Государственная служба здравоохранения была создана в 1948 в результате требований трудящихся. Общее руководство здравоохранением в Англии и Уэльсе осуществляет министерство здравоохранения и социального обеспечения, в Шотландии - Департамент здравоохранения, в Северной Ирландии - министерство здравоохранения и социального обслуживания. Все основные виды медицинской помощи оказываются бесплатно. С 1951 введены налог на каждый выписанный рецепт и частичная оплата за лечение зубов и зубное протезирование. Здравоохранение финансируется за счёт государственного бюджета (около 75%), а также за счёт страховых взносов (вносят застрахованный, предприниматель и государство), местных налогов и др.
Больничную и специализированную амбулаторную помощь оказывают больницы под руководством больничных советов, находящихся в ведении государственной службы здравоохранения. В 1968 в В. было 545,2 тыс. больничных коек (9,9 койки на 1000 жителей). В английских больницах существуют и платные палаты и койки. Общее число врачей в В. в 1968 составляло 63,1 тыс. (1 врач на 840 жителей), из них 48 тыс. врачей работало в системе государственного здравоохранения; государственная служба здравоохранения располагала также 12,0 тыс. зубных врачей, 6,7 тыс. фармацевтов, 259 тыс. акушерок и медицинских сестёр. Подготовка врачей в В. осуществляется в 27 медицинских школах. В 1968 в В. насчитывалось 24,1 тыс. врачей так называемой общей практики, работающих в своих кабинетах по соглашению с государственной службой здравоохранения. Министерство здравоохранения, оплачивая услуги этих врачей (в зависимости от числа прикрепленных к врачу пациентов), лишь косвенно руководит их работой. Пациенты выбирают врача по своему желанию. В среднем, к врачу общей практики прикрепляют около 2500 чел.; помимо этого, врач имеет право обслуживать пациентов, которые сами оплачивают врачебные услуги.
Профилактическая работа и уход за больными и нетрудоспособными являются функцией местных органов здравоохранения, находящихся в ведении местных органов самоуправления (советов графств и городов). Работа местных органов здравоохранения координируется министерством здравоохранения. Местные органы несут ответственность за проведение вакцинаций населения, за медицинское обслуживание матерей и детей (в том числе родовспоможение на дому), санитарное просвещение. Они организуют службы скорой помощи, дома для престарелых, уход за больными на дому, помощь лицам с психическими расстройствами, а также помощь в ведении домашнего хозяйства в случае болезни, родов и нетрудоспособности. Кроме того, в их функции входит создание центров здравоохранения (поликлиник). Мероприятия по контролю за водоснабжением и удалением отбросов, работа в области школьной и промышленной гигиены, санитарный контроль за продуктами питания и т.д. осуществляются министерствами жилищного строительства и местного самоуправления, образования и науки, сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия и др. Такая распылённость по различным ведомствам лечебного и санитарно-гигиенического дела затрудняет проведение единых государственных мероприятий, направленных на предупреждение заболеваний.
На территории В. расположены курорты Брайтон, Истборн, Богнор-Риджис, Борнмут, Торки, Бат, Бакстони ряд лечебных местностей.
З. И. Мартынова, И. И. Случевский.
Ветеринарное дело. В В. выделяются 2 ветеринарно-географических района: гористый (Шотландия) и равнинно-холмистый (Англия, Уэльс). В 1-м отмечаются некоторые кровепаразитарные болезни, передаваемые клещами; во 2-м - главным образом инфекции, передающиеся воздушно-капельным путём (например, болезнь слизистых оболочек). Поголовье с.-х. животных в В. в целом благополучно в отношении наиболее опасных заболеваний (чума рогатого скота не регистрируется в стране с 1877, эпизодический лимфангоит лошадей с 1906, сап с 1908, перипневмония рогатого скота с 1898, бешенство с 1922, оспа овец с 1850). Отмечаются (1968) сибирская язва (210 очагов), псевдочума птиц (101 очаг), ящур (187 вспышек). Проблему представляют дерматит свиней (при котором смертность достигает 90% заболевших), болезнь Тешена, энзоотический аборт овец, скрейпи овец, лейкозы и некоторые др. заболевания. В западной части о. Великобритания, где климатические условия способствуют распространению фасциолёза, среди овец выявлено до 24% бациллоносителей некротического гепатита. Выщелоченность почвенного покрова приводит к недостатку в кормах и организме животных кальция; в отдельных районах отмечается недостаток меди и некоторых др. микроэлементов.
В В. около 5500 ветеринарных врачей (1968). Специалистов высшей квалификации готовят в 7 ветеринарных колледжах. Разработкой научных проблем ветеринарии занимаются почти 20 исследовательских центров; наиболее известные: институт болезней животных в Пербрайте, Мореданский НИИ, Хоутонская научно-исследовательская станция по болезням птиц. Ветеринарная служба находится в ведении министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия. Её главная задача - защита страны от проникновения инфекционных болезней животных, которая строится на основе хорошо налаженной информации об эпизоотическом состоянии в различных странах мира, чёткой системы контроля за ввозом животных и продуктов животноводства.
М. Г. Таршис.
Х. Просвещение
В 1870 в В. был принят первый закон по народному образованию, положивший начало государственной школьной системе. В соответствии с ним начальное обучение детей от 5 до 12 лет в элементарной школе объявлялось обязательным. В 1902 был издан закон, обязавший местные органы народного образования создавать государственные грамматические школы.В 1918 срок осязательного начального обучения был продлён до 14 лет. В соответствии с законом 1944 срок обязательного обучения продлён до 15 лет и неполная средняя школа объявлена обязательной. Этот закон лежит в основе функционирующей в настоящее время системы организации народного образования В. (с незначительными различиями между Англией и Уэльсом; Шотландией; Северной Ирландией).
Современная система народного образования состоит из трёх ступеней: начального, среднего и, так называемого, последующего образования. Дошкольное воспитание осуществляется в школах-яслях и дошкольных классах. В 1968 имелось около 600 государственных дошкольных учреждений (26 тыс. детей). Начальным образованием охватываются дети с 5 до 11 лет (в Шотландии - до 12 лет, в Северной Ирландии - до 13 лет). С 5 лет они посещают 2-летние школы для малышей, с 7 лет - начальные школы. По окончании начальной школы учащихся на основании тестовых испытаний распределяют по трём неравноценным типам средних школ: около 20% учащихся попадает в грамматическую школу со сроком обучения 5-7 лет, около 70% учащихся - в современную школу со сроком обучения 4, иногда 5 лет, около 5% учащихся -в техническую со сроком обучения 5, изредка 7 лет. С началом 50-х гг. создаётся новый тип средней школы - так называемая, единая, объединяющая программы всех 3 типов средних школ (число учащихся в этих школах не превышает 10%, срок обучения - 4; 5 и 7 лет). Существующие типы школ отличаются друг от друга не только учебными планами и программами, но и правами, предоставляемыми выпускникам. Основная задача грамматической школы - подготовка к поступлению в вуз. В старших классах проводится дифференциация учебных курсов; основные отделения - гуманитарное и естественно-математическое. В средних технических школах общеобразовательная подготовка сочетается с общетехнической, а часто и предпрофессиональной. Современная школа в основном тупиковая: лишь небольшая часть учащихся, закончив 5-летний курс обучения, имеет возможность после сдачи особых экзаменов перейти в старшие классы грамматической школы. В современной школе большое внимание уделяется практической подготовке. Примерно средних школ имеет раздельное обучение для девочек и мальчиков. Наряду с государственными (свыше 90% учащихся) существует большая сеть частных (так называемых «независимых») средних школ, из которых наиболее привилегированные - паблик скулз (Итон, Харроу, Уинчестер и др.). Всего в 1968/69 учебном г. в В. работало 38,1 тыс. государственных школ с 9435 тыс. учащихся (8158 тыс. в Англии и Уэльсе, 947 тыс. в Шотландии, 330 тыс. в Северной Ирландии) и 394 тыс. учителей.
Подготовка учителей для начальных и современных школ осуществляется в 3-годичных педагогических колледжах. В 1968/69 учебном году в них обучалось 125,9 тыс. чел. Преподавателей для грамматических школ готовят в университетах на специальных 1-годичных педагогических отделениях, куда принимают окончивших основной 3-годичный курс одного из факультетов университета. В 1968/69 учебном г. на 32 педагогических отделениях подготавливалось 6100 студентов.
Ступень, так называемого, последующего образования включает общеобразовательные и профессиональные учебные заведения с полным и неполным учебным днём, а также различные курсы, предназначенные главным образом для работающей молодёжи. Низшее профессиональное образование осуществляется в системе фабрично-заводского ученичества (срок - 5 лет) и индивидуального обучения. Среднее профессиональное образование дают младшие отделения специальных колледжей (с 2-годичным курсом обучения): технические, художественные, коммерческие, домоводческие, сельскохозяйственные. Возраст учащихся обычно свыше 16 лет. Многие из колледжей имеют 4-5-годичные курсы обучения и дают образование, приближающееся к высшему. В 1967/68 учебном г. системой «последующего» образования было охвачено 3410 тыс. чел.; большая часть молодёжи занималась без отрыва от производства. К системе «последующего» образования относятся и учреждения по обслуживанию молодёжи во время досуга.
Высшее образование осуществляется в университетах, колледжах и технических институтах (об организации учебного процесса в вузах В. см. в ст. Высшее образование ) .В 1968/69 учебном г. в В. было 44 университета (свыше 212 тыс. студентов и аспирантов), 8 политехнических институтов и 48 колледжей высшего образования (15,6 тыс. студентов). Крупнейшие университеты: Лондонский (основан в 1836), Кембриджский (основан в 1209), Оксфордский (основан в 1167), Эдинбургский (основан в 1583), университет Уэльса в Кардиффе (основан в 1893), университет Белфаста (основан в 1908). В послевоенные годы создан ряд новых университетов: Ноттингемский, Эссексский, Стратклайдский и др.
Крупнейшие библиотеки: Библиотека Британского музея в Лондоне (основана в 1753), библиотека Оксфордского университета (библиотека Бодли, основана в 1602; свыше 2,8 млн. тт.), библиотека Кембриджского университета (около 3 млн. тт., свыше 12 тыс. рукописей), Национальная библиотека Уэльса в Кардиффе (основана в 1907; свыше 2 млн. тт.), Публичная библиотека Ланкашира (основана в 1924; 3,3 млн. тт.), Национальная библиотека Шотландии в Эдинбурге (основана в 1682; свыше 3 млн. тт.), библиотека Эдинбургского университета (свыше 1 млн. тт.), библиотека Лондонского университета (основана в 1838; свыше 850 тыс. тт.) и др.
Главные музеи: Британский музей (основан в 1753), Британский музей естественной истории, Научный музей (1857; содержит уникальную коллекцию машин), Лондонский музей (1912), Национальная галерея (1824), Музей Виктории и Альберта (1852), галерея Тейт (1897), Национальная портретная галерея (1857) - все в Лондоне; Национальный музей Уэльса в Кардиффе (1907), мемориальный музей Шекспира в г. Стратфорд-он-Эйвон; Шотландский королевский музей (1854), Национальный музей шотландских редкостей (1780), Национальная галерея Шотландии (1859) - все в Эдинбурге.
В. П. Лапчинская.
XI. Наука и научные учреждения
1. ЕСТЕСТВЕННЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ В период раннего средневековья в Англии, как и в др. странах Европы, происходило первоначальное накопление сведений в разных областях знания, обусловленное развитием ремёсел, горнорудных промыслов и т.д. Общие представления о мире формировались в рамках церковных воззрений и систематизировались учёными монахами - П. Пилигримом, Бедой Достопочтенным и др.
В 12-13 вв. возникли университеты Оксфордский и Кембриджский, первоначально как церковные учебные заведения, в которых господствовала схоластика. В 13 в. наметился отход от схоластики. Особую роль в этом сыграли труды философа и алхимика Роджера Бэкона - провозвестника европейской экспериментальной науки. Он изучал свойства селитры, нашёл способ приготовления чёрного пороха, описал ряд химических соединений.
Важным стимулом научного прогресса в 15-16 вв. явилось участие Англии в Великих географических открытиях.В 1497-98 Дж. и С. Кабот открыли северо-восточное побережье Северной Америки; Х. Уиллоби и Р. Ченслер достигли устья Северной Двины (1553); Ф. Дрейк обследовал западное побережье Северной Америки и совершил (вслед за Магелланом) кругосветное путешествие. Стимулом научного прогресса в этот период было и развитие горнодобывающей промышленности (в особенности каменноугольной), металлургии и мануфактурного производства.
Потребности мореплавания и производства благотворно сказались на развитии науки в Англии, в особенности астрономии и математики. В 1556 появилось руководство по астрономии «Замок знания» Р. Рекорда - врача и математика. Важное значение для развития математики имело изобретение логарифмов Дж. Непером. Первым в защиту теории Коперника в Англии выступил Дж. Ди - консультант по мореходству. В 1600 У. Гильберт впервые показал, что Земля является большим магнитом.
Становление естествознания (17 - начало 19 вв.).В 17 в. центр научных исследований из Италии, а затем Франции и Голландии постепенно перемещается в В., вступившую на путь капиталистического развития и ставшую к концу века сильнейшей морской державой. Организационным центром науки становится Лондонское королевское общество (1662). Оно разработало программу исследований, которая охватывала проблемы, поставленные, с одной стороны, практикой - мореплаванием (ориентировка в пространстве и времени, в особенности определение долготы; составление карт), военным делом (изучение движения снаряда в воздухе), металлургией, медициной и т.д.; с другой стороны - необходимостью выработать научный взгляд на природу, представшую в новом свете в результате коперниканской революции и Великих географических открытий. В 1675 создаётся Королевская обсерватория в Гринвиче.
Философскую программу развития естествознания - методологию наук о природе сформулировал Ф. Бэкон, провозгласивший эксперимент и индуктивное обобщение результатов опыта главным методом познания природы. Влияние идей Бэкона на развитие английской науки было очень велико.
Учёные 2-й половины 17 в. внесли вклад в разработку основ механики, оптики, химии, физиологии. Важнейшие научные открытия связаны с именами Р. Бойля, Р. Гука, У. Гарвея, И. Ньютона. В области экспериментальной физики это были, прежде всего, работы Гука и в особенности фундаментальные труды Ньютона по оптике. Ньютон создал корпускулярную теорию света, основываясь на которой, предложил объяснение открытой им дисперсии света. Опыты Бойля с пневматическим насосом, изготовленным при участии Гука, привели к установлению простейшей зависимости объёма газа от сжимающих его сил давления (см. Бойля - Мариотта закон ) .В механике Дж. Уоллисом и Ч. Реном были установлены законы удара твёрдых тел (шаров). Открытая Гуком зависимость между деформацией твёрдого тела (стержня) и приложенной к нему силой легла в дальнейшем в основу теории упругости (см. Гука закон ) .
Существенным шагом в развитии представлений о строении вещества была атомистическая концепция Бойля, отбросившего натурфилософское учение древних о 4 первичных элементах материи. Главная заслуга Бойля, родоначальника современной химии, - введение понятия химического элемента как химически не разлагаемой далее составной части тела и создание качественного анализа. Бойль разработал экспериментальный подход к изучению физических и химических явлений. Развитием работ Бойля явились исследования процессов горения, а также обжига металлов. Его последователь Дж. Мейоу заметил, что воздух содержит вещество, необходимое для горения; это было предвосхищением открытия кислорода.
У. Гарвей - врач, анатом и физиолог, получивший образование в Италии, стал одним из основоположников физиологии животных. Ему принадлежит открытие кровообращения. Современником Гарвея был анатом Т. Уиллис. Гук усовершенствовал микроскоп и в своей «Микрографии» (1665) впервые описал клетки растений. Большое значение имели работы Дж. Рея по систематике животных, он ввёл понятие «вид».
Английские естествоиспытатели внесли большой вклад в становление науки о Земле. Гук искал объяснение землетрясений и вулканизма, происхождения органических окаменелостей. Э. Галлей составил карту магнитных склонений и организовал научные экспедиции к берегам Америки и Африки. Он сделал также астрономическое открытие - обнаружил первую периодическую комету.
Триумф английской науки 17 в. - создание основ теоретической механики вообще и небесной механики - теоретической базы астрономии того времени - в частности. Формулировка основных законов динамики и открытие закона всемирного тяготения обессмертили имя Ньютона. Создание динамики способствовало одному из величайших открытий в истории - открытию Ньютоном (независимо от Лейбница) дифференциального и интегрального исчислений.
После крутого подъёма механика, физика и математика в В. вступают в период спада. Одной из причин было влияние консервативных сторон ньютонианства (см. Ньютон ) .Так, английская математика 18 в., большинство представителей которой неотступно придерживалось методов и даже обозначений Ньютона, резко отставала от континентальной; выделялись лишь труды Б. Тейлора и особенно К. Маклорена по анализу бесконечно малых. На первый план выдвинулись химия, биология, география, а также наблюдательная астрономия. Это было обусловлено особенностями технического прогресса периода промышленного переворота и условиями, создавшимися при образовании Британской колониальной империи.
В этот период В. становится «родиной машин». В 1733 Дж. Уайет предложил прядильную машину, способную прясть «без помощи пальцев», в том же году Дж. Кей изобрёл механический («летающий») ткацкий челнок. Прядильная машина была усовершенствована Дж. Харгривсом и Р. Аркрайтом. Э. Картрайт в 1785 взял патент на сконструированный им ткацкий станок. Важный этап промышленного переворота - использование силы водяного пара в машинах. Начало этому положил ещё Т. Севери, запатентовавший в 1698 паровой насос для откачивания воды из шахт. Однако универсальным двигателем паровой двигатель стал лишь с появлением паровых машин двойного действия с непрерывным вращательным движением (патент Дж. Уатта, 1784). В 1802 Саймингтон построил пароход с кормовым гребным винтом.
В 1803-04 Р. Тревитик построил паровоз, в 1825 Дж. Стефенсон - первую железную дорогу с паровой тягой. Последовательная замена дерева металлом в конструкциях машин повлекла развитие металлургии и машиностроения. Г. Корт разработал прокатный стан, а Г. Модели - суппорт. Паровой двигатель привлек внимание исследователей к изучению процесса горения.
Английская химия 18 в. представлена крупнейшими в Европе учёными Дж. Блэком, Г. Кавендишем, Дж. Пристли. Они внесли важнейший вклад в изучение состава воздуха и процессов, происходящих при горении. Блэк открыл двуокись углерода, его ученик Д. Резерфорд - азот. Пристли и Кавендиш выделили кислород.
Значительны заслуги английских учёных в развитии химии. В «Новой системе химической философии» (1808) Дж. Дальтон изложил начала атомной теории, основываясь на которой, он в 1802-08 открыл закон кратных отношений. Важным вкладом было исследование электрохимических явлений, открытие законов электролиза (Х. Дэви, Дж. Даниел, Т. Грэм, М. Фарадей).
В 18 в. продолжался процесс накопления географических, биологических и геологических знаний. Экспедиции тщательно снаряжались; значительные результаты дали три кругосветных плавания Дж. Кука.
Становление геологии в В. началось с трудов Дж. Нидхема и Дж. Мичелла, описавшего осадочные формации страны. Родоначальник эдинбургской школы геологов Дж. Геттон дал первый теоретический синтез геологических знаний («Теория Земли», 1788-95) и положил начало плутоническому направлению в геологии.
В В. возникла биостратиграфия (У. Смит). В течение первых десятилетий 19 в. были выделены кембрийская, силурийская, девонская, каменноугольная системы (А. Седжвик, Р. Мурчисон, У. Филлипс, У. Конибир и др.).
В биологии, наряду с исследованиями по систематике растений и животных, развивались и др. направления - анатомия и физиология. Тесно была связана с биологией деятельность врачей братьев Хантер. Дж. Хантер - один из создателей хирургической патологии. В медицинской науке большое место заняли способы борьбы с инфекциями (Э. Дженнер, Дж. Прингл и др.). Актуальной становится проблема изменяемости видов. В защиту эпигенеза и идеи изменяемости видов выступил Дж. Нидхем, ставивший опыты по самозарождению жизни (1743). Несмотря на ошибочность идей самозарождения, взгляды Нидхема о единстве законов природы и о превращении форм материи сыграли положительную роль в борьбе против метафизических представлений о постоянстве видов.
В последней трети 18 века были достигнуты некоторые успехи и в физике, преимущественно в изучении электричества и теплоты. Дж. Блэк, один из основателей калориметрии, ввёл понятие скрытой теплоты плавления и испарения. Он был сторонником взглядов на теплоту, как на проявление особой невесомой субстанции - теплорода. Против этих воззрений выступил Б. Томпсон (граф Румфорд; создатель Королевского института, 1799).
Весьма значительны в 18 в. успехи английской астрономии. Дж. Брадлей открыл аберрацию света.Крупнейший вклад в астрономию своего времени внёс В. Гершель, впервые построивший мощные телескопы; ему принадлежит открытие Урана, его спутников и спутников Сатурна. Труды Гершеля по изучению строения Млечного Пути заложили начало звёздной астрономии.
Усиление дифференциации естествознания обусловило появление научных обществ: математического (1707), ботанического (1721), линнеевского (1788); в бирмингемском «Лунном обществе» (1775) участвовали крупнейшие английские учёные (Э. Дарвин, А. Смит, Д. Юм и др.).
Развитие естественных и технических наук в 30-90-е гг. 19 в. С 30-х гг. 19 в. английская наука выходит на передовые рубежи в большинстве областей знания. Причина коренилась в том, что в В. в большой степени действовали внешние стимулы развития естественных и технических наук - быстрый прогресс промышленного и с.-х. производства, изучение природных богатств во многих странах мира. Лишь в последней трети века немецкая наука достигает уровня английской, а в ряде технических наук и превосходит её.
Рост машиностроения в В. потребовал перестройки металлургии, металлообработки. В 1839 Дж. Несмит сконструировал паровой ковочный молот. Несколько позднее Дж. Витворт заложил основы системы точного измерения обрабатываемых деталей. В середине века В. занимала первенствующее положение в мировом машиностроении, по праву называясь «мастерской мира».
Появление новых промышленных районов внутри страны и рынков сбыта обусловило необходимость совершенствования транспорта и связи. В 1837 У. Кук и Ч. Уитстон получили патент на электромагнитный телеграфный аппарат. В 1847-52 была проложена кабельная телеграфная линия между Дувром и Кале. В 1866 введены в эксплуатацию подводные трансатлантические линии телеграфа между В. и США. Работы по конструированию электрогенераторов проводились ещё в 30-х гг. В 1881 построена 1-я электростанция, вскоре введена в эксплуатацию 1-я электрифицированная ж.-д. линия (на территории Ирландии).