороны СССР в январе 1941 г. дал распоряжение командующим военных округов и начальнику Главного управления ВВС в целях повышения уровня подготовки штабов авиационных соединений и углубления навыков высшего командного состава в использовании крупных воздушных сил в операции прикрепить штабы авиационных соединений, в том числе и штабы авиакорпусов дальнебомбардировочной авиации, к соответствующим армейским управлениям, а часть штабов - к штабам военных округов{38}.
   Генеральным штабом и командованием ВВС проводилось много различных авиационных учений. В 1940 г. было проведено более 130 полковых, дивизионных и окружных учений с авиационными соединениями и частями ВВС{39}.
   Накануне войны достаточно глубоко была разработана и теория оперативного применения Военно-Воздушных Сил в будущей войне. Советская военная наука учитывала, что авиации предстоит играть крупную роль в борьбе за завоевание господства в воздухе и в содействии сухопутным войскам и Военно-Морскому Флоту в проводимых ими наступательных и оборонительных операциях. В проекте Полевого устава РККА (1939) было записано: "Авиация обладает мощным вооружением, большой скоростью полета и большим радиусом действий. Она является могущественным средством поражения живой силы и технических средств противника, уничтожения его авиации и разрушения важных объектов. Авиация действует в оперативной и тактической связи с наземными войсками, выполняет самостоятельные воздушные операции по объектам в глубоком тылу противника и ведет борьбу с его авиацией, обеспечивая господство в воздухе"{40}. Особое внимание со стороны командования и штаба ВВС уделялось разработке вопросов участия авиации в наступательных операциях, в первую очередь в глубоких операциях. Согласно теории глубокой наступательной операции, наступление войск должно "носить характер подавления всей оборонительной полосы с последующим прорывом, окружением и уничтожением противника"{41}. Считалось, что одновременный мощный удар пехоты, танков, артиллерии и авиации позволит взломать вражескую оборону на всю ее тактическую глубину, а последующий ввод в прорыв подвижных соединений (механизированных и кавалерийских) при активной поддержке авиации с воздуха в сочетании с решительными действиями в тылу противника воздушных десантов обеспечат окружение и уничтожение противника{42}. Предполагалось, что Военно-Воздушные Силы в этих операциях будут решать следующие боевые задачи: завоевание господства в воздухе, содействие сухопутным войскам в прорыве тактической зоны обороны противника, прикрытие войск и объектов тыла от ударов с воздуха, нанесение ударов по оперативным, стратегическим резервам и объектам в тылу противника, обеспечение ввода в прорыв эшелона развития успеха, а также его боевых действий в оперативной глубине обороны противника, поддержка воздушных десантов, снабжение своих войск по воздуху и ведение воздушной разведки{43}.
   Завоевание господства в Воздухе считалось одной из важнейших задач ВВС. Оно могло быть достигнуто в стратегическом и оперативном масштабах. На направлении главных ударов сухопутных войск господство в воздухе достигалось совместными усилиями ВВС двух или нескольких смежных фронтов, авиации Главного командования и наземных средств ПВО.
   Борьбу с авиацией противника рекомендовалось вести двумя способами: уничтожением авиации противника на аэродромах с одновременным ударом по его тылам: фронтовым базам, ремонтным службам, складам горючего и боеприпасов - и уничтожением вражеской авиации г воздушных боях.
   Согласно предвоенным взглядам, самостоятельные воздушные операции Военно-Воздушных Сил подразделялись на стратегические и оперативные. К первым относились воздушные операции, проводимые Верховным Главнокомандованием в интересах войны в целом. Они направлялись против важнейших военных, экономических и политических центров противника и имели целью подорвать его военно-экономическую мощь, дезорганизовать работу тыла, нарушить государственное управление и связь, морально подавить население и армию.
   В интересах сухопутных войск и военно-морских сил предусматривалось проведение воздушных операций оперативного значения. Основными целями их являлись: разгром противостоящих авиационных группировок; срыв маневра (сосредоточения) войск противника; поражение его оперативно-стратегических резервов; ослабление военно-морских сил и разгром крупных вражеских морских десантов. Значительный вклад в разработку проведения самостоятельных воздушных операций был внесен профессором комбригом А. Н. Лапчинским, автором ряда научных трудов, в том числе и замечательного военно-теоретического труда "Воздушная армия". Основные положения его были использованы в практической деятельности командования и штаба ВВС Советской Армии накануне и в ходе Великой Отечественной войны. О главной задаче, стоящей перед военно-воздушными силами, он, в частности, писал: "В конечном итоге, какую бы задачу в отношении земли ни выполняла авиация, перед ней всегда стоит вопрос о превосходстве в воздухе".
   "Авиация вошла в войну как новый мощный фактор наступления. Отсюда логическим выводом является единство действий сухопутных и воздушных сил для достижения общего успеха". "Авиация не создает для наступления массовых армий триумфального шествия, она и сама не будет совершать триумфальных полетов. Борьба во всех последовательных операциях воздушных сил будет упорна и жестока. Авиация поможет земному фронту постольку, поскольку она предоставит ему большие наступательные возможности по сравнению с противником, проводя ряд своих последовательных самостоятельных операций".
   "Раз налицо имеется массовая наступательная армия, основная задача воздушной армии - содействие продвижению этой армии вперед, для чего должны быть сосредоточены все силы. Раз ведется маневренная война, нужно выиграть воздушно-земные сражения, которые завязываются в воздухе и кончаются на земле, что требует сосредоточения всех воздушных сил"{44}.
   В предвоенные годы вопросы боевого применения ВВС в различных операциях и в войне в целом были достаточно глубоко исследованы в ряде крупных научных трудов советских военачальников и ученых{45}.
   Разрабатывались вопросы боевого применения авиации в начальный период войны. В работах комкора В. В. Хрипина и полковника П. И. Малиновского, написанных еще в 1936 г.{46}, указывались следующие основные задачи Военно-Воздушных Сил в начале войны: подавление воздушного противника на всю глубину его расположения с целью завоевать господство в воздухе; срыв сосредоточения армий противника; поддержка частью сил авиации боевых действий передовой армии сухопутных войск. При этом не исключались действия по экономическим и политическим центрам противника. В труде указывалось также, что для сохранения авиации в начальный период войны целесообразно своевременно отводить авиационные части с постоянных аэродромов на аэродромы полевые. Первые операции второй мировой войны позволили советскому командованию уточнить содержание начального периода войны, его значение для хода и исхода вооруженной борьбы. Начальный период рассматривался как отрезок времени от начала военных действий до вступления в сражения основной массы вооруженных сил{47}.
   Подробно обсуждались вопросы использования всех видов вооруженных сил в войне, в том числе и Военно-Воздушных Сил, на совещании высшего командного состава, которое было проведено в декабре 1940 г. по указанию ЦК ВКП(б) Маршалом Советского Союза С. К. Тимошенко. С докладом "Военио-Воздушные Силы в наступательной операции и в борьбе за господство в воздухе" выступил начальник Главного управления Военно-Воздушных Сил генерал П. В. Рычагов{48}.
   В докладе указывалось, что надежно подготовить наступление фронта, предохранить от ударов с воздуха подвозимые войска, особенно конные и механизированные, быстро и планомерно осуществить прорыв укрепленной полосы противника и развить успех в глубину возможно только при наличии господства авиации в воздухе. "Завоевание господства в воздухе,- говорилось в докладе,достигается уничтожением авиации противника на аэродромах с одновременным ударом по ее тылам (фронтовым базам, ремонтным органам, складам горючего и боеприпасов), а также уничтожением авиации противника в воздухе над полем боя"{49}.
   Однако единой точки зрения по ряду вопросов оперативного применения ВВС в войне, особенно по вопросам борьбы за господство в воздухе, среди руководящего состава еще не было. Некоторые участники совещания, преувеличивая весьма ограниченный боевой опыт войны в Испании и свой личный опыт, недооценивали действия ВВС фашистской Германии по быстрому разгрому польской и французской авиации, достигнутому главным образом путем внезапных массированных ударов по аэродромам. Подводя итоги совещания, С. К. Тимошенко одобрил основные положения сделанных на совещании докладов, а по некоторым сделал замечания. В частности, об использовании ВВС было сказано: "В отношении использования ВВС в операциях мы имеем большой накопленный опыт, но этот опыт до сих пор не обобщен и не изучен. Больше того, это может быть особенно чревато тяжелыми последствиями. У нашего руководящего состава ВВС нет единства взглядов на такие вопросы, как построение и планирование операций, оценка противника, методика ведения воздушной войны и навязывание противнику своей воли, выбор целей и т. д."{50}.
   Различное толкование вопросов оперативного применения ВВС в войне сказалось в какой-то степени и на организационной структуре ВВС. Был сделан вывод, не оправдавший себя в Великой Отечественной войне, о необходимости деления авиации на армейскую, специально предназначенную для взаимодействие с войсками армий, и фронтовую, действующую по плану фронта. Этот вывод был сделан на основе боевого опыта, полученного в боях у р. Халхин-Гол (май сентябрь 1939 г.) и в конфликте с Финляндией (30 ноября 1939 г.- 13 марта 1940 г.). Применительно к подобным, малым войнам деление авиации на армейскую и фронтовую было вполне обоснованным. Однако в большой войне с сильным противником, где требовалось массирование усилий и централизация управления всех участвующих в операции сил авиации, такая организационная структура была неприемлема. Таким образом, в предвоенные годы в советском оперативном искусстве в основном правильно рассматривались вопросы оперативного применения ВВС в наступательных и оборонительных операциях. Многие положения теории оперативного искусства ВВС были проверены на крупных учениях и маневрах, проводившихся в предвоенные годы. Наряду с этим в нашей военной теории были и слабо разработанные аспекты. Недостаточно разработаны были проблемы отражения внезапного нападения противника, ведения совместных действий ВВС с сухопутными войсками при стратегической обороне, приведения войск и авиации в повышенную и полную боевую готовность.
   Командованием и штабом ВВС Советской Армии накануне войны достаточно внимания уделялось повышению боевой и политической подготовки частей и соединений фронтовой и дальнебомбардировочной авиации. Новые требования к боевой и политической подготовке войск были установлены народным комиссаром обороны Союза ССР в приказе No 30 от 29 января 1941 г., а также в директиве Главного управления политической пропаганды Советской Армии "О перестройке партийно-политической работы", изданной еще в августе 1940 г. В обучение войск закладывался принцип: "Учить войска только тому, что нужно на войне, и только так, как делается на войне". Перед Военно-Воздушными Силами ставились задачи отработать взаимодействие с сухопутными войсками и Военно-Морским Флотом, вести активные боевые действия крупными силами, больше уделять внимания освоению полетов в сложных условиях погоды и ночью. В каждом авиационном полку выделялось по одной авиаэскадрильи для прохождения курса ночной подготовки.
   Боевая и политическая подготовка авиационных частей и соединений накануне войны систематически проверялась командованием ВВС Советской Армии. Это видно на следующем примере. В апреле 1941 г. проверялась 12-я бомбардировочная авиационная дивизия ВВС Западного особого военного округа, которая значительно отставала от установленных сроков переучивания на новые типы самолетов. Группу офицеров ВВС, выделенную для проверки, возглавлял начальник управления формирования и укомплектования ВВС генерал А. В. Никитин.
   Алексей Васильевич Никитин связал свою судьбу с авиацией еще в 1921 г., поступив в школу военных летчиков-наблюдателей в Петрограде. В ряды Красной Армии он вступил еще в мае 1919 г. Членом Коммунистической партии стал в 1925 г. Его путь в авиации: летчик-наблюдатель, командир звена, командир авиационного отряда и авиационной эскадрильи. Будучи начальником штаба школы летчиков в Луганске, он одновременно окончил ее и получил специальность военного летчика. Позднее он занимал должность начальника штаба ВВС Закавказского военного округа, начальника штаба ВВС Забайкальского военного округа. С 1939 г. он работал в центральном аппарате ВВС.
   При проверке подтвердилось, что 104 экипажа дивизии продолжали находиться в стадии переучивания. Причиной этого оказалась боязнь командования дивизии иметь летные происшествия. В силу этого летному составу давалось больше "вывозных" полетов и полетов на легкие упражнения по плану боевой подготовки, чем это требовалось по уровню подготовленности летчиков. А это, естественно, задерживало отработку задач на боевое применение. На разборе произведенной проверки генерал А. В. Никитин указал на недопустимость такой порочной методики переучивания и на безответственность командования авиационной дивизии за состояние боевой подготовки. Было приказано форсировать ход переучивания летного состава и немедленно приступить к выполнению задач боевого применения. В ходе проверки инспекторами ВВС были выпущены для самостоятельных полетов на новых типах самолетов 20 летчиков дивизии, которые отлично показали себя при проверке, а руководящий летный состав авиационных полков и эскадрилий приступил к отработке задач боевого применения.
   Проверка дала большой толчок форсированию отработки летным составом упражнений на боевое применение, что положительно повлияло на повышение боеспособности дивизии. В первые дни войны 12-я бомбардировочная дивизия отличилась в боях и за высокое боевое мастерство и отвагу личного состава была отмечена в приказе Военного совета Западного фронта{51}.
   С большой интенсивностью накануне войны проводилась боевая подготовка частей и соединений дальнебомбардировочной авиации. Только в первой половине июня 1941 г. экипажи налетали 8614 часов, из них 1032 часа ночью, а 679 часов было затрачено на высотную подготовку. За это время было произведено 1400 маршрутных полетов, 1839 бомбометаний на полигонах я 1560 воздушных стрельб{52}. Дальнебомбардировочная авиация имела и небольшой боевой опыт, полученный при участии в советско-финляндском конфликте. В январе - марте 1940 г. она совершила 2129 боевых самолето-вылетов по железнодорожным узлам, станциям, военным заводам и портам{53}.
   Накануне войны Коммунистической партией, Советским правительством и Главным командованием проводилась большая работа по укреплению Советских Военно-Воздушных Сил.
   Начавшаяся вторая мировая война вызвала необходимость уточнить взгляды на боевое применение Военно-Воздушных Сил. Было обращено внимание на массирование сил авиации на направлении главного удара сухопутных войск и на исключительную важность завоевания господства в воздухе с началом развертывания военных действий. Было признано, что завоевание господства в воздухе может потребовать проведения самостоятельных воздушных операций, целью которых станет разгром авиационных группировок противника.
   Германо-польская война и кампания в Западной Европе подтвердили, что ВВС как вид вооруженных сил способны решать крупные оперативно-стратегические задачи.
   Примечания
   {1}История второй мировой войны 1939-1945, т. 3. М., 1974, с. 20,
   {2}Там же, с. 22.
   {3}История Военно-Воздушных Сил Советской Армии. М., 1954, с 399.
   {4}История второй мировой войны 1939-1945, т. 3, с. 71.
   {5}История второй мировой войны 1939-1945, т. 3, с. 81.
   {6}Там же, с. 86-87, 89.
   {7}Гальдер Ф. Военный дневник Пер. с нем., т I. M., 1908, с. 495.
   {8}История второй мировой войны 1939-1945, т. 3, с. 132.
   {9}Там же, с. 133.
   {10}История второй мировой войны 1939-1945, т. 3, с. 134.
   {11}Там же, с. 135.
   {12}История второй мировой войны 1939-1945, т. 4, с. 13.
   {13}История второй мировой войны 1939-1945, т. 3, с. 326, 328.
   {14-15}История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945 гг. т. 1. М., 1961, с 414.
   {16}"Военно-исторический журнал", 1974, No 7, с.
   {17}Архив МО СССР, ф. 35, оп. 28401, д. 22, л. 34.
   {18}Архив МО СССР, ф. 39, оп. 11282, д. 17, л 256
   {19}Советские Военно-Воздушные Силы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. М., 1968, с. 23.
   {20}Архив МО СССР, ф 35, оп 28737, д 1, лл. 7, 33, 116.
   {21}История второй мировой войны 1939-1945, т. 3, с. 423.
   {22}Архив МО СССР, ф. 35, оп. 30807, д. 23, лл. 15-23.
   {23}История второй мировой войны 1939-1945, т. 3, с. 441.
   {24}Там же, т. 4, с. 27.
   {25}История второй мировой войны 1939-1945, т. 3, с. 425.
   {26}Там же, т. 4, с. 25.
   {27}Советские Военно-Воздушные Силы в Великой Отечественной войне 1941-1945, с. 13.
   {28}Полевое управление ДВФ было создано 21 июня 1940 г.
   {29}Архив МО СССР, ф. 35, оп. 107559, д. 5, лл. 169-170.
   {30}Там же, оп. 11282, д. 20, л. 242.
   {31}Архив МО СССР, ф. 35, оп. 11235, д. 4, л. 67.
   {32}Генералом Б. Л. Теплинским разработаны и изданы научные труды: Авиация в бою наземных войск. М., 1940; Основы общей тактики ВВС. М., 1940.
   {33}Архив МО СССР, ф. 35, оп. 11285, д. 118, лл. 70-73.
   {34}История Коммунистической партии Советского Союза, т. 5, кн. 1, с. 141,
   {35}Архив МО СССР, ф. 35, оп. 11285, д. 26, л. 1.
   {36}Архив МО СССР, ф. З5, оп. 11285, д. 1, л. 50.
   {37}Там же, лл. 28-45.
   {38}Архив МО СССР, ф. 35, оп. 11285, д. 1, л. 88
   {39}Там же, лл. 6, 7.
   {40}Полевой устав РККА (ПУ-39). Проект. М 1939, с. 23-24.
   {41}Полевой устав Красной Армии. Проект. М., 1941, с. 136.
   {42}Там же, с. 140.
   {43}Архив МО СССР, ф. 35, оп, 29401, д. 10, л. 79.
   {44}Лапчинский А. Н. Воздушная армия. М., 1939, с. 98, 119, 137, 144.
   {45}Меженинов С. А. Воздушные силы в войне и операции. М., 1927; Алгазин А. С. Обеспечение воздушных операций. М., 1928; Сергеев А. В. Стратегия и тактика Красного Воздушного Флота. М., 1935; Ионов П. П. Общая тактика Военно-Воздушных Сил. М., 1934.