---------------------------------------------------------------
По изданию: М. С.Горбачёв.
Избранные речи и статьи. Т. 3. М.: Политиздат, 1987.
---------------------------------------------------------------

25 февраля 1986 года

Оглавление
I. Современный мир: основные тенденции и противоречия
II. Ускорение социально-экономического развития страны --
стратегический курс

а) Итоги социально-экономического развития и необходимость его
ускорения
б) Основные направления экономической политики
Осуществить реконструкцию народного хозяйства на основе
научно-технического прогресса Решение продовольственной проблемы --
первоочередная задача Управление экономикой -- на уровень новых требований
Резервы экономического роста -- в действие
в) Основные направления социальной политики
Неуклонно повышать благосостояние народа. последовательно утверждать
социальную справедливость Совершенствование социально-классовых и
национальных отношений
III. Дальнейшая демократизация общества, углубление социалистического
самоуправления народа

IV. Основные цели и направления внешнеполитической стратегии партии
V. Партия
Работать по-новому, повышать роль и ответственность парторганизаций За
чистый и честный облик партийца, за принципиальную кадровую политику
Укреплять связь идеологии с жизнью, обогащать духовный мир человека
VI. Об итогах обсуждения новой редакции Программы и изменений в Уставе
партии


Товарищи делегаты!
Уважаемые гости!
XXVII съезд КПСС собрался на крутом переломе в жизни страны,
современного мира в целом. Мы начинаем работу с чувством глубокого понимания
своей ответственности перед партией и советским народом. Наша задача --
широко, по-ленински осмыслить переживаемое время, выработать реалистическую,
всесторонне взвешенную программу действий, которая органично соединила бы
величие целей и реализм возможностей, планы партии -- с надеждами и чаяниями
каждого человека. Решения XXVII съезда определят и характер, и темпы нашего
движения на годы и десятилетия вперед, движения к качественно новому
состоянию советского социалистического общества.
Съезду предстоит обсудить и принять новую редакцию Программы КПСС,
изменения в Уставе партии, Основные направления развития народного хозяйства
на пятилетку и перспективу. Едва ли надо говорить, сколь огромное значение
имеют эти документы для нашей партии, нашего государства, нашего народа. В
них -- не только оценка пройденного, постановка назревших задач, но и взгляд
в будущее. Речь идет о том, каким вступит Советский Союз в XXI век, какими
станут облик и позиции социализма на международной арене, каков завтрашний
день человечества.
Со времени принятия ныне действующей Программы партии советское
общество далеко продвинулось в своем развитии. Мы отстроили по сути заново
всю страну, добились огромных сдвигов в экономике, культуре, социальной
области, воспитали поколения созидателей нового общества. Открыли
человечеству дорогу в космос. Обеспечили военно-стратегический паритет, что
существенно ограничило агрессивные планы и возможности империализма
развязать ядерную войну. Значительно окрепли позиции нашей Родины, мирового
социализма на международной арене.
Пройденный страной путь, ее экономические, социальные и культурные
достижения -- убедительное подтверждение жизненности марксистско-ленинского
учения, огромного потенциала, заложенного в социализме, воплощенного в
прогрессе советского общества. Мы вправе гордиться всем свершенным за эти
годы -- годы напряженного труда и борьбы! (Аплодисменты.)
По достоинству оценивая достигнутое, руководство КПСС считает своим
долгом честно и прямо сказать партии и народу о наших упущениях в
политической и практической деятельности, неблагоприятных тенденциях в
экономике и социально-духовной сфере, о причинах таких явлений. В течение
ряда лет, и не только в силу объективных факторов, но и причин прежде всего
субъективного порядка, практические действия партийных и государственных
органов отставали от требований времени, самой жизни. Проблемы в развитии
страны нарастали быстрее, чем решались. Инертность, застылость форм и
методов управления, снижение динамизма в работе, нарастание бюрократизма --
все это наносило немалый ущерб делу. В жизни общества начали проступать
застойные явления.
Ситуация требовала перемен, но в центральных органах, да и на местах
стала брать верх своеобразная психология: как бы улучшить дела, ничего не
меняя. Но так не бывает, товарищи. Как говорят, остановишься на миг --
отстанешь на версту. Нельзя уклоняться от решения назревших проблем.
Подобная позиция слишком дорого обходится стране, государству, партии. И
давайте скажем об этом в полный голос!
Во весь рост встала задача -- как можно быстрее преодолеть негативные
явления в социально-экономическом развитии общества, придать ему необходимый
динамизм и ускорение, в максимальной степени извлечь уроки из прошлого, с
тем чтобы решения на будущее были предельно точными и ответственными, а
конкретные действия -- целеустремленными и эффективными.
Переломная ситуация сложилась не только во внутренних делах. Она
характерна и для внешних. Изменения в современном мировом развитии настолько
глубоки и значительны, что они требуют переосмысления, комплексного анализа
всех его факторов. Обстановка ядерного противостояния обязывает к новым
подходам, способам и формам взаимоотношений между различными социальными
системами, государствами и регионами.
Гонка вооружений, развязанная империализмом, привела к тому, что XX век
завершается в мировой политике под знаком вопроса: сможет ли человечество
уйти от ядерной опасности, или же верх возьмет политика конфронтации,
ведущая к повышению вероятности ядерного конфликта. Мир капитала не
отрешился от идеологии и политики гегемонизма, его правителей еще не
оставляет надежда на социальный реванш, они продолжают тешить себя иллюзиями
силового превосходства. Трезвые оценки происходящего с большим трудом
пробиваются через толщу предрассудков и предвзятостей в мышлении правящего
класса. Но сложность и острота исторического момента делает все более
насущной задачу -- поставить ядерное оружие вне закона, полностью
ликвидировать его и другие средства массового истребления людей, оздоровить
международные отношения.
Выражением глубокого осознания партией принципиально новой ситуации
внутри страны и на мировой арене, своей ответственности за судьбы Родины,
проявлением ее воли и решимости осуществить назревшие преобразования стала
выдвинутая апрельским (1985 года) Пленумом установка на ускорение
социально-экономического развития нашего общества.

Формулируя задачи долговременного, принципиального порядка, Центральный
Комитет последовательно руководствуется марксизмом-ленинизмом -- подлинно
научной теорией общественного развития. Она выражает коренные интересы людей
труда, идеалы социальной справедливости. Ее жизненная сила -- в непреходящей
молодости, постоянной способности к развитию, творческому обобщению новых
фактов и явлений, опыта революционной борьбы и социальных преобразований.
Любая попытка превратить теорию, которой мы руководствуемся, в набор
застывших схем и рецептов, годных везде и на все случаи жизни,
решительнейшим образом противоречит сущности, духу марксизма-ленинизма.
Маркс и Энгельс, писал в 1917 году В. И. Ленин, справедливо издевались
«над заучиванием и простым повторением «формул», способных
в лучшем случае лишь намечать общие задачи, необходимо видоизменяемые
конкретной экономической и политической обстановкой каждой особой полосы
исторического процесса»[1]. Вот, товарищи, слова, над
которыми каждый из нас должен задуматься, взять их на вооружение.
Именно та конкретная экономическая и политическая обстановка, в которой
мы находимся, именно та особая полоса исторического процесса, через которую
проходят советское общество и весь мир, требуют от партии, от каждого
коммуниста творчества, новаторства, умения выйти за рамки привычных, но уже
отживших представлений.
В ходе обсуждения предсъездовских документов состоялся большой,
откровенный и конструктивный разговор по всем ключевым проблемам нашей жизни
и партийной политики. Мы пришли на съезд, обогащенные мудростью, опытом всей
партии, всего народа. Сейчас лучше видно, что и в каком порядке надо делать,
какие рычаги привести в действие, чтобы наше движение вперед приобрело
нужное ускорение.
Теперь многое, а по существу все, будет зависеть от того, насколько
эффективно мы сумеем использовать преимущества и возможности
социалистического строя, его экономическую мощь и социальный потенциал,
обновить устаревшие общественные формы, стиль и методы работы, привести их в
соответствие с изменившимися условиями. Только так мы сможем приумножить
могущество нашей страны, поднять на качественно новый уровень материальную и
духовную жизнь советского народа, увеличить созидательное воздействие
примера социализма как общественного строя на мировое развитие.
Мы уверенно смотрим в будущее, ибо хорошо видим свои задачи и пути их
осуществления. Мы уверенно смотрим в будущее, ибо опираемся на могучую
поддержку народа. Мы уверенно смотрим в будущее, ибо действуем в интересах
социалистического Отечества, во имя великих идеалов, беззаветному служению
которым посвятила себя партия коммунистов. (Продолжительные аплодисменты.)

I
СОВРЕМЕННЫЙ МИР:
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПРОТИВОРЕЧИЯ

Товарищи! В проекте новой редакции Программы партии дан всесторонний
анализ основных направлений и особенностей современного мирового развития.
Программа не ставит целью предвосхитить будущее во всем многообразии его
конкретных проявлений. Это было бы тщетным занятием. Но столь же верно и
другое. Вести правильную, научно обоснованную политику можно, лишь ясно
понимая ключевые тенденции реальной действительности. Глубокое проникновение
в диалектику происходящего, его объективную логику, умение делать правильные
выводы, отражающие движение времени,-- дело непростое, но настоятельно
необходимое.
Еще до Октябрьской революции, имея в виду одно лишь капиталистическое
хозяйство, В. И. Ленин отмечал, что сумму перемен во всех их разветвлениях
не могли бы охватить и 70 Марксов. Но, продолжал Владимир Ильич, марксизмом
«открыты законы этих изменений, показана в главном и в основном
объективная логика этих изменений и их исторического
развития...»[2].
Современный мир сложен, многообразен, динамичен, пронизан
противоборствующими тенденциями, полон противоречий. Это мир сложнейших
альтернатив, тревог и надежд. Никогда прежде наш земной дом не подвергался
таким политическим и физическим перегрузкам. Никогда человек не взимал с
природы столько дани и никогда не оказывался столь уязвимым перед мощью,
которую сам же создал.
Мировое развитие подтверждает фундаментальный вывод марксизма-ленинизма
о том, что история общества -- не сумма случайных слагаемых, не
беспорядочное «броуново движение», а закономерный поступательный
процесс. Его противоречия не только выражают приговор старому миру, всему,
что мешает двигаться вперед, но и являют собой источник, движущую силу
общественного прогресса. Прогресса, который разворачивается в условиях
борьбы, неизбежной, пока существуют эксплуатация и эксплуататорские классы.
Освободительные революции, начатые Великим Октябрем, определяют облик
XX века. Сколь бы ни были значительны достижения науки и техники, влияние на
жизнь общества бурного научно-технического прогресса, только социальное и
духовное раскрепощение человека делает его подлинно свободным. И каковы бы
ни были трудности на этом пути -- объективные и искусственные, чинимые
старым миром,-- ход истории неотвратим. (Аплодисменты.)
Социальные сдвиги века видоизменяют условия дальнейшего общественного
развития. Вступают в действие новые экономические, политические и
научно-технические, внутренние и международные факторы. Возрастает
взаимосвязанность государств и народов. Все это предъявляет к каждому
государству особенно жесткие требования -- идет ли речь о внешней политике,
экономической и социальной дееспособности, духовном облике общества.
Прогресс нашего времени справедливо отождествляется с социализмом.
Мировой социализм -- мощное международное образование, он опирается на
высокоразвитую экономику, солидную научную базу, надежный
военно-политический потенциал. Это более трети человечества, десятки стран и
народов, идущие по пути всестороннего раскрытия интеллектуальных и
нравственных богатств человека и общества. Возник новый, основанный на
принципах социалистической справедливости образ жизни, в котором нет ни
угнетателей, ни угнетаемых, ни эксплуататоров, ни эксплуатируемых, где
власть принадлежит народу. Его отличительные черты -- коллективизм и
товарищеская взаимопомощь, торжество идей свободы, неразрывное единство прав
и обязанностей каждого члена общества, достоинство личности, подлинный
гуманизм. Социализм -- это реальная возможность, открытая всему
человечеству, пример, устремленный в будущее. (Продолжительные
аплодисменты.)

Социализм зарождался и строился в странах далеко не передовых по их
тогдашнему экономическому и общественному уровню, очень разнящихся между
собой по укладам, историческим и национальным традициям. Каждая из них шла к
новой формации своим путем, подтверждая предвидение Маркса о бесконечных
вариациях и градациях одного и того же базиса в его конкретных проявлениях.
Пути эти не были гладкими или простыми. Поднять отсталое или разоренное
хозяйство, научить миллионы людей элементарной грамотности, дать им кров,
пищу, бесплатную медицинскую помощь было крайне трудно. Сама новизна
общественных задач, непрерывное военное, экономическое, политическое,
психологическое давление империализма, необходимость предпринимать огромные
усилия для обороны -- все это не могло не оказывать влияния на ход событий,
их характер, на темпы осуществления социально-экономических программ и
преобразований. Не обошлось и без ошибок в политике, разного рода
субъективистских отклонений.
Но такова жизнь, она всегда проявляется в многообразии противоречий,
порой довольно неожиданных. Гораздо важнее другое. Социализм
продемонстрировал возможность решения общественных проблем на принципиально
иной, чем до сих пор, а именно -- коллективистской основе, вывел страны на
более высокие рубежи развития, дал людям труда достойную и уверенную жизнь.
(Аплодисменты.)
Социализм постоянно совершенствует общественные отношения,
целеустремленно приумножает достигнутое, наращивает силу и убедительность
своего примера, демонстрирует реальный гуманизм всего уклада жизни. Тем
самым он возводит все более прочный заслон идеологии и политике войны и
милитаризма, реакции и насилия, всем формам человеконенавистничества,
активно содействует социальному прогрессу. Он превратился в могучую
моральную и материальную силу, показал, какие возможности раскрываются перед
современной цивилизацией. (Аплодисменты.)
Ход социального прогресса тесно связан с антиколониальными революциями,
национально-освободительным движением, возрождением многих государств и
возникновением десятков новых. Завоевав политическую независимость, они
ведут тяжелую борьбу за преодоление отсталости, бедности, подчас отчаянной
нищеты -- всего тяжелого наследия рабского прошлого. Бесправные объекты
империалистической политики в прошлом, они вышли на дорогу самостоятельного
исторического творчества.
Общественный прогресс находит свое выражение в развитии международного
коммунистического и рабочего движения,
в развертывании нового массового
демократического движения современности, в том числе антивоенного,
антиядерного. Он очевиден и в расслоении политических сил в
капиталистическом мире, включая метрополию империализма -- США. Здесь
прогрессивным тенденциям приходится пробиваться через систему
монополистического тоталитаризма, испытывая постоянное давление
организованной реакции, в том числе ее огромной пропагандистской машины,
которая обрушивает на человека потоки одурманивающей дезинформации.
Маркс уподоблял прогресс в эксплуататорском обществе тому
«отвратительному языческому идолу, который не желал пить нектар иначе,
как из черепов убитых»[3]. «В наше время,-- говорил
он,-- все как бы чревато своей противоположностью. Мы видим, что машины,
обладающие чудесной силой сокращать и делать плодотворнее человеческий труд,
приносят людям голод и изнурение. Новые, до сих пор неизвестные источники
богатства благодаря каким-то странным, непонятным чарам превращаются в
источники нищеты. Победы техники как бы куплены ценой моральной деградации.
Кажется, что, по мере того как человечество подчиняет себе природу, человек
становится рабом других людей либо же рабом своей собственной подлости. Даже
чистый свет науки не может, по-видимому, сиять иначе, как только на мрачном
фоне невежества. Все наши открытия и весь наш прогресс как бы приводят к
тому, что материальные силы наделяются интеллектуальной жизнью, а
человеческая жизнь, лишенная своей интеллектуальной стороны, низводится до
степени простой материальной силы»[4].
Марксов анализ поражает своей исторической масштабностью, меткостью и
глубиной. Применительно к буржуазной действительности двадцатого века он,
пожалуй, стал еще более актуальным, чем в веке девятнадцатом. С одной
стороны, стремительное развитие науки и техники открывает невиданные
возможности овладения силами природы, улучшения условий жизни человечества.
А с другой, «просвещенный» XX век вошел в историю такими
порождениями империализма, как самые кровопролитные войны, разгул
милитаризма и фашизма, геноцид, обездоленность миллионов. Невежество и
мракобесие уживаются в мире капитала рядом с высокими достижениями науки и
культуры. Это и есть общество, с которым нам приходится соседствовать,
искать пути к сотрудничеству и взаимопониманию. Так распорядилась история.
Прогресс человечества непосредственно связан и с научно-техннческой
революцией.
Вызревала она исподволь, постепенно, чтобы затем, в последнюю
четверть века, дать начало гигантскому приращению материальных и духовных
возможностей человека. Возможностей двоякого рода. Налицо качественный
скачок в производительных силах человечества. Но и качественный скачок в
средствах разрушения, в военном деле, впервые в истории
«наделивший» человека физической способностью уничтожить все
живое на Земле.
В разных общественно-политических системах научно-техническая революция
оборачивается разными ее гранями и последствиями. Капитализм 80-х годов,
капитализм века электроники и информатики, компьютеров и роботов выбрасывает
на улицу новые миллионы людей, в том числе молодых и образованных. Богатство
и власть еще более концентрируются в руках немногих. Неимоверно разбухает на
гонке вооружений милитаризм, стремящийся шаг за шагом овладеть и
политическими рычагами власти. Он становится наиболее уродливым и опасным
чудовищем XX века, его усилиями самая передовая научно-техническая мысль
переплавляется в оружие массового уничтожения.
Перед развивающимися странами научно-техническая революция с особой
остротой ставит вопрос: суждено ли им в полной мере воспользоваться
достижениями науки и техники, обрести тем самым силы в борьбе против
неоколониализма и империалистической эксплуатации, или же они так и
останутся на периферии мирового развития? Научно-техническая революция с
предельной ясностью высвечивает нерешенность многих социально-экономических
проблем, мешающих прогрессу в этой части мира.
Социализм обладает всем необходимым для того, чтобы поставить
современную науку и технику на служение людям. Но было бы неверно полагать,
что научно-техническая революция не выдвигает проблем и перед
социалистическим обществом. Ее развитие, как показывает опыт, связано с
совершенствованием общественных отношений, перестройкой мышления, выработкой
новой психологии, утверждением динамизма как образа жизни, нормы бытия. Она
настоятельно требует постоянного пересмотра, обновления сложившихся схем
управления. Иными словами, научно-техническая революция не только открывает
перспективы, но и повышает требовательность ко всей организации внутренней и
международной жизни. Научно-технический прогресс, естественно, не может
отменить законов общественного развития, его социального смысла и
содержания, но он оказывает огромное воздействие на все идущие в мире
процессы, его противоречия.
Нельзя не видеть, что две социально-экономические системы существенно
различаются и но готовности, и по способности осмысливать возникающие
проблемы и решать их.
Таков мир, в котором мы живем в преддверии третьего тысячелетия. Мир,
полный надежд, ибо никогда прежде люди не были столь всесторонне оснащены
для дальнейшего развития цивилизации. Но и мир, перегруженный опасностями и
противоречиями, побуждающими говорить о едва ли не самой тревожной полосе
истории.
Первая, наиболее важная с точки зрения судеб человечества, группа
противоречий связана с отношениями между государствами двух систем, двух
формаций.
У этих противоречий многолетнее прошлое. Со времени Великого
Октября в России, раскола мира по социально-классовому признаку выявились
принципиальные различия как в оценках происходящего, так и во взглядах на
мировую социальную перспективу.
Капитализм встретил рождение социализма как «ошибку»
истории, которая должна быть «исправлена». Исправлена во что бы
то ни стало, любым способом, без оглядки на право и мораль: вооруженной
интервенцией, экономической блокадой, подрывной деятельностью санкциями и
«наказаниями», отказом от какого бы то ни было сотрудничества.
Но ничто не смогло помешать утверждению нового строя, его исторического
права на жизнь.
Трудность, с которой правящие классы капиталистического мира приходят к
пониманию реальностей, периодические рецидивы попыток силового решения всей
группы противоречий, разделяющих. два мира, разумеется, не случайны. К
переводу соревнования двух систем на язык военного противоборства
империализм толкают и внутренние пружины, сама его социально-экономическая
сущность. Империализм в силу своей общественной природы постоянно генерирует
агрессивную, авантюристическую политику.
Здесь можно сказать о целом комплексе побудительных мотивов:
хищнических аппетитах фабрикантов оружия и влиятельных
военно-бюрократических группировок, корыстной заинтересованности монополий в
источниках сырья и рынках сбыта, страхе буржуазии перед происходящими
переменами, наконец, попытках решить за счет социализма собственные
обостряющиеся проблемы.
Последнее особенно характерно для империализма США. Только имперская
идеология и политика, желание поставить социализм, СССР в максимально
неблагоприятные внешние условия стояли за развязыванием гонки ядерных и иных
вооружений после 1945 года, как раз тогда, когда разгром фашизма и
милитаризма, казалось бы, открывал реальную возможность строить мир без
войн, когда был создан в этих целях механизм международного сотрудничества
-- Организация Объединенных Наций. Но природа империализма взяла свое и на
этот раз.
Правое крыло монополистической буржуазии США и сегодня рассматривает
нагнетание международной напряженности в качестве оправдания военных
ассигнований, глобальных претензий, вмешательства в дела других стран,
наступления на интересы и права американских трудящихся. Немалую роль, судя
по всему, играет и расчет использовать напряженность для нажима на
союзников, чтобы сделать их предельно послушными, подчинить диктату
Вашингтона.
Политика тотального противоборства, военной конфронтации не имеет
будущего. Бегство в прошлое -- не ответ на вызовы грядущего, а, скорее, акт
отчаяния, но от этого подобная позиция не становится менее опасной. Когда и
в какой мере осознают это в Вашингтоне, покажут дела. Мы со своей стороны
готовы сделать все от нас зависящее, чтобы радикальным образом изменить к
лучшему международную ситуацию. Для этого социализму нет нужды отказываться
ни от своих принципов, ни от своих идеалов. Он неизменно выступал и
выступает за мирное сосуществование государств, принадлежащих к разным
общественным системам. (Продолжительные аплодисменты.)
В отличие от империализма, пытающегося силой остановить ход истории,
вернуть былое, социализм по собственной воле никогда не связывал свое
будущее с военными решениями международных проблем. Это подтвердила первая