Последние публичные высказывания белорусского лидера касательно перспектив строительства Союзного государства еще раз подтвердили его незыблемую веру в реставрацию СССР по белорусскому варианту — и ни по какому другому. Р ассуждая о стратегии Белоруссии, следует постоянно иметь в виду ее географическое положение. В течение многих столетий именно здесь раз за разом возникал очаг межцивилизационной напряженности. Отношения между Востоком и Западом всегда решающим образом влияли на внутрибелорусские события. Так было в Средние века, во времена Речи Посполитой и после распада Советского Союза. Ситуацией, как правило, управляли Запад, США и Россия. То есть Белоруссия в определенном смысле является заложницей международного противостояния главных геополитических игроков. Отсюда вывод — нельзя успешно развивать страну, если неправильно определить свои внешнеполитические ориентиры. Э тнонациональный фонПо итогам переписи населения в 1999 году на территории Белоруссии проживают белорусы (81,2%), русские (11,4%), поляки (3,9%), украинцы (2,4%), евреи (0,3%), другие национальные группы (0,8%). С учетом абсолютно преобладающего белорусского большинства, а также этнической и конфессиональной толерантности белорусов, русских, поляков, украинцев и евреев можно констатировать однородность национальной генетики белорусской нации. К основному цивилизационному фону существования белорусской нации мы можем отнести роль религиозных конфессий, беспрерывную борьбу нации за выживание, наличие института государственной власти, слабовыраженную национальную самоидентификацию белорусов и их толерантность. Б елорусы жили 421 год (с 1570 по 1991 год) под Речью Посполитой, Россией и Советским Союзом, лишь частично обладая своей государственностью или не имея ее вовсе. Если же учесть все несовершенство изначального прагосударства с 1226 года, а потом сильнейшее влияние Польши на Великое княжество Литовское с принятием Кревской унии в 1386 году, то можно констатировать как факт, что к 1991 году в народном духе почти умерло стремление к государственному суверенитету. В чреве своей первой, с 862 года, прародительницы Руси (России) мы спокойно находились даже во времена перестройки, как будто особенно и не собираясь вновь рождать собственную государственность. Россия же, поглотившая нас силой, как это ни парадоксально звучит, сама выносила и вскормила суверенную Белоруссию. Ж изнь белорусов в составе России и СССР в течение многих поколений создала основу тех культурно-информационных кодов, которые направляют на подсознательном уровне поведение людей, идентифицирующих себя как белорусы. Таким образом, национальная генетика белорусов содержит в себе как ценности западной техногенной цивилизации, так и духовные ценности православной России. Б елоруссия в мире: морфология особости и ее ценаИзвестно, что по макроэкономическим показателям Белоруссия в конце 80-х и начале 90-х годов прошлого столетия была сравнима со своими западными соседями бывшего соцлагеря — Литвой, Латвией, Польшей и иными странами. Какое же место мы занимаем сегодня? В аловый внутренний продукт (ВВП) на душу населения (по данным на 2006 год) составлял в Белоруссии 7711 доллар, в Эстонии — 16 414 долларов, в Латвии — 12 622 доллара, в Литве — 14 158 долларов, в Польше — 12 994 доллара, в ФРГ и США — свыше соответственно 30 000 и 40 000 долларов, в России — 11 041 доллар. З аработная плата (по тем же данным) насчитывала в Белоруссии около 250 долларов, в Литве — 520 долларов, в Латвии и Эстонии — около 600 долларов, в Польше и Чехии — около 800 долларов. Отметим, что цены на потребительские товары и продукты привычного для белорусов ассортимента в странах бывшего соцлагеря, в том числе в Польше, сравнимы с белорусскими. Выбор же разных курсов развития Белоруссии и Польши привел к потерям белорусами только доходов от заработной платы за период с 1994 года на сумму более 300 миллиардов долларов, или по 150 тысяч долларов на каждую семью из двух работающих. Т рудящийся человек, произведя товар в Белоруссии, получает около 30% средств от усредненного эквивалента его стоимости. А в странах Европы — 70%, в США — 72%, в Японии — 75%. Напомним, что еще в 80-х годах прошлого века ООН издала рекомендацию о недопустимости заработной платы ниже трех долларов в час. И хотя доллар за прошедшее время подвергся существенной инфляции, по данным Министерства статистики и анализа, 51,4% работников имеют оплату 0,74 доллара в час, а 12,4% работников городов и 17,5% сельчан — ниже 0,37 доллара в час. При этом в Белоруссии существует повсеместная система трудовых контрактов, подобная крепостному праву. То есть граждане РБ эксплуатируются значительно больше, чем в развитых странах. В Белоруссии 85% активных основных фондов полностью изношены и требуют замены. К тому же имеющиеся технологии производства основываются на более отсталом по сравнению с передовыми странами технологическом уровне. Подсев, точно наркоман, на российскую энергетическую иглу, власть снимала сливки с мировой и российской ценовой нефтегазовой конъюнктуры, пополняя бюджет и якобы устойчиво увеличивая ВВП, не занимаясь преобразованиями в основном экономическом массиве. Как только ценовой мыльный пузырь от дотаций российского происхождения лопнул, страна стала задыхаться в законсервированной и необновленной структуре производства. Н е обладая достаточными собственными инвестиционными возможностями, Белоруссия существенно отстала от стран бывшего соцлагеря в умении привлекать иностранный капитал: от Чехии в 19 раз, от Венгрии в 17 раз, от Эстонии в 12 раз, от Словакии в 9 раз, от Польши и Латвии в 7 раз, от Литвы в 5 раз. Поэтому неудивительно, что Белоруссия занимает 141-е место из 150 исследованных стран по индексу защиты инвесторов. С равнимая по населению с Белоруссией Чехия имеет чистый ежегодный приток прямых инвестиций в платежном балансе страны в объеме 5 миллиардов долларов, а в РБ — 150-200 миллионов долларов. В Белоруссию не пришли и новые технологии. То есть власть не только осложнила будущее, создав трудности для следующего поколения белорусов, но и потеряла несколько сотен тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест. Так что при сохранении нынешней политической системы Белоруссии гарантировано дальнейшее отставание от цивилизованного мира. Т акому отставанию способствуют:- низкое качество делового климата (106-е место из 155 исследованных стран);- рост уровня коррупции (107-е место);- несвобода СМИ (152-е место из 167 исследованных стран);- низкая доля частного сектора (около 20%);- высокая энергозатратность производства (1,65 килограмма топливно-энергетических ресурсов на один доллар продукции (высокоразвитые страны — менее 0,1 килограмма на доллар). В Нацбанке Белоруссии имеется золотовалютных резервов, ликвидных для погашения срочных международных расчетов, около трех с половиной миллиардов долларов, что соответствует одному месяцу международных торговых операций. В то же время обязательства перед Россией по расчетам за энергоносители к 2011 году возрастут в пять раз. Страна вступила в период быстрого роста отрицательного торгового баланса. Зарубежные заимствования валюты при нашей низкой ликвидности как должника также имеют свой предел возможностей. Ситуация не просто тревожная, а угрожающая. Уже в 2008 году дефицит платежного баланса и бюджета может достигнуть критических величин. Для финансового дефолта наподобие российского 1998 года потребуется лишь небольшой толчок. М еждународная практика указывает на связь между показателем свободы и уровнем богатства людей. Например, Ирландия, имея 99,95 балла в определении индивидуальной свободы (Белоруссия — 11,87 балла), достигла ВВП на душу населения в размере 40 610 долларов. Логично, что Эстония, ставшая в 2006 году чемпионом мира по средневзвешенному индексу свободы с 82,25 балла, имеет уровень ВВП на душу населения более чем в два раза выше, нежели Белоруссия. Таким образом, чем больше правительство вмешивается в жизнь граждан, тем беднее население. Такая страна, как показывает практика, скатывается к олигархии, а ее номенклатурно-бюрократические кланы сковывают развитие и прогресс. Именно это и наблюдается в Белоруссии. Б елоруссия со своей «особенной» конструкцией, со средневековой политической монополией и азиатской моделью общественного устройства, без элементарных прав частного производителя, с беззащитностью граждан перед произволом государства абсолютно неконкурентоспособна в своем нынешнем состоянии. При этом, уподобившись транснациональной корпорации (ТНК), Белоруссия, политически изолированная от мира, имеющая крайне неэффективную экономику, вынуждена конкурировать с мировыми ТНК. Последние же контролируют и формируют рынки и пути реализации своего продукта, самостоятельно порождая не только новые товары и технологии, но и новые технологические принципы, применяют инновационные технологии, лишающие слаборазвитые страны всякой реальной возможности конкурировать с ними. А потому без перемен мы можем только опуститься еще ниже — в подвал здания мировой пирамиды развитых стран со всеми вытекающими отсюда последствиями. П ри этом руководство страны в отличие от первого короля Великого княжества Литовского Миндовга (XIII век), плюет (в XXI веке!) на международное признание, на Совет Европы и Евросоюз, ПАСЕ, ОБСЕ, США, а в последнее время — и на Россию. И одновременно белорусская власть надеется, что ей будут увеличивать квоты, отменят демпинговые «эмбарго», не введут экономические санкции. То есть ТНК с названием «Белоруссия» не имеет шансов выдержать мировую конкуренцию, оставаясь в прежнем состоянии. С тратегия развитияС распадом СССР, ОВД и СЭВ мировое равновесие было нарушено. В результате мировая система ищет новое состояние своего равновесия в геополитической сфере. Пользуясь неполной готовностью России к активному участию в этих поисках, Запад стремится максимально выгодно для себя использовать сложившуюся ситуацию на тех континентах, где влияние СССР было доминирующим. С оздание Евросоюза есть, по сути дела, создание некоей Западной Системы. В долговременной перспективе туда могут быть втянуты Украина и Белоруссия. Таков системный закон. Собственно говоря, в новейшее время первый крупный и наглядный интеграционный пример в Европе продемонстрировал Советский Союз. Поэтому мы можем сказать, что на Западе создана структура, подобная Советскому Союзу, но только на других идеологических принципах, с другими базовыми элементами. С ледует отметить, что практически половина общего товарооборота Белоруссии приходится сегодня на экспорт и импорт с Россией. Преобладающая часть всех налоговых поступлений в бюджет, из которого финансируется социальный сектор, формируется с участием России. Ее роль в пополнении бюджета еще больше возросла, когда увеличились цены на нефть. С учетом такого взаимодействия с Белоруссией Россия вот уже 10 лет предлагает развить отношения до уровня объединения, подобного Евросоюзу. Но на это предложение Белоруссия так всерьез и не откликнулась. Нынешняя власть исключила Белоруссию из процессов интеграции и с Западом, и с Востоком. Она не выработала поэтапного плана движения ни в одну, ни в другую сторону. Страной не пройден путь необходимой экономической и общественно-политической трансформации в современное состояние. Не обладая богатыми полезными ископаемыми, от которых зависели бы Запад или Россия, не имея ядерного оружия, Белоруссия осталась малоинтересной в геополитическом и экономическом отношениях страной. Пока же ее пассивное присутствие на карте создает для Белоруссии одни только осложнения, а нынешняя власть обеспечивает свою политическую выживаемость за счет геополитической торговли белорусским «плацдармом». В нашей ситуации, зная о целях Запада и интересах России, нельзя становиться только на одну сторону, уподобляясь марионетке в противостоянии с Россией. Ведь совершенно очевидно, что Россия не может отказаться от своих интересов в Белоруссии в угоду интересам Запада. Это означает, что такая кукольная «борьба» во зло России объективно помогает сохранению нынешнего белорусского режима, а значит — консервации в этой стране командно-административной системы, неприемлемой для любой современной межгосударственной интеграции. З апад не случайно пошел на создание Евросоюза. Этим объединенная Европа значительно повысила свою живучесть. Зависимость от внешней среды уменьшилась. Способность противостоять внешнему воздействию увеличилась. Общая мощность ЕС неизмеримо возросла. Н овые принципы Союзного государстваКонкретные шаги Белоруссии по созданию с Россией нового Союза поменяли бы геополитическую ситуацию в нашем регионе. Пример Белоруссии и содержательная деятельность созданного Союза позитивно повлияли бы на принятие решений в направлении интеграции со стороны других стран СНГ. Создаваемая Восточная Система при ее партнерстве с ЕС привела бы свои правовые стандарты в соответствие с европейскими. Это облегчило бы процесс перетекания в Восточную Систему — в силу ее привлекательности — мировых финансов и западного инвестиционного капитала. Если Белоруссия выберет предлагаемую стратегию развития, то без потери своей государственности она получает уникальный шанс для ускоренного экономического развития, сочетаемого с демократическими преобразованиями. Принцип гомоцентризма, то есть осознанной политики государства на вложение капиталов в человека и его интеллект, потребует в таком случае более полного выражения белорусской самобытности, но не в ущерб многообразию культурно-языковых приоритетов национальной идеи. С точки зрения экономических интересов Белоруссия имеет острую проблему, которую можно успешно решать в среднесрочной перспективе, опираясь только на Россию. Эта проблема — низкая конкурентоспособность товаров и услуг на мировых рынках. Ситуация будет совершенно иной, если Россия и Белоруссия создадут единое экономическое пространство с едиными правилами. Тогда мы станем в десятки раз привлекательнее для западного капитала, в том числе и инвестиционного. У нас могут за несколько лет сложиться уникальные условия для начала настоящего инновационного бума. Р азумеется, сказанное выше предполагает широкомасштабные реформы внутри Белоруссии, сменяющие прежде всего форму собственности. Это означает не только полную унификацию таможенных тарифов и правил, но и достижение договоренностей с Россией о некоторых особых условиях для Белоруссии в части отмены тарифных и нетарифных барьеров по ряду позиций. Такие же условия потребуется согласовать и по размещению в Белоруссии инфраструктурного сопровождения зарубежного бизнеса, в частности иностранных страховых компаний и банков. Конечно, надо будет учесть нашу неготовность к открытой конкуренции и так или иначе защищать отечественный бизнес в течение некоторого времени. Комплексные меры в сфере не только экономики, но и политики как внутри страны, так и во взаимодействии с Россией и Западом приведут к сотрудничеству между экономическими субъектами. Белорусский бизнес за 5-10 лет постепенно вмонтируется в российский и западный бизнес в самых различных сферах экономики. Изменится технологическое оснащение производства. В опрос о вступлении Белоруссии в ВТО разрешится сам собой как определяемый нашей новой внутренней ситуацией. Белоруссия в полной мере сможет использовать географическую уникальность своего расположения. Рыночная и демократическая Белоруссия окажется способной вместе с Россией замахнуться и на строительство глобального моста между Западом и Востоком. Для этого потребуются новые скоростные железные и автомобильные дороги, аэродромы, грузовые терминалы, сеть сервисного обслуживания и т. д . Можно создать своеобразный «шелковый путь» XXI столетия, идущий и в Китай, и в Индию, что подключит Белоруссию к громадным потокам мирового капитала и инноваций. (Ныне через Россию из Европы в Азию поступает только 1,5% грузов!) Ничего этого, как и многого иного, без тесного союза с Россией Белоруссии сделать не удастся. Е диная валюта как гарант независимостиВо взаимоотношениях двух стран давно муссируется вопрос о единой валюте. Россия предлагает свой вариант. Белоруссия от него отказывается, связывая это решение с принятием Конституционного акта Союзного государства. В чем суть этого вопроса? В о-первых, известно, что собственная валюта есть в Северной Корее и на Кубе. Была она в Ираке при Саддаме Хусейне, в Германии при Гитлере и в Италии при Муссолини. И нигде ее наличие не обезопасило народы этих стран от диктатуры и от ее преступлений. Признавая валюту как символ независимости, мы все же отметим ее большое содержательное значение как эквивалента обмена и стоимости, а также как инструмента государства для реализации финансовой и экономической политики. Перечисленные режимы, как и нынешний белорусский режим, также пользовались валютой как палочкой-выручалочкой для латания финансовых дыр, иногда вгоняя свои страны в гиперинфляцию. В о-вторых, де-факто мы имеем временную собственную валюту. И если соберемся вступать в Евросоюз, тогда заменим ее на евро. Если же будем строить долговременные отношения с Россией — перейдем на российский рубль. Понимая, что Белоруссия примкнет либо к Западу, либо к Востоку, валюту следует рассматривать прежде всего не как символ независимости, который на хлеб не намажешь, а как средство развития и поднятия материального уровня жизни людей. В -третьих, никакая единая валюта не способна удержать независимые страны или даже просто народы не только в союзе, но и в едином государстве, если для их разъединения возникли серьезные политические, экономические, социальные, культурные, национальные и другие причины. Примеров этому не счесть: СССР, Чехословакия, Югославия, недавно — Сербия и Черногория. Те, которые пугают белорусов единой валютой как главным инструментом ползучей инкорпорации, связывая ее с потерей независимости, освещают этот вопрос односторонне. В -четвертых, переход на единую валюту с Россией даст множество плюсов экономике, в том числе большую привлекательность Белоруссии для внешнего капитала, включая российский, подобно тому, что происходит в Евросоюзе. Такой шаг действительно существенно укрепит союзнические отношения между Россией и Белоруссией. Может ли единая валюта являться инструментом белорусского независимого государства для проведения его финансовой и экономической политики? Конечно, может, если его создавать вместе с Россией, а не искать причины для невведения такой валюты. Кроме того, надо иметь в виду более значительную роль российского рубля в мире по сравнению со слабым белорусским рублем, который никогда не будет конвертируемым в отличие от российского. В -пятых, появление и распространение информационных технологий кардинально снижает значение финансовых ресурсов с точки зрения конкурентоспособности предприятий, корпораций, ТНК, обществ и стран. Если раньше финансовые ресурсы были главным источником рыночного могущества, то теперь они превращаются всего лишь в его следствие. Стоимостное выражение интеллекта вытесняет деньги и становится такой же универсальной ценностью, какой когда-то были серебро, золото и драгоценные камни. Это принципиально важно для оценки процесса развития не только глобальной экономики, но и самого человечества. То есть налицо еще один аргумент в пользу единой валюты с Россией. В -шестых, мир вступает в этап монетарной истории, когда национальные валюты постепенно будут утрачивать свое значение. Начало данному этапу положило возникновение виртуальных электронных денег. Деньги по своей природе нейтральны. В принципе для экономики не важно, будет ли ее обслуживать белорусский или российский рубль, евро или доллар. Главное, чтобы номинальная денежная масса соответствовала величине ресурсного фонда. Не принижая значения денег, следует уделять больше внимания способам их приумножения, которые как раз и связаны прежде всего с мировыми, в том числе российскими технологическими возможностями и научными достижениями в наиболее наукоемких отраслях. Единая валюта с Россией — более эффективный способ такого приумножения богатства Белоруссии, чем сохранение своей национальной валюты при союзнических отношениях с Россией. Данный способ позволяет, во-первых, безболезненно интегрироваться в общемировую технологическую пирамиду, во-вторых, в некоторых секторах совместно с Россией начать воссоздавать собственную технологическую пирамиду, которая была разрушена во время распада СССР. Н адо учесть и то, что объединяет Запад и Россию, а не только разъединяет их. Россия является цивилизацией преимущественно европейской и христианской. А значит, она, Запад и США — стратегические союзники в долгосрочной перспективе. Между этими союзниками возникают разногласия, в том числе острые, например, из-за Грузии, Украины, Молдавии, Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии, Палестины, Ирана и т. д . Но в большей мере Россию, Запад и США все же объединяют общие международные стратегические приоритеты. Если бы было иначе, то мир уже находился бы на грани катастрофы. Б елоруссия, Украина, а также иные страны СНГ являются для России оптимальным геополитическим пространством ее стратегического поведения. В этом смысле роль Белоруссии как положительного примера постсоветской интеграции велика именно теперь. С ценарное распутьеУ Белоруссии сейчас три возможных сценария собственной стратегии: «союзник-Россия», «союзник-Запад», «временный нейтралитет». Ни один из них не является простым. Очевидно, что формула «Россия — стратегический союзник Белоруссии, Запад — стратегический партнер» является самой прямой и короткой дорогой к политическим переменам в Белоруссии и созданию условий для успешного развития страны. Внутригосударственные демократические и экономические преобразования — вот путь в Европу. Не Евросоюз привнесет в нашу страну европейские ценности, а граждане сами должны приобщиться к этим ценностям. Государственная стратегия Белоруссии реализуется не во вред России, а в союзничестве с ней и при партнерстве с Западом. Это сложно. Такого еще не было. Представляется, что такая политическая конфигурация приведет к политическим переменам в Белоруссии. Тогда сотрудничество наших обеих стран будет полностью соответствовать их международным обязательствам, гарантирующим сохранение суверенитета и целостности Белоруссии. Ч то касается «временного нейтралитета», то он обусловлен нежеланием белорусской власти двигаться в сторону Евросоюза, а также интегрироваться с Россией. Поскольку именно это устраивает действующую власть, то от нее надо ожидать продолжения такой политики и в будущем. Коренные политические преобразования вновь окажутся отложенными, что незамедлительно отразится на экономической и социальной сферах. Внутренние проблемы будут все накапливаться, и страну ожидают сложные испытания, при которых шансы потерять государственность резко возрастают. В этой ситуации представленная стратегия действия вырастает до уровня национальной программы государственного выживания. К ому-то может показаться, что декабрьский 2007 года (первый и последний) официальный визит в Белоруссию Владимира Путина в качестве президента России, а также февральские переговоры в Сочи есть возврат к прежней, дотационной системе взаимоотношений двух стран. Это не так. Полуторамиллиардный кредит будет «проеден» Минском очень быстро, тем более что очень низкая цена на газ для белорусов определена только на первый квартал, далее она непременно вырастет, если Лукашенко не выполнит взятых на себя обязательств перед Россией. Административно-командная система, которая определяет сегодня политический строй в Белоруссии, никогда не была способна быстро реагировать на политические и экономические вызовы времени. Даже если прямо сейчас начать реформировать экономику страны, то понадобится как минимум десять-пятнадцать лет, чтобы появились первые положительные результаты. А этого времени как раз и нет! Значит, неминуемо грядут ухудшение жизни и без того небогатых белорусских граждан, дестабилизация политической ситуации внутри страны, бунты «пустых кастрюль», обострение недовольства населения правлением Лукашенко и как результат — всплеск националистических настроений. Если же еще учесть уверенность подавляющей части белорусов в том, что именно Кремль всегда поддерживал и продолжает поддерживать режим личной власти Лукашенко, то вот и готовый мотив антироссийских выступлений в ближайшем будущем. Так стоит ли российской политической элите делать ставку только на ныне действующую власть? Может быть, пришло время начать диалог с другими политическими силами? Е сть такая партияВ настоящее время Белорусская социал-демократическая партия является единственной силой, руководство которой нацелено на российский вектор развития интеграционных процессов и не связано финансовыми и иными обязательствами ни с властью, ни с европейскими или американскими структурами. Скорее всего, в 2008 году режим Лукашенко освободит всех политзаключенных и пойдет на либерализацию экономической и политической ситуации в стране, чтобы начать выполнять 12 пунктов ОБСЕ по демократизации ради получения обещанных европейских преференций. В то же время он сделает все, чтобы Кремль поверил в серьезность и надежность его обещаний по сближению с Россией. Но это будет по обыкновению только на словах и в средствах массовой информации. Хочу ответственно заявить, что нынешний лидер страны обязательно попытается обмануть российскую сторону и дезавуировать любую договоренность, если его личной власти будет угрожать реальная или даже мнимая опасность. Недавно, выступая перед студентами и преподавателями БГУ, президент Лукашенко однозначно сказал, что именно Россия виновата в сдерживании принятия Конституции Союзного государства. Какой принцип предлагает он сам? Да все ту же заскорузлую советскую модель планового социалистического хозяйства с элементами капиталистических отношений под контролем государства. В то же время «империалист» Путин, стремящийся, по утверждению лидеров оппозиции, «аннексировать» Белоруссию, как раз против возрождения мини-СССР по-лукашенковски и за интеграцию по типу Евросоюза, что предполагает совсем иные отношения. Кому выгодно это вранье? Да той же белорусской власти, торгующейся с Западом и националистами, которым уже заплачено. Е ще раз повторю, что именно сейчас России необходимо обретение в Белоруссии еще одного кроме ненадежных властных структур союзника в виде реальной партийной структуры. К тому же в руководстве БСДП есть готовность поддержать идею социалистического Интернационала в СНГ, что может привести к реальному увеличению влияния России во всем Содружестве. Начать это сближение следует с союзной Белоруссии. Такой шаг станет примером не имперского, а демократического мышления российской политической элиты.