Страница:
Внимание! Приоритетные категории заявлений на основании работы и родственных связей различны Не путайте приоритетные категории заявлений на основании родственных связей с категориями на основании работы (глава 11). Они включают различные требования и имеют разные сроки ожидания Грин Карты.
ней даты считается "текущей", и вы можете попросить пройти завершающий этап оформления Грин Карты. Близкие родственники К ним относятся супруг(а) и неженатые (незамужние) дети до 21 года гражданина США и родители гражданина США, если он (она) старше 21 года. Заявители по этой категории ждут только оформления заявлений. Но, как мы уже отмечали ранее, процесс оформления документов может длиться от нескольких месяцев до года и более. Национальность близких родственников не имеет значения.
Внимание! Прямые родственники Супруг(а) и дети близкого родственника гражданина США, получившего Грин Карту, не получают вид на жительство автоматически: каждый из этих родственников должен быть отдельно спонсирован гражданином США на основании их семейных отношений. Например, гражданин США заполняет две отдельные анкеты на мать и на отца. В других приоритетных категориях, которые мы рассмотрим ниже, близкие родственники -- супруги и дети -- автоматически получают вид на жительство. Например, если гражданин США спонсирует женатого взрослого сына по третьей категории, то жена и дети сына до 21 года автоматически получают Грин Карты одновременно с сыном как прямые родственники гражданина США.
Первая приоритетная категория К этой категории относятся неженатые (незамужние) дети гражданина США старше 21 года. Раньше первая категория была "текущей" для заявителей почти всех стран мира. В последнее время она предполагает задержку в оформлении в связи со сроком (квотой), который составляет минимум год для граждан всех стран. Вторая приоритетная категория Эта категория разделена на две части. К части "2А" относятся супруги и неженатые (незамужние) дети постоянных жителей до 21 года. В настоящее время задержка длится минимум четыре года. К части "2Б" относятся взрослые неженатые (незамужние) дети резидентов США старше 21 года. Задержка по этой части категории длится более шести лет для граждан всех стран. Женатые (замужние) дети не могут быть спонсированы резидентом США. 104
Внимание! Прямым родственникам не обязательно спонсироваться по второй приоритетной категории Иностранный заявитель спонсируется по второй приоритетной категории, если она (он) вступила в брак с обладателем вида на жительство. В то время как вы получаете Грин Карту, супруг(а) и неженатые (незамужние) дети до 21 года могут одновременно с вами получить вид на жительство как прямые родственники; вам не нужно отдельно спонсировать их по второй категории. Если ваши родственники находятся за границей, когда вы получаете Грин Карту в США, вы отправляете анкету I-824 в иммиграционную службу с просьбой проинформировать об этом консульство, чтобы оно могло начать оформление иммиграционной визы для членов вашей семьи (глава 12).
Третья приоритетная категория Данная категория включает женатых (замужних) взрослых детей граждан Америки старше 21 года. Срок оформления из-за задержек по квоте для большинства заявителей составляет около трех лет. Четвертая приоритетная категория К данной категории относятся братья/сестры гражданина США, если они старше 21 года. Они должны иметь хотя бы одного общего родителя (т.е. могут быть родными или сводными). Эта категория крайне неблагоприятна из-за длительных задержек по квоте: большинству заявителей придется ждать минимум 11 лет. Выход в таких случаях может быть следующий: гражданин США спонсирует общего родителя на Грин Карту как близкого родственника. Родитель, в свою очередь, спонсирует ребенка по второй приоритетной категории, если ребенок не женат (не замужем). Задержка по второй категории гораздо меньше задержки по четвертой категории. Сроки ожидания или количество выдаваемых виз могут меняться. Возможно, в будущем пополнится список стран с большими задержками. Узнать крайние даты выдачи виз по разным приоритетным категориям вы можете в Государственном департаменте в Вашингтоне по тел: (202) 663-1541 или в консульстве США. Приоритетные категории устанавливают одни крайние даты выдачи виз для большинства людей в мире, другие -- для нескольких стран с большим потоком иммиграции (Китай, Филиппины, Индия и др.). Помните, что согласно иммиграционному законодательству ваша национальность определяется не гражданством, а местом рождения.
Внимание! Вы можете использовать страну рождения супруга(и) Если ваш супруг(а) является уроженцем страны, находящейся в списке стран с меньшим сроком ожидания, вы можете использовать это преимущество для того, чтобы быстрее получить Грин Карту, Например, мексиканка, муж которой уроженец Канады, может быть оформлена быстрее, так как Канада находится в списке стран с меньшим сроком ожидания Грин Карты. Таким образом, один из супругов обращается за Грин Картой на основании родственных связей с гражданином или постоянным жителем США, а другой "обеспечивает" обоим меньший срок ожидания иммиграционной визы благодаря тому, что он является уроженцем определенной страны. Если это относится к вам, проинформируйте иммиграционную службу или консульство США. Они не обратят внимания на то, что благодаря месту рождения супруга(и) заявителя можно ускорить процесс оформления. В редких случаях, если вы родились в стране, которая не являлась местом рождения ваших родителей или местом их постоянного проживания в то время, когда вы родились, вы можете использовать место рождения любого из родителей. Дети до 21 года иммигрируют на основании места рождения их родителей.
Внимание! Правила предоставления виз на основании родственных связей могут измениться Конгресс США может принять решение об ужесточении лимитов на выдачу виз на основании родственных связей. Высказываются некоторые предложения об отмене четвертой приоритетной категории. Новые правила могут требовать доказательства того, что спонсоры будут оказывать финансовую поддержку иммигрирующим родственникам.
Вы должны квалифицироваться на категорию не только в момент подачи заявления, но также во время интервью на Грин Карту, которое может быть назначено позже на несколько лет. Это означает, что вы можете потерять право на конкретную приоритетную категорию из-за длительного срока ожидания. Если гражданин или постоянный житель США внезапно умирает до окончания оформления иммиграционного статуса для родственника, то заявление аннулируется (за исключением обстоятельств, к которым иммиграционная служба может проявить некоторую лояльность). Другой пример: если неженатый (незамужний) ребенок, который спонсируется резидентом США 105 по второй приоритетной категории, вступает в брак в период оформления визы, то он (она) лишается права спонсирования резидентом США. Получив гражданство США, родитель может спонсировать женатого ребенка по третьей приоритетной категории. (Если родитель -- житель США -- становится гражданином в любое время в период оформления визы, то он (она) может спонсировать ребенка по категории с меньшим сроком ожидания.)
Внимание! Обращайтесь за рабочими неиммиграционными визами или Грин Картой на основании работы По причине длительных сроков ожидания по приоритетным категориям на основании родственных связей, особенно для заявителей из стран с большими задержками из-за лимита выдаваемых виз, рекомендуется обращаться за Грин Картой на основании работы или дела в США. Сроки ожидания Грин Карты по таким категориям гораздо меньше. Если вас спонсируют на неиммиграционные рабочие визы L, Е или Н-1В (главы 2,3 и 4), вы быстро можете приехать в Америку и обратиться за Грин Картой на основании работы или дела в США. Такая стратегия удобна для заявителей, которые уже спонсируются на иммиграционную визу на основании родственных связей, поскольку визы L, Е и Н-1В разрешают двойные неиммиграционные/иммиграционные намерения. Поэтому ранее поданная иммиграционная петиция не является основанием для отказа в рабочей неиммиграционной визе. Как обращаться за иммиграционной визой Гражданин или резидент США отправляет анкету 1-130 (с. 146--151) с чеком на сумму 80 долл. по почте в региональный центр иммиграционной службы (заявления на близких родственников, проживающих в Америке, гражданин США может лично подать в местный иммиграционный офис). Находясь за рубежом, гражданин США подает анкету 1-130 в консульство США для супруги(а) и детей, также находящихся за рубежом (и в некоторых консульствах -- для родителей). Оформление заявления в консульстве проходит быстрее, чем в США. К заявлению 1-130 спонсор прилагает свидетельство о гражданстве или виде на жительство и доказательство родственных связей (копию свидетельства о рождении или о браке). При спонсировании супруга(и) следует представить доказательства законного расторжения предыдущих браков (ес
Внимание! Иммиграционная петиция может помешать родственнику получить неиммиграционную визу Иммиграционное заявление не предоставляет никаких льгот для въезда в США до финального этапа оформления Грин Карты. Наоборот, обращение за Грин Картой показывает ваши иммиграционные намерения, которые не позволят вам получить неиммиграционную гостевую или студенческую визу в консульстве США. В некоторых случаях это означает, что вы не сможете приехать в Америку до получения иммиграционной визы, а это может занять несколько лет. Поэтому заявители могут сначала обратиться за неиммиграционными визами для временных визитов в США до подачи заявления на Грин Карту. Заявители на визы L, E и Н-1В не получат отказ, так как эти визы предполагают двойные неиммиграционные /иммиграционные намерения. В исключительных ситуациях (серьезная болезнь или смерть члена семьи) вы можете обратиться за гостевой визой, представив соответствующие доказательства. Вам может быть предоставлена гостевая виза или временный "пароль" на въезд в США до получения иммиграционной визы.
ли они были). К документам на иностранном языке должен прилагаться заверенный перевод. К заявлению на супруга(у) должны прилагаться по две цветные фотографии спонсора и супруга(и) определенного размера и в ракурсе, которые требуются для Грин Карты. Спонсор и супруг(а) представляют анкеты биографических данных G-325A. После удовлетворения иммиграционного заявления После удовлетворения петиции 1-130 в вышеуказанном порядке, если ваша очередь по приоритетной категории подошла и если вы находитесь в США, вы можете подать в иммиграционный офис заявление на оформление иммиграционного статуса. Многие иммиграционные офисы не проводят интервью заявителей на основании родственных связей: вы просто являетесь в офис для завершающего этапа оформления визы. Если вы находитесь за рубежом, вы можете пройти интервью в консульстве США. Процесс оформления иммиграционной визы в консульстве проходит быстрее, однако переход на иммиграционный статус в США имеет существенные преимущества: - вы можете находиться в США в период оформления заявления, - ваш юрист может присутствовать на интервью. 106 Если ваша очередь еще не подошла, вы должны ждать до крайней даты выдачи виз по вашей приоритетной категории; только после этого вы можете перейти на иммиграционный статус или пройти интервью в консульстве. Удовлетворение иммиграционной петиции само по себе не дает вам права совершать поездки, жить или работать в США. Порядок оформления иммиграционного статуса в иммиграционном офисе и оформления иммиграционной визы в консульстве аналогичен порядку, который мы рассмотрели в главе 12 (рекомендуем еще раз внимательно ее прочитать). Обратите особое внимание на правила оформления для заявителей в нелегальном статусе, на возможные изменения в законодательстве, на уже действующие новые законы, на предупреждение автора о недопустимости предумышленных намерений иммигрировать по приезде в США по неиммиграционной визе, на новые правила "исключения", на ваши нарушения закона в прошлом, которые могут быть выяснены во время интервью. (Новый закон об "исключении" может не распространяться на близких родственников граждан и резидентов США.) Подкрепляющие документы для окончательного оформления Грин Карты на основании родственных связей включают: свидетельства родственных связей между спонсором и заявителем (свидетельство о рождении или браке); подтверждение того, что спонсор жив; доказательства того, что родственник отвечает всем требованиям данной приоритетной категории (не достиг 21 года или не состоит в браке); доказательства наличия работы для родственника в США или подтверждение финансовой поддержки от спонсора. Последнее требование должно показать, что будущий иммигрант не будет претендовать на государственную финансовую помощь. Близкие родственники граждан США обращаются за разрешением на переход в следующем порядке. Спонсор подает анкету 1-130 и соответствующие документы, а родственник (в отличие от заявителей по другим приоритетным категориям) одновременно подает заявление 1-485 на переход с подкрепляющими документами в местный иммиграционный офис. Новые правила, возможно, бу
Внимание! Новое требование подтверждения финансовой поддержки Согласно изменениям в законодательстве каждое заявление на основании родственных связей должно включать подтверждение финансовой поддержки от гражданина или резидента США. В анкете 1-134 спонсор должен указать, что он (она) может содержать семью и приезжающего родственника на уровне, на 125% превышающем официальный уровень бедности (на 100% для служащих в армии США, спонсирующих супругу(а) или ребенка). Если доход спонсора не может обеспечить необходимую поддержку иммигранту, то другой спонсор может взять на себя эту обязанность. К подтверждению должны прилагаться подкрепляющие документы: налоговые декларации, банковские отчеты и т.д. Подтверждение имеет законную силу в течение минимум десяти лет или до получения родственником гражданства США. Спонсор(ы) должен постоянно проживать в Америке и информировать иммиграционную службу о каждой смене адреса в период, пока действительно подтверждение финансовой поддержки.
дут требовать отправки анкет по почте в региональный иммиграционный офис. Далее, близкие родственники граждан США, которые находятся в нелегальном статусе, освобождаются от уплаты значительного штрафа, который должны заплатить другие заявители, нелегально проживающие или работающие в Америке. (Для близких родственников граждан США нелегальное проживание в Америке после окончания действия статуса не является основанием для "исключения".) Заявители, получившие иммиграционную визу в консульстве, должны иммигрировать в США в течение 120 дней. В противном случае они теряют ее навсегда. Знание английского языка не требуется для получения Грин Карты. Права и обязанности обладателей Грин Карты рассматриваются в главе 16. 107
Глава 15 Вид на жительство на основании выигрыша в лотерею
Каждый год правительство США проводит розыгрыши лотереи, в результате которой 55 000 победителей получают Грин Карты. Существуют определенные правила отбора участников. В этой главе мы рассмотрим действующие в настоящее время правила, которые каждый год могут немного меняться. Кто может участвовать 55 000 Грин Карт -- иммиграционных виз -- не предоставляются людям из стран с большим потоком иммиграции. Участие в лотерее могут принимать уроженцы большинства стран, за исключением следующих:
Великобритания
Вьетнам
Доминиканская
Республика
ИндияКанада
Колумбия
Китай
Мексика
ПольшаТайвань
Филиппины
Сальвадор
Южная Корея
Ямайка
Территории, принадлежащие этим странам, также исключаются, но уроженцы Гонконга и Се
Внимание! Список стран, участвующих в розыгрыше, может измениться Список стран, уроженцы которых имеют право принимать участие в розыгрыше, меняется каждый год. Возможно, что лотерея будет отменена вовсе. Всю необходимую информацию (включена ли ваша страна в розыгрыш или проводится ли розыгрыш вообще) вы можете получить в консульстве США. Не сообщайте своего имени сотруднику консульства; заинтересованность в лотерее может рассматриваться как иммиграционные намерения, которые помешают вам получить неиммиграционную визу. Вы также можете позвонить в Государственный департамент в Вашингтоне по тел.: (202) 663-1600.
верной Ирландии имеют право участвовать в розыгрыше. Право на участие в розыгрыше определяется страной вашего рождения, а не гражданством. Вы также можете использовать страну рождения супруга(и), если ваша страна не включена в список участников. Если вы родились в стране, которая не является местом рождения ваших родителей или не являлась их постоянным местом жительства во время вашего рождения, вы можете использовать страну рождения одного из родителей. Если вы выигрываете, то супруг(а) и неженатые (незамужние) дети до 21 года могут иммигрировать одновременно с вами независимо от их места рождения. Выиграв в лотерею, вы должны квалифицироваться на визу: иметь минимум среднее образование (или его эквивалент) или два года квалифицированной работы за последние пять лет. Частный предприниматель имеет право на визу в зависимости от рода занятий (неквалифицированные виды труда и ручной труд не включаются). Не прилагайте документы об образовании или опыте работы к заявлению на участие в лотерее; они понадобятся, только если вы выиграете. Вы можете принять участие в лотерее, находясь в США или за рубежом. Если вы находитесь в США, вы можете участвовать, даже находясь в нелегальном статусе. Ваше заявление не представляется в иммиграционную службу и не выявит вашего нелегального положения. Вы можете играть даже во время оформления вашего иммиграционного заявления. Если вам повезло Выигрыш в лотерее не обеспечивает вам получение Грин Карты автоматически; он дает вам право на обращение за иммиграционной визой. 108
Внимание! Заявление на участие в лотерее и заявление на неиммиграционные визы Когда вы подаете заявление на неиммиграционную визу, вы должны ответить на вопрос 31 в анкете OF-156 (с. 130--131), обращались ли вы ранее за видом на жительство. Как мы уже неоднократно отмечали, иммиграционные намерения могут помешать вам получить некоторые неиммиграционные визы (гостевую или студенческую), даже если вы искренне не планируете остаться в Америке. Однако обратите особое внимание на формулировку вопроса 31: "Заявление на участие в лотерее не является иммиграционной петицией или заявлением на сертификацию труда и оно также не указывает сотрудникам консульства или иммиграционной службы на ваше желание иммигрировать" (цитата из анкеты). Заявление на участие в розыгрыше лотереи не оформляется сотрудниками данных служб.
В число претендентов на 55 000 иммиграционных виз включают победителей и членов их семей -- супругов и неженатых (незамужних) детей до 21 года. Например, если каждый из 11 000 победителей имеет по четыре близких члена семьи (которые автоматически получают визы), то лимит Грин Карт данного розыгрыша уже исчерпывается. Каждый год победителей лотереи оказывается больше, чем виз, потому что некоторые из них не обращаются за визой или не квалифицируются на нее. Как правило, соотношение победителей к количеству виз -- 100 000 : 55 000. Поэтому иммиграционные визы предоставляются тем, кто раньше всех прошел интервью на Грин Карту. Если вы выиграли, то должны обратиться за иммиграционной визой в консульство или местный иммиграционный офис в США как можно скорее. Если все иммиграционные визы выданы до вашего интервью, вы можете стать победителем розыгрыша, но не получить Грин Карту. В таком случае вы не получаете Грин Карту автоматически в следующем году -- вы должны участвовать в лотерее снова (закон предусматривает редкие исключения). Разные регионы мира получают разные проценты выдаваемых виз. Меньший процент предназначен для стран с большим потоком иммиграции. Например, в последней лотерее было только 2455 победителей из Южной Америки. Кроме того, нет никакой гарантии, что в стране вообще будут победители. Выбор делается произвольно, поэтому возможно, что страна не получит ни одной визы или у нее окажется несколько победителей или максимум предоставляемого ей процента виз. Как обращаться за участием в розыгрыше Период подачи заявлений -- один месяц, как правило, с начала февраля до начала марта. Все заявители, подавшие заявления в этот месяц, имеют равные шансы на выигрыш. Заявления, полученные до или после этого периода, аннулируются.
Внимание! Срок подачи заявлений может измениться Срок подачи заявления на участие в лотерее может меняться каждый год. Всю информацию об этом вы можете получить в консульстве США (не называйте своего имени сотруднику консульства; ваша заинтересованность в лотерее может быть расценена как иммиграционные намерения и помешать в получении неиммиграционной визы). Вы также можете позвонить в Государственный департамент США в Вашингтоне по тел.: (202) 663 1600.
Вы можете подать только одно заявление. Если вы подали больше одного заявления, то они будут аннулированы. Супруги могут отправить отдельные заявления. Если один выигрывает, то выигрывает и другой. Сопровождающие дети до 21 года также получают Грин Карты. Не имеет смысла отправлять отдельные заявления от лица маленьких детей, если они не имеют среднего образования или двух лет опыта работы. Если старший ребенок отвечает этим требованиям, он (она) может отправить собственное заявление, но его (ее) выигрыш не включает родителей. Порядок оформления заявления очень прост. Нет никакой официальной анкеты. На простом листке бумаги укажите информацию по списку, приведенному ниже, и подпишитесь. Вы все можете сделать сами. Никто другой, подавший заявление от вашего лица, не увеличит шансы на удачу. Также приложите две фотографии (37 х 37 мм) с вашей фамилией на обратной стороне. Прикрепите фотографии к заявлению прозрачной клейкой лентой. Платы за оформление не требуется (хотя это может измениться в будущем). Узнайте об условиях оплаты из официальных источников. Не доверяйте посредникам, которые берут деньги за оформление заявления. На чистом листе бумаги напечатайте или напишите печатными буквами на английском языке: 1. Полное имя. Фамилию поставьте вперед и подчеркните; например, Cohen Jeffrey A. 2. Дату и место рождения. Дата: день, месяц, год Место: город/область/страна 109 Как мы уже отмечали ранее, вы на собственном заявлении можете использовать место рождения супруга(и). В таком случае, после того как вы указали свою страну рождения, добавьте следующее: Eligible Due to spouse's Country of Birth (название страны). Имею право на участие в лотерее благодаря месту рождения супруга(и). 3. Имя, дату и место рождения супруги(а) и неженатых (незамужних) детей до 21 года. Не перечисляйте родителей, братьев или сестер. Информация должна быть представлена, как в пунктах 1 и 2. Даже если вы уже указали место рождения супруги(а), укажите его снова. 4. Ваш почтовый адрес, чтобы правительство США могло связаться с вами в случае выигрыша. Номер телефона указывать не обязательно, но лучше указать. 5. Страну, уроженцем которой вы являетесь, если место рождения отлично от места проживания. В большинстве случаев страна, жителем которой является заявитель, также является страной, где он родился.
ней даты считается "текущей", и вы можете попросить пройти завершающий этап оформления Грин Карты. Близкие родственники К ним относятся супруг(а) и неженатые (незамужние) дети до 21 года гражданина США и родители гражданина США, если он (она) старше 21 года. Заявители по этой категории ждут только оформления заявлений. Но, как мы уже отмечали ранее, процесс оформления документов может длиться от нескольких месяцев до года и более. Национальность близких родственников не имеет значения.
Внимание! Прямые родственники Супруг(а) и дети близкого родственника гражданина США, получившего Грин Карту, не получают вид на жительство автоматически: каждый из этих родственников должен быть отдельно спонсирован гражданином США на основании их семейных отношений. Например, гражданин США заполняет две отдельные анкеты на мать и на отца. В других приоритетных категориях, которые мы рассмотрим ниже, близкие родственники -- супруги и дети -- автоматически получают вид на жительство. Например, если гражданин США спонсирует женатого взрослого сына по третьей категории, то жена и дети сына до 21 года автоматически получают Грин Карты одновременно с сыном как прямые родственники гражданина США.
Первая приоритетная категория К этой категории относятся неженатые (незамужние) дети гражданина США старше 21 года. Раньше первая категория была "текущей" для заявителей почти всех стран мира. В последнее время она предполагает задержку в оформлении в связи со сроком (квотой), который составляет минимум год для граждан всех стран. Вторая приоритетная категория Эта категория разделена на две части. К части "2А" относятся супруги и неженатые (незамужние) дети постоянных жителей до 21 года. В настоящее время задержка длится минимум четыре года. К части "2Б" относятся взрослые неженатые (незамужние) дети резидентов США старше 21 года. Задержка по этой части категории длится более шести лет для граждан всех стран. Женатые (замужние) дети не могут быть спонсированы резидентом США. 104
Внимание! Прямым родственникам не обязательно спонсироваться по второй приоритетной категории Иностранный заявитель спонсируется по второй приоритетной категории, если она (он) вступила в брак с обладателем вида на жительство. В то время как вы получаете Грин Карту, супруг(а) и неженатые (незамужние) дети до 21 года могут одновременно с вами получить вид на жительство как прямые родственники; вам не нужно отдельно спонсировать их по второй категории. Если ваши родственники находятся за границей, когда вы получаете Грин Карту в США, вы отправляете анкету I-824 в иммиграционную службу с просьбой проинформировать об этом консульство, чтобы оно могло начать оформление иммиграционной визы для членов вашей семьи (глава 12).
Третья приоритетная категория Данная категория включает женатых (замужних) взрослых детей граждан Америки старше 21 года. Срок оформления из-за задержек по квоте для большинства заявителей составляет около трех лет. Четвертая приоритетная категория К данной категории относятся братья/сестры гражданина США, если они старше 21 года. Они должны иметь хотя бы одного общего родителя (т.е. могут быть родными или сводными). Эта категория крайне неблагоприятна из-за длительных задержек по квоте: большинству заявителей придется ждать минимум 11 лет. Выход в таких случаях может быть следующий: гражданин США спонсирует общего родителя на Грин Карту как близкого родственника. Родитель, в свою очередь, спонсирует ребенка по второй приоритетной категории, если ребенок не женат (не замужем). Задержка по второй категории гораздо меньше задержки по четвертой категории. Сроки ожидания или количество выдаваемых виз могут меняться. Возможно, в будущем пополнится список стран с большими задержками. Узнать крайние даты выдачи виз по разным приоритетным категориям вы можете в Государственном департаменте в Вашингтоне по тел: (202) 663-1541 или в консульстве США. Приоритетные категории устанавливают одни крайние даты выдачи виз для большинства людей в мире, другие -- для нескольких стран с большим потоком иммиграции (Китай, Филиппины, Индия и др.). Помните, что согласно иммиграционному законодательству ваша национальность определяется не гражданством, а местом рождения.
Внимание! Вы можете использовать страну рождения супруга(и) Если ваш супруг(а) является уроженцем страны, находящейся в списке стран с меньшим сроком ожидания, вы можете использовать это преимущество для того, чтобы быстрее получить Грин Карту, Например, мексиканка, муж которой уроженец Канады, может быть оформлена быстрее, так как Канада находится в списке стран с меньшим сроком ожидания Грин Карты. Таким образом, один из супругов обращается за Грин Картой на основании родственных связей с гражданином или постоянным жителем США, а другой "обеспечивает" обоим меньший срок ожидания иммиграционной визы благодаря тому, что он является уроженцем определенной страны. Если это относится к вам, проинформируйте иммиграционную службу или консульство США. Они не обратят внимания на то, что благодаря месту рождения супруга(и) заявителя можно ускорить процесс оформления. В редких случаях, если вы родились в стране, которая не являлась местом рождения ваших родителей или местом их постоянного проживания в то время, когда вы родились, вы можете использовать место рождения любого из родителей. Дети до 21 года иммигрируют на основании места рождения их родителей.
Внимание! Правила предоставления виз на основании родственных связей могут измениться Конгресс США может принять решение об ужесточении лимитов на выдачу виз на основании родственных связей. Высказываются некоторые предложения об отмене четвертой приоритетной категории. Новые правила могут требовать доказательства того, что спонсоры будут оказывать финансовую поддержку иммигрирующим родственникам.
Вы должны квалифицироваться на категорию не только в момент подачи заявления, но также во время интервью на Грин Карту, которое может быть назначено позже на несколько лет. Это означает, что вы можете потерять право на конкретную приоритетную категорию из-за длительного срока ожидания. Если гражданин или постоянный житель США внезапно умирает до окончания оформления иммиграционного статуса для родственника, то заявление аннулируется (за исключением обстоятельств, к которым иммиграционная служба может проявить некоторую лояльность). Другой пример: если неженатый (незамужний) ребенок, который спонсируется резидентом США 105 по второй приоритетной категории, вступает в брак в период оформления визы, то он (она) лишается права спонсирования резидентом США. Получив гражданство США, родитель может спонсировать женатого ребенка по третьей приоритетной категории. (Если родитель -- житель США -- становится гражданином в любое время в период оформления визы, то он (она) может спонсировать ребенка по категории с меньшим сроком ожидания.)
Внимание! Обращайтесь за рабочими неиммиграционными визами или Грин Картой на основании работы По причине длительных сроков ожидания по приоритетным категориям на основании родственных связей, особенно для заявителей из стран с большими задержками из-за лимита выдаваемых виз, рекомендуется обращаться за Грин Картой на основании работы или дела в США. Сроки ожидания Грин Карты по таким категориям гораздо меньше. Если вас спонсируют на неиммиграционные рабочие визы L, Е или Н-1В (главы 2,3 и 4), вы быстро можете приехать в Америку и обратиться за Грин Картой на основании работы или дела в США. Такая стратегия удобна для заявителей, которые уже спонсируются на иммиграционную визу на основании родственных связей, поскольку визы L, Е и Н-1В разрешают двойные неиммиграционные/иммиграционные намерения. Поэтому ранее поданная иммиграционная петиция не является основанием для отказа в рабочей неиммиграционной визе. Как обращаться за иммиграционной визой Гражданин или резидент США отправляет анкету 1-130 (с. 146--151) с чеком на сумму 80 долл. по почте в региональный центр иммиграционной службы (заявления на близких родственников, проживающих в Америке, гражданин США может лично подать в местный иммиграционный офис). Находясь за рубежом, гражданин США подает анкету 1-130 в консульство США для супруги(а) и детей, также находящихся за рубежом (и в некоторых консульствах -- для родителей). Оформление заявления в консульстве проходит быстрее, чем в США. К заявлению 1-130 спонсор прилагает свидетельство о гражданстве или виде на жительство и доказательство родственных связей (копию свидетельства о рождении или о браке). При спонсировании супруга(и) следует представить доказательства законного расторжения предыдущих браков (ес
Внимание! Иммиграционная петиция может помешать родственнику получить неиммиграционную визу Иммиграционное заявление не предоставляет никаких льгот для въезда в США до финального этапа оформления Грин Карты. Наоборот, обращение за Грин Картой показывает ваши иммиграционные намерения, которые не позволят вам получить неиммиграционную гостевую или студенческую визу в консульстве США. В некоторых случаях это означает, что вы не сможете приехать в Америку до получения иммиграционной визы, а это может занять несколько лет. Поэтому заявители могут сначала обратиться за неиммиграционными визами для временных визитов в США до подачи заявления на Грин Карту. Заявители на визы L, E и Н-1В не получат отказ, так как эти визы предполагают двойные неиммиграционные /иммиграционные намерения. В исключительных ситуациях (серьезная болезнь или смерть члена семьи) вы можете обратиться за гостевой визой, представив соответствующие доказательства. Вам может быть предоставлена гостевая виза или временный "пароль" на въезд в США до получения иммиграционной визы.
ли они были). К документам на иностранном языке должен прилагаться заверенный перевод. К заявлению на супруга(у) должны прилагаться по две цветные фотографии спонсора и супруга(и) определенного размера и в ракурсе, которые требуются для Грин Карты. Спонсор и супруг(а) представляют анкеты биографических данных G-325A. После удовлетворения иммиграционного заявления После удовлетворения петиции 1-130 в вышеуказанном порядке, если ваша очередь по приоритетной категории подошла и если вы находитесь в США, вы можете подать в иммиграционный офис заявление на оформление иммиграционного статуса. Многие иммиграционные офисы не проводят интервью заявителей на основании родственных связей: вы просто являетесь в офис для завершающего этапа оформления визы. Если вы находитесь за рубежом, вы можете пройти интервью в консульстве США. Процесс оформления иммиграционной визы в консульстве проходит быстрее, однако переход на иммиграционный статус в США имеет существенные преимущества: - вы можете находиться в США в период оформления заявления, - ваш юрист может присутствовать на интервью. 106 Если ваша очередь еще не подошла, вы должны ждать до крайней даты выдачи виз по вашей приоритетной категории; только после этого вы можете перейти на иммиграционный статус или пройти интервью в консульстве. Удовлетворение иммиграционной петиции само по себе не дает вам права совершать поездки, жить или работать в США. Порядок оформления иммиграционного статуса в иммиграционном офисе и оформления иммиграционной визы в консульстве аналогичен порядку, который мы рассмотрели в главе 12 (рекомендуем еще раз внимательно ее прочитать). Обратите особое внимание на правила оформления для заявителей в нелегальном статусе, на возможные изменения в законодательстве, на уже действующие новые законы, на предупреждение автора о недопустимости предумышленных намерений иммигрировать по приезде в США по неиммиграционной визе, на новые правила "исключения", на ваши нарушения закона в прошлом, которые могут быть выяснены во время интервью. (Новый закон об "исключении" может не распространяться на близких родственников граждан и резидентов США.) Подкрепляющие документы для окончательного оформления Грин Карты на основании родственных связей включают: свидетельства родственных связей между спонсором и заявителем (свидетельство о рождении или браке); подтверждение того, что спонсор жив; доказательства того, что родственник отвечает всем требованиям данной приоритетной категории (не достиг 21 года или не состоит в браке); доказательства наличия работы для родственника в США или подтверждение финансовой поддержки от спонсора. Последнее требование должно показать, что будущий иммигрант не будет претендовать на государственную финансовую помощь. Близкие родственники граждан США обращаются за разрешением на переход в следующем порядке. Спонсор подает анкету 1-130 и соответствующие документы, а родственник (в отличие от заявителей по другим приоритетным категориям) одновременно подает заявление 1-485 на переход с подкрепляющими документами в местный иммиграционный офис. Новые правила, возможно, бу
Внимание! Новое требование подтверждения финансовой поддержки Согласно изменениям в законодательстве каждое заявление на основании родственных связей должно включать подтверждение финансовой поддержки от гражданина или резидента США. В анкете 1-134 спонсор должен указать, что он (она) может содержать семью и приезжающего родственника на уровне, на 125% превышающем официальный уровень бедности (на 100% для служащих в армии США, спонсирующих супругу(а) или ребенка). Если доход спонсора не может обеспечить необходимую поддержку иммигранту, то другой спонсор может взять на себя эту обязанность. К подтверждению должны прилагаться подкрепляющие документы: налоговые декларации, банковские отчеты и т.д. Подтверждение имеет законную силу в течение минимум десяти лет или до получения родственником гражданства США. Спонсор(ы) должен постоянно проживать в Америке и информировать иммиграционную службу о каждой смене адреса в период, пока действительно подтверждение финансовой поддержки.
дут требовать отправки анкет по почте в региональный иммиграционный офис. Далее, близкие родственники граждан США, которые находятся в нелегальном статусе, освобождаются от уплаты значительного штрафа, который должны заплатить другие заявители, нелегально проживающие или работающие в Америке. (Для близких родственников граждан США нелегальное проживание в Америке после окончания действия статуса не является основанием для "исключения".) Заявители, получившие иммиграционную визу в консульстве, должны иммигрировать в США в течение 120 дней. В противном случае они теряют ее навсегда. Знание английского языка не требуется для получения Грин Карты. Права и обязанности обладателей Грин Карты рассматриваются в главе 16. 107
Глава 15 Вид на жительство на основании выигрыша в лотерею
Каждый год правительство США проводит розыгрыши лотереи, в результате которой 55 000 победителей получают Грин Карты. Существуют определенные правила отбора участников. В этой главе мы рассмотрим действующие в настоящее время правила, которые каждый год могут немного меняться. Кто может участвовать 55 000 Грин Карт -- иммиграционных виз -- не предоставляются людям из стран с большим потоком иммиграции. Участие в лотерее могут принимать уроженцы большинства стран, за исключением следующих:
Великобритания
Вьетнам
Доминиканская
Республика
ИндияКанада
Колумбия
Китай
Мексика
ПольшаТайвань
Филиппины
Сальвадор
Южная Корея
Ямайка
Территории, принадлежащие этим странам, также исключаются, но уроженцы Гонконга и Се
Внимание! Список стран, участвующих в розыгрыше, может измениться Список стран, уроженцы которых имеют право принимать участие в розыгрыше, меняется каждый год. Возможно, что лотерея будет отменена вовсе. Всю необходимую информацию (включена ли ваша страна в розыгрыш или проводится ли розыгрыш вообще) вы можете получить в консульстве США. Не сообщайте своего имени сотруднику консульства; заинтересованность в лотерее может рассматриваться как иммиграционные намерения, которые помешают вам получить неиммиграционную визу. Вы также можете позвонить в Государственный департамент в Вашингтоне по тел.: (202) 663-1600.
верной Ирландии имеют право участвовать в розыгрыше. Право на участие в розыгрыше определяется страной вашего рождения, а не гражданством. Вы также можете использовать страну рождения супруга(и), если ваша страна не включена в список участников. Если вы родились в стране, которая не является местом рождения ваших родителей или не являлась их постоянным местом жительства во время вашего рождения, вы можете использовать страну рождения одного из родителей. Если вы выигрываете, то супруг(а) и неженатые (незамужние) дети до 21 года могут иммигрировать одновременно с вами независимо от их места рождения. Выиграв в лотерею, вы должны квалифицироваться на визу: иметь минимум среднее образование (или его эквивалент) или два года квалифицированной работы за последние пять лет. Частный предприниматель имеет право на визу в зависимости от рода занятий (неквалифицированные виды труда и ручной труд не включаются). Не прилагайте документы об образовании или опыте работы к заявлению на участие в лотерее; они понадобятся, только если вы выиграете. Вы можете принять участие в лотерее, находясь в США или за рубежом. Если вы находитесь в США, вы можете участвовать, даже находясь в нелегальном статусе. Ваше заявление не представляется в иммиграционную службу и не выявит вашего нелегального положения. Вы можете играть даже во время оформления вашего иммиграционного заявления. Если вам повезло Выигрыш в лотерее не обеспечивает вам получение Грин Карты автоматически; он дает вам право на обращение за иммиграционной визой. 108
Внимание! Заявление на участие в лотерее и заявление на неиммиграционные визы Когда вы подаете заявление на неиммиграционную визу, вы должны ответить на вопрос 31 в анкете OF-156 (с. 130--131), обращались ли вы ранее за видом на жительство. Как мы уже неоднократно отмечали, иммиграционные намерения могут помешать вам получить некоторые неиммиграционные визы (гостевую или студенческую), даже если вы искренне не планируете остаться в Америке. Однако обратите особое внимание на формулировку вопроса 31: "Заявление на участие в лотерее не является иммиграционной петицией или заявлением на сертификацию труда и оно также не указывает сотрудникам консульства или иммиграционной службы на ваше желание иммигрировать" (цитата из анкеты). Заявление на участие в розыгрыше лотереи не оформляется сотрудниками данных служб.
В число претендентов на 55 000 иммиграционных виз включают победителей и членов их семей -- супругов и неженатых (незамужних) детей до 21 года. Например, если каждый из 11 000 победителей имеет по четыре близких члена семьи (которые автоматически получают визы), то лимит Грин Карт данного розыгрыша уже исчерпывается. Каждый год победителей лотереи оказывается больше, чем виз, потому что некоторые из них не обращаются за визой или не квалифицируются на нее. Как правило, соотношение победителей к количеству виз -- 100 000 : 55 000. Поэтому иммиграционные визы предоставляются тем, кто раньше всех прошел интервью на Грин Карту. Если вы выиграли, то должны обратиться за иммиграционной визой в консульство или местный иммиграционный офис в США как можно скорее. Если все иммиграционные визы выданы до вашего интервью, вы можете стать победителем розыгрыша, но не получить Грин Карту. В таком случае вы не получаете Грин Карту автоматически в следующем году -- вы должны участвовать в лотерее снова (закон предусматривает редкие исключения). Разные регионы мира получают разные проценты выдаваемых виз. Меньший процент предназначен для стран с большим потоком иммиграции. Например, в последней лотерее было только 2455 победителей из Южной Америки. Кроме того, нет никакой гарантии, что в стране вообще будут победители. Выбор делается произвольно, поэтому возможно, что страна не получит ни одной визы или у нее окажется несколько победителей или максимум предоставляемого ей процента виз. Как обращаться за участием в розыгрыше Период подачи заявлений -- один месяц, как правило, с начала февраля до начала марта. Все заявители, подавшие заявления в этот месяц, имеют равные шансы на выигрыш. Заявления, полученные до или после этого периода, аннулируются.
Внимание! Срок подачи заявлений может измениться Срок подачи заявления на участие в лотерее может меняться каждый год. Всю информацию об этом вы можете получить в консульстве США (не называйте своего имени сотруднику консульства; ваша заинтересованность в лотерее может быть расценена как иммиграционные намерения и помешать в получении неиммиграционной визы). Вы также можете позвонить в Государственный департамент США в Вашингтоне по тел.: (202) 663 1600.
Вы можете подать только одно заявление. Если вы подали больше одного заявления, то они будут аннулированы. Супруги могут отправить отдельные заявления. Если один выигрывает, то выигрывает и другой. Сопровождающие дети до 21 года также получают Грин Карты. Не имеет смысла отправлять отдельные заявления от лица маленьких детей, если они не имеют среднего образования или двух лет опыта работы. Если старший ребенок отвечает этим требованиям, он (она) может отправить собственное заявление, но его (ее) выигрыш не включает родителей. Порядок оформления заявления очень прост. Нет никакой официальной анкеты. На простом листке бумаги укажите информацию по списку, приведенному ниже, и подпишитесь. Вы все можете сделать сами. Никто другой, подавший заявление от вашего лица, не увеличит шансы на удачу. Также приложите две фотографии (37 х 37 мм) с вашей фамилией на обратной стороне. Прикрепите фотографии к заявлению прозрачной клейкой лентой. Платы за оформление не требуется (хотя это может измениться в будущем). Узнайте об условиях оплаты из официальных источников. Не доверяйте посредникам, которые берут деньги за оформление заявления. На чистом листе бумаги напечатайте или напишите печатными буквами на английском языке: 1. Полное имя. Фамилию поставьте вперед и подчеркните; например, Cohen Jeffrey A. 2. Дату и место рождения. Дата: день, месяц, год Место: город/область/страна 109 Как мы уже отмечали ранее, вы на собственном заявлении можете использовать место рождения супруга(и). В таком случае, после того как вы указали свою страну рождения, добавьте следующее: Eligible Due to spouse's Country of Birth (название страны). Имею право на участие в лотерее благодаря месту рождения супруга(и). 3. Имя, дату и место рождения супруги(а) и неженатых (незамужних) детей до 21 года. Не перечисляйте родителей, братьев или сестер. Информация должна быть представлена, как в пунктах 1 и 2. Даже если вы уже указали место рождения супруги(а), укажите его снова. 4. Ваш почтовый адрес, чтобы правительство США могло связаться с вами в случае выигрыша. Номер телефона указывать не обязательно, но лучше указать. 5. Страну, уроженцем которой вы являетесь, если место рождения отлично от места проживания. В большинстве случаев страна, жителем которой является заявитель, также является страной, где он родился.