Высшим критерием истинности выводов экономической теории является экономическая практика.
Проверку на истинность экономических законов и категорий дает практика. Именно в сравнении с ней возможно установить, в какой мере теоретические положения соответствуют действительности, отражают развитие объективного мира. Практика, как критерий истины, позволяет:
1) выяснить, какие выводы устарели и нуждаются в уточнении,
2) открыть широкий простор для творческого развития экономической теории,
3) освободить теоретические исследования от заскорузлости и догматизма.
Экономическая теория оказывает воздействие на хозяйственную практику двумя путями:
1) разработкой рекомендаций в области развития макроэкономики страны и мирового хозяйства. Эти рекомендации связаны с определением путей и методов совершенствования производственных отношений, сознательного использования экономических законов и регулирования экономических интересов;
2) воздействием на развитие отраслевых экономик. Теоретические разработки служат научной основой для хозяйственно-организаторской деятельности предпринимателей, фирм и государства.
Проверке на истинность подлежат не сами по себе абстрактные положения экономической теории. Проверяются те конкретные выводы экономической теории, которые раскрывают механизм и форму проявления экономических законов и интересов людей.
Важную роль в проверке на истинность выводов экономической теории играют экономические эксперименты.
Экономический эксперимент – это искусственное воспроизведение экономического явления или процесса с целью его изучения в наиболее благоприятных условиях и дальнейшего практического изменения.
Сознательное массовое экономическое экспериментирование на микроуровне связано с деятельностью Р. Оуэна, П.Ж. Прудона, Ф. Тейлора, Г. Форда, а на макроуровне – с именами Дж. Кейнса и М. Фридмена. Широкие эксперименты на макроуровне проводились и в бывшем СССР.
Необходимость постановки экспериментов связана с тем, что при подготовке реформ целесообразно первоначально проверить эффективность мероприятий на отдельной группе предприятий или отраслей. Анализ итогов эксперимента позволяет сделать вывод о целесообразности проведения данного мероприятия во всей макроэкономике. При этом можно своевременно обнаружить и устранить замеченные ошибки и недостатки в практических рекомендациях.
Эксперименту должна предшествовать всесторонняя теоретическая работа. Она должна определить:
– объективную необходимость изменений в макроэкономике,
– границы и направленность этих изменений,
– пути и методы осуществления этих изменений.
Проведение эксперимента без теоретических и методических
разработок недопустимо. В противном случае это будет свидетельствовать о слабости теоретических исследований, о проявлении субъективизма и волюнтаризма.
Экономической теории чужды попытки умозрительно сочинять понятия и категории, исходя из каких-то цитат и догм. Не догмы, а факты являются основой теоретических экономических исследований. Важную помощь в этом деле ей могут оказать конкретные социально-экономические исследования.
Конкретные исследования опираются на фактический материал, включая статистические и отчетные данные, материалы наблюдений и обследований. Они позволяют раскрыть сущность новых экономических явлений, раскрыть закономерности общественного развития. В этом деле нельзя опираться на условные примеры и игровые ситуации, которыми как раз и изобилует современная западная учебная литература. С помощью условных цифр и примеров легко создать ложные основы и предпосылки мнимых экономических ситуаций, с чисто субъективных позиций очень просто сконструировать сугубо апологетическую абстракцию в псевдоэкономике.
К конкретным социально-экономическим исследованиям, к отбору фактов для последующих теоретических обобщений должны быть предъявлены следующие научные требования:
1) следует отбирать факты, относящиеся к изучаемому классу явлений общественной жизни, т. е. относящиеся к производственным отношениям в их взаимосвязи с производительными силами и надстройкой;
2) необходимо стремиться полнее изучить все факты об анализируемом экономическом процессе. Нежелание рассмотреть всю совокупность фактов, относящихся к изучаемому явлению, и субъективизм при их отборе неизбежно влекут за собой искаженное отображение действительности. Нужно брать не отдельные факты, а всю совокупность фактов о рассматриваемом явлении, без единого исключения. Иначе неизбежно возникнет подозрение о том, что факты подобраны произвольно. И вместо объективной связи явлений преподнесена субъективная стряпня для оправдания, может быть, грязного дела;
3) экономическая теория использует для своих обобщений факты, отражающие типичные экономические процессы. Для этих целей выявляются массовые данные, характерные именно для таких процессов. Было бы неправильно пытаться изучить действие экономического закона лишь на базе фактов о деятельности каких-то отдельных предприятий, а не всей макроэкономики. Необходимо учитывать степень их типичности;
4) при изучении экономических явлений экономическая теория применяет к ним критерий сравнимости, сопоставимости и повторяемости. В результате выделяются устойчивые и закономерные экономические связи в отличие от случайных и носящих временный характер связей. Забвение критерия повторяемости может привести к тому, что явления, порождаемые причинами временного порядка, будут возведены в ранг экономической закономерности;
5) при изучении первичного фактического материала необходимо проводить предварительную классификацию явлений по различным качественным и количественным признакам. Это позволяет выявить существенные и несущественные стороны процессов, их форму и содержание, качественные и количественные свойства, дать логически исправленное отражение реальной экономической действительности (логическая браковка части эмпирических данных).
Процесс познания экономической действительности начинается с практики – с изучения тех или иных конкретных отношений, и завершается практикой, подтверждающей или отрицающей соответствие научных обобщений реальной действительности.
Постоянное переплетение познания и действия, теории и практики обеспечивает объективность понятий, а, следовательно, и их истинность. Истинность, в свою очередь, дает возможность продвигать вперед и саму практику. Общественная практика – это основа и критерий истинности теоретического познания. Такова диалектическая логика, отражающая развитие экономической действительности.
Теоретическая и прикладная экономика – это своеобразный синтез, но не всех экономических наук, а тех их направлений, которые особенно актуальны для познания и регулирования важнейших процессов хозяйственной жизни, выяснения принципов и законов экономического развития, анализа механизма функционирования экономических систем.
1.6. Функции экономической теории: познавательная, методологическая, практическая, прогностическая
Глава 2. Этапы развития производительных сил общества и их социально-экономические последствия
2.1. Структура и этапы развития производительных сил общества
Проверку на истинность экономических законов и категорий дает практика. Именно в сравнении с ней возможно установить, в какой мере теоретические положения соответствуют действительности, отражают развитие объективного мира. Практика, как критерий истины, позволяет:
1) выяснить, какие выводы устарели и нуждаются в уточнении,
2) открыть широкий простор для творческого развития экономической теории,
3) освободить теоретические исследования от заскорузлости и догматизма.
Экономическая теория оказывает воздействие на хозяйственную практику двумя путями:
1) разработкой рекомендаций в области развития макроэкономики страны и мирового хозяйства. Эти рекомендации связаны с определением путей и методов совершенствования производственных отношений, сознательного использования экономических законов и регулирования экономических интересов;
2) воздействием на развитие отраслевых экономик. Теоретические разработки служат научной основой для хозяйственно-организаторской деятельности предпринимателей, фирм и государства.
Проверке на истинность подлежат не сами по себе абстрактные положения экономической теории. Проверяются те конкретные выводы экономической теории, которые раскрывают механизм и форму проявления экономических законов и интересов людей.
Важную роль в проверке на истинность выводов экономической теории играют экономические эксперименты.
Экономический эксперимент – это искусственное воспроизведение экономического явления или процесса с целью его изучения в наиболее благоприятных условиях и дальнейшего практического изменения.
Сознательное массовое экономическое экспериментирование на микроуровне связано с деятельностью Р. Оуэна, П.Ж. Прудона, Ф. Тейлора, Г. Форда, а на макроуровне – с именами Дж. Кейнса и М. Фридмена. Широкие эксперименты на макроуровне проводились и в бывшем СССР.
Необходимость постановки экспериментов связана с тем, что при подготовке реформ целесообразно первоначально проверить эффективность мероприятий на отдельной группе предприятий или отраслей. Анализ итогов эксперимента позволяет сделать вывод о целесообразности проведения данного мероприятия во всей макроэкономике. При этом можно своевременно обнаружить и устранить замеченные ошибки и недостатки в практических рекомендациях.
Эксперименту должна предшествовать всесторонняя теоретическая работа. Она должна определить:
– объективную необходимость изменений в макроэкономике,
– границы и направленность этих изменений,
– пути и методы осуществления этих изменений.
Проведение эксперимента без теоретических и методических
разработок недопустимо. В противном случае это будет свидетельствовать о слабости теоретических исследований, о проявлении субъективизма и волюнтаризма.
Экономической теории чужды попытки умозрительно сочинять понятия и категории, исходя из каких-то цитат и догм. Не догмы, а факты являются основой теоретических экономических исследований. Важную помощь в этом деле ей могут оказать конкретные социально-экономические исследования.
Конкретные исследования опираются на фактический материал, включая статистические и отчетные данные, материалы наблюдений и обследований. Они позволяют раскрыть сущность новых экономических явлений, раскрыть закономерности общественного развития. В этом деле нельзя опираться на условные примеры и игровые ситуации, которыми как раз и изобилует современная западная учебная литература. С помощью условных цифр и примеров легко создать ложные основы и предпосылки мнимых экономических ситуаций, с чисто субъективных позиций очень просто сконструировать сугубо апологетическую абстракцию в псевдоэкономике.
К конкретным социально-экономическим исследованиям, к отбору фактов для последующих теоретических обобщений должны быть предъявлены следующие научные требования:
1) следует отбирать факты, относящиеся к изучаемому классу явлений общественной жизни, т. е. относящиеся к производственным отношениям в их взаимосвязи с производительными силами и надстройкой;
2) необходимо стремиться полнее изучить все факты об анализируемом экономическом процессе. Нежелание рассмотреть всю совокупность фактов, относящихся к изучаемому явлению, и субъективизм при их отборе неизбежно влекут за собой искаженное отображение действительности. Нужно брать не отдельные факты, а всю совокупность фактов о рассматриваемом явлении, без единого исключения. Иначе неизбежно возникнет подозрение о том, что факты подобраны произвольно. И вместо объективной связи явлений преподнесена субъективная стряпня для оправдания, может быть, грязного дела;
3) экономическая теория использует для своих обобщений факты, отражающие типичные экономические процессы. Для этих целей выявляются массовые данные, характерные именно для таких процессов. Было бы неправильно пытаться изучить действие экономического закона лишь на базе фактов о деятельности каких-то отдельных предприятий, а не всей макроэкономики. Необходимо учитывать степень их типичности;
4) при изучении экономических явлений экономическая теория применяет к ним критерий сравнимости, сопоставимости и повторяемости. В результате выделяются устойчивые и закономерные экономические связи в отличие от случайных и носящих временный характер связей. Забвение критерия повторяемости может привести к тому, что явления, порождаемые причинами временного порядка, будут возведены в ранг экономической закономерности;
5) при изучении первичного фактического материала необходимо проводить предварительную классификацию явлений по различным качественным и количественным признакам. Это позволяет выявить существенные и несущественные стороны процессов, их форму и содержание, качественные и количественные свойства, дать логически исправленное отражение реальной экономической действительности (логическая браковка части эмпирических данных).
Процесс познания экономической действительности начинается с практики – с изучения тех или иных конкретных отношений, и завершается практикой, подтверждающей или отрицающей соответствие научных обобщений реальной действительности.
Постоянное переплетение познания и действия, теории и практики обеспечивает объективность понятий, а, следовательно, и их истинность. Истинность, в свою очередь, дает возможность продвигать вперед и саму практику. Общественная практика – это основа и критерий истинности теоретического познания. Такова диалектическая логика, отражающая развитие экономической действительности.
Теоретическая и прикладная экономика – это своеобразный синтез, но не всех экономических наук, а тех их направлений, которые особенно актуальны для познания и регулирования важнейших процессов хозяйственной жизни, выяснения принципов и законов экономического развития, анализа механизма функционирования экономических систем.
1.6. Функции экономической теории: познавательная, методологическая, практическая, прогностическая
Экономическая теория как методологическая наука выполняет четыре взаимосвязанные функции:
1) познавательную,
2) методологическую,
3) практическую,
4) прогностическую.
Экономическая теория тем успешнее выполняет свою познавательную функцию, чем глубже она проникает в сущность производственных отношений и экономических законов, чем полнее раскрывает их систему. Экономическая теория выступает как фундаментальная научная основа сознательного регулирования и управления процессом воспроизводства.
Роль познавательной функции по мере развития экономики и экономической теории возрастает. В рамках современного капиталистического общества правящие круги опираются в своей деятельности на разработки и достижения экономической теории. Правда, эти попытки управления общественным производством еще не приобрели всеобъемлющего характера. Они, как правило, являются ограниченными, поскольку общественное развитие сохраняет в определенном отношении стихийный, неконтролируемый характер.
В этих условиях использование выводов экономической теории может приобрести социально ограниченный, узкогрупповой, корыстный характер. Социальный заказ правящих кругов иногда придает экономической теории тенденциозную направленность, противоречащую интересам объективного отражения действительности.
Цивилизованное общество, используя познавательную функцию экономической теории, нуждается:
1) в познании и истинном, адекватном отражении экономической действительности в категориально-понятийном аппарате;
2) в выявлении и разрешении противоречий экономики;
3) в выявлении факторов повышения эффективности производства.
Экономическая теория выполняет исключительно важные и ответственные познавательные задачи:
1) исследует и раскрывает направления экономического роста,
2) дает научное обоснование направлений преобразования производственных отношений,
3) раскрывает направления совершенствования хозяйственного механизма,
4) выявляет экономическое значение всесторонней интенсификации производства в условиях научно-технической революции,
5) раскрывает направления формирования рыночных отношений. Важные познавательные задачи перед экономической теорией
стоят при обобщении международного опыта экономического развития. В этой области экономическая теория, во-первых, обосновывает общие закономерности становления и развития мировой экономики, во-вторых, приводит к пониманию специфических условий и факторов развития каждой страны, в-третьих, разрабатывает вопросы международной экономической интеграции и развития внешнеэкономических связей.
Таким образом, познавательная функция экономической теории предстает как важнейшее теоретические оружие господствующего социального слоя населения.
Экономическая теория выполняет важную методологическую функцию. Экономическая теория исследует общее в экономических процессах. В то время как конкретные экономические науки изучают частное в экономических явлениях. При этом они опираются на экономические законы, раскрытые теорией, как на исходные методологические посылки исследования. Экономическая теория разрабатывает методы, средства, научный инструментарий, необходимые для проведения исследований всем экономическим наукам.
В этой связи экономическая теория, во-первых, служит одним из главных средств формирования экономического мировоззрения; во-вторых, вооружает людей знанием отличий различных способов производства друг от друга; в-третьих, дает обоснованные ориентиры в событиях экономической и политической жизни.
Вокруг теоретических экономических исследований всегда горит огонь идеологической борьбы. Экономическая теория является объектом социальных столкновений и конфликтов. Дело в том, что ее предметом являются производственные отношения между людьми, членами общества. А они проявляются, как известно, в форме экономических интересов различных агентов экономики и социальных групп. Каждый социальный слой общества имеет свою систему взглядов на развитие производства, имеет свою идеологию, политически защищает ее. Например, наемные работники – своими методами, предприниматели – своими, крестьяне – своими. Поэтому экономическая теория имеет социальную направленность.
Возникает вопрос: как совместить социальную направленность экономической теории с ее научностью, как выявить, является ли данная система теоретических экономических взглядов научной или апологетической, а может быть даже и ложной?
Лишь ту экономическую теорию можно считать научной, которая отражает объективные законы, объективные тенденции развития общественного производства. Если интересы господствующего социального слоя общества совпадают с интересами большинства населения, то в этом случае социальная направленность экономической теории органически сочетается с ее научной объективностью.
В свое время, когда, например, буржуазия была прогрессивным классом, буржуазная экономическая теория была научной. Сегодня она нередко идеологически защищает узкокорыстные цели социального слоя предпринимателей. Поэтому экономическая теория в настоящее время не всегда представляет научную систему взглядов. В ряде случаев она может быть и вульгарной.
Не случайно в ряде случаев неистинность современной экономической теории может противостоять объективному научному исследованию капиталистической экономики, которое должно вскрыть законы ее возникновения и исторического движения.
Экономическая теория определенного способа производства – это идейное оружие господствующего элитарного социального слоя общества в его борьбе за создание определенной системы экономических взглядов и отношений. Социальная направленность научной экономической теории проявляется в борьбе с чуждыми ее предмету и методу экономическими концепциями. Они бывают весьма различными, как это следует из современной учебной экономической литературы.
Полученные результаты теоретического анализа необходимо практически реализовать. Поэтому экономическая теория выполняет и практическую функцию. Она проявляется:
1) в поиске наиболее эффективных форм и методов использования объективных экономических законов,
2) в разработке научных основ экономической политики и управления макроэкономикой,
3) в создании и отработке эффективного экономического механизма хозяйствования.
Практическая функция экономической теории как науки связана с конкретизацией ее теоретических выводов, с проверкой их истинности на практике.
В условиях перехода к рынку практическая функция экономической теории существенно усилилась. Сегодня остается актуальной задача преодоления отрыва экономической теории от практики хозяйствования. Радикальная реформа механизма хозяйствования выдвинула перед экономической теорией новые задачи.
Выполняя свою прогностическую функцию, экономическая теория должна дать ответы на вопросы, поставленные самой жизнью, с учетом особенностей современного этапа экономического развития.
Прежде всего стоит задача прогностической оценки и создания целостной концепции (программы) современного экономического развития. Здесь необходимо использовать опыт развития мирового хозяйства, достижения научно-технической революции. При этом нельзя ограничиться лишь общими абстрактными характеристиками экономической системы. Концепция должна быть доведена до такого уровня, который раскрывал бы принципиальные решения по вопросам экономической политики государства.
К числу актуальных задач, выдвинутых практикой и нуждающихся в теоретической разработке, относятся:
1) оценка состояния и тенденций развития современных производительных сил в условиях научно-технической революции,
2) исследование отношений собственности во всем многообразии форм и методов ее реализации,
3) исследование направлений реализации высшей цели производства,
4) исследование направлений регулируемости рынка государством,
5) создание стройной теории экономического роста на интенсивной основе (разработка концепции конечных макроэкономических результатов, критериев и путей повышения эффективности производства, экономических и социальных закономерностей интенсификации, рационализации ресурсов потребления, взаимосвязи природы и общества, темпов и пропорций, структуры и оптимальной организации общественного производства),
6) разработка целостной концепции рыночного механизма с учетом всех его компонентов, относящихся не только к экономике, но и к другим областям общественной жизни (организационные структуры управления, методы государственного регулирования рыночной экономики, проблемы углубления хозяйственной самостоятельности предприятий и объединений, повышение их ответственности за конечные результаты, система экономических рычагов и стимулов для усиления интенсификации производства, укрепление демократических основ управления производством).
Таким образом, экономическая теория действительно стоит перед необходимостью органической связи с практикой хозяйствования.
Прогностическая функция экономической теории заключается в разработке научных основ предвидения перспектив научно-технического и социально-экономического развития на обозримое будущее. Эта функция во многих случаях связана с разработкой перспективных критериев и показателей. Она приобретает важное значение в связи с разработкой индикативных планов и прогнозов развития национальной и мировой экономики.
Хозяйственное предвидение, основанное на данных экономической науки, играет важную роль для крупных предприятий и хозяйственных объединений. Оно позволяет принимать рациональные долгосрочные решения, основанные на правильном учете будущих производственных затрат и выгод.
Экономическая наука обладает большим прогностическим потенциалом. Основанные на выводах позитивной и нормативной экономической теории политические решения в ряде случаев могут быть наиболее эффективными из всех возможных. Однако не следует обольщаться, ибо всегда есть простор для действия закона непредвиденных последствий, когда принимаемые решения приводят к незапланированным, а иногда и к прямо противоположным результатам.
Функции экономической теории взаимосвязаны и переплетены. Логически эту взаимосвязь можно охарактеризовать следующим образом: знание – метод – действие – прогноз.
Высшим критерием эффективной реализации функций экономической теории должны стать высокие темпы экономического роста, укрепление экономики, стабилизация социально-экономического развития.
1) познавательную,
2) методологическую,
3) практическую,
4) прогностическую.
Экономическая теория тем успешнее выполняет свою познавательную функцию, чем глубже она проникает в сущность производственных отношений и экономических законов, чем полнее раскрывает их систему. Экономическая теория выступает как фундаментальная научная основа сознательного регулирования и управления процессом воспроизводства.
Роль познавательной функции по мере развития экономики и экономической теории возрастает. В рамках современного капиталистического общества правящие круги опираются в своей деятельности на разработки и достижения экономической теории. Правда, эти попытки управления общественным производством еще не приобрели всеобъемлющего характера. Они, как правило, являются ограниченными, поскольку общественное развитие сохраняет в определенном отношении стихийный, неконтролируемый характер.
В этих условиях использование выводов экономической теории может приобрести социально ограниченный, узкогрупповой, корыстный характер. Социальный заказ правящих кругов иногда придает экономической теории тенденциозную направленность, противоречащую интересам объективного отражения действительности.
Цивилизованное общество, используя познавательную функцию экономической теории, нуждается:
1) в познании и истинном, адекватном отражении экономической действительности в категориально-понятийном аппарате;
2) в выявлении и разрешении противоречий экономики;
3) в выявлении факторов повышения эффективности производства.
Экономическая теория выполняет исключительно важные и ответственные познавательные задачи:
1) исследует и раскрывает направления экономического роста,
2) дает научное обоснование направлений преобразования производственных отношений,
3) раскрывает направления совершенствования хозяйственного механизма,
4) выявляет экономическое значение всесторонней интенсификации производства в условиях научно-технической революции,
5) раскрывает направления формирования рыночных отношений. Важные познавательные задачи перед экономической теорией
стоят при обобщении международного опыта экономического развития. В этой области экономическая теория, во-первых, обосновывает общие закономерности становления и развития мировой экономики, во-вторых, приводит к пониманию специфических условий и факторов развития каждой страны, в-третьих, разрабатывает вопросы международной экономической интеграции и развития внешнеэкономических связей.
Таким образом, познавательная функция экономической теории предстает как важнейшее теоретические оружие господствующего социального слоя населения.
Экономическая теория выполняет важную методологическую функцию. Экономическая теория исследует общее в экономических процессах. В то время как конкретные экономические науки изучают частное в экономических явлениях. При этом они опираются на экономические законы, раскрытые теорией, как на исходные методологические посылки исследования. Экономическая теория разрабатывает методы, средства, научный инструментарий, необходимые для проведения исследований всем экономическим наукам.
В этой связи экономическая теория, во-первых, служит одним из главных средств формирования экономического мировоззрения; во-вторых, вооружает людей знанием отличий различных способов производства друг от друга; в-третьих, дает обоснованные ориентиры в событиях экономической и политической жизни.
Вокруг теоретических экономических исследований всегда горит огонь идеологической борьбы. Экономическая теория является объектом социальных столкновений и конфликтов. Дело в том, что ее предметом являются производственные отношения между людьми, членами общества. А они проявляются, как известно, в форме экономических интересов различных агентов экономики и социальных групп. Каждый социальный слой общества имеет свою систему взглядов на развитие производства, имеет свою идеологию, политически защищает ее. Например, наемные работники – своими методами, предприниматели – своими, крестьяне – своими. Поэтому экономическая теория имеет социальную направленность.
Возникает вопрос: как совместить социальную направленность экономической теории с ее научностью, как выявить, является ли данная система теоретических экономических взглядов научной или апологетической, а может быть даже и ложной?
Лишь ту экономическую теорию можно считать научной, которая отражает объективные законы, объективные тенденции развития общественного производства. Если интересы господствующего социального слоя общества совпадают с интересами большинства населения, то в этом случае социальная направленность экономической теории органически сочетается с ее научной объективностью.
В свое время, когда, например, буржуазия была прогрессивным классом, буржуазная экономическая теория была научной. Сегодня она нередко идеологически защищает узкокорыстные цели социального слоя предпринимателей. Поэтому экономическая теория в настоящее время не всегда представляет научную систему взглядов. В ряде случаев она может быть и вульгарной.
Не случайно в ряде случаев неистинность современной экономической теории может противостоять объективному научному исследованию капиталистической экономики, которое должно вскрыть законы ее возникновения и исторического движения.
Экономическая теория определенного способа производства – это идейное оружие господствующего элитарного социального слоя общества в его борьбе за создание определенной системы экономических взглядов и отношений. Социальная направленность научной экономической теории проявляется в борьбе с чуждыми ее предмету и методу экономическими концепциями. Они бывают весьма различными, как это следует из современной учебной экономической литературы.
Полученные результаты теоретического анализа необходимо практически реализовать. Поэтому экономическая теория выполняет и практическую функцию. Она проявляется:
1) в поиске наиболее эффективных форм и методов использования объективных экономических законов,
2) в разработке научных основ экономической политики и управления макроэкономикой,
3) в создании и отработке эффективного экономического механизма хозяйствования.
Практическая функция экономической теории как науки связана с конкретизацией ее теоретических выводов, с проверкой их истинности на практике.
В условиях перехода к рынку практическая функция экономической теории существенно усилилась. Сегодня остается актуальной задача преодоления отрыва экономической теории от практики хозяйствования. Радикальная реформа механизма хозяйствования выдвинула перед экономической теорией новые задачи.
Выполняя свою прогностическую функцию, экономическая теория должна дать ответы на вопросы, поставленные самой жизнью, с учетом особенностей современного этапа экономического развития.
Прежде всего стоит задача прогностической оценки и создания целостной концепции (программы) современного экономического развития. Здесь необходимо использовать опыт развития мирового хозяйства, достижения научно-технической революции. При этом нельзя ограничиться лишь общими абстрактными характеристиками экономической системы. Концепция должна быть доведена до такого уровня, который раскрывал бы принципиальные решения по вопросам экономической политики государства.
К числу актуальных задач, выдвинутых практикой и нуждающихся в теоретической разработке, относятся:
1) оценка состояния и тенденций развития современных производительных сил в условиях научно-технической революции,
2) исследование отношений собственности во всем многообразии форм и методов ее реализации,
3) исследование направлений реализации высшей цели производства,
4) исследование направлений регулируемости рынка государством,
5) создание стройной теории экономического роста на интенсивной основе (разработка концепции конечных макроэкономических результатов, критериев и путей повышения эффективности производства, экономических и социальных закономерностей интенсификации, рационализации ресурсов потребления, взаимосвязи природы и общества, темпов и пропорций, структуры и оптимальной организации общественного производства),
6) разработка целостной концепции рыночного механизма с учетом всех его компонентов, относящихся не только к экономике, но и к другим областям общественной жизни (организационные структуры управления, методы государственного регулирования рыночной экономики, проблемы углубления хозяйственной самостоятельности предприятий и объединений, повышение их ответственности за конечные результаты, система экономических рычагов и стимулов для усиления интенсификации производства, укрепление демократических основ управления производством).
Таким образом, экономическая теория действительно стоит перед необходимостью органической связи с практикой хозяйствования.
Прогностическая функция экономической теории заключается в разработке научных основ предвидения перспектив научно-технического и социально-экономического развития на обозримое будущее. Эта функция во многих случаях связана с разработкой перспективных критериев и показателей. Она приобретает важное значение в связи с разработкой индикативных планов и прогнозов развития национальной и мировой экономики.
Хозяйственное предвидение, основанное на данных экономической науки, играет важную роль для крупных предприятий и хозяйственных объединений. Оно позволяет принимать рациональные долгосрочные решения, основанные на правильном учете будущих производственных затрат и выгод.
Экономическая наука обладает большим прогностическим потенциалом. Основанные на выводах позитивной и нормативной экономической теории политические решения в ряде случаев могут быть наиболее эффективными из всех возможных. Однако не следует обольщаться, ибо всегда есть простор для действия закона непредвиденных последствий, когда принимаемые решения приводят к незапланированным, а иногда и к прямо противоположным результатам.
Функции экономической теории взаимосвязаны и переплетены. Логически эту взаимосвязь можно охарактеризовать следующим образом: знание – метод – действие – прогноз.
Высшим критерием эффективной реализации функций экономической теории должны стать высокие темпы экономического роста, укрепление экономики, стабилизация социально-экономического развития.
Глава 2. Этапы развития производительных сил общества и их социально-экономические последствия
2.1. Структура и этапы развития производительных сил общества
Производительные силы – это система личных (человек) и технических (предметных) элементов, осуществляющих «обмен веществ» между человеком и природой в процессе общественного производства.
Производительные силы выражают активное отношение людей к природе, заключающееся в материальном и духовном освоении, видоизменении, развитии и присвоении ее богатств. В процессе функционирования производительных сил воспроизводятся условия существования общества, происходит становление и развитие самого человека.
Производительные силы образуют ведущую сторону способа производства. Каждой ступени развития производительных сил соответствуют определенные производственные отношения. В процессе своего развития производительные силы приходят в противоречие с существующими производственными отношениями. Тогда наступает эпоха социальных революций. Происходит переворот в экономической структуре общества, в юридической и политической надстройке. Управляет этим процессом закон соответствия производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил.
Производительные силы представляют собой совокупность отношений общества к природе, материально объективированные в качестве факторов производства (средства производства и рабочая сила) и способов осуществления (технологические приемы), посредством которых вещества и силы природы преобразуются в потребительные блага, удовлетворяющие общественные потребности. Это сложная материально-социальная целостность, обладающая специфическим историческим характером. Экономические эпохи различаются не тем, что производится, а как производится – какими средствами труда.
В структуре производительных сил выделяют следующие элементы:
1) люди, участники производства. Это главная производительная сила общества (рабочие, трудящиеся массы). Производственный опыт и знания людей, их трудолюбие, активность и трудоспособность, достигнутый уровень личного возвышения, задачи, которые они ставят перед собой, – все это, в конечном счете, определяет могущество общественного производства. Действительным богатством общества является развитая производительная сила всех индивидов;
2) материально-вещественные факторы производительных сил. К ним относятся средства производства, состоящие из средств труда и предметов труда. С помощью средств труда человек воздействует на вещество природы. Предметы труда – это то, на что направлен труд человека. Совокупность средств производства, функционирующих при определенных технологических и экономических отношениях, образует материально-техническую базу;
3) особое место в производительных силах занимает земля. В одних отраслях она используется как средство труда (сельское хозяйство), в других – как предмет труда (добывающая промышленность). Но везде она служит производственной площадью и материальным условием производства. Естественные силы природы являются всеобщим предметом труда. Покорение их человеком (электричество, энергия атома, света, ветра, воды и т. д.) умножает могущество производительных сил общества. Общими тенденциями развития производительных сил являются: а) рост вооруженности работника средствами производства,
б) интеллектуальное и профессиональное развитие работника,
в) перевороты в технологии. Все это повышает производительную силу труда и производительность труда.
Факторы, определяющие уровень производительной силы труда, следующие:
1) средняя степень искусства рабочего;
2) уровень развития науки и степень ее технологического применения;
3) общественная комбинация производственного процесса;
4) размер и эффективность средств производства;
5) характер природных условий.
Рост производительности труда создает условия для увеличения свободного времени, для развития умственных способностей, образования и формирования трудящегося человека как главной производительной силы общества.
Экономическая форма производительных сил в определенных условиях может коренным образом искажать их действительную сущность. В конечном счете богатством является не только и не столько мир вещей, окружающих человека. Истинным богатством является многообразие способностей и потребностей самих индивидов, уровень развития их личностей и всех человеческих сил как таковых, достигнутая ступень развития творческих дарований трудящихся. В этом заключается действительное предназначение производительных сил. Другие экономические формы их реализации искажают их сущность.
Для того чтобы процесс производства был непрерывным, необходимо систематически восстанавливать израсходованную рабочую силу, т. е. необходимо ее воспроизводить. Воспроизводство рабочей силы включает следующие моменты:
1) производство рабочей силы и повышение уровня ее квалификации;
2) распределение и перераспределение рабочей силы между отраслями и предприятиями;
3) использование рабочей силы.
Раскроем последовательно названные моменты воспроизводства рабочей силы.
Производство рабочей силы включает:
1) естественный прирост населения, восполняющий убыль работников, воспитание детей. Численность населения зависит от уровня рождаемости и смертности. Естественный прирост населения в нашей стране в настоящее время снизился. Идут даже депопуляционные процессы. Это объясняется многочисленными причинами:
– экономическими трудностями переходного периода к рыночной экономике,
– высокой занятостью населения в производстве и сфере услуг,
– недостаточной обеспеченностью населения детскими садами и другими детскими учреждениями,
– желанием молодых родителей иметь больше свободного времени для досуга,
– периодическим влиянием на естественный прирост циклов военных лет,
– ростом безработицы;
2) восстановление затраченной в процессе производства энергии, удовлетворение потребностей в питании, одежде, жилье и т. п.;
3) удовлетворение социальных и культурных потребностей, что связано с включением в воспроизводство рабочей силы исторического и морального элементов;
4) подготовка рабочей силы и повышение уровня ее квалификации. Эти мероприятия осуществляются в следующих формах:
– подготовка квалифицированных рабочих в учебных заведениях профтехобразования,
– подготовка и повышение квалификации рабочих непосредственно на производстве через систему курсов, организуемых на предприятии,
– подготовка специалистов через систему высших и средних учебных заведений,
– подготовка специалистов в частных учебных заведениях и через коммерческие организации.
Охарактеризуем теперь распределение и перераспределение рабочей силы по профессиям, предприятиям, отраслям и районам (регионам) страны. В нашей стране применяются следующие формы распределения рабочей силы:
1) набор рабочей силы предприятиями,
2) государственный набор рабочей силы,
3) добровольное переселение,
Производительные силы выражают активное отношение людей к природе, заключающееся в материальном и духовном освоении, видоизменении, развитии и присвоении ее богатств. В процессе функционирования производительных сил воспроизводятся условия существования общества, происходит становление и развитие самого человека.
Производительные силы образуют ведущую сторону способа производства. Каждой ступени развития производительных сил соответствуют определенные производственные отношения. В процессе своего развития производительные силы приходят в противоречие с существующими производственными отношениями. Тогда наступает эпоха социальных революций. Происходит переворот в экономической структуре общества, в юридической и политической надстройке. Управляет этим процессом закон соответствия производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил.
Производительные силы представляют собой совокупность отношений общества к природе, материально объективированные в качестве факторов производства (средства производства и рабочая сила) и способов осуществления (технологические приемы), посредством которых вещества и силы природы преобразуются в потребительные блага, удовлетворяющие общественные потребности. Это сложная материально-социальная целостность, обладающая специфическим историческим характером. Экономические эпохи различаются не тем, что производится, а как производится – какими средствами труда.
В структуре производительных сил выделяют следующие элементы:
1) люди, участники производства. Это главная производительная сила общества (рабочие, трудящиеся массы). Производственный опыт и знания людей, их трудолюбие, активность и трудоспособность, достигнутый уровень личного возвышения, задачи, которые они ставят перед собой, – все это, в конечном счете, определяет могущество общественного производства. Действительным богатством общества является развитая производительная сила всех индивидов;
2) материально-вещественные факторы производительных сил. К ним относятся средства производства, состоящие из средств труда и предметов труда. С помощью средств труда человек воздействует на вещество природы. Предметы труда – это то, на что направлен труд человека. Совокупность средств производства, функционирующих при определенных технологических и экономических отношениях, образует материально-техническую базу;
3) особое место в производительных силах занимает земля. В одних отраслях она используется как средство труда (сельское хозяйство), в других – как предмет труда (добывающая промышленность). Но везде она служит производственной площадью и материальным условием производства. Естественные силы природы являются всеобщим предметом труда. Покорение их человеком (электричество, энергия атома, света, ветра, воды и т. д.) умножает могущество производительных сил общества. Общими тенденциями развития производительных сил являются: а) рост вооруженности работника средствами производства,
б) интеллектуальное и профессиональное развитие работника,
в) перевороты в технологии. Все это повышает производительную силу труда и производительность труда.
Факторы, определяющие уровень производительной силы труда, следующие:
1) средняя степень искусства рабочего;
2) уровень развития науки и степень ее технологического применения;
3) общественная комбинация производственного процесса;
4) размер и эффективность средств производства;
5) характер природных условий.
Рост производительности труда создает условия для увеличения свободного времени, для развития умственных способностей, образования и формирования трудящегося человека как главной производительной силы общества.
Экономическая форма производительных сил в определенных условиях может коренным образом искажать их действительную сущность. В конечном счете богатством является не только и не столько мир вещей, окружающих человека. Истинным богатством является многообразие способностей и потребностей самих индивидов, уровень развития их личностей и всех человеческих сил как таковых, достигнутая ступень развития творческих дарований трудящихся. В этом заключается действительное предназначение производительных сил. Другие экономические формы их реализации искажают их сущность.
Для того чтобы процесс производства был непрерывным, необходимо систематически восстанавливать израсходованную рабочую силу, т. е. необходимо ее воспроизводить. Воспроизводство рабочей силы включает следующие моменты:
1) производство рабочей силы и повышение уровня ее квалификации;
2) распределение и перераспределение рабочей силы между отраслями и предприятиями;
3) использование рабочей силы.
Раскроем последовательно названные моменты воспроизводства рабочей силы.
Производство рабочей силы включает:
1) естественный прирост населения, восполняющий убыль работников, воспитание детей. Численность населения зависит от уровня рождаемости и смертности. Естественный прирост населения в нашей стране в настоящее время снизился. Идут даже депопуляционные процессы. Это объясняется многочисленными причинами:
– экономическими трудностями переходного периода к рыночной экономике,
– высокой занятостью населения в производстве и сфере услуг,
– недостаточной обеспеченностью населения детскими садами и другими детскими учреждениями,
– желанием молодых родителей иметь больше свободного времени для досуга,
– периодическим влиянием на естественный прирост циклов военных лет,
– ростом безработицы;
2) восстановление затраченной в процессе производства энергии, удовлетворение потребностей в питании, одежде, жилье и т. п.;
3) удовлетворение социальных и культурных потребностей, что связано с включением в воспроизводство рабочей силы исторического и морального элементов;
4) подготовка рабочей силы и повышение уровня ее квалификации. Эти мероприятия осуществляются в следующих формах:
– подготовка квалифицированных рабочих в учебных заведениях профтехобразования,
– подготовка и повышение квалификации рабочих непосредственно на производстве через систему курсов, организуемых на предприятии,
– подготовка специалистов через систему высших и средних учебных заведений,
– подготовка специалистов в частных учебных заведениях и через коммерческие организации.
Охарактеризуем теперь распределение и перераспределение рабочей силы по профессиям, предприятиям, отраслям и районам (регионам) страны. В нашей стране применяются следующие формы распределения рабочей силы:
1) набор рабочей силы предприятиями,
2) государственный набор рабочей силы,
3) добровольное переселение,