Страница:
Определили стоимость почтового отправления, определили его вес (для этого в любом почтовом отделении есть контрольные весы). Не забудьте указать точный почтовый адрес получателя, не повторяйте трагической ошибки Ваньки Жукова, когда-то написавшего на конверте: "На деревню дедушке".
Упаковывая вашу посылку, вы можете воспользоваться дополнительной (но вовсе не обязательной) услугой - вы можете составить опись вложений, и тогда содержимое вашего сюрприза будет гораздо легче проверить адресату при получении. Опись вложений составляется и заверяется работником связи, обслуживающим вас.
После того, как вы оплатили почтовую услугу и получили на руки квитанцию, за сохранность принятого почтового отправления полностью отвечает организация почтовой связи.
Если ваше почтовое отправление будет утеряно, испорчено, доставлено несвоевременно или не доставлено вовсе, то организация почтовой связи будет нести имущественную ответственность перед вами.
Сроки доставки
Делая почтовое отправление, не забудьте поинтересоваться, в какой срок оно будет доставлено адресату, вы имеете на это полное право. Существуют так называемые контрольные сроки прохождения письменной и посылочной корреспонденции. Допустим, вы отправляете письмо из Саратова в Москву, контрольный срок его прохождения 5 дней, значит организации почтовой связи обязаны обеспечить его доставку адресату в этот срок.
Если посылка повреждена
Теперь несколько слов о том, что нужно делать, если почтовое отправление доставлено все-таки адресату в ненадлежащем виде, допустим, у вас вызывает подозрение вскрытая или поврежденная упаковка.
При получении такой посылки вы можете потребовать вскрыть ее в вашем присутствии и произвести осмотр, в этом случае вам очень пригодится составленная отправителем опись вложений. Если вы все-таки обнаружили недостачу, то смело можете писать заявление на имя начальника почтамта о нехватке, и потребовать составления акта, возмещение нанесенного ущерба, как правило, производится в течение месяца.
Претензию на неисполнение или ненадлежащее исполнение почтовой услуги вы можете предъявить организации почтовой связи в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления. Претензии и иски могут предъявляться организациям почтовой связи как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.
Если вы отправляете простое письмо, гарантии на его доставку не существует. Вы опускаете его в почтовый ящик и при этом не получаете на руки никакого документа об его отправлении. Поэтому если вы вкладываете в него какую-либо ценную информацию, документы, фотографии, то лучше оформить его на почте как заказное письмо. Это оплачиваемая услуга, зато доставка такого письма гарантирована.
На сегодняшний день Саратовский главпочтамт оказывает ряд нетрадиционных услуг населению. Здесь вы можете произвести оплату за коммунальные услуги (за воду, газ, электроэнергию), отправить телеграмму. В настоящее время главпочтамтом заключен договор с фирмой "Фотоцентр", теперь вы можете заказать по почте напечатание фотографий по вашим негативам. Кроме того у вас примут любое объявление в газеты: "Пресс-парк", "Кому что", объявления на "Славия-видео" в программы "Музыкальная открытка" и "Частное лицо".
Татьяна Емелина
Итак, наш потребитель получил восемь прав и одно из них - право на информацию.
Исторически советский человек привык получать информацию о товарах и услугах двумя путями: со слов знакомых и личными усилиями - прошелся по городу и заглянул в каждый магазин. У многих в памяти еще живут не только очереди за нужным товаром, но и толпы потенциальных покупателей, внимательно изучающих прилавки: "Где же ты, мой товар ненаглядный?"
Прорыв в рынок приобщил нас не только к доступности товаров, но и к новым для нас способам передачи информации о них - теперь нам сообщают о товарах и услугах по радио, телевидению, и у каждого есть выбор - какое рекламное издание взять в руки. Да и наш город разительно изменился внешне - время от времени на глаза попадаются всевозможные рекламные щиты и плакаты.
И это, наверное, очень хорошо, что теперь у нас такой богатый выбор источников информации о товарах и услугах. И все-таки, есть ли такое, о чем мы забыли? Ну конечно же - это телефон!
Действительно, почему бы нам не поберечь свое время и свои силы, и прежде чем отправиться в путь за покупкой, не поинтересоваться, прямо из дома, как сделать этот путь короче и надежнее?
Весь цивилизованный мир уже оценил достоинства телефонной связи: оперативность, личный контакт, диалоговый режим разговора. И мы рады вам напомнить, что в Саратове есть целая сеть бесплатных справочных телефонов:
09 - справочная ГТС - телефоны организаций и абонентов ГТС
003 - справочная "Информационный центр" - товары и услуги
004 - справочная автовокзала
005 - справочная железнодорожного вокзала
006 - справочная аэровокзала
17-00-33 - справочная "Медицина для вас" - лекарства, медицинские услуги, заявки на редкие лекарства
8-18 - справочная автоматической междугородной связи
26-99-01 - справочная аптек
44-00-16; 44-39-27 - служба "Что? Где? Почем?" - товары и услуги, валюта, ценные бумаги
Cпутник Потребителя
Услуги
Юридические
Моральные страдания
Мировое соглашение сторон как способ урегулирования спора
Собака бывает кусачей
Имущество супругов: общее или нет?
"Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред."
Статья 151 УК РФ "Компенсация морального вреда"
Тема возмещения морального вреда имеет давнюю историю. В Риме иск предъявляли только по поводу имущественных убытков.
Практика возмещения нематериального вреда, причиненного преступлением, берет свое начало в Германии и Франции. В Германии уже в XV веке допускалось "вознаграждение" за неимущественный вред, но в строго определенных случаях: причинение страданий, телесного повреждения, лишения свободы и "опозорения" незамужней девушки. Во Франции применение этого института практиковалось, начиная с XVII века. И хотя Кодекс Наполеона и не закрепил возможность возмещения морального вреда, французские суды очень широко применяли этот институт, намного шире, чем в Германии. Всякий нравственный вред от самого тяжкого потрясения, до простого неудобства подлежал возмещению. В России же, напротив, законодательство предельно ограничивало институт такого возмещения.
В Своде законодательства в главе "О вознаграждении за вред и убытки, причиненные преступлением и проступком" существовала статья, предусматривающая, что "виновный в нанесении какой-либо личной обиды или оскорбления может по требованию обиженного быть присужден к платежу в пользу его бесчестия...". Этим возмещение морального вреда в русском законодательстве XIX века и ограничивалось. Правда, к концу XIX века в России возмещение за моральный вред было более развито. Вознаграждение присуждалось уже за обезображение лица, телесное повреждение, лишение свободы, посягательство на женскую честь. Тем не менее пределы возмещения были узки, соответствующие нормативные акты не были объединены, а сам институт имел какой-то незаконченный характер.
В самой русской теории противников возмещения неимущественного ущерба было больше, чем на Западе. Их доводы сводились к следующему: во-первых, моральный вред не поддается оценке в денежном эквиваленте, во-вторых, факт причинения морального вреда невозможно доказать, в-третьих, антисоциальность, антинравственность данного института: разве достоинство личности можно оплачивать деньгами? Но все эти отвлеченные рассуждения убедительны только на бумаге и зачастую, - как писал Б.Утевский, советский юрист, сторонник компенсации неимущественного вреда, - моральный вред более чувствителен, чем материальный, более остро заставляет страдать потерпевшего. Преступление, не нанося имущественного ущерба, коверкает жизнь, причиняет тяжкие нравственные страдания. Изнасиловали девушку, задавили ребенка на улице, незаслуженно оскорбили...
Отрицая возможность компенсации морального вреда, потерпевший не вправе в таком случае предъявить иск к преступнику, по сути, остается ни с чем. Нравственные муки не могут быть, якобы, переведены на деньги. За исковерканную жизнь не разрешается ничего требовать. Пострадавший должен подняться на недосягаемую нравственную высоту и удовлетвориться тем, что справедливость восторжествовала, закон выполнили, а преступник понес заслуженное наказание. Но требование жизни, а не отвлеченные правовые формулы, заставили западных юристов признать моральный вред заслуживающим компенсации. За отсутствием иного, лучшего способа дать потерпевшему удовлетворение, таким способом может служить денежная компенсация.
Что же касается невозможности оценить моральный вред, то в данном случае речь идет не об его оценке, не о возмещении его в техническом смысле, а об удовлетворении потерпевшего, а "справедливой компенсации страданий". Целью возмещения морального вреда является максимально сгладить негативные изменения в психической сфере личности. Таким образом, компенсация неимущественного ущерба - справедливый правовой институт, целью которого является защита личности, а функцией - удовлетворение. Однако в советский период возмещение морального вреда на практике отрицалось. Причинение неимущественного ущерба являлось основанием только для признания лица потерпевшим; в соответствии со статьей 53 Уголовного процессуального кодекса, потерпевшим является лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред.
Первые попытки внедрить понятие морального вреда в сферу защиты прав потребителей были горькими. Почему-то компенсацию за причиненный моральный вред получал не сам потребитель, а государство. Так, по старым Правилам бытового обслуживания, в случае утраты вещи потребителя (химчистка или прачечная), помимо возврата ему стоимости пропавшей или испорченной вещи, химчистка или прачечная обязаны были уплатить штраф в доход государства в размере 50% от стоимости вещи.
Ст. 13 Закона "О защите прав потребителей гласит: "Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит возмещению причинителем вреда при наличии его вины. Размер возмещения определяется судом, если иное не предусмотрено законодательными актами".
Сколько стоит моральный вред
Мы уже обращали ваше внимание на то, что взыскание денежной компенсации за причиненный моральный вред призвано загладить нанесенные физические и нравственные страдания. Но к оценке морального вреда нужно подходить дифференцированно.
Когда человеку причиняют нравственные страдания и физическую боль, он испытывает резко отрицательные эмоции. Ликвидировать их невозможно, но можно компенсировать эмоциями положительными. Безусловно, у каждого человека положительные эмоции возникают в разных ситуациях и под влиянием различных факторов, но согласитесь, что получение денег - это всегда приятно. Если бы моральный вред исчисляли не в деньгах, а в других ценностях (материальных и нематериальных), то суду пришлось бы выяснять у каждого потребителя, какие именно ценности он предпочитает. Мы считаем, что получение денег - это унифицированный фактор, вызывающий положительные эмоции, и изобретать другой способ возмещения материального вреда нецелесообразно, хотя и вполне возможно.
Самые большие трудности возникают при определении степени страданий человека, а следовательно, и суммы, соответствующей этим страданиям. Возьмем самый примитивный пример. У пенсионерки и у преуспевающего бизнесмена сломались гарантийные телевизоры. С одной стороны, отсутствие возможности смотреть телевизор малоимущей старушке, которой недоступны другие развлечения, наносит большие страдания, чем состоятельному молодому человеку, но с другой - разное материальное положение неизбежно влечет и различное отношение к деньгам. Миллион старушку может осчастливить, для бизнесмена же эта сумма покажется мизерной, поскольку он привык оперировать суммами другого порядка и оценивает причиненные ему неудобства гораздо выше. Возможно, это и справедливо, ведь деньги - это эквивалент затраченного труда (мы не берем во внимание криминальные случаи, это особый разговор), и человек, достигший в жизни многого в материальном плане, вправе высоко ценить свое время, затрату своих эмоций.
Мы вовсе не утверждаем, что если человек богат, то материальный вред всегда должен возмещаться большей денежной суммой. Суть в том, что определение размера компенсации - это дело щекотливое. В каждом конкретном случае нужно тщательно исследовать конфликтную ситуацию, выяснять силу моральных и физических страданий, оценку самим потребителем своих эмоций и критерий его оценки бедности и достатка.
Не случайно российский закон не указывает, в какой денежной сумме должны быть компенсированы страдания потребителя, это можно установить только в результате подробного анализа ситуации.
По нашему мнению, судьи при определении размера компенсации должны исходить не из собственных критериев оценки понятий "бедность" и "достаток", а из отношения к этому самого потребителя.
По материалам журнала "Адвокат"
Урегулирование экономических споров и удовлетворение гражданских исков в последнее время все чаще происходит путем заключения сторонами мирового соглашения. Такая практика наиболее характерна для решения некоторых споров между потребителями и производителями, где уже сложился механизм, который позволяет не доводить конфликт до суда. Вообще досудебное решение спорных вопросов - это наиболее быстрый и эффективный путь решения проблем, связанных со взаимоотношениями двух необходимых составляющих цивилизованного рынка: предпринимателей и потребителей.
Во многих регионах России так оканчивается большинство потенциальных судебных дел по искам потребителей. Процедура этого процесса достаточно проста и недолговременна. Она состоит из ряда последовательных шагов:
1. Клиент некоей фирмы, услугами которой он оказался недоволен, приходит к руководителю фирмы и в устной форме высказывает свое недовольство. Чаще всего подобный разговор не заканчивается ничем, так как обиженный клиент не в состоянии аргументировано обосновать суть конфликта, не говоря уже о том, чтобы напомнить фирме ее обязанности по отношению к себе как к потребителю, закрепленные в Законе. И естественно, в подобной ситуации фирме проще сделать, что называется "хорошую мину при плохой игре" и не вспомнить о том, что по Закону она потребителю все-таки что-то обязана.
2. Клиент, уверенный в своей правоте, приходит к юристу и рассказывает ситуацию. Вместе они составляют письменную претензию к фирме, где все предыдущие жалобы приобретают более весомый характер и получают законные основания. И хотя претензионный порядок разрешения спора отменен ныне новым арбитражным законодательством, а для споров с участием граждан и вовсе никогда не был обязателен, претензия - именно тот документ, на который ,в силу установившейся традиции, предполагается отвечать. Заботящиеся о своей репутации фирмы понимают это и стараются по крайней мере ответить на претензию или как-то урегулировать возникший конфликт путем взаимных компромиссов. Иногда в ответе даже высказывается готовность пойти на мировую. Тогда уже на этой стадии дело и завершается мировым соглашением. Но часто бывает другой вариант развития событий: фирма не отвечает.
3. Тогда клиент злополучной фирмы опять приходит к юристу и составляется исковое заявление, для подачи в суд (по месту жительства или по местонахождению ответчика -ст.17 Закона о защите прав потребителей в новой редакции). Затем будущим истцу и ответчику судья назначает досудебное собеседование, где им дают возможность помириться - заключить мировое соглашение. Во время собеседования юристы конфликтующих сторон прикидывают варианты дальнейшего развития событий, и в случае бесспорной победы потребителя фирма обычно идет на мировую.
4. Мировое соглашение составляется и подписывается в суде приблизительно в такой форме: "Мы, нижеподписавшиеся, договорились о нижеследующем": - суть дела; - наши права в соответствии со ст. 220 ГПК нам разъяснили. В соответствии со статьей 220 ГПК клиент теряет право обращение в суд по этому делу, а ответчик исполняет принятые на себя обязательства, помня о том, что в случае их неисполнения дело передается в суд.
Достаточно сильное потребительское движение России накопило богатый опыт разрешения споров до суда. Но для этого по-прежнему требуется и юрист (адвокат), и судья. И кроме того - время. Может быть, гораздо меньшее, чем время, затраченное на судебную тяжбу, но тем не менее требующее своего от судов, и без того перегруженных разного рода исками.
А между тем за границей, в странах с развитым сложившимся рынком подобные конфликты разрешаются арбитражем Бюро Безупречного Бизнеса (БББ).
Деятельность независимого арбитража - одна из важнейших функций организации саморегулирования предпринимателей, которая осуществляется в двух направлениях: рассмотрение жалоб потребителей на фирмы и жалоб фирмы на фирму. Процедура этого процесса выглядит примерно так.
При поступлении жалобы прежде всего выясняется, была ли у фирмы возможность уладить конфликт с потребителем до обращения в арбитраж БББ, то есть, предпринимались ли попытки удовлетворить претензии потребителя в стенах фирмы и каков был итог этих переговоров. Если до обращения в арбитраж БББ фирма и ее клиент уже имели предварительную беседу, то специальный посредник от БББ выясняет суть спора и предлагает пути его мирного разрешения. Если этот путь не найден, стороны могут прибегнуть к услугам частного арбитража, для чего они по взаимному выбору нанимают независимого арбитра и обязуются подчиниться его решению, которое для них будет иметь силу Закона.
В США подобный путь разрешения конфликтов пользуется довольно большой популярностью. Американские БББ имеют самый высокий рейтинг общественного доверия: 94 % потребителей в США знают о арбитражах БББ и полагаются на них. Авторитет Бюро Безупречного Бизнеса довольно высок и среди производителей (продавцов) товаров и услуг. Готовность пользоваться посредничеством арбитража БББ считается хорошим тоном.
Если говорить в этой связи о России, то сегодня в стране есть вполне реальная возможность перенять зарубежный опыт: в рамках проекта "КонфОП-БББ" уже создается организации саморегулирования российских бизнесменов - аналог Бюро Безупречного Бизнеса, - учредительная конференция по созданию которой прошла в Москве в ноябре прошлого года.
Учредителями этой организации стали три крупнейшие торговые фирмы: Пфафф, Амо и Кенмайстер. Прежде чем получить право стать учредителями, все они прошли предварительный достаточно жесткий отбор среди более чем сорока фирм, пожелавших стать членами российского БББ. Критерием этого своеобразного конкурса была добросовестность претендентов в исполнении установленных Законом обязанностей по отношению к потребителям. Оценивалась прежде всего:
- полнота информации о товарах и услугах, предлагаемых фирмой (наличие инструкции и другой информации о товарах (услугах) на русском языке);
- соответствие гарантийных обязательств фирм нормам российского законодательства;
- работа по удовлетворению претензий и жалоб потребителей.
Здесь обращалось особое внимание на то, старается ли фирма уладить конфликт мирными средствами, не ущемляя прав потребителей. Главным обязательством входящих в организацию фирм по решению трех названных учредителей будет участие в системе досудебного разрешения споров посредством арбитража БББ. Экспертами КонфОП подготовлен проект Регламента по рассмотрению споров независимым арбитражем БББ, создание которого станет одним из первых шагов в деятельности организации.
Ирина Александрова
От редакции.
Применение мирового соглашения не ограничивается делами по защите потребителей. Это форма урегулирования любого гражданско-правового или так называемого экономического (между юридическими лицами) спора. Конфликтующие стороны могут пойти на мировую не только до начала судебного разбирательства, но и на любой его стадии до вынесения решения. Детали процедуры заключения мирового соглашения могут существенно отличаться в зависимости от статуса участников конфликта (юридические или физические лица) и от его стадии. Исходя из этого, мы и остановились лишь на одной категории дел, рассматриваемых по закону о защите прав потребителей, поскольку именно эта тема стала основной в первом номере "Адвоката".
По материалам журнала "Адвокат"
Лет пять назад судья подмосковного города Солнечногорска принял к рассмотрению одно из первых в судебной практике дел о нанесении ущерба гражданину, укушенному собакой. освященные в ситуацию отнеслись к этому с нескрываемой иронией. Однако когда Московский областной суд определил законным решение народного судьи Романовского, это вызвало куда более сильные эмоции у ответчика. Ему, мягко говоря, было не до смеха. Суд обязал владельца собаки возместить не только стоимость испорченной одежды, но и оценил в кругленькую сумму размер нанесенного морального ущерба. Причем еще в ходе судебного разбирательства был наложен арест на имущество ответчика (описана дорогостоящая югославская мебель). Теперь в случае отказа виновного выплатить взысканную сумму добровольно мебель пошла бы с молотка. Таким решением суда пострадавший был застрахован, в частности, от того, чтобы ежемесячные выплаты компенсации не растянулись на многие месяцы, а суммы выплат не напоминали пресловутые "кошкины слезы".
Суд и дело
Сегодня рассмотрение "собачьих" дел прочно вошло в судебную практику. Хотя конечный результат не всегда полностью удовлетворяет потерпевших. Не всегда может служить полноценной компенсацией взыскание с виновного 2-5 млн. рублей (эти меры предусмотрены отечественным законодательством).
У нас в стране (в отличие, например, от Великобритании) нет запрета на содержание признанных небезопасными для человека пород, таких, как питбуль. Поэтому главный совет: держитесь на улице подальше от малознакомых собак, если они без намордника.
Счет обидчику
Допустим все же, что печальное событие стало фактом. У вас есть право в судебном порядке взыскать с хозяина "кусачего" пса компенсацию за нанесенный моральный ущерб. Она может соответствовать:
стоимости испорченной или уничтоженной одежды, а также любой другой вещи (например, сумки или зонтика, которым вы защищались);
разнице между суммой, выплаченной вам по больничному листу, и вашей зарплатой;
стоимости лекарств, приобретенных для лечения последствий нападения собаки, будь то укусы или ваш испуг;
другим материальным затратам, в том числе связанным с лечением вашей собственной кошки или собаки, пострадавшей от чужих когтей и зубов.
Вы можете также требовать, при установлении вины владельца собаки, возмещения морального ущерба. Для этого необходимо быть готовым представить суду доказательства причиненного вам физического или нравственного страдания.
В том случае, если агрессивность собаки была спровоцирована подстрекательством ее хозяина, представляется возможным обратиться в милицию с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении данного лица. Тогда к виновному могут быть применены уже более жесткие меры.
Журнал "Экспресс"
Мы с мужем женаты уже 15 лет, у нас двое детей. Две недели назад я узнала, что муж, не посоветовавшись со мной, продал наше имущество - земельный участок и жилой дом, расположенные в Тульской области. Вырученные за них деньги он отдал своим двоюродным братьям. Это имущество кормило нашу семью, мы все годы нашей совместной жизни вкладывали деньги и силы в восстановление дома. Но муж сказал, что это - наследство его родителей, и он может им распоряжаться как захочет, без моего согласия. А ведь я два года назад вложила в капитальный ремонт дома подарок родной тети - значительную сумму денег. Теперь нет ни денег, ни имущества.
Марина Волчкова, г.Москва.
Прежде всего необходимо определить правовое положение имущества в вашей семье. Судя по письму, между вами и супругом не заключался брачный договор, определяющий судьбу вашего имущества (ст. 40 Семейного Кодекса РФ). В таком случае следует обратиться к нормам гражданского и семейного законодательства. Если имущество было получено супругом по наследству, подарено, либо супруг до вступления в брак обладал определенным имуществом - то такое имущество является личной собственностью одного этого супруга. Имущество, приобретенное во время брака, - общая совместная собственность супругов. И если при отчуждении личного имущества согласие супруга не требуется, то при отчуждении имущества, являющегося совместной собственностью, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и/или регистрации.
Упаковывая вашу посылку, вы можете воспользоваться дополнительной (но вовсе не обязательной) услугой - вы можете составить опись вложений, и тогда содержимое вашего сюрприза будет гораздо легче проверить адресату при получении. Опись вложений составляется и заверяется работником связи, обслуживающим вас.
После того, как вы оплатили почтовую услугу и получили на руки квитанцию, за сохранность принятого почтового отправления полностью отвечает организация почтовой связи.
Если ваше почтовое отправление будет утеряно, испорчено, доставлено несвоевременно или не доставлено вовсе, то организация почтовой связи будет нести имущественную ответственность перед вами.
Сроки доставки
Делая почтовое отправление, не забудьте поинтересоваться, в какой срок оно будет доставлено адресату, вы имеете на это полное право. Существуют так называемые контрольные сроки прохождения письменной и посылочной корреспонденции. Допустим, вы отправляете письмо из Саратова в Москву, контрольный срок его прохождения 5 дней, значит организации почтовой связи обязаны обеспечить его доставку адресату в этот срок.
Если посылка повреждена
Теперь несколько слов о том, что нужно делать, если почтовое отправление доставлено все-таки адресату в ненадлежащем виде, допустим, у вас вызывает подозрение вскрытая или поврежденная упаковка.
При получении такой посылки вы можете потребовать вскрыть ее в вашем присутствии и произвести осмотр, в этом случае вам очень пригодится составленная отправителем опись вложений. Если вы все-таки обнаружили недостачу, то смело можете писать заявление на имя начальника почтамта о нехватке, и потребовать составления акта, возмещение нанесенного ущерба, как правило, производится в течение месяца.
Претензию на неисполнение или ненадлежащее исполнение почтовой услуги вы можете предъявить организации почтовой связи в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления. Претензии и иски могут предъявляться организациям почтовой связи как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.
Если вы отправляете простое письмо, гарантии на его доставку не существует. Вы опускаете его в почтовый ящик и при этом не получаете на руки никакого документа об его отправлении. Поэтому если вы вкладываете в него какую-либо ценную информацию, документы, фотографии, то лучше оформить его на почте как заказное письмо. Это оплачиваемая услуга, зато доставка такого письма гарантирована.
На сегодняшний день Саратовский главпочтамт оказывает ряд нетрадиционных услуг населению. Здесь вы можете произвести оплату за коммунальные услуги (за воду, газ, электроэнергию), отправить телеграмму. В настоящее время главпочтамтом заключен договор с фирмой "Фотоцентр", теперь вы можете заказать по почте напечатание фотографий по вашим негативам. Кроме того у вас примут любое объявление в газеты: "Пресс-парк", "Кому что", объявления на "Славия-видео" в программы "Музыкальная открытка" и "Частное лицо".
Татьяна Емелина
Итак, наш потребитель получил восемь прав и одно из них - право на информацию.
Исторически советский человек привык получать информацию о товарах и услугах двумя путями: со слов знакомых и личными усилиями - прошелся по городу и заглянул в каждый магазин. У многих в памяти еще живут не только очереди за нужным товаром, но и толпы потенциальных покупателей, внимательно изучающих прилавки: "Где же ты, мой товар ненаглядный?"
Прорыв в рынок приобщил нас не только к доступности товаров, но и к новым для нас способам передачи информации о них - теперь нам сообщают о товарах и услугах по радио, телевидению, и у каждого есть выбор - какое рекламное издание взять в руки. Да и наш город разительно изменился внешне - время от времени на глаза попадаются всевозможные рекламные щиты и плакаты.
И это, наверное, очень хорошо, что теперь у нас такой богатый выбор источников информации о товарах и услугах. И все-таки, есть ли такое, о чем мы забыли? Ну конечно же - это телефон!
Действительно, почему бы нам не поберечь свое время и свои силы, и прежде чем отправиться в путь за покупкой, не поинтересоваться, прямо из дома, как сделать этот путь короче и надежнее?
Весь цивилизованный мир уже оценил достоинства телефонной связи: оперативность, личный контакт, диалоговый режим разговора. И мы рады вам напомнить, что в Саратове есть целая сеть бесплатных справочных телефонов:
09 - справочная ГТС - телефоны организаций и абонентов ГТС
003 - справочная "Информационный центр" - товары и услуги
004 - справочная автовокзала
005 - справочная железнодорожного вокзала
006 - справочная аэровокзала
17-00-33 - справочная "Медицина для вас" - лекарства, медицинские услуги, заявки на редкие лекарства
8-18 - справочная автоматической междугородной связи
26-99-01 - справочная аптек
44-00-16; 44-39-27 - служба "Что? Где? Почем?" - товары и услуги, валюта, ценные бумаги
Cпутник Потребителя
Услуги
Юридические
Моральные страдания
Мировое соглашение сторон как способ урегулирования спора
Собака бывает кусачей
Имущество супругов: общее или нет?
"Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред."
Статья 151 УК РФ "Компенсация морального вреда"
Тема возмещения морального вреда имеет давнюю историю. В Риме иск предъявляли только по поводу имущественных убытков.
Практика возмещения нематериального вреда, причиненного преступлением, берет свое начало в Германии и Франции. В Германии уже в XV веке допускалось "вознаграждение" за неимущественный вред, но в строго определенных случаях: причинение страданий, телесного повреждения, лишения свободы и "опозорения" незамужней девушки. Во Франции применение этого института практиковалось, начиная с XVII века. И хотя Кодекс Наполеона и не закрепил возможность возмещения морального вреда, французские суды очень широко применяли этот институт, намного шире, чем в Германии. Всякий нравственный вред от самого тяжкого потрясения, до простого неудобства подлежал возмещению. В России же, напротив, законодательство предельно ограничивало институт такого возмещения.
В Своде законодательства в главе "О вознаграждении за вред и убытки, причиненные преступлением и проступком" существовала статья, предусматривающая, что "виновный в нанесении какой-либо личной обиды или оскорбления может по требованию обиженного быть присужден к платежу в пользу его бесчестия...". Этим возмещение морального вреда в русском законодательстве XIX века и ограничивалось. Правда, к концу XIX века в России возмещение за моральный вред было более развито. Вознаграждение присуждалось уже за обезображение лица, телесное повреждение, лишение свободы, посягательство на женскую честь. Тем не менее пределы возмещения были узки, соответствующие нормативные акты не были объединены, а сам институт имел какой-то незаконченный характер.
В самой русской теории противников возмещения неимущественного ущерба было больше, чем на Западе. Их доводы сводились к следующему: во-первых, моральный вред не поддается оценке в денежном эквиваленте, во-вторых, факт причинения морального вреда невозможно доказать, в-третьих, антисоциальность, антинравственность данного института: разве достоинство личности можно оплачивать деньгами? Но все эти отвлеченные рассуждения убедительны только на бумаге и зачастую, - как писал Б.Утевский, советский юрист, сторонник компенсации неимущественного вреда, - моральный вред более чувствителен, чем материальный, более остро заставляет страдать потерпевшего. Преступление, не нанося имущественного ущерба, коверкает жизнь, причиняет тяжкие нравственные страдания. Изнасиловали девушку, задавили ребенка на улице, незаслуженно оскорбили...
Отрицая возможность компенсации морального вреда, потерпевший не вправе в таком случае предъявить иск к преступнику, по сути, остается ни с чем. Нравственные муки не могут быть, якобы, переведены на деньги. За исковерканную жизнь не разрешается ничего требовать. Пострадавший должен подняться на недосягаемую нравственную высоту и удовлетвориться тем, что справедливость восторжествовала, закон выполнили, а преступник понес заслуженное наказание. Но требование жизни, а не отвлеченные правовые формулы, заставили западных юристов признать моральный вред заслуживающим компенсации. За отсутствием иного, лучшего способа дать потерпевшему удовлетворение, таким способом может служить денежная компенсация.
Что же касается невозможности оценить моральный вред, то в данном случае речь идет не об его оценке, не о возмещении его в техническом смысле, а об удовлетворении потерпевшего, а "справедливой компенсации страданий". Целью возмещения морального вреда является максимально сгладить негативные изменения в психической сфере личности. Таким образом, компенсация неимущественного ущерба - справедливый правовой институт, целью которого является защита личности, а функцией - удовлетворение. Однако в советский период возмещение морального вреда на практике отрицалось. Причинение неимущественного ущерба являлось основанием только для признания лица потерпевшим; в соответствии со статьей 53 Уголовного процессуального кодекса, потерпевшим является лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред.
Первые попытки внедрить понятие морального вреда в сферу защиты прав потребителей были горькими. Почему-то компенсацию за причиненный моральный вред получал не сам потребитель, а государство. Так, по старым Правилам бытового обслуживания, в случае утраты вещи потребителя (химчистка или прачечная), помимо возврата ему стоимости пропавшей или испорченной вещи, химчистка или прачечная обязаны были уплатить штраф в доход государства в размере 50% от стоимости вещи.
Ст. 13 Закона "О защите прав потребителей гласит: "Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит возмещению причинителем вреда при наличии его вины. Размер возмещения определяется судом, если иное не предусмотрено законодательными актами".
Сколько стоит моральный вред
Мы уже обращали ваше внимание на то, что взыскание денежной компенсации за причиненный моральный вред призвано загладить нанесенные физические и нравственные страдания. Но к оценке морального вреда нужно подходить дифференцированно.
Когда человеку причиняют нравственные страдания и физическую боль, он испытывает резко отрицательные эмоции. Ликвидировать их невозможно, но можно компенсировать эмоциями положительными. Безусловно, у каждого человека положительные эмоции возникают в разных ситуациях и под влиянием различных факторов, но согласитесь, что получение денег - это всегда приятно. Если бы моральный вред исчисляли не в деньгах, а в других ценностях (материальных и нематериальных), то суду пришлось бы выяснять у каждого потребителя, какие именно ценности он предпочитает. Мы считаем, что получение денег - это унифицированный фактор, вызывающий положительные эмоции, и изобретать другой способ возмещения материального вреда нецелесообразно, хотя и вполне возможно.
Самые большие трудности возникают при определении степени страданий человека, а следовательно, и суммы, соответствующей этим страданиям. Возьмем самый примитивный пример. У пенсионерки и у преуспевающего бизнесмена сломались гарантийные телевизоры. С одной стороны, отсутствие возможности смотреть телевизор малоимущей старушке, которой недоступны другие развлечения, наносит большие страдания, чем состоятельному молодому человеку, но с другой - разное материальное положение неизбежно влечет и различное отношение к деньгам. Миллион старушку может осчастливить, для бизнесмена же эта сумма покажется мизерной, поскольку он привык оперировать суммами другого порядка и оценивает причиненные ему неудобства гораздо выше. Возможно, это и справедливо, ведь деньги - это эквивалент затраченного труда (мы не берем во внимание криминальные случаи, это особый разговор), и человек, достигший в жизни многого в материальном плане, вправе высоко ценить свое время, затрату своих эмоций.
Мы вовсе не утверждаем, что если человек богат, то материальный вред всегда должен возмещаться большей денежной суммой. Суть в том, что определение размера компенсации - это дело щекотливое. В каждом конкретном случае нужно тщательно исследовать конфликтную ситуацию, выяснять силу моральных и физических страданий, оценку самим потребителем своих эмоций и критерий его оценки бедности и достатка.
Не случайно российский закон не указывает, в какой денежной сумме должны быть компенсированы страдания потребителя, это можно установить только в результате подробного анализа ситуации.
По нашему мнению, судьи при определении размера компенсации должны исходить не из собственных критериев оценки понятий "бедность" и "достаток", а из отношения к этому самого потребителя.
По материалам журнала "Адвокат"
Урегулирование экономических споров и удовлетворение гражданских исков в последнее время все чаще происходит путем заключения сторонами мирового соглашения. Такая практика наиболее характерна для решения некоторых споров между потребителями и производителями, где уже сложился механизм, который позволяет не доводить конфликт до суда. Вообще досудебное решение спорных вопросов - это наиболее быстрый и эффективный путь решения проблем, связанных со взаимоотношениями двух необходимых составляющих цивилизованного рынка: предпринимателей и потребителей.
Во многих регионах России так оканчивается большинство потенциальных судебных дел по искам потребителей. Процедура этого процесса достаточно проста и недолговременна. Она состоит из ряда последовательных шагов:
1. Клиент некоей фирмы, услугами которой он оказался недоволен, приходит к руководителю фирмы и в устной форме высказывает свое недовольство. Чаще всего подобный разговор не заканчивается ничем, так как обиженный клиент не в состоянии аргументировано обосновать суть конфликта, не говоря уже о том, чтобы напомнить фирме ее обязанности по отношению к себе как к потребителю, закрепленные в Законе. И естественно, в подобной ситуации фирме проще сделать, что называется "хорошую мину при плохой игре" и не вспомнить о том, что по Закону она потребителю все-таки что-то обязана.
2. Клиент, уверенный в своей правоте, приходит к юристу и рассказывает ситуацию. Вместе они составляют письменную претензию к фирме, где все предыдущие жалобы приобретают более весомый характер и получают законные основания. И хотя претензионный порядок разрешения спора отменен ныне новым арбитражным законодательством, а для споров с участием граждан и вовсе никогда не был обязателен, претензия - именно тот документ, на который ,в силу установившейся традиции, предполагается отвечать. Заботящиеся о своей репутации фирмы понимают это и стараются по крайней мере ответить на претензию или как-то урегулировать возникший конфликт путем взаимных компромиссов. Иногда в ответе даже высказывается готовность пойти на мировую. Тогда уже на этой стадии дело и завершается мировым соглашением. Но часто бывает другой вариант развития событий: фирма не отвечает.
3. Тогда клиент злополучной фирмы опять приходит к юристу и составляется исковое заявление, для подачи в суд (по месту жительства или по местонахождению ответчика -ст.17 Закона о защите прав потребителей в новой редакции). Затем будущим истцу и ответчику судья назначает досудебное собеседование, где им дают возможность помириться - заключить мировое соглашение. Во время собеседования юристы конфликтующих сторон прикидывают варианты дальнейшего развития событий, и в случае бесспорной победы потребителя фирма обычно идет на мировую.
4. Мировое соглашение составляется и подписывается в суде приблизительно в такой форме: "Мы, нижеподписавшиеся, договорились о нижеследующем": - суть дела; - наши права в соответствии со ст. 220 ГПК нам разъяснили. В соответствии со статьей 220 ГПК клиент теряет право обращение в суд по этому делу, а ответчик исполняет принятые на себя обязательства, помня о том, что в случае их неисполнения дело передается в суд.
Достаточно сильное потребительское движение России накопило богатый опыт разрешения споров до суда. Но для этого по-прежнему требуется и юрист (адвокат), и судья. И кроме того - время. Может быть, гораздо меньшее, чем время, затраченное на судебную тяжбу, но тем не менее требующее своего от судов, и без того перегруженных разного рода исками.
А между тем за границей, в странах с развитым сложившимся рынком подобные конфликты разрешаются арбитражем Бюро Безупречного Бизнеса (БББ).
Деятельность независимого арбитража - одна из важнейших функций организации саморегулирования предпринимателей, которая осуществляется в двух направлениях: рассмотрение жалоб потребителей на фирмы и жалоб фирмы на фирму. Процедура этого процесса выглядит примерно так.
При поступлении жалобы прежде всего выясняется, была ли у фирмы возможность уладить конфликт с потребителем до обращения в арбитраж БББ, то есть, предпринимались ли попытки удовлетворить претензии потребителя в стенах фирмы и каков был итог этих переговоров. Если до обращения в арбитраж БББ фирма и ее клиент уже имели предварительную беседу, то специальный посредник от БББ выясняет суть спора и предлагает пути его мирного разрешения. Если этот путь не найден, стороны могут прибегнуть к услугам частного арбитража, для чего они по взаимному выбору нанимают независимого арбитра и обязуются подчиниться его решению, которое для них будет иметь силу Закона.
В США подобный путь разрешения конфликтов пользуется довольно большой популярностью. Американские БББ имеют самый высокий рейтинг общественного доверия: 94 % потребителей в США знают о арбитражах БББ и полагаются на них. Авторитет Бюро Безупречного Бизнеса довольно высок и среди производителей (продавцов) товаров и услуг. Готовность пользоваться посредничеством арбитража БББ считается хорошим тоном.
Если говорить в этой связи о России, то сегодня в стране есть вполне реальная возможность перенять зарубежный опыт: в рамках проекта "КонфОП-БББ" уже создается организации саморегулирования российских бизнесменов - аналог Бюро Безупречного Бизнеса, - учредительная конференция по созданию которой прошла в Москве в ноябре прошлого года.
Учредителями этой организации стали три крупнейшие торговые фирмы: Пфафф, Амо и Кенмайстер. Прежде чем получить право стать учредителями, все они прошли предварительный достаточно жесткий отбор среди более чем сорока фирм, пожелавших стать членами российского БББ. Критерием этого своеобразного конкурса была добросовестность претендентов в исполнении установленных Законом обязанностей по отношению к потребителям. Оценивалась прежде всего:
- полнота информации о товарах и услугах, предлагаемых фирмой (наличие инструкции и другой информации о товарах (услугах) на русском языке);
- соответствие гарантийных обязательств фирм нормам российского законодательства;
- работа по удовлетворению претензий и жалоб потребителей.
Здесь обращалось особое внимание на то, старается ли фирма уладить конфликт мирными средствами, не ущемляя прав потребителей. Главным обязательством входящих в организацию фирм по решению трех названных учредителей будет участие в системе досудебного разрешения споров посредством арбитража БББ. Экспертами КонфОП подготовлен проект Регламента по рассмотрению споров независимым арбитражем БББ, создание которого станет одним из первых шагов в деятельности организации.
Ирина Александрова
От редакции.
Применение мирового соглашения не ограничивается делами по защите потребителей. Это форма урегулирования любого гражданско-правового или так называемого экономического (между юридическими лицами) спора. Конфликтующие стороны могут пойти на мировую не только до начала судебного разбирательства, но и на любой его стадии до вынесения решения. Детали процедуры заключения мирового соглашения могут существенно отличаться в зависимости от статуса участников конфликта (юридические или физические лица) и от его стадии. Исходя из этого, мы и остановились лишь на одной категории дел, рассматриваемых по закону о защите прав потребителей, поскольку именно эта тема стала основной в первом номере "Адвоката".
По материалам журнала "Адвокат"
Лет пять назад судья подмосковного города Солнечногорска принял к рассмотрению одно из первых в судебной практике дел о нанесении ущерба гражданину, укушенному собакой. освященные в ситуацию отнеслись к этому с нескрываемой иронией. Однако когда Московский областной суд определил законным решение народного судьи Романовского, это вызвало куда более сильные эмоции у ответчика. Ему, мягко говоря, было не до смеха. Суд обязал владельца собаки возместить не только стоимость испорченной одежды, но и оценил в кругленькую сумму размер нанесенного морального ущерба. Причем еще в ходе судебного разбирательства был наложен арест на имущество ответчика (описана дорогостоящая югославская мебель). Теперь в случае отказа виновного выплатить взысканную сумму добровольно мебель пошла бы с молотка. Таким решением суда пострадавший был застрахован, в частности, от того, чтобы ежемесячные выплаты компенсации не растянулись на многие месяцы, а суммы выплат не напоминали пресловутые "кошкины слезы".
Суд и дело
Сегодня рассмотрение "собачьих" дел прочно вошло в судебную практику. Хотя конечный результат не всегда полностью удовлетворяет потерпевших. Не всегда может служить полноценной компенсацией взыскание с виновного 2-5 млн. рублей (эти меры предусмотрены отечественным законодательством).
У нас в стране (в отличие, например, от Великобритании) нет запрета на содержание признанных небезопасными для человека пород, таких, как питбуль. Поэтому главный совет: держитесь на улице подальше от малознакомых собак, если они без намордника.
Счет обидчику
Допустим все же, что печальное событие стало фактом. У вас есть право в судебном порядке взыскать с хозяина "кусачего" пса компенсацию за нанесенный моральный ущерб. Она может соответствовать:
стоимости испорченной или уничтоженной одежды, а также любой другой вещи (например, сумки или зонтика, которым вы защищались);
разнице между суммой, выплаченной вам по больничному листу, и вашей зарплатой;
стоимости лекарств, приобретенных для лечения последствий нападения собаки, будь то укусы или ваш испуг;
другим материальным затратам, в том числе связанным с лечением вашей собственной кошки или собаки, пострадавшей от чужих когтей и зубов.
Вы можете также требовать, при установлении вины владельца собаки, возмещения морального ущерба. Для этого необходимо быть готовым представить суду доказательства причиненного вам физического или нравственного страдания.
В том случае, если агрессивность собаки была спровоцирована подстрекательством ее хозяина, представляется возможным обратиться в милицию с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении данного лица. Тогда к виновному могут быть применены уже более жесткие меры.
Журнал "Экспресс"
Мы с мужем женаты уже 15 лет, у нас двое детей. Две недели назад я узнала, что муж, не посоветовавшись со мной, продал наше имущество - земельный участок и жилой дом, расположенные в Тульской области. Вырученные за них деньги он отдал своим двоюродным братьям. Это имущество кормило нашу семью, мы все годы нашей совместной жизни вкладывали деньги и силы в восстановление дома. Но муж сказал, что это - наследство его родителей, и он может им распоряжаться как захочет, без моего согласия. А ведь я два года назад вложила в капитальный ремонт дома подарок родной тети - значительную сумму денег. Теперь нет ни денег, ни имущества.
Марина Волчкова, г.Москва.
Прежде всего необходимо определить правовое положение имущества в вашей семье. Судя по письму, между вами и супругом не заключался брачный договор, определяющий судьбу вашего имущества (ст. 40 Семейного Кодекса РФ). В таком случае следует обратиться к нормам гражданского и семейного законодательства. Если имущество было получено супругом по наследству, подарено, либо супруг до вступления в брак обладал определенным имуществом - то такое имущество является личной собственностью одного этого супруга. Имущество, приобретенное во время брака, - общая совместная собственность супругов. И если при отчуждении личного имущества согласие супруга не требуется, то при отчуждении имущества, являющегося совместной собственностью, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и/или регистрации.