Страница:
Агентурная сеть ведомства Уолсингема комплектовалась для выполнения разнообразных задач – выведывания и срыва планов внутренней оппозиции, ослабления позиций Испании в Европе, для контроля за ее союзниками – папским Римом и двором германского императора, для наблюдения за подготовкой «Непобедимой армады» к нападению на Англию. Агентам давались поручения следить за плаванием испанских торговых судов в Америку – информация передавалась английским корсарам, которые перехватывали испанцев на морских коммуникациях. Понятно, что диапазон завербованных агентов был достаточно широк – «смиренный монах из иезуитского колледжа, английский дворянин, вернувшийся в лоно католической церкви, богатый итальянец, портовый чиновник, путешествующий французский купец, парижский дуэлянт, студент германского университета» – таков мог быть, как отмечает в названной работе Е. Черняк, шпионский набор ведомства «плаща и кинжала» Фрэнсиса Уолсингема.
Уолсингем не гнушался привлекать к шпионской работе авантюристов, разоблаченных преступников, отбросы общества, которыми изобиловали европейские города тех лет. В ходу были агенты-двойники – отнюдь не изобретение Уолсингема. Их этот мастер шпионажа широко использовал в целях обмана противной стороны. Известным новшеством службы Уолсингема было распространение через агентов-астрологов специально составленных гороскопов – то, что сегодня получило бы название «направленной информации». Пользовался Уолсингем и методами прямой дезинформации: через одного из своих агентов он подбросил испанцам ложную информацию о том, что река Темза ввиду мелководности не годится для захода в нее кораблей «Великой армады».
Руководители Интеллидженс сервис, в частности заместитель генерального директора СИС в 50– 60-х годах Джордж Янг, оправдывали действия английской секретной службы времен Елизаветы необходимостью якобы сохранить «свободу рук». В сущности, этот модифицированный принцип иезуитов – «цель оправдывает средства» – господствовал и господствует в британских спецслужбах и по сей день.
В тот же период английская секретная служба подослала к московскому царю Ивану IV Грозному своего агента Бомелия, специалиста по составлению гороскопов. Гадание по звездам, магия и алхимия широко использовались английской секретной службой.
Со времен королевы Елизаветы I, не располагавшей большими средствами на разведслужбу, в практику оперативной работы разведки начал поневоле внедряться принцип экономного (порой – скупого) расходования денег на оплату услуг агентуры. Совсем не щедрое содержание действующей агентуры компенсировалось различными другими способами – назначением пенсий, предоставлением придворных должностей и так далее. Деньги, подкуп, освобождение от наказания за совершенное преступление – основные методы, применявшиеся при вербовке агентов. Собственно говоря, эти методы были присущи английской разведке во все последующие годы. Во многом они сохраняют свое значение и в настоящее время. «Цель оправдывает средства» – этим принципом средневековых правителей, церковников и философов руководствовались первые хозяева секретной службы Англии, и его, похоже, полностью унаследовали в Интеллидженc сервис.
Листая страницы истории разведки Великобритании, необходимо упомянуть еще об одном мастере шпионажа – Джоне Тэрлоу, государственном министре и главном разведчике лорда-протектора Англии Оливера Кромвеля. Служба разведки при Кромвеле – Тэрлоу уже официально значилась как правительственное ведомство. Джон Тэрлоу по размаху своей деятельности на посту руководителя разведки, по ее результатам, возможно, уступал Фрэнсису Уолсингему, но превосходил последнего по своим административным способностям. В целом он оставил будущим организаторам и руководителям Сикрет интеллидженс сервис солидное наследство. Кромвель, отлично понимая важное значение разведывательной службы, предоставлял ей значительные средства, намного превышавшие те, что выделялись прежде.. От Тэрлоу зависело их расходование, что он делал с большим умением.
Основной объект внимания ведомства Джона Тэрлоу – роялистские круги, действовавшие подпольно в самой Англии и в эмиграции. С целью проникновения в организации роялистов разведка Кромвеля создала широкую агентурную сеть во многих европейских странах. Успехи в подавлении роялистов были налицо, и огромную роль в этом сыграла разведслужба Тэрлоу.
Но главный вклад Джона Тэрлоу в дальнейшее развитие секретной службы, как мне представляется, состоит все же не в этом и не в конкретных акциях разведки с целью воспрепятствовать восстановлению на британском троне свергнутой королевской династии, (кстати говоря, уже после смерти Оливера Кромвеля Стюарты вновь овладели ускользнувшим от них престолом и подвергли унизительной казни статую великого лорда-протектора, установленную в Вестминстере), а, пожалуй, в том, что при Тэрлоу английская разведка стала широко использовать в своих целях дипломатов, аккредитованных в зарубежных представительствах страны. Полученная от них информация подкреплялась сведениями агентов, засылавшихся разведкой за рубеж другими путями. Это «нововведение» далекого от нас XVII века означало вывод разведывательной деятельности под «крышу» дипломатической службы. СИС сохранила и применяет до сих пор метод сочетания работы разведки под дипломатическим прикрытием с использованием других каналов разведывательного проникновения к интересующим ее секретам.
Не слишком ли много внимания уделяется далекой истории разведки? – могут подумать некоторые читатели. Ответ однозначен – автор делает это вполне осознанно, памятуя, что прошлое даже в такой специфической области, как разведка, помогает лучше понять и оценить настоящее. Конечно, можно было бы не пускаться в исторические экскурсы, но тогда не вполне будет понятно происхождение многих современных форм и методов разведывательной деятельности. В истории, хотим мы того или нет, всегда существует преемственность, прослеживаются определенные аналогии. Консерватизм же – вообще характерная черта и Англии, и большинства ее граждан. Консерватизм присущ и британским спецслужбам.
В любой стране разведка и дипломатия – части механизма государственной машины, две стороны одной и той же медали. Однако в Великобритании XVII и последующих столетий трудно, а порой просто невозможно отделить шпионскую деятельность от чистой дипломатии. Темболее, что в обеих ипостасях выступало одно и то же лицо. Нередко английские послы брали на себя функции разведчиков, а сотрудники разведывательной службы выполняли тайные дипломатические миссии. Аналогичными были приемы, с помощью которых дипломаты и разведчики достигали поставленных целей – сколачивали военно-политические союзы и коалиции, поддерживали врагов своих противников, склоняли на свою сторону влиятельных лиц из правящих кругов оппонентов. Для добывания секретной информации, для осуществления политического курса правителей страны дипломатия и разведка не делали различий в использовании методов и средств, будь то вербовка тайных агентов, подкуп соглядатаев, побуждения к предательству или перехват официальной и частной переписки. Богатый материал дала колониальная практика. Для сохранения империи в колониях создавались полицейские силы из числа покорных Англии местных жителей; в службы безопасности бывших колоний направлялись британские советники, лихорадочно вербовалась агентура для внедрения в национальные органы власти, в средства массовой информации и в торгово-промышленные круги, внедрялись агенты в ряды повстанцев.
Итак, с некоторыми историческими аналогиями мы уже познакомились, но вот еще одна. И Фрэнсис Уолсингем, и Джон Тэрлоу создавали и широко использовали в интересах разведывательной работы так называемые региональные центры в некоторых западноевропейских городах – прообраз резидентур и оперативных баз. Региональные центры прочно вошли в практику деятельности британской разведслужбы там, где ее руководители видели необходимость создания своих опорных пунктов. В XVII веке центром шпионажа и международных интриг во всей Западной Европе был Амстердам. И снова столица Нидерландов, оживленный центр торговых коммуникаций в Западной Европе, была облюбована предшественницей Сикрет интеллидженс сервис – Ми-1с – как цитадель тайной войны против кайзеровской Германии. В Амстердаме многочисленные сотрудники разведки проводили вербовку и обучение агентов перед заброской в Германию, присматривались к иностранным журналистам, допрашивали немецких дезертиров. В 30-х годах нашего столетия региональный центр СИС в Амстердаме располагался в здании фирмы «Континентал трейдинг компани». После Второй мировой войны региональный центр Сикрет интеллидженс сервис по Ближнему Востоку обосновался в Бейруте, а затем из разрушенной войной столицы Ливана перебрался в Афины.
Региональные центры – важное подспорье в работе разведки, позволяющее, в частности, иметь плацдарм для ее деятельности на территориях, куда закрыт или затруднен легальный доступ сотрудникам официальных учреждений, которые могут служить прикрытием для разведчиков.
Среди сотрудников английской секретной службы и ее агентов немало известных лиц, внесших свою лепту в становление Британской империи, в ее борьбу за мировое господство, защищавших державные интересы на полях сражений и в мирное время. Среди них – будущие политические деятели, всемирно известные писатели и поэты, знаменитые ученые и журналисты.
С разведывательной службой Уолсингема был связан драматург Кристофер Марло, современник Уильяма Шекспира. Наверное, не все знают, что с выполнения поручений разведки начинал свою скромную карьеру клерка английского посольства в Гааге Джонатан Свифт, автор «Путешествий Гулливера», принесших ему впоследствии мировую славу. Английский поэт-классицист XVII—XVIII веков Мэтью Прайор, также работавший в разведке, числился секретарем миссии в той же Гааге, занимался оформлением паспортов на въезд в Англию. Визовые секции, службы паспортного контроля в посольствах – излюбленное прикрытие разведчиков Сикрет интеллидженс сервис вплоть до последнего времени.
Одним из крупнейших разведчиков XVIII века был видный английский писатель Даниэль Дефо, автор знаменитого романа о Робинзоне Крузо. Война за испанское наследство, острейшие распри в самой Англии подогревали разведывательное усердие Даниэля Дефо, который имел обширную сеть платных агентов за границей и внутри страны. Задания разведки выполняла леди Эмма Гамильтон, супруга английского посла в Королевстве Обеих Сицилии и интимный друг адмирала Нельсона. Право же, леди Гамильтон должна остаться в памяти читателей не только как любовница адмирала Горацио Нельсона, английского флотоводца, победителя при Абукире и Трафальгаре, но и как «женщина, которая пила виски»!
Вообще следует отметить, что женщины играли и играют важную роль в деятельности спецслужб Великобритании.
Сотрудничество с разведывательной службой Великобритании приписывается популярным писателям Редьярду Киплингу, ставшему лауреатом Нобелевской премии, и Сомерсету Моэму. На стыке XIX и XX столетий получал крещение в разведке военный деятель периода англо-бурской войны Роберт Баден-Пауэлл, основатель международной организации бойскаутов. Очевидно, в этом прослеживается прямая связь с теми занятиями, когда разведчик Баден-Пауэлл, выдавая себя то за охотника, то за художника, путешествовал по России, Франции, Турции и Австрии, вел визуальное наблюдение за военными объектами, составлял карты и схемы местности.
В длинном списке писателей – сотрудников разведки уже совсем из нашей современной эпохи – Йен Флеминг, автор остросюжетных детективных романов о супершпионе Джеймсе Бонде. В 40-х годах в СИС пришли известные писатели Малькольм Маггеридж и Грэм Грин. Роман Грэма Грина «Наш человек в Гаване» – великолепная сатира на английскую разведку. Есть у него немало и других произведений о разведке. Нужно подчеркнуть, что острые конфликты, военные столкновения всегда активизировали деятельность английских спецслужб, диктовали потребность в притоке свежих сил – способных и талантливых людей. Так, немало ученых пополнило ряды разведки в период Второй мировой войны. Этим талантливым ученым и инженерам, историкам и социологам, выпускникам университетов спецслужбы Великобритании в немалой степени обязаны своим успехом.
Есть в Лондоне, наряду с обилием разнообразных музеев, Музей восковых фигур мадам Тюссо. Здесь в фигурах из воска увековечены для будущих поколений англичане и иностранцы, выдающиеся политические деятели и кинозвезды, монархи и футболисты, добропорядочные граждане и злодеи, герои и преступники. Нашлось среди них место и тем, кто прямо или косвенно причастен к секретной службе. Помещение музея не позволяет разместить в нем всех, кто, по мнению его владельцев, этого заслуживает. Происходит неизбежная ротация, кое-кого приходится отправлять в подвальные хранилища. Но даже если из музея и уберут какую-то восковую фигуру, в истории все равно сохранятся имена тех, кто связан со становлением и последующей деятельностью секретной службы.
ЕЩЕ НЕМНОГО СТАРОДАВНЕЙ ИСТОРИИ. СЕКРЕТНАЯ СЛУЖБА НА МАРШЕ
Уолсингем не гнушался привлекать к шпионской работе авантюристов, разоблаченных преступников, отбросы общества, которыми изобиловали европейские города тех лет. В ходу были агенты-двойники – отнюдь не изобретение Уолсингема. Их этот мастер шпионажа широко использовал в целях обмана противной стороны. Известным новшеством службы Уолсингема было распространение через агентов-астрологов специально составленных гороскопов – то, что сегодня получило бы название «направленной информации». Пользовался Уолсингем и методами прямой дезинформации: через одного из своих агентов он подбросил испанцам ложную информацию о том, что река Темза ввиду мелководности не годится для захода в нее кораблей «Великой армады».
Руководители Интеллидженс сервис, в частности заместитель генерального директора СИС в 50– 60-х годах Джордж Янг, оправдывали действия английской секретной службы времен Елизаветы необходимостью якобы сохранить «свободу рук». В сущности, этот модифицированный принцип иезуитов – «цель оправдывает средства» – господствовал и господствует в британских спецслужбах и по сей день.
В тот же период английская секретная служба подослала к московскому царю Ивану IV Грозному своего агента Бомелия, специалиста по составлению гороскопов. Гадание по звездам, магия и алхимия широко использовались английской секретной службой.
Со времен королевы Елизаветы I, не располагавшей большими средствами на разведслужбу, в практику оперативной работы разведки начал поневоле внедряться принцип экономного (порой – скупого) расходования денег на оплату услуг агентуры. Совсем не щедрое содержание действующей агентуры компенсировалось различными другими способами – назначением пенсий, предоставлением придворных должностей и так далее. Деньги, подкуп, освобождение от наказания за совершенное преступление – основные методы, применявшиеся при вербовке агентов. Собственно говоря, эти методы были присущи английской разведке во все последующие годы. Во многом они сохраняют свое значение и в настоящее время. «Цель оправдывает средства» – этим принципом средневековых правителей, церковников и философов руководствовались первые хозяева секретной службы Англии, и его, похоже, полностью унаследовали в Интеллидженc сервис.
Листая страницы истории разведки Великобритании, необходимо упомянуть еще об одном мастере шпионажа – Джоне Тэрлоу, государственном министре и главном разведчике лорда-протектора Англии Оливера Кромвеля. Служба разведки при Кромвеле – Тэрлоу уже официально значилась как правительственное ведомство. Джон Тэрлоу по размаху своей деятельности на посту руководителя разведки, по ее результатам, возможно, уступал Фрэнсису Уолсингему, но превосходил последнего по своим административным способностям. В целом он оставил будущим организаторам и руководителям Сикрет интеллидженс сервис солидное наследство. Кромвель, отлично понимая важное значение разведывательной службы, предоставлял ей значительные средства, намного превышавшие те, что выделялись прежде.. От Тэрлоу зависело их расходование, что он делал с большим умением.
Основной объект внимания ведомства Джона Тэрлоу – роялистские круги, действовавшие подпольно в самой Англии и в эмиграции. С целью проникновения в организации роялистов разведка Кромвеля создала широкую агентурную сеть во многих европейских странах. Успехи в подавлении роялистов были налицо, и огромную роль в этом сыграла разведслужба Тэрлоу.
Но главный вклад Джона Тэрлоу в дальнейшее развитие секретной службы, как мне представляется, состоит все же не в этом и не в конкретных акциях разведки с целью воспрепятствовать восстановлению на британском троне свергнутой королевской династии, (кстати говоря, уже после смерти Оливера Кромвеля Стюарты вновь овладели ускользнувшим от них престолом и подвергли унизительной казни статую великого лорда-протектора, установленную в Вестминстере), а, пожалуй, в том, что при Тэрлоу английская разведка стала широко использовать в своих целях дипломатов, аккредитованных в зарубежных представительствах страны. Полученная от них информация подкреплялась сведениями агентов, засылавшихся разведкой за рубеж другими путями. Это «нововведение» далекого от нас XVII века означало вывод разведывательной деятельности под «крышу» дипломатической службы. СИС сохранила и применяет до сих пор метод сочетания работы разведки под дипломатическим прикрытием с использованием других каналов разведывательного проникновения к интересующим ее секретам.
Не слишком ли много внимания уделяется далекой истории разведки? – могут подумать некоторые читатели. Ответ однозначен – автор делает это вполне осознанно, памятуя, что прошлое даже в такой специфической области, как разведка, помогает лучше понять и оценить настоящее. Конечно, можно было бы не пускаться в исторические экскурсы, но тогда не вполне будет понятно происхождение многих современных форм и методов разведывательной деятельности. В истории, хотим мы того или нет, всегда существует преемственность, прослеживаются определенные аналогии. Консерватизм же – вообще характерная черта и Англии, и большинства ее граждан. Консерватизм присущ и британским спецслужбам.
В любой стране разведка и дипломатия – части механизма государственной машины, две стороны одной и той же медали. Однако в Великобритании XVII и последующих столетий трудно, а порой просто невозможно отделить шпионскую деятельность от чистой дипломатии. Темболее, что в обеих ипостасях выступало одно и то же лицо. Нередко английские послы брали на себя функции разведчиков, а сотрудники разведывательной службы выполняли тайные дипломатические миссии. Аналогичными были приемы, с помощью которых дипломаты и разведчики достигали поставленных целей – сколачивали военно-политические союзы и коалиции, поддерживали врагов своих противников, склоняли на свою сторону влиятельных лиц из правящих кругов оппонентов. Для добывания секретной информации, для осуществления политического курса правителей страны дипломатия и разведка не делали различий в использовании методов и средств, будь то вербовка тайных агентов, подкуп соглядатаев, побуждения к предательству или перехват официальной и частной переписки. Богатый материал дала колониальная практика. Для сохранения империи в колониях создавались полицейские силы из числа покорных Англии местных жителей; в службы безопасности бывших колоний направлялись британские советники, лихорадочно вербовалась агентура для внедрения в национальные органы власти, в средства массовой информации и в торгово-промышленные круги, внедрялись агенты в ряды повстанцев.
Итак, с некоторыми историческими аналогиями мы уже познакомились, но вот еще одна. И Фрэнсис Уолсингем, и Джон Тэрлоу создавали и широко использовали в интересах разведывательной работы так называемые региональные центры в некоторых западноевропейских городах – прообраз резидентур и оперативных баз. Региональные центры прочно вошли в практику деятельности британской разведслужбы там, где ее руководители видели необходимость создания своих опорных пунктов. В XVII веке центром шпионажа и международных интриг во всей Западной Европе был Амстердам. И снова столица Нидерландов, оживленный центр торговых коммуникаций в Западной Европе, была облюбована предшественницей Сикрет интеллидженс сервис – Ми-1с – как цитадель тайной войны против кайзеровской Германии. В Амстердаме многочисленные сотрудники разведки проводили вербовку и обучение агентов перед заброской в Германию, присматривались к иностранным журналистам, допрашивали немецких дезертиров. В 30-х годах нашего столетия региональный центр СИС в Амстердаме располагался в здании фирмы «Континентал трейдинг компани». После Второй мировой войны региональный центр Сикрет интеллидженс сервис по Ближнему Востоку обосновался в Бейруте, а затем из разрушенной войной столицы Ливана перебрался в Афины.
Региональные центры – важное подспорье в работе разведки, позволяющее, в частности, иметь плацдарм для ее деятельности на территориях, куда закрыт или затруднен легальный доступ сотрудникам официальных учреждений, которые могут служить прикрытием для разведчиков.
Среди сотрудников английской секретной службы и ее агентов немало известных лиц, внесших свою лепту в становление Британской империи, в ее борьбу за мировое господство, защищавших державные интересы на полях сражений и в мирное время. Среди них – будущие политические деятели, всемирно известные писатели и поэты, знаменитые ученые и журналисты.
С разведывательной службой Уолсингема был связан драматург Кристофер Марло, современник Уильяма Шекспира. Наверное, не все знают, что с выполнения поручений разведки начинал свою скромную карьеру клерка английского посольства в Гааге Джонатан Свифт, автор «Путешествий Гулливера», принесших ему впоследствии мировую славу. Английский поэт-классицист XVII—XVIII веков Мэтью Прайор, также работавший в разведке, числился секретарем миссии в той же Гааге, занимался оформлением паспортов на въезд в Англию. Визовые секции, службы паспортного контроля в посольствах – излюбленное прикрытие разведчиков Сикрет интеллидженс сервис вплоть до последнего времени.
Одним из крупнейших разведчиков XVIII века был видный английский писатель Даниэль Дефо, автор знаменитого романа о Робинзоне Крузо. Война за испанское наследство, острейшие распри в самой Англии подогревали разведывательное усердие Даниэля Дефо, который имел обширную сеть платных агентов за границей и внутри страны. Задания разведки выполняла леди Эмма Гамильтон, супруга английского посла в Королевстве Обеих Сицилии и интимный друг адмирала Нельсона. Право же, леди Гамильтон должна остаться в памяти читателей не только как любовница адмирала Горацио Нельсона, английского флотоводца, победителя при Абукире и Трафальгаре, но и как «женщина, которая пила виски»!
Вообще следует отметить, что женщины играли и играют важную роль в деятельности спецслужб Великобритании.
Сотрудничество с разведывательной службой Великобритании приписывается популярным писателям Редьярду Киплингу, ставшему лауреатом Нобелевской премии, и Сомерсету Моэму. На стыке XIX и XX столетий получал крещение в разведке военный деятель периода англо-бурской войны Роберт Баден-Пауэлл, основатель международной организации бойскаутов. Очевидно, в этом прослеживается прямая связь с теми занятиями, когда разведчик Баден-Пауэлл, выдавая себя то за охотника, то за художника, путешествовал по России, Франции, Турции и Австрии, вел визуальное наблюдение за военными объектами, составлял карты и схемы местности.
В длинном списке писателей – сотрудников разведки уже совсем из нашей современной эпохи – Йен Флеминг, автор остросюжетных детективных романов о супершпионе Джеймсе Бонде. В 40-х годах в СИС пришли известные писатели Малькольм Маггеридж и Грэм Грин. Роман Грэма Грина «Наш человек в Гаване» – великолепная сатира на английскую разведку. Есть у него немало и других произведений о разведке. Нужно подчеркнуть, что острые конфликты, военные столкновения всегда активизировали деятельность английских спецслужб, диктовали потребность в притоке свежих сил – способных и талантливых людей. Так, немало ученых пополнило ряды разведки в период Второй мировой войны. Этим талантливым ученым и инженерам, историкам и социологам, выпускникам университетов спецслужбы Великобритании в немалой степени обязаны своим успехом.
Есть в Лондоне, наряду с обилием разнообразных музеев, Музей восковых фигур мадам Тюссо. Здесь в фигурах из воска увековечены для будущих поколений англичане и иностранцы, выдающиеся политические деятели и кинозвезды, монархи и футболисты, добропорядочные граждане и злодеи, герои и преступники. Нашлось среди них место и тем, кто прямо или косвенно причастен к секретной службе. Помещение музея не позволяет разместить в нем всех, кто, по мнению его владельцев, этого заслуживает. Происходит неизбежная ротация, кое-кого приходится отправлять в подвальные хранилища. Но даже если из музея и уберут какую-то восковую фигуру, в истории все равно сохранятся имена тех, кто связан со становлением и последующей деятельностью секретной службы.
ЕЩЕ НЕМНОГО СТАРОДАВНЕЙ ИСТОРИИ. СЕКРЕТНАЯ СЛУЖБА НА МАРШЕ
Роль разведки в истории Великобритании. Секретная служба и становление Британской империи. Правители страны и разведывательная служба
Англия – родина почтовой службы. И она же стала родиной перехвата почты спецслужбами, первооткрывательницей перлюстрации почтовой переписки.
Еще в средние века английская разведка сделала серьезную ставку на перлюстрацию корреспонденции как на средство получения информации. Перехват официальных депеш и частных писем вошел в повседневную практику разведки и напрямую был связан с работой агентов. Методы и приемы перехвата и обработки переписки постоянно совершенствовались. Появились специально обученные сотрудники и агенты, которым поручались такие акции, требовавшие, конечно, особых знаний и навыков; необходимы были специальное оборудование и материалы. Для перехвата переписки на маршруте ее доставки адресатам, а также для негласного изъятия корреспонденции у объектов наблюдения использовались агенты, которые вербовались из числа почтовых работников, курьеров, прислуги, секретарей. Практиковалась подстава агентов-женщин иностранным дипломатам, высокопоставленным чиновникам, членам монарших семей. В XVIII—XIX веках английская разведка стремилась контролировать, по существу, все каналы связи иностранных представительств со своими правительствами. Эта тенденция сохранялась и во все последующие времена. Разведка выполняла и чисто контрразведывательные функции: занималась перехватом переписки и своих дипломатов. Применялись также другие формы контроля – действия иностранных разведывательных служб мерились собственным аршином, слишком хорошо была известна сила подкупа и компрометации, применявшиеся английской секретной службой.
Перехват иностранной почты привел к организации в Великобритании специальной службы шифрования и дешифровки корреспонденции, подчиненной министру иностранных дел. «Секретное бюро», иногда называемое «Иностранным отделом», было именно такой организацией, которая взяла на себя роль изобретательных кустарей-одиночек. В ней уже наблюдалось определенное разделение труда: дешифровальщики, переводчики, специалисты по вскрытию писем, по изготовлению печатей, подделке почерков, эксперты в области химии, симпатических чернил и так далее.
«Секретное бюро» – предтеча современной дешифровальной службы Великобритании, расположившейся в городке Челтенхеме, неподалеку от Лондона. Она значится как Штаб правительственной связи – Джи-СигЭйч-Кью (GCHQ). Научный прогресс значительно расширил ее функции. В настоящее время это не только криптография и разработка кодов и шифров для нужд правительственных учреждений страны. Это – широкое использование средств радиоэлектронной разведки для добывания информации, перехвата линий связи иностранных государств, как недружественных стран, так и своих союзников и нейтралов.
Английские источники утверждают, что Штаб правительственной связи является крупнейшей организацией спецслужб Великобритании по численности персонала и объему добываемой «продукции». Во время Второй мировой войны, особенно в ее первый период, Великобритания терпела поражения от немцев, а британская разведка с трудом перестраивалась на военный лад. Вот тогда-то талантливым криптографам из Правительственной школы кодов и шифров (так называлась в то время дешифровальная служба Великобритании) удалось с помощью созданной ими электронно-вычислительной машины расшифровать немецкий код «Энигма». «Алтрэ» (кодовое наименование, присвоенное операции) не только сыграла существенную роль в противостоянии военным и подрывным акциям нацистской Германии, но стала настоящей спасительницей СИС, над которой нависла угроза расформирования за провалы и неудачи. Руководителю Сикрет интеллидженс сервис Мензису пришла поистине чудотворная мысль воспользоваться блестящей работой криптографов, которые отнюдь не были у него в прямом подчинении, и взять на себя реализацию материалов операции «Алтрэ».
До недавнего времени Великобритания была монополистом электронно-шифровальных машин. Поскольку они экспортировались во многие страны мира, англичане реально владели возможностью расшифровывать коды государств – их пользователей. Немалое подспорье для британских спецслужб!
Сегодня номинальное руководство Джи-Си-Эйч-Кью принадлежит министерству иностранных дел. Фактически же дешифровальная служба – в руках премьер-министра Великобритании. Вместе с тем она самым тесным образом взаимодействует с СИС, которая является, наряду с министерством обороны, главным получателем расшифрованных материалов.
Джи-Си-Эйч-Кью имеет в своем распоряжении широкую сеть станций перехвата – на территории самой Великобритании, в Гибралтаре, Омане, ФРГ, на острове Вознесения, на Кипре, в Турции и в Ботсване. Вероятно, впрочем, что некоторые из этих станций перехвата (как, например, в Гонконге) Великобритании пришлось закрыть или упрятать за ширму, подходящую по обстоятельствам. Одна из станций перехвата находилась в Мешхеде, у советско-иранской границы. Во время народных волнений в стране она подверглась нападению, четверо ее сотрудников были убиты, а сама станция прекратила свое существование. Тщательно замаскированные подразделения радиоэлектронной разведки – «уши» дешифровальной службы – располагаются в некоторых зарубежных представительствах Великобритании. Есть такое подразделение и в английском посольстве в Москве.
Таким образом, корни нынешней дешифровальной службы Великобритании уходят в глубь истории. Далекая и совсем близкая история определяла создание и развитие всей системы спецслужб страны. В разведывательной службе вооруженных сил долгое время господствовала военно-морская разведка, подразделение всемогущего Адмиралтейства. Не сразу выделилась в самостоятельную разведывательную службу Интеллидженс сервис – главный орган агентурной разведки Великобритании, входившая поначалу в военное ведомство. Уже во время Второй мировой войны, отражая нужды войны, а главное – послевоенного «замирения» колоний и зависимых стран, появилась Специальная воздушно-десантная служба – ведомство тайных операций военного и полувоенного характера.
Потребности оптимизации деятельности спецслужб диктовали необходимость централизации разведки. В наше время централизация обрела форму Объединенного разведывательного комитета, подчиненного премьер-министру Великобритании. Неминуемый, по сути, процесс централизации проходил трудно, обнажая не только бюрократические сложности становления государственного аппарата, определенные различия политических и клановых интересов правящей элиты страны, но и традиционный консерватизм англичан (не всегда, впрочем, негативный!), их стремление не ломать старые порядки. Самостоятельные разведывательные службы имели в своем распоряжении такие известные английские военачальники, как герцог Мальборо, дальний предок Уинстона Черчилля, и кумир Англии фельдмаршал Артур Уэлсли Веллингтон. Разведывательной деятельностью занимались – отдельно друг от друга – многие ведомства, некоторые влиятельные персоны. Объектами разведки при этом становились их непосредственные интересы. Безусловно, централизованной деятельности разведслужб способствовали общенациональные проблемы, такие, например, как борьба с Испанией и Голландией за мировое господство, война за независимость североамериканских колоний, схватка с революционной и наполеоновской Францией. Пропаганда внушала населению, что в каждом испанце или французе нужно видеть врага и что каждый из них может оказаться шпионом или диверсантом. В последующие годы пропаганда твердила то же самое, но уже применительно к немцам или русским. Недаром же с давних времен в Великобритании и по сей день бытует пословица: нет постоянных друзей и противников, есть только постоянные интересы.
Победы и поражения Великобритании в военных конфликтах и крупномасштабных операциях вовсе не являются следствием высокой или низкой эффективности английской разведывательной службы. Они в конечном счете определяются соотношением сил борющихся сторон, политической ситуацией в стране и развитием ее экономического потенциала. Тем не менее нельзя недооценивать ловкости и гибкости британских правящих кругов в использовании противоречий и слабостей в стане противника. В этом отношении необходимо отдать должное и дипломатии, и разведке.
Яркий пример британской политики и разведывательной деятельности – Война за независимость Соединенных Штатов. О масштабах разведывательных акций можно судить по тому, что на них выделялось до одной десятой государственного бюджета. Информация от агентуры о положении дел в Северной Америке, о дислокации и передвижении инсургентов шла сплошным потоком. Британской разведке удалось склонить к предательству некоторых американских военачальников, скомпрометировать и подкупить ряд влиятельных политических деятелей. Можно поносить короля Георга III, генералов, терпевших поражения в сражениях с повстанцами, можно клеймить их позором за бездарность, но североамериканские колонии были потеряны Великобританией не из-за неэффективности разведки, а в силу иных причин. И главная из них – революционный подъем народа колоний, по преимуществу тех же англичан, осознавших необходимость независимого развития.
Ожесточенная тайная война с Францией – очередная страница британской секретной службы. Великая французская революция придала англофранцузскому противостоянию особо острый характер. Именно ко второй половине XVIII века относится укрепление военно-морской разведки, ее становление в качестве постоянно действующего ведомства шпионажа. И не случайно – Великобритания превращалась в ведущую морскую державу мира, и вскоре британский флот уже не имел себе равных. «Моря достались Альбиону» [4]. Высокомерное презрение к потенциальным противникам и уверенность в собственном превосходстве с течением времени, правда, сыграет злую шутку с руководителями Адмиралтейства и военно-морской разведки.
Росла активность разведывательной службы министерства иностранных дел Она широко прибегала к таким излюбленным методам, как разрушение враждебных Великобритании военно-политических союзов, сколачивание коалиций против своих недругов. Большое распространение получила выдача субсидий иностранным государствам, способным расплатиться за полученные деньги кровью своих солдат. Английские источники сообщают о неудачных попытках организовать через свою агентуру в роялистских кругах Франции бегство арестованного Национальным собранием короля Людовика XVI и его супруги Марии-Антуанетты, а также инспирировать с помощью роялистов мятежи в разных районах страны, приурочив их к вторжению во Францию иностранных войск. Агенты британской разведки сумели наладить добычу секретных материалов о заседаниях Комитета общественного спасения, доставляли во Францию изготовленные за ее пределами фальшивые деньги в расчете дестабилизировать финансово-экономическое положение республики.
Противоборство с наполеоновской Францией открыло новую фазу смертельной схватки, принявшей, по существу, характер борьбы за господство и выживание. Наполеон Бонапарт сам стал главным объектом целого ряда неудавшихся покушений, организованных с участием английской разведки. По некоторым данным, британский посол в Петербурге был замешан в подготовке заговора против русского императора Павла I, когда тот вступил в союз с наполеоновской Францией.
Англия – родина почтовой службы. И она же стала родиной перехвата почты спецслужбами, первооткрывательницей перлюстрации почтовой переписки.
Еще в средние века английская разведка сделала серьезную ставку на перлюстрацию корреспонденции как на средство получения информации. Перехват официальных депеш и частных писем вошел в повседневную практику разведки и напрямую был связан с работой агентов. Методы и приемы перехвата и обработки переписки постоянно совершенствовались. Появились специально обученные сотрудники и агенты, которым поручались такие акции, требовавшие, конечно, особых знаний и навыков; необходимы были специальное оборудование и материалы. Для перехвата переписки на маршруте ее доставки адресатам, а также для негласного изъятия корреспонденции у объектов наблюдения использовались агенты, которые вербовались из числа почтовых работников, курьеров, прислуги, секретарей. Практиковалась подстава агентов-женщин иностранным дипломатам, высокопоставленным чиновникам, членам монарших семей. В XVIII—XIX веках английская разведка стремилась контролировать, по существу, все каналы связи иностранных представительств со своими правительствами. Эта тенденция сохранялась и во все последующие времена. Разведка выполняла и чисто контрразведывательные функции: занималась перехватом переписки и своих дипломатов. Применялись также другие формы контроля – действия иностранных разведывательных служб мерились собственным аршином, слишком хорошо была известна сила подкупа и компрометации, применявшиеся английской секретной службой.
Перехват иностранной почты привел к организации в Великобритании специальной службы шифрования и дешифровки корреспонденции, подчиненной министру иностранных дел. «Секретное бюро», иногда называемое «Иностранным отделом», было именно такой организацией, которая взяла на себя роль изобретательных кустарей-одиночек. В ней уже наблюдалось определенное разделение труда: дешифровальщики, переводчики, специалисты по вскрытию писем, по изготовлению печатей, подделке почерков, эксперты в области химии, симпатических чернил и так далее.
«Секретное бюро» – предтеча современной дешифровальной службы Великобритании, расположившейся в городке Челтенхеме, неподалеку от Лондона. Она значится как Штаб правительственной связи – Джи-СигЭйч-Кью (GCHQ). Научный прогресс значительно расширил ее функции. В настоящее время это не только криптография и разработка кодов и шифров для нужд правительственных учреждений страны. Это – широкое использование средств радиоэлектронной разведки для добывания информации, перехвата линий связи иностранных государств, как недружественных стран, так и своих союзников и нейтралов.
Английские источники утверждают, что Штаб правительственной связи является крупнейшей организацией спецслужб Великобритании по численности персонала и объему добываемой «продукции». Во время Второй мировой войны, особенно в ее первый период, Великобритания терпела поражения от немцев, а британская разведка с трудом перестраивалась на военный лад. Вот тогда-то талантливым криптографам из Правительственной школы кодов и шифров (так называлась в то время дешифровальная служба Великобритании) удалось с помощью созданной ими электронно-вычислительной машины расшифровать немецкий код «Энигма». «Алтрэ» (кодовое наименование, присвоенное операции) не только сыграла существенную роль в противостоянии военным и подрывным акциям нацистской Германии, но стала настоящей спасительницей СИС, над которой нависла угроза расформирования за провалы и неудачи. Руководителю Сикрет интеллидженс сервис Мензису пришла поистине чудотворная мысль воспользоваться блестящей работой криптографов, которые отнюдь не были у него в прямом подчинении, и взять на себя реализацию материалов операции «Алтрэ».
До недавнего времени Великобритания была монополистом электронно-шифровальных машин. Поскольку они экспортировались во многие страны мира, англичане реально владели возможностью расшифровывать коды государств – их пользователей. Немалое подспорье для британских спецслужб!
Сегодня номинальное руководство Джи-Си-Эйч-Кью принадлежит министерству иностранных дел. Фактически же дешифровальная служба – в руках премьер-министра Великобритании. Вместе с тем она самым тесным образом взаимодействует с СИС, которая является, наряду с министерством обороны, главным получателем расшифрованных материалов.
Джи-Си-Эйч-Кью имеет в своем распоряжении широкую сеть станций перехвата – на территории самой Великобритании, в Гибралтаре, Омане, ФРГ, на острове Вознесения, на Кипре, в Турции и в Ботсване. Вероятно, впрочем, что некоторые из этих станций перехвата (как, например, в Гонконге) Великобритании пришлось закрыть или упрятать за ширму, подходящую по обстоятельствам. Одна из станций перехвата находилась в Мешхеде, у советско-иранской границы. Во время народных волнений в стране она подверглась нападению, четверо ее сотрудников были убиты, а сама станция прекратила свое существование. Тщательно замаскированные подразделения радиоэлектронной разведки – «уши» дешифровальной службы – располагаются в некоторых зарубежных представительствах Великобритании. Есть такое подразделение и в английском посольстве в Москве.
Таким образом, корни нынешней дешифровальной службы Великобритании уходят в глубь истории. Далекая и совсем близкая история определяла создание и развитие всей системы спецслужб страны. В разведывательной службе вооруженных сил долгое время господствовала военно-морская разведка, подразделение всемогущего Адмиралтейства. Не сразу выделилась в самостоятельную разведывательную службу Интеллидженс сервис – главный орган агентурной разведки Великобритании, входившая поначалу в военное ведомство. Уже во время Второй мировой войны, отражая нужды войны, а главное – послевоенного «замирения» колоний и зависимых стран, появилась Специальная воздушно-десантная служба – ведомство тайных операций военного и полувоенного характера.
Потребности оптимизации деятельности спецслужб диктовали необходимость централизации разведки. В наше время централизация обрела форму Объединенного разведывательного комитета, подчиненного премьер-министру Великобритании. Неминуемый, по сути, процесс централизации проходил трудно, обнажая не только бюрократические сложности становления государственного аппарата, определенные различия политических и клановых интересов правящей элиты страны, но и традиционный консерватизм англичан (не всегда, впрочем, негативный!), их стремление не ломать старые порядки. Самостоятельные разведывательные службы имели в своем распоряжении такие известные английские военачальники, как герцог Мальборо, дальний предок Уинстона Черчилля, и кумир Англии фельдмаршал Артур Уэлсли Веллингтон. Разведывательной деятельностью занимались – отдельно друг от друга – многие ведомства, некоторые влиятельные персоны. Объектами разведки при этом становились их непосредственные интересы. Безусловно, централизованной деятельности разведслужб способствовали общенациональные проблемы, такие, например, как борьба с Испанией и Голландией за мировое господство, война за независимость североамериканских колоний, схватка с революционной и наполеоновской Францией. Пропаганда внушала населению, что в каждом испанце или французе нужно видеть врага и что каждый из них может оказаться шпионом или диверсантом. В последующие годы пропаганда твердила то же самое, но уже применительно к немцам или русским. Недаром же с давних времен в Великобритании и по сей день бытует пословица: нет постоянных друзей и противников, есть только постоянные интересы.
Победы и поражения Великобритании в военных конфликтах и крупномасштабных операциях вовсе не являются следствием высокой или низкой эффективности английской разведывательной службы. Они в конечном счете определяются соотношением сил борющихся сторон, политической ситуацией в стране и развитием ее экономического потенциала. Тем не менее нельзя недооценивать ловкости и гибкости британских правящих кругов в использовании противоречий и слабостей в стане противника. В этом отношении необходимо отдать должное и дипломатии, и разведке.
Яркий пример британской политики и разведывательной деятельности – Война за независимость Соединенных Штатов. О масштабах разведывательных акций можно судить по тому, что на них выделялось до одной десятой государственного бюджета. Информация от агентуры о положении дел в Северной Америке, о дислокации и передвижении инсургентов шла сплошным потоком. Британской разведке удалось склонить к предательству некоторых американских военачальников, скомпрометировать и подкупить ряд влиятельных политических деятелей. Можно поносить короля Георга III, генералов, терпевших поражения в сражениях с повстанцами, можно клеймить их позором за бездарность, но североамериканские колонии были потеряны Великобританией не из-за неэффективности разведки, а в силу иных причин. И главная из них – революционный подъем народа колоний, по преимуществу тех же англичан, осознавших необходимость независимого развития.
Ожесточенная тайная война с Францией – очередная страница британской секретной службы. Великая французская революция придала англофранцузскому противостоянию особо острый характер. Именно ко второй половине XVIII века относится укрепление военно-морской разведки, ее становление в качестве постоянно действующего ведомства шпионажа. И не случайно – Великобритания превращалась в ведущую морскую державу мира, и вскоре британский флот уже не имел себе равных. «Моря достались Альбиону» [4]. Высокомерное презрение к потенциальным противникам и уверенность в собственном превосходстве с течением времени, правда, сыграет злую шутку с руководителями Адмиралтейства и военно-морской разведки.
Росла активность разведывательной службы министерства иностранных дел Она широко прибегала к таким излюбленным методам, как разрушение враждебных Великобритании военно-политических союзов, сколачивание коалиций против своих недругов. Большое распространение получила выдача субсидий иностранным государствам, способным расплатиться за полученные деньги кровью своих солдат. Английские источники сообщают о неудачных попытках организовать через свою агентуру в роялистских кругах Франции бегство арестованного Национальным собранием короля Людовика XVI и его супруги Марии-Антуанетты, а также инспирировать с помощью роялистов мятежи в разных районах страны, приурочив их к вторжению во Францию иностранных войск. Агенты британской разведки сумели наладить добычу секретных материалов о заседаниях Комитета общественного спасения, доставляли во Францию изготовленные за ее пределами фальшивые деньги в расчете дестабилизировать финансово-экономическое положение республики.
Противоборство с наполеоновской Францией открыло новую фазу смертельной схватки, принявшей, по существу, характер борьбы за господство и выживание. Наполеон Бонапарт сам стал главным объектом целого ряда неудавшихся покушений, организованных с участием английской разведки. По некоторым данным, британский посол в Петербурге был замешан в подготовке заговора против русского императора Павла I, когда тот вступил в союз с наполеоновской Францией.