Страница:
В законе "О банках и банковской деятельности" не предусмотрено направление в правоохранительные органы (без возбуждения уголовного дела) информации и документов ведомственных проверок о нарушениях, имеющих признаки преступлений. Пользуясь этим, коммерческие банки под разным предлогом не только не отвечают на запросы органов дознания, но всячески скрывают имеющуюся в их распоряжении подобную информацию.
МВД неоднократно предлагало оговорить недопустимость противопоставления понятия "банковская тайна" интересам борьбы с преступностью. Однако соответствующая статья Закона РФ "О банках и банковской деятельности в России" в итоге оказалась сформулирована так, что лишает милицию права получать упреждающую информацию, в том числе связанную с посягательством на средства вкладчиков и акционеров.
Клиенты банков, компаний и фондов оказались абсолютно беззащитными перед криминальной экспансией. Огромные суммы присвоены и похищены недобросовестными банкирами и дельцами, а ситуация постоянно обостряется и грозит социальным взрывом. Финансовые ресурсы постоянно растаскиваются и разбазариваются под прикрытием различных договоров, соглашений и контрактов. Некоторые опасные тенденции в области денежного обращения не получают должной правовой оценки и в лучшем случае лишь учитываются статистически. Экономика и ее финансовая область становятся для мошенников безопасным источником обогащения за счет государства и его граждан.
МВД России проводило доследственную проверку обращения Промстройбанка и установило, что директор его регионального филиала в Приморье совершил кредитование 70 миллиардами рублей нескольких коммерческих структур, одновременно являясь их соучредителем и совладельцем. Средства банку не возвращаются в связи с кризисным положением заемщиков. Между тем директора приморского филиала Промстройбанка привлечь к ответственности сложно, так как он не является субъектом должностного преступления. Очевидно, не менее трети банковских ссуд не будут возвращены уже никогда, так как еще при заключении кредитных договоров соответствующим руководителям банков было уплачено 15 и более процентов от суммы кредита…
Из аналитических материалов МВД РФ: "Оперативная информация, поступающая в Главное управление по экономическим преступлениям, свидетельствует о резком обострении криминогенной ситуации во внешнеэкономической деятельности. Сохраняются беспрецедентные масштабы разворовывания, незаконных сделок и контрабандного вывоза из России цветных и редкоземельных металлов, нефти и нефтепродуктов и других ресурсов стратегического характера.
Вокруг добычи и экспорта сырья сложилась целая сеть посреднических, в том числе иностранных, коммерческих структур, которые бесконтрольно реализуют его за рубежом, а валютную выручку укрывают на счетах подставных фирм в иностранных банках и присваивают. Действующее законодательство направлено в основном на пресечение нелегального вывоза капиталов за границу, но при этом упущен контроль за их легальным вывозом. Иначе говоря, кажущиеся законными на первый взгляд экспортные операции на поверку часто оказываются мошенническими".
Именно у зарубежных партнеров, в заграничных банках находится информация, позволяющая судить о "чистоте" сделки. Очень часто товары экспортируются по заниженным контрактным ценам, уходят за бесценок. В контракте же, подписанном зарубежным партнером, стоит реальная цена. Разница в ценах двух контрактов уходит на "боковой" счет в зарубежном банке, открытый на имя российского предпринимателя.
Используется и такой вариант. Российский партнер уплачивает зарубежному поставщику крупную сумму валюты за некий товар. Однако реальная стоимость этого товара может быть в несколько раз ниже обозначенной в контракте. И опять-таки настоящую стоимость отражают документы, оберегаемые зарубежным партнером как страшная коммерческая тайна. Разница в суммах уходит на "боковой" счет. Часть "грязных" денег вкладывается в различного рода собственность, в том числе недвижимость.
Сращивание уголовного мира с миром бизнеса на сегодняшний день понятие не новое и в достаточной степени закономерное. Только наивно было бы полагать, что сами "крестные отцы" горят желанием занять ключевые посты в структурах власти, взяв на себя бремя ответственности за политическую, экономическую, социальную ситуацию в стране и поставив на карту свое благополучие, Им вполне достаточно скромной роли дирижера, и они с этой ролью успешно справляются в период развала экономики и раздела имущества.
По мнению Александра Дементьева, отечественная мафия действительно может все. А мечты "крестных отцов" сбываются потому, что тесно переплетаются с интересами власть имущих. В подтверждение своих слов генерал Дементьев рассказал такую историю.
Дважды судимый за экономические преступления генеральный директор индивидуального частного предприятия господин А. (до завершения следствия подлинную фамилию не называю), должно быть, потратил достаточно много денег, чтобы стать членом Совета по промышленной политике и предпринимательству при Правительстве России. "Политику" же он повел отнюдь не на процветание экономики и повышение благосостояния российских граждан.
В конце 1994 года его ИЧП выступило посредником в продаже предприятием Пермской области 150 тысяч тонн удобрений (на сумму 16 миллионов долларов) некой индонезийской фирме. Валютная выручка от первой партии отправленных удобрений в размере 1,5 миллиона долларов была размещена А. на его личных счетах в банках Сингапура, Индонезии и Кувейта. Что касается фирмы-покупательницы, то, по данным НЦБ Интерпола Индонезии, ее в стране просто не существует.
Участие в Совете, а также письменные рекомендации помощника одного из членов Правительства России и других должностных лиц министерств и ведомств позволили А. устанавливать коммерческие контакты с руководством крупнейших предприятий. А. выступал в качестве посредника в погашении неплатежей между отдельными российскими предприятиями и РАО "Газпром", а также АО "Мосэнерго" путем получения прав на истребование долгов за электроэнергию и газ. Долги А. получал "натурой", в том числе автомобилями по ценам заводов-изготовителей, которые затем перепродавал втридорога. В Рязани через филиал его ИЧП было продано свыше десяти тысяч автомобилей, полученных с ЗИЛа, ГАЗа, ВАЗа в счет оплаты их долгов за электроэнергию.
По такой же схеме А. заключил свыше трех тысяч договоров с двумя тысячами предприятий России, где фигурировали крупнейшие ГЭС и ТЭЦ. Только по Московской области должниками А. оказались 330 предприятий. Вместе с тем в финансовых документах ИЧП отсутствовали сведения о реализации этих и других материальных ценностей, расходовании денежных средств. Только по рязанскому филиалу Департаментом налоговой полиции города Рязани выявлено сокрытие налоговых платежей на сумму более 2,4 миллиарда рублей. Годовой оборот фирмы составил свыше триллиона рублей. Деньги отправлялись на счета А. в зарубежные банки, вкладывались в различного рода собственность. А, принадлежала часть аэродрома в Краснодаре, имеются документы, подтверждающие покупку им "Боинга-747".
С благословения А. и ему подобных, чей девиз "хапаю сам и другим не мешаю", растаскивание национального достояния, утечка капитала за границу приобрели в России обвальный характер.
Существует великое множество способов нелегального вывоза валюты из России. Это помещение средств на счета открытых за рубежом СП, авансовые перечисления в счет будущих поставок, которые никто и не собирается осуществлять. Перечисление валюты на счета инофирм для оплаты фиктивных услуг. Внесение страхового депозита в инобанк для получения кредита, который в действительности не берется, а также открытие оффшорных предприятий, позволяющих вести дела с самим собой.
На сегодняшний день российскими предпринимателями создано за рубежом, по оценке специалистов, до 60 тысяч оффшорных компаний, на счетах которых накапливается нелегально вывезенный из России капитал. Официальной информации об образовании таких компаний не имеет ни один государственный орган.
Многие участники внешнеэкономических сделок, в том числе законопослушные, работают "вслепую", не получают достаточных сведений о конъюнктуре рынков и уровне цен, не разрабатывают расчеты экономической эффективности заключаемых с инофирмами контрактов. В результате увеличивается число невыгодных и неконтролируемых сделок.
Недавно МВД России во взаимодействии с Федеральной службой по валютному и экспортному контролю и Федеральной службой налоговой полиции в рамках операции "Бумеранг" выявило 3240 случаев незаконного перевода валюты за рубеж под контракты, которые не были исполнены в оговоренные сроки. Общая сумма средств составила 3,4 миллиарда долларов США, более 30 миллионов немецких марок, 20 миллионов французских франков. По материалам проверки возбуждено 205 уголовных дел, в том числе 31 за сокрытие валюты.
По оценке руководителя ГУЭП Александра Дементьева, в западных банках находится около 40 миллиардов "российских" вкладов. Есть два пути, как вернуть эти деньги в Россию. Первый - амнистия всем, кто перевел средства за рубеж, с условием вложить их в отечественную экономику. Но гораздо действенней, как считает генераллейтенант Александр Дементьев, другой способ.
Нужно ввести уголовную ответственность за невозврат валюты из-за рубежа. В ГУЭП знают, у кого и где есть счета, имеют возможность установить имена вкладчиков. Но перспективен ли такой путь? Не исключено, что многие предпочтут не забирать вклады, а перемещаться к ним поближе в сторону Запада. Дементьев же предлагает выбрать компромиссное решение и, используя оба способа, вернуть максимальные денежные средства в российскую экономику. Правда, никаких действий для этого со стороны законодателей не предпринимается. Нет регламента, нет правовых рычагов, остаются лишь проблемы с банковским законодательством…
Основу организованной преступности и коррупции в стране составляет теневое денежное обращение в экономике. Ставшие обыденными подрывы автомобилей, офисов, убийства коммерсантов, вооруженные разборки среди преступных группировок есть не что иное, как борьба за перераспределение преступно нажитых капиталов. Кто заинтересован в развитии теневой экономики?
Увы, пока у руководителей государства нет политической воли раскрыть этот феномен. На поверхности показывается лишь вершина айсберга, и общенациональная проблема нередко сводится до уровня рыночных спекулянтов. Стоит только арестовать какую-то крупную фигуру, как в прессе, особенно в электронных средствах массовой информации, поднимается волна: милиция бесчинствует, арестован честный, порядочный и законопослушный гражданин. Сегодня ни один крупный жулик не остается без надежного информационного прикрытия. Между тем прогноз экономической преступности (в том числе и латентного сектора) на 1997-2000 годы показывает устойчивую тенденцию роста, по оценкам экспертов - в полтора-два раза. Эти цифры отражают уровень возможного воспроизводства экономических преступлений, а их выявление и раскрытие реально только при резком количественном и качественном укреплении правовых структур. Если в ближайшее время не ввести в законодательство России соответствующие поправки и не разработать правовые механизмы контроля экономических процессов в интересах государства и его граждан, то криминальная экспансия будет расти. К чему она приведет, понять несложно. Сегодня к России уже не относятся как к Великой державе, завтра ею смогут помыкать как банановой республикой. Впрочем, такой итог логичен для государства, создавшего самые высокие в мире финансовые пирамиды.
Помните слова Лени Голубкова, впервые получившего "прибавку" от АО "МММ"; "Е мое! Куплю жене сапоги…" Что ж, от рабов-египтян осталось великое творение - пирамиды Хеопса. От Лени Голубкова, гражданина некогда Великой России, до потомков дойдет лишь первая часть его рекламной фразы.
Большая игра
Приглашение в мертвецкую
МВД неоднократно предлагало оговорить недопустимость противопоставления понятия "банковская тайна" интересам борьбы с преступностью. Однако соответствующая статья Закона РФ "О банках и банковской деятельности в России" в итоге оказалась сформулирована так, что лишает милицию права получать упреждающую информацию, в том числе связанную с посягательством на средства вкладчиков и акционеров.
Клиенты банков, компаний и фондов оказались абсолютно беззащитными перед криминальной экспансией. Огромные суммы присвоены и похищены недобросовестными банкирами и дельцами, а ситуация постоянно обостряется и грозит социальным взрывом. Финансовые ресурсы постоянно растаскиваются и разбазариваются под прикрытием различных договоров, соглашений и контрактов. Некоторые опасные тенденции в области денежного обращения не получают должной правовой оценки и в лучшем случае лишь учитываются статистически. Экономика и ее финансовая область становятся для мошенников безопасным источником обогащения за счет государства и его граждан.
МВД России проводило доследственную проверку обращения Промстройбанка и установило, что директор его регионального филиала в Приморье совершил кредитование 70 миллиардами рублей нескольких коммерческих структур, одновременно являясь их соучредителем и совладельцем. Средства банку не возвращаются в связи с кризисным положением заемщиков. Между тем директора приморского филиала Промстройбанка привлечь к ответственности сложно, так как он не является субъектом должностного преступления. Очевидно, не менее трети банковских ссуд не будут возвращены уже никогда, так как еще при заключении кредитных договоров соответствующим руководителям банков было уплачено 15 и более процентов от суммы кредита…
Из аналитических материалов МВД РФ: "Оперативная информация, поступающая в Главное управление по экономическим преступлениям, свидетельствует о резком обострении криминогенной ситуации во внешнеэкономической деятельности. Сохраняются беспрецедентные масштабы разворовывания, незаконных сделок и контрабандного вывоза из России цветных и редкоземельных металлов, нефти и нефтепродуктов и других ресурсов стратегического характера.
Вокруг добычи и экспорта сырья сложилась целая сеть посреднических, в том числе иностранных, коммерческих структур, которые бесконтрольно реализуют его за рубежом, а валютную выручку укрывают на счетах подставных фирм в иностранных банках и присваивают. Действующее законодательство направлено в основном на пресечение нелегального вывоза капиталов за границу, но при этом упущен контроль за их легальным вывозом. Иначе говоря, кажущиеся законными на первый взгляд экспортные операции на поверку часто оказываются мошенническими".
Именно у зарубежных партнеров, в заграничных банках находится информация, позволяющая судить о "чистоте" сделки. Очень часто товары экспортируются по заниженным контрактным ценам, уходят за бесценок. В контракте же, подписанном зарубежным партнером, стоит реальная цена. Разница в ценах двух контрактов уходит на "боковой" счет в зарубежном банке, открытый на имя российского предпринимателя.
Используется и такой вариант. Российский партнер уплачивает зарубежному поставщику крупную сумму валюты за некий товар. Однако реальная стоимость этого товара может быть в несколько раз ниже обозначенной в контракте. И опять-таки настоящую стоимость отражают документы, оберегаемые зарубежным партнером как страшная коммерческая тайна. Разница в суммах уходит на "боковой" счет. Часть "грязных" денег вкладывается в различного рода собственность, в том числе недвижимость.
Сращивание уголовного мира с миром бизнеса на сегодняшний день понятие не новое и в достаточной степени закономерное. Только наивно было бы полагать, что сами "крестные отцы" горят желанием занять ключевые посты в структурах власти, взяв на себя бремя ответственности за политическую, экономическую, социальную ситуацию в стране и поставив на карту свое благополучие, Им вполне достаточно скромной роли дирижера, и они с этой ролью успешно справляются в период развала экономики и раздела имущества.
По мнению Александра Дементьева, отечественная мафия действительно может все. А мечты "крестных отцов" сбываются потому, что тесно переплетаются с интересами власть имущих. В подтверждение своих слов генерал Дементьев рассказал такую историю.
Дважды судимый за экономические преступления генеральный директор индивидуального частного предприятия господин А. (до завершения следствия подлинную фамилию не называю), должно быть, потратил достаточно много денег, чтобы стать членом Совета по промышленной политике и предпринимательству при Правительстве России. "Политику" же он повел отнюдь не на процветание экономики и повышение благосостояния российских граждан.
В конце 1994 года его ИЧП выступило посредником в продаже предприятием Пермской области 150 тысяч тонн удобрений (на сумму 16 миллионов долларов) некой индонезийской фирме. Валютная выручка от первой партии отправленных удобрений в размере 1,5 миллиона долларов была размещена А. на его личных счетах в банках Сингапура, Индонезии и Кувейта. Что касается фирмы-покупательницы, то, по данным НЦБ Интерпола Индонезии, ее в стране просто не существует.
Участие в Совете, а также письменные рекомендации помощника одного из членов Правительства России и других должностных лиц министерств и ведомств позволили А. устанавливать коммерческие контакты с руководством крупнейших предприятий. А. выступал в качестве посредника в погашении неплатежей между отдельными российскими предприятиями и РАО "Газпром", а также АО "Мосэнерго" путем получения прав на истребование долгов за электроэнергию и газ. Долги А. получал "натурой", в том числе автомобилями по ценам заводов-изготовителей, которые затем перепродавал втридорога. В Рязани через филиал его ИЧП было продано свыше десяти тысяч автомобилей, полученных с ЗИЛа, ГАЗа, ВАЗа в счет оплаты их долгов за электроэнергию.
По такой же схеме А. заключил свыше трех тысяч договоров с двумя тысячами предприятий России, где фигурировали крупнейшие ГЭС и ТЭЦ. Только по Московской области должниками А. оказались 330 предприятий. Вместе с тем в финансовых документах ИЧП отсутствовали сведения о реализации этих и других материальных ценностей, расходовании денежных средств. Только по рязанскому филиалу Департаментом налоговой полиции города Рязани выявлено сокрытие налоговых платежей на сумму более 2,4 миллиарда рублей. Годовой оборот фирмы составил свыше триллиона рублей. Деньги отправлялись на счета А. в зарубежные банки, вкладывались в различного рода собственность. А, принадлежала часть аэродрома в Краснодаре, имеются документы, подтверждающие покупку им "Боинга-747".
С благословения А. и ему подобных, чей девиз "хапаю сам и другим не мешаю", растаскивание национального достояния, утечка капитала за границу приобрели в России обвальный характер.
Существует великое множество способов нелегального вывоза валюты из России. Это помещение средств на счета открытых за рубежом СП, авансовые перечисления в счет будущих поставок, которые никто и не собирается осуществлять. Перечисление валюты на счета инофирм для оплаты фиктивных услуг. Внесение страхового депозита в инобанк для получения кредита, который в действительности не берется, а также открытие оффшорных предприятий, позволяющих вести дела с самим собой.
На сегодняшний день российскими предпринимателями создано за рубежом, по оценке специалистов, до 60 тысяч оффшорных компаний, на счетах которых накапливается нелегально вывезенный из России капитал. Официальной информации об образовании таких компаний не имеет ни один государственный орган.
Многие участники внешнеэкономических сделок, в том числе законопослушные, работают "вслепую", не получают достаточных сведений о конъюнктуре рынков и уровне цен, не разрабатывают расчеты экономической эффективности заключаемых с инофирмами контрактов. В результате увеличивается число невыгодных и неконтролируемых сделок.
Недавно МВД России во взаимодействии с Федеральной службой по валютному и экспортному контролю и Федеральной службой налоговой полиции в рамках операции "Бумеранг" выявило 3240 случаев незаконного перевода валюты за рубеж под контракты, которые не были исполнены в оговоренные сроки. Общая сумма средств составила 3,4 миллиарда долларов США, более 30 миллионов немецких марок, 20 миллионов французских франков. По материалам проверки возбуждено 205 уголовных дел, в том числе 31 за сокрытие валюты.
По оценке руководителя ГУЭП Александра Дементьева, в западных банках находится около 40 миллиардов "российских" вкладов. Есть два пути, как вернуть эти деньги в Россию. Первый - амнистия всем, кто перевел средства за рубеж, с условием вложить их в отечественную экономику. Но гораздо действенней, как считает генераллейтенант Александр Дементьев, другой способ.
Нужно ввести уголовную ответственность за невозврат валюты из-за рубежа. В ГУЭП знают, у кого и где есть счета, имеют возможность установить имена вкладчиков. Но перспективен ли такой путь? Не исключено, что многие предпочтут не забирать вклады, а перемещаться к ним поближе в сторону Запада. Дементьев же предлагает выбрать компромиссное решение и, используя оба способа, вернуть максимальные денежные средства в российскую экономику. Правда, никаких действий для этого со стороны законодателей не предпринимается. Нет регламента, нет правовых рычагов, остаются лишь проблемы с банковским законодательством…
Основу организованной преступности и коррупции в стране составляет теневое денежное обращение в экономике. Ставшие обыденными подрывы автомобилей, офисов, убийства коммерсантов, вооруженные разборки среди преступных группировок есть не что иное, как борьба за перераспределение преступно нажитых капиталов. Кто заинтересован в развитии теневой экономики?
Увы, пока у руководителей государства нет политической воли раскрыть этот феномен. На поверхности показывается лишь вершина айсберга, и общенациональная проблема нередко сводится до уровня рыночных спекулянтов. Стоит только арестовать какую-то крупную фигуру, как в прессе, особенно в электронных средствах массовой информации, поднимается волна: милиция бесчинствует, арестован честный, порядочный и законопослушный гражданин. Сегодня ни один крупный жулик не остается без надежного информационного прикрытия. Между тем прогноз экономической преступности (в том числе и латентного сектора) на 1997-2000 годы показывает устойчивую тенденцию роста, по оценкам экспертов - в полтора-два раза. Эти цифры отражают уровень возможного воспроизводства экономических преступлений, а их выявление и раскрытие реально только при резком количественном и качественном укреплении правовых структур. Если в ближайшее время не ввести в законодательство России соответствующие поправки и не разработать правовые механизмы контроля экономических процессов в интересах государства и его граждан, то криминальная экспансия будет расти. К чему она приведет, понять несложно. Сегодня к России уже не относятся как к Великой державе, завтра ею смогут помыкать как банановой республикой. Впрочем, такой итог логичен для государства, создавшего самые высокие в мире финансовые пирамиды.
Помните слова Лени Голубкова, впервые получившего "прибавку" от АО "МММ"; "Е мое! Куплю жене сапоги…" Что ж, от рабов-египтян осталось великое творение - пирамиды Хеопса. От Лени Голубкова, гражданина некогда Великой России, до потомков дойдет лишь первая часть его рекламной фразы.
Большая игра
Москва занимает прочное место среди городов-лидеров игорного бизнеса. Ни одна европейская столица не дает приют такому числу казино и других центров азартных игр. При этом их внутренняя жизнь и финансовая деятельность остается тайной за семью печатями.
Первые игорные дома появились в Москве еще при советской власти в 1990 году. Тогда в центре города открылись казино "Савой" и "Москва", предназначавшиеся для обслуживания интуристов. Валютные ставки делались за карточными столами и в залах игры в рулетку, работали обычные игровые автоматы. Оба казино, хотя и располагались в респектабельных заведениях с особыми традициями, охраной и великолепным обслуживающим персоналом, очень скоро получили не слишком хорошую репутацию.
Дома удачи превратились в своеобразные клубы для крутых отечественных мафиози и отягощенных шальными деньгами новых русских. Здесь же своими людьми были шулеры, проститутки, торговцы наркотиками. Однако поначалу в милицейских сводках упоминания о казино не встречались. Их названия замелькали в оперативных документах позже, когда был зафиксирован бум игорного бизнеса. Уже в 1992 году в столице имели лицензию 26 казино, через год их число удвоилось, а сегодня в городе действует 69 казино, три тотализатора, пять букмекерских контор и почти полтысячи залов игровых автоматов. Первое время охрану внутри заведений несли сотрудники милиции. Но затем, учитывая специфику деятельности игорных домов и пожелания посетителей, многие из которых не стремились попадаться на глаза даже лояльным стражам порядка, владельцы обзавелись собственными охранными структурами.
Впрочем, внешняя защита в лице вышибал, распорядителей, дежурящих в залах секьюрити существует не столько для заведения, сколько для поддержания внутреннего порядка и предотвращения конфликтов между посетителями. Потому что ни один игорный дом не просуществует и дня без настоящей защиты. У каждого казино есть надежная "крыша", обеспечивающая безопасность хозяина, его сотрудников и берущая на себя хлопоты в случае "наезда" на заведение чужаков. Лидер такой группировки живет с владельцем казино душа в душу и, в отличие от налоговой полиции и милиционеров из управления по экономической преступности, досконально разбирается во всех финансовых нюансах опекаемого игорного дома. Само собой разумеется, что "своим" людям нет нужды платить за вход в казино (в некоторых заведениях плата доходит до ста долларов). Они желанные и уважаемые гости в любое время и в любой компании.
Известно, что лидер бауманских Бобон любил хаживать в казино ресторана "Метелица" на Новом Арбате. Закатанный в пластик пропуск с его именем нашли в кармане Бобона, когда он попал под огонь киллера Солоника на Волоколамском шоссе. Знаменитый Сильвестр игрой не увлекался (он не любил тратить время непроизводительно), но дома удачи посещал и везде был встречаем с улыбкой. Настоящим игроком слыл столичный авторитет Леня Завадский. Его знали во многих казино, где он просиживал ночи напролет. Говорят, что в последний год жизни (Завадский был убит Мансуром из-за финансовых разногласий) Ленчик, как называли его друзья, оставил за столом с зеленым сукном более 400 тысяч долларов.
Воры в законе посещают казино, но для них это не типично. Законники старой закалки предпочитают застолье в ресторанах среди более-менее знакомых лиц. Да и швыряться деньгами для солидного вора занятие не самое достойное. Другое дело молодые законники. Им традиции воровского ордена не всегда понятны, большинство так или иначе занимается коммерцией и привыкло к шумным тусовкам в обществе богемы, новых русских и дам полусвета.
Излюбленным местом отдыха молодого вора в законе Сибиряка, прославившегося организацией сходняка в Бутырской тюрьме, были казино и игорные дома лучших столичных отелей. Здесь он проводил большую часть времени, до своего необъяснимого исчезновения.
Хотя азартная игра редко обходится без претензий и обид, ЧП в самих казино случаются редко. По негласным правилам все конфликты разрешаются вне стен игорных домов. Много шума наделала стрельба около казино "Габриэлла", когда выяснение отношений с помощью пистолетов затеяли горячие кавказцы из армянской группировки. Еще больший резонанс получила разборка у входа в казино "Савой". Два дагестанца были в упор расстреляны из пистолета Макарова прямо на площадке летнего кафе пятизвездного отеля. Инцидент повредил репутации гостиницы "Савой" и казино, и некоторые богатые постояльцы поспешили переехать в другое место, опасаясь продолжения кровавой истории. Но скоро она забылась.
В большинстве случаев, даже если преступление напрямую связано с игорным бизнесом, об этом стараются не говорить, так как от репутации заведения зависит его доход. Когда в холле у дверей московской квартиры был найден труп кемеровского предпринимателя Царева, получившего смертельное пулевое ранение в сердце, никто не связывал его с игорным домом. Между тем в ту ночь Царев провел несколько часов за столом в казино "Москва" гостиницы "Ленинградская". В кармане остались нетронутыми две тысячи долларов, а в руке убитый сжимал опустошенный баллончик с нервно-паралитическим газом. Правда, сыщики не склонны были связывать гибель Царева с игрой. Вероятно, он пал жертвой борьбы между конкурентами по коммерческой деятельности. Где истина, сказать трудно - убийство осталось нераскрытым.
Высокая рентабельность игорного бизнеса притягивает к нему самые мощные криминальные кланы. По оперативной информации, все казино столицы поделены между представителями славянских и кавказских группировок, что отчасти отражено в результатах девятнадцати операций, проведенных сотрудниками московской милиции в прошлом году. Их целью было пресечение деятельности подпольных игорных домов, а главное - подрыв экономической базы организованных банд.
Оперативники закрыли казино "Вера-95", функционировавшее с октября 1995 года (!) без соответствующей лицензии. При проверке крупнейшего в городе казино "Golden palace" сотрудники ГУВД Москвы раскрыли кражу имущества и денег на сумму 30 тысяч долларов. Позже сыщики Петровки, 38 пресекли незаконную деятельность казино "Золушка" и "Клуб-Плаза", которые контролировались лидерами ассирийской преступной группировки. Только ценностей изъято более чем на полтора миллиарда рублей.
Список "побед" милиции можно продолжить, только вряд ли их можно назвать убедительными. Любому школьнику известно, что мафиози во все времена специализировались в трех направлениях деятельности: наркотики, рэкет и игорный бизнес, куда входит и оказание населению сексуальных услуг самого широкого профиля. Не является исключением и отечественная "Коза ностра".
Московские бандформирования активно занимаются наркотиками, обложили рэкетом практически все частные и многие государственные структуры и успешно развивают игорное дело. Однако если борьба с распространением наркотиков ведется с переменным успехом (хотя и здесь благополучной ситуацию не назовешь), то противостоять рэкету милиция пока не в силах. Слишком большую фору с начала экономических преобразований государство дало теневикам и их сателлитам.
Сегодня бизнесмену легче откупиться от "наезда" или содержать за свой счет откровенных бандитов, чем рисковать делом, а то и собственной жизнью. И уж совсем плохо обстоит ситуация с контролем игорного бизнеса. Миллиарды, отмываемые в десятках игорных домов, ускользают из поля зрения налоговых служб, остаются неучтенными и легко легализуются заинтересованными лицами. Заказные статьи, рассказывающие о замечательных порядках в столичных казино, написаны убедительно и профессионально. За них платят очень большие деньги…
Как показывает практика, даже в случае выявления нарушений никто из виновных не несет никакой ответственности. Почему? Закон "О штрафных санкциях за нарушение в работе предприятий потребительского рынка и услуг г. Москвы", принятый Московской городской Думой, распространяется только на юридических лиц и не дает возможности привлечь к ответственности лиц физических - руководителей предприятий-нарушителей. Не предусмотрены необходимые санкции в отношении владельцев игорных предприятий и в административном кодексе, что исключает их уголовную ответственность за очевидные нарушения финансовой дисциплины и законодательства. Да и уличить хозяев казино непросто - до сих пор нет единой формы финансово-бухгалтерской отчетности, позволяющей узнать реальную прибыль. Это и есть лазейка для отмывания денег преступными группировками. Так что в ближайшее время отечественным донам Карлсоне не о чем беспокоиться. Сокрушить их финансовую мощь легальными способами правоохранительным структурам не под силу, а что касается нелегальных - тут они сами кого хотят за пояс заткнут…
Первые игорные дома появились в Москве еще при советской власти в 1990 году. Тогда в центре города открылись казино "Савой" и "Москва", предназначавшиеся для обслуживания интуристов. Валютные ставки делались за карточными столами и в залах игры в рулетку, работали обычные игровые автоматы. Оба казино, хотя и располагались в респектабельных заведениях с особыми традициями, охраной и великолепным обслуживающим персоналом, очень скоро получили не слишком хорошую репутацию.
Дома удачи превратились в своеобразные клубы для крутых отечественных мафиози и отягощенных шальными деньгами новых русских. Здесь же своими людьми были шулеры, проститутки, торговцы наркотиками. Однако поначалу в милицейских сводках упоминания о казино не встречались. Их названия замелькали в оперативных документах позже, когда был зафиксирован бум игорного бизнеса. Уже в 1992 году в столице имели лицензию 26 казино, через год их число удвоилось, а сегодня в городе действует 69 казино, три тотализатора, пять букмекерских контор и почти полтысячи залов игровых автоматов. Первое время охрану внутри заведений несли сотрудники милиции. Но затем, учитывая специфику деятельности игорных домов и пожелания посетителей, многие из которых не стремились попадаться на глаза даже лояльным стражам порядка, владельцы обзавелись собственными охранными структурами.
Впрочем, внешняя защита в лице вышибал, распорядителей, дежурящих в залах секьюрити существует не столько для заведения, сколько для поддержания внутреннего порядка и предотвращения конфликтов между посетителями. Потому что ни один игорный дом не просуществует и дня без настоящей защиты. У каждого казино есть надежная "крыша", обеспечивающая безопасность хозяина, его сотрудников и берущая на себя хлопоты в случае "наезда" на заведение чужаков. Лидер такой группировки живет с владельцем казино душа в душу и, в отличие от налоговой полиции и милиционеров из управления по экономической преступности, досконально разбирается во всех финансовых нюансах опекаемого игорного дома. Само собой разумеется, что "своим" людям нет нужды платить за вход в казино (в некоторых заведениях плата доходит до ста долларов). Они желанные и уважаемые гости в любое время и в любой компании.
Известно, что лидер бауманских Бобон любил хаживать в казино ресторана "Метелица" на Новом Арбате. Закатанный в пластик пропуск с его именем нашли в кармане Бобона, когда он попал под огонь киллера Солоника на Волоколамском шоссе. Знаменитый Сильвестр игрой не увлекался (он не любил тратить время непроизводительно), но дома удачи посещал и везде был встречаем с улыбкой. Настоящим игроком слыл столичный авторитет Леня Завадский. Его знали во многих казино, где он просиживал ночи напролет. Говорят, что в последний год жизни (Завадский был убит Мансуром из-за финансовых разногласий) Ленчик, как называли его друзья, оставил за столом с зеленым сукном более 400 тысяч долларов.
Воры в законе посещают казино, но для них это не типично. Законники старой закалки предпочитают застолье в ресторанах среди более-менее знакомых лиц. Да и швыряться деньгами для солидного вора занятие не самое достойное. Другое дело молодые законники. Им традиции воровского ордена не всегда понятны, большинство так или иначе занимается коммерцией и привыкло к шумным тусовкам в обществе богемы, новых русских и дам полусвета.
Излюбленным местом отдыха молодого вора в законе Сибиряка, прославившегося организацией сходняка в Бутырской тюрьме, были казино и игорные дома лучших столичных отелей. Здесь он проводил большую часть времени, до своего необъяснимого исчезновения.
Хотя азартная игра редко обходится без претензий и обид, ЧП в самих казино случаются редко. По негласным правилам все конфликты разрешаются вне стен игорных домов. Много шума наделала стрельба около казино "Габриэлла", когда выяснение отношений с помощью пистолетов затеяли горячие кавказцы из армянской группировки. Еще больший резонанс получила разборка у входа в казино "Савой". Два дагестанца были в упор расстреляны из пистолета Макарова прямо на площадке летнего кафе пятизвездного отеля. Инцидент повредил репутации гостиницы "Савой" и казино, и некоторые богатые постояльцы поспешили переехать в другое место, опасаясь продолжения кровавой истории. Но скоро она забылась.
В большинстве случаев, даже если преступление напрямую связано с игорным бизнесом, об этом стараются не говорить, так как от репутации заведения зависит его доход. Когда в холле у дверей московской квартиры был найден труп кемеровского предпринимателя Царева, получившего смертельное пулевое ранение в сердце, никто не связывал его с игорным домом. Между тем в ту ночь Царев провел несколько часов за столом в казино "Москва" гостиницы "Ленинградская". В кармане остались нетронутыми две тысячи долларов, а в руке убитый сжимал опустошенный баллончик с нервно-паралитическим газом. Правда, сыщики не склонны были связывать гибель Царева с игрой. Вероятно, он пал жертвой борьбы между конкурентами по коммерческой деятельности. Где истина, сказать трудно - убийство осталось нераскрытым.
Высокая рентабельность игорного бизнеса притягивает к нему самые мощные криминальные кланы. По оперативной информации, все казино столицы поделены между представителями славянских и кавказских группировок, что отчасти отражено в результатах девятнадцати операций, проведенных сотрудниками московской милиции в прошлом году. Их целью было пресечение деятельности подпольных игорных домов, а главное - подрыв экономической базы организованных банд.
Оперативники закрыли казино "Вера-95", функционировавшее с октября 1995 года (!) без соответствующей лицензии. При проверке крупнейшего в городе казино "Golden palace" сотрудники ГУВД Москвы раскрыли кражу имущества и денег на сумму 30 тысяч долларов. Позже сыщики Петровки, 38 пресекли незаконную деятельность казино "Золушка" и "Клуб-Плаза", которые контролировались лидерами ассирийской преступной группировки. Только ценностей изъято более чем на полтора миллиарда рублей.
Список "побед" милиции можно продолжить, только вряд ли их можно назвать убедительными. Любому школьнику известно, что мафиози во все времена специализировались в трех направлениях деятельности: наркотики, рэкет и игорный бизнес, куда входит и оказание населению сексуальных услуг самого широкого профиля. Не является исключением и отечественная "Коза ностра".
Московские бандформирования активно занимаются наркотиками, обложили рэкетом практически все частные и многие государственные структуры и успешно развивают игорное дело. Однако если борьба с распространением наркотиков ведется с переменным успехом (хотя и здесь благополучной ситуацию не назовешь), то противостоять рэкету милиция пока не в силах. Слишком большую фору с начала экономических преобразований государство дало теневикам и их сателлитам.
Сегодня бизнесмену легче откупиться от "наезда" или содержать за свой счет откровенных бандитов, чем рисковать делом, а то и собственной жизнью. И уж совсем плохо обстоит ситуация с контролем игорного бизнеса. Миллиарды, отмываемые в десятках игорных домов, ускользают из поля зрения налоговых служб, остаются неучтенными и легко легализуются заинтересованными лицами. Заказные статьи, рассказывающие о замечательных порядках в столичных казино, написаны убедительно и профессионально. За них платят очень большие деньги…
Как показывает практика, даже в случае выявления нарушений никто из виновных не несет никакой ответственности. Почему? Закон "О штрафных санкциях за нарушение в работе предприятий потребительского рынка и услуг г. Москвы", принятый Московской городской Думой, распространяется только на юридических лиц и не дает возможности привлечь к ответственности лиц физических - руководителей предприятий-нарушителей. Не предусмотрены необходимые санкции в отношении владельцев игорных предприятий и в административном кодексе, что исключает их уголовную ответственность за очевидные нарушения финансовой дисциплины и законодательства. Да и уличить хозяев казино непросто - до сих пор нет единой формы финансово-бухгалтерской отчетности, позволяющей узнать реальную прибыль. Это и есть лазейка для отмывания денег преступными группировками. Так что в ближайшее время отечественным донам Карлсоне не о чем беспокоиться. Сокрушить их финансовую мощь легальными способами правоохранительным структурам не под силу, а что касается нелегальных - тут они сами кого хотят за пояс заткнут…
Приглашение в мертвецкую
За прошедший год в Москве объявили в розыск 674 человека. Живыми или мертвыми удалось отыскать 504 из них, судьба остальных 170 мужчин, женщин и детей до сих пор никому не известна. Они пополнили общий банк данных разыскиваемых МВД России. Их число достигло 24 397 человек. Цифра эта увеличивается с каждым годом, а зловещая бухгалтерия вызывает все большее недоумение оперативников, знакомых с проблемой изнутри.
Куда исчезают тысячи людей? Гибнут, становятся жертвами преступлений или несчастных случаев? Почему же тогда не находят даже их следов? Как будто некая тайная организация не просто лишает людей жизни, но опасается обнаружения их тел. Почему? Один из ответов: человеческая плоть может стать уликой и раскрыть тайну. Например, тайну похищения не самого человека, а лишь его части… Разговоры о существовании подпольного рынка по торговле частями человеческого тела ведутся давно. Официальная и безапелляционная позиция чиновников от медицины выражается единственным словом: чушь! Руководители спецслужб высказываются осторожнее. В присутственных местах под диктофоны они разделяют мнение медицинских начальников. Но в частных беседах не для протокола оценивают предположения не столь категорично. Те же, кто сталкивается с розыском людей по специфике своей службы, не только уверены в реальном существовании криминальной трансплантологии, но сталкивались с конкретными ничем другим не объяснимыми случаями на практике.
История, о которой поведал шестидесятилетний В., вызвала шок у многих людей. В тот вечер он засиделся в гостях. Пока добрался на метро до проспекта Мира было далеко за полночь, прохожих не встречалось, да и машин тоже. В., сокращая путь, пошел через проходные дворы и скоро оказался почти у дома в Безбожном переулке. Неожиданно рядом с одиноким пешеходом остановилась "скорая". Дверь микроавтобуса приоткрылась.
- Отец, - обратился к нему парень в белом халате, - давай подбросим.
В, поначалу решивший, что у него хотят спросить дорогу, удивился заботливости незнакомца и вежливо отказался.
- Да ладно, - продолжал настаивать парень. - Время позднее, устал небось, а нам все равно по пути.
Пешеход сам не понял, как оказался в салоне "РАФа". Машина тронулась, сидевшие в "скорой" парни молчали, уставший В. откинулся в кресле. И вдруг…
- Ребята, мы поворот на Переяславскую проскочили! - Пассажир попытался приподняться с места.
- Сиди, дед, - зло приказал ему один из "санитаров". - Целей будешь.
Дальнейшие злоключения В., послужившие причиной заведения соответствующего литерного дела в МВД России, напоминали фильм ужасов. Попетляв по темным улочкам, "РАФ" "скорой" въехал на территорию Института Склифосовского и затормозил у мрачного приземистого здания. Помертвевшего от страха пассажира втолкнули в комнату с решетками на окнах. В., смекнув, чем это для него может обернуться, попытался вырваться. Но его насильно усадили за стол перед женщиной в медицинской шапочке и халате.
- Что, не можете справиться? - упрекнула она прибывших. - Сделайте ему укол, наконец! В., которому ужас придал дополнительные силы, вновь бросился к двери, но на пути вырос огромный детина. Не говоря ни слова, он ударил пленника по лицу, а когда тот упал, дважды хватил его головой об пол. Все поплыло перед глазами, В. потерял сознание…
Очнулся несчастный в кромешной тьме. Над головой слышались голоса. Он понял, что заперт в подвале, и вспомнил разговоры о торговцах человеческими органами. Неужели нет выхода? Пополз в сторону узкого слухового оконца в фундаменте, вдохнул свежий воздух. Кричать боялся - вдруг "санитары" услышат? Решил использовать единственный шанс - подрыть землю у основания кирпичной кладки. Обдирая пальцы, В. стал разгребать грунт. Он оказался мягким, отчаяние удвоило энергию. Скоро руки оказались снаружи, а чуть позже пленник протиснулся в узкий лаз на свободу в Коптевский переулок и без оглядки бросился прочь от страшного дома…
Делом В. занялись сотрудники территориального 22-го отделения милиции. Кроме того, беспрецедентный факт был взят на проверку сыщиками Главного управления уголовного розыска МВД России. В. настаивал на расследовании и даже охотно дал показания с записью на магнитофон. Однако история, обещавшая стать сенсационным триллером, закончилась ничем.
При проведении проверки было установлено, что в приемный покой Института Склифосовского потерпевший не поступал и не обращался. Помещение, где, по утверждению В., его избили, даже с его помощью не нашли. Травмопунктом 137-й поликлиники телесные повреждения были зафиксированы, но сотрясения головного мозга у пострадавшего не обнаружили, что исключало потерю сознания. Это противоречило заявлению В. о провалах в памяти, тем более психически он оказался совершенно здоров. Кроме того, при уточнении обстоятельств происшествия с выездом на место вместе с В. выяснилось, что ни один из принадлежащих институту корпусов со стороны Коптевского переулка не имеет подвального помещения с окнами.
Куда исчезают тысячи людей? Гибнут, становятся жертвами преступлений или несчастных случаев? Почему же тогда не находят даже их следов? Как будто некая тайная организация не просто лишает людей жизни, но опасается обнаружения их тел. Почему? Один из ответов: человеческая плоть может стать уликой и раскрыть тайну. Например, тайну похищения не самого человека, а лишь его части… Разговоры о существовании подпольного рынка по торговле частями человеческого тела ведутся давно. Официальная и безапелляционная позиция чиновников от медицины выражается единственным словом: чушь! Руководители спецслужб высказываются осторожнее. В присутственных местах под диктофоны они разделяют мнение медицинских начальников. Но в частных беседах не для протокола оценивают предположения не столь категорично. Те же, кто сталкивается с розыском людей по специфике своей службы, не только уверены в реальном существовании криминальной трансплантологии, но сталкивались с конкретными ничем другим не объяснимыми случаями на практике.
История, о которой поведал шестидесятилетний В., вызвала шок у многих людей. В тот вечер он засиделся в гостях. Пока добрался на метро до проспекта Мира было далеко за полночь, прохожих не встречалось, да и машин тоже. В., сокращая путь, пошел через проходные дворы и скоро оказался почти у дома в Безбожном переулке. Неожиданно рядом с одиноким пешеходом остановилась "скорая". Дверь микроавтобуса приоткрылась.
- Отец, - обратился к нему парень в белом халате, - давай подбросим.
В, поначалу решивший, что у него хотят спросить дорогу, удивился заботливости незнакомца и вежливо отказался.
- Да ладно, - продолжал настаивать парень. - Время позднее, устал небось, а нам все равно по пути.
Пешеход сам не понял, как оказался в салоне "РАФа". Машина тронулась, сидевшие в "скорой" парни молчали, уставший В. откинулся в кресле. И вдруг…
- Ребята, мы поворот на Переяславскую проскочили! - Пассажир попытался приподняться с места.
- Сиди, дед, - зло приказал ему один из "санитаров". - Целей будешь.
Дальнейшие злоключения В., послужившие причиной заведения соответствующего литерного дела в МВД России, напоминали фильм ужасов. Попетляв по темным улочкам, "РАФ" "скорой" въехал на территорию Института Склифосовского и затормозил у мрачного приземистого здания. Помертвевшего от страха пассажира втолкнули в комнату с решетками на окнах. В., смекнув, чем это для него может обернуться, попытался вырваться. Но его насильно усадили за стол перед женщиной в медицинской шапочке и халате.
- Что, не можете справиться? - упрекнула она прибывших. - Сделайте ему укол, наконец! В., которому ужас придал дополнительные силы, вновь бросился к двери, но на пути вырос огромный детина. Не говоря ни слова, он ударил пленника по лицу, а когда тот упал, дважды хватил его головой об пол. Все поплыло перед глазами, В. потерял сознание…
Очнулся несчастный в кромешной тьме. Над головой слышались голоса. Он понял, что заперт в подвале, и вспомнил разговоры о торговцах человеческими органами. Неужели нет выхода? Пополз в сторону узкого слухового оконца в фундаменте, вдохнул свежий воздух. Кричать боялся - вдруг "санитары" услышат? Решил использовать единственный шанс - подрыть землю у основания кирпичной кладки. Обдирая пальцы, В. стал разгребать грунт. Он оказался мягким, отчаяние удвоило энергию. Скоро руки оказались снаружи, а чуть позже пленник протиснулся в узкий лаз на свободу в Коптевский переулок и без оглядки бросился прочь от страшного дома…
Делом В. занялись сотрудники территориального 22-го отделения милиции. Кроме того, беспрецедентный факт был взят на проверку сыщиками Главного управления уголовного розыска МВД России. В. настаивал на расследовании и даже охотно дал показания с записью на магнитофон. Однако история, обещавшая стать сенсационным триллером, закончилась ничем.
При проведении проверки было установлено, что в приемный покой Института Склифосовского потерпевший не поступал и не обращался. Помещение, где, по утверждению В., его избили, даже с его помощью не нашли. Травмопунктом 137-й поликлиники телесные повреждения были зафиксированы, но сотрясения головного мозга у пострадавшего не обнаружили, что исключало потерю сознания. Это противоречило заявлению В. о провалах в памяти, тем более психически он оказался совершенно здоров. Кроме того, при уточнении обстоятельств происшествия с выездом на место вместе с В. выяснилось, что ни один из принадлежащих институту корпусов со стороны Коптевского переулка не имеет подвального помещения с окнами.