Если же проверяющие обнаружили, что фирма неправильно рассчитала пенсионные взносы, то оштрафовать ее могут по статье 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но только в том случае, если из-за ошибки показатель отчетности или сумма взноса искажены не менее чем на 10 процентов.
   Плательщики ЕНВД должны соблюдать порядок ведения кассовых операций (статья 346.26 НК России). Это означает, что «вмененщику» нужно применять при наличных расчетах ККТ, вести кассовую книгу, соблюдать лимит расчетов наличными и т. д. Поэтому налоговые чиновники вправе проверять полноту приходования фирмой полученной от реализации выручки, соблюдение правил применения ККТ, соблюдение лимита остатка в кассе и расчетов наличными деньгами между юридическими лицами (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 22 мая 2005 г. № 54-ФЗ, статья 23.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Законом № 54-ФЗ уточнено, что налоговики вправе запросить те документы, на основании которых приходуется наличная выручка – кассовые чеки, расходные и приходные кассовые документы (ордера) и т. д. Кроме того, на основании статьи 23.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях налоговые чиновники могут затребовать также кассовую книгу и иные документы, подтверждающие, что фирма соблюдает лимит остатка в кассе, а также лимит наличных расчетов с организациями.

Порядок и сроки уплаты единого налога на вмененный доход

   Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.
   Сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) за этот же период времени в соответствии с законодательством Российской Федерации при выплате налогоплательщиками вознаграждений своим работникам, занятым в тех сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование, и на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50 %.
   Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Порядок предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц налогоплательщику, осуществляющему предпринимательскую деятельность и уплачивающему с полученных доходов единый налог на вмененный доход

   Согласно пункту 4 статьи 346.26 главы 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Налогового кодекса РФ, уплата индивидуальными предпринимателями единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – единый налог) предусматривает их освобождение от обязанности по уплате, в частности, налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом). Пунктом 24 статьи 217 главы 23 «Налог на доходы физических лиц» НК России предусмотрено, что не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) налогом на доходы физических лиц доходы, получаемые индивидуальными предпринимателями от осуществления ими тех видов деятельности, по которым они являются плательщиками единого налога. Пунктом 3 статьи 210 НК России установлено, что для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка по налогу на доходы физических лиц, установленная в размере 13 %, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218–221 главы 23 «Налог на доходы физических лиц» НК России. Порядок предоставления имущественного налогового вычета по расходам на приобретение (строительство) жилого дома, квартиры или доли (долей в них) предусмотрен подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 НК России.
   Таким образом, если налогоплательщиком были получены доходы от предпринимательской деятельности, облагаемые единым налогом в соответствии с главой 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» НК России, то по таким доходам он не вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета в порядке и на условиях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 главы 23 «Налог на доходы физических лиц» НК России.

Посреднический договор и единый налог на вмененный доход

   Налогообложение в виде единого налога на вмененный доход не может применять посредник, если он по договору действует от имени заказчика. Дело в том, что у посредника не возникает прав и обязанностей по сделке, он является лишь простым исполнителем договора, действуя по доверенности. Применительно к агентскому договору это следует из статьи 1005 Гражданского кодекса РФ. Значит, плательщиком ЕНВД в этом случае будет принципал.
   Если же в договоре установлено, что агент выступает от своего имени, он приобретает все права и обязанности по посредническим операциям (статья 1005 ГК России). В таком случае его деятельность может соответствовать условиям розничной торговли и потому в регионах, где введен ЕНВД, агент должен платить именно этот налог. Выгода для посредника при последнем варианте очевидна, поскольку он может заключить сколь угодно много посреднических договоров, а также продавать собственные товары и сумма ЕНВД от этого не изменится, а платить с комиссионного вознаграждения другие налоги не придется.
   Принципал должен компенсировать агенту расходы, связанные с исполнением поручения. Если агент действует от собственного имени, то ему поставщики и выставляют счета-фактуры. Вначале продавец должен выставить счет-фактуру посреднику, действующему от своего имени. Последний, на основании данных полученного документа, выставит счет-фактуру заказчику уже от себя. Этот счет как раз и будет являться основанием для вычета НДС.
   Кстати, если договор носит название «агентский», налоговым чиновникам при проверке будет очень сложно к нему придраться, поскольку по такому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические или иные действия (статья 1005 ГК России). Формулировка «иные действия» настолько неконкретная, что позволяет практически любой договор назвать «агентским», что очень затрудняет возможность его переквалификации.

Предпринимательская деятельность по передаче в аренду открытой асфальтовой площадки для размещения на ней киосков на уплату единого налога на вмененный доход не переводится

   В соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может быть переведена предпринимательская деятельность по оказанию услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей. Под стационарным торговым местом следует понимать торговое место, используемое для совершения сделок купли-продажи, которое расположено в стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, то есть торговой сети, расположенной в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты, в том числе обособленные объекты организации розничной торговли, размещенные на земельных участках и не подлежащие перемещению в течение всего периода времени, предусмотренного договорами на их размещение (установку) и (или) договорами их аренды или субаренды (палатки, ларьки, контейнеры, боксы и т. п.). Предпринимательская деятельность по передаче в аренду (субаренду) стационарных торговых мест в указанных объектах организации торговли может быть переведена на уплату единого налога на вмененный доход. Однако для целей применения подпункта 13 пункта 2 статьи 346.26 НК России открытая асфальтовая площадка, передаваемая в аренду для размещения на ней киосков, являющихся собственностью арендатора, стационарным торговым местом не является. Соответственно предпринимательская деятельность по ее передаче в аренду на уплату единого налога на вмененный доход переводиться не должна.

Представление налоговому органу отчетности и связанные с этим обстоятельства

   Наиболее простой способ представить отчетность налоговой инспекции – это отправить документы почтой. Однако в этой связи представляется целесообразным обратить внимание на ряд обстоятельств. Например, если отправить почтой декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев текущего года в последний день ее сдачи – 28 октября, то почтовое отделение выдаст квитанцию, на оборотной стороне которой стоит штамп с датой 28 октября. Хотя казалось бы претензий от налоговой службы быть не должно, но налоговые чиновники наверняка заявят, что отчет по налогу представлен с опозданием и начислят штраф, поскольку они считают, что днем сдачи отчетности является не дата на почтовой квитанции, а дата, указанная на конверте. На квитанции в почтовом отделении ставят штамп в день, когда принесено письмо, а на конверте – в день, когда письмо фактически отправлено непосредственно по адресу налоговой инспекции. Поскольку почта рассылает документацию в определенные дни и часы, поэтому дата, когда письмо принесено на почту, и дата, когда почта его отправила в налоговый орган, могут различаться несколькими днями. В этой связи напомним, что согласно статье 6.1 НК России если документы «были сданы на почту… до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным». Таким образом, в законе идет речь именно о передаче письма почтовому отделению, а дата пересылки конверта адресату значения не имеет. Иными словами, если фирму оштрафовали именно по этой причине, то добровольно штраф платить не надо, поскольку налоговая инспекция в этом случае будет вынуждена требовать уплаты санкций через суд, а он-то, как показывает практика, в этом вопросе полностью поддерживает налогоплательщиков. Проще говоря, если по квитанции почты вы укладываетесь в сроки сдачи деклараций и баланса, то штрафа бояться не стоит.
   Однако фактически отправленную отчетность несданной налоговые чиновники могут посчитать и по другим причинам. Например, если отчетность отправлена без описи вложения, то налоговые чиновники могут посчитать, что вы вовсе не сдали декларацию. При отсутствии описи вложения документы налоговыми чиновниками считаются несданными. В таком случае с налоговыми чиновниками тоже можно успешно спорить, поскольку отправляя отчетность заказным письмом, опись почта не оформляет – это предусмотрено лишь для ценных писем. Поэтому налоговые чиновники требуют составлять описи собственноручно и вкладывать их в конверты. Однако если это не сделано, то и в этом случае нет угрозы штрафа, поскольку из текстов законов не следует, что при отсутствии описи отчетность должна считаться несданной.
   Налоговые чиновники, как правило, стараются не упускать случая посчитать отчетность несданной, когда организация по ошибке отправила почтой декларации или расчеты, заполненные на старых формах. Свою позицию они пытаются обосновать рассуждениями о том, что налогоплательщики должны представлять отчеты на утвержденных бланках (пункт 2 статьи 80 и подпункт 1 пункта 1 статьи 31 НК России), и если декларация заполнена на устаревшей форме, то при личной сдаче такого расчета инспектор просто не примет ее от бухгалтера, а это якобы означает, что если такая отчетность поступит по почте, то ее можно считать несданной и штраф за непредставление отчетности правомерен. В таком случае налоговикам следует напомнить, что статья 119 «Непредставление налоговой декларации» или статья 126 «Непредставление… сведений…» НК России предусматривает ответственность лишь в случае, если налогоплательщик не сдал документы в срок, но НК России не установлено штрафов за представление деклараций по устаревшей форме.
   Разумеется, во избежание штрафа в суде необходимо доказать, что отчетность действительно отправлена почтой. Единственным документом, подтверждающим это обстоятельство, является почтовая квитанция, на оборотной стороне которой стоит штамп, указывающий, когда сдан конверт на почту. Особо подчеркнем, что в качестве доказательства судом не могут приниматься иные документы (выписки из журнала исходящей документации, авансовые отчеты и др.). Это означает, что при непредставлении суду квитанции доказать факт сдачи отчетности вовремя будет невозможно.
   Формы отчетности, которую налогоплательщики должны представлять в налоговые органы, к сожалению, часто изменяются. Прежде всего это относится кналоговым декларациям. Не всегда налогоплательщики в силу тех или иных причин успевают учесть такие изменения и представляют в налоговые органы декларации по устаревшим формам. В таких случаях предоставленную на старых бланках отчетность налоговые чиновники стараются признать несданной и налагают штраф по статье 119 НК России (за непредставление деклараций) или по статье 126 НК России (за несдачу расчетов по авансовым платежам), ссылаясь на статью 80 НК России (об обязанности налогоплательщиков представлять декларации по установленной форме) и пункт 1 статьи 31 НК России (о праве налоговых органов требовать от налогоплательщиков декларации). Установленной налоговые чиновники считаем только ту форму, которая действует в тот период, за который налогоплательщик сдает отчетность.
   В таких случаях не следует спешить с уплатой штрафа, поскольку, по мнению судей, ответственности за представление документов с недостатками по форме налоговым законодательством не предусмотрено. То есть судьи вообще не считают сдачу отчетности на старых формах нарушением и квалифицируют такой факт только как недостаток, но не как факт несдачи отчетности – тем более что нормами НК России налоговым органам вообще не предоставлено право отказывать по каким-либо причинам в принятии налоговой декларации или расчета. Дело в том, что бланк отчетности, даже если он устарел, был в свое время утвержден установленным порядком и потому не может рассматриваться в качестве документа неустановленной формы, и, следовательно, условие статьи 80 НК России выполняется, а это, в свою очередь, означает, что штрафа ни по статье 119 НК России, ни по статье 126 НК России быть не может. Кроме того, напомним – в статье 119 НК России сказано, что ответственность наступает за непредставление налоговой декларации в установленный срок, а по статье 126 НК России – за несдачу в срок документов и сведений. То есть указанными статьями не предусмотрена ответственность за представление отчетности не по той форме.

Представление уточненной налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход

   В соответствии с пунктом 2 статьи 346.32 Налогового кодекса РФ сумма единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации, уплаченных за этот же период времени при выплате вознаграждений своим работникам, занятым в сферах деятельности, облагаемых единым налогом, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальным предпринимателем за свое страхование. При этом сумма налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов. Согласно пункту 1 статьи 54 НК России при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем (отчетном) налоговом периоде, перерасчет налоговых обязательств производится в периоде совершения ошибки. В связи с этим, в случае уплаты страховых взносов за IV квартал года после подачи налоговой декларации и уплаты единого налога на вмененный доход за этот квартал, можно уточнить налоговую декларацию за IV квартал, уменьшив сумму исчисленного единого налога на вмененный доход на сумму фактически уплаченных страховых взносов за этот налоговый период.

Преимущества и возможности применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход

   Одним из основных преимуществ системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход является то обстоятельство, что, как это соответствует пункту 2 статьи 346.32 Налогового кодекса РФ, сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, осуществляемое в соответствии с законодательством РФ, уплаченных за этот же период времени при выплате налогоплательщиками вознаграждений своим работникам, занятым в тех сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование и на сумму выплаченных пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
   Статья 346.28 говорит о том, что налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта Российской Федерации, в котором они осуществляют виды предпринимательской деятельности, установленные пунктом 2 статьи 346.26 НК России, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления своей деятельности в срок не позднее 5 дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога, введенного в этом субъекте РФ. Это обстоятельство позволяет налогоплательщику выбрать место, где единый налог ниже по сравнению с местом его нахождения.
   Если у налогоплательщика имеет место превышение площади зала, количества автомобилей, налогоплательщик применяет обычную систему налогообложения.
   Применение ряда способов позволяет не превышать натуральные показатели, если налогоплательщик имеет заинтересованность в уплате единого налога.
   Один из таких способов связан с разделением деятельности – т. е., учитывая установленные ограничения по располагаемой площади, налогоплательщик может осуществить деление своей осуществляемой деятельности. Если налогоплательщик заинтересован в уплате единого налога на вмененный доход, но площадь его торгового зала составляет свыше 150 квадратных метров, то может быть принято решение об организации общественного питания или создаются несколько юридических лиц, которые все будут плательщиками ЕНВД. В таком случае следует иметь в виду, что согласно статье 346.27 НК России площадь торгового зала, то есть зала для непосредственного обслуживания посетителей и используемого налогоплательщиком для торговли или организации общественного питания, подлежит определению на основе инвентаризационных и соответствующих иных документов. В этой части надо отметить, что порядок проведения налоговыми чиновниками осмотра помещений налогоплательщика установлен статьей 92 НК России, согласно которой ими должен соблюдаться ряд правил, как то:
   – осмотр осуществляется только в ходе выездной налоговой проверки;
   – осмотр осуществляется должностным лицом налогового органа, производящим выездную налоговую проверку;
   – осмотр производится в присутствии понятых;
   – в необходимых случаях при осмотре производятся фото– и киносъемка, видеозапись, снимаются копии с документов или другие действия;
   – о производстве осмотра составляется протокол.
   Из протокола осмотра должно быть видно, с помощью каких средств проводилось измерение фактической площади. Кроме того, поскольку данное мероприятие требует специальных технических знаний, по мнению судей, целесообразно при проведении замеров площадей приглашать к участию в осмотре помещений специалистов органов технической инвентаризации. При проведении проверки налоговые чиновники должны проверять данные о размере физического показателя по расчетам специалистов. В целях исключения разногласий с налоговыми органами налогоплательщику необходимо иметь в наличии документ от органа технической инвентаризации о площади, на которой осуществляется торговля или общественное питание. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может быть применена в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины, имеющие площадь по каждому объекту менее 150 квадратных метров. Позиция налогового органа состояла в том, что налогоплательщик не подлежит переводу на уплату единого налога на вмененный доход, если площадь хотя бы одного магазина, через который осуществляется розничная торговля, превышает 150 квадратных метров. Судьи отметили, что в соответствии с пунктом 2 статьи 346.26 НК России налогоплательщик, обладая несколькими магазинами, часть из которых имеют площадь 150 квадратных метров, вправе перейти на уплату единого налога по этим торговым точкам. Если налоговыми чиновниками, например, замер земельного участка или иных площадей был осуществлен с нарушением налогового законодательства, то есть не обеспечено безусловное исполнение требований статей 92, 98 и 99 НК России, то решением суда налоговому органу в удовлетворении его требований будет отказано. Следовательно, если налогоплательщиком используется для осуществления торговых операций несколько залов, каждый из которых занимает общую площадь свыше 150 квадратных метров, то в таком случае применяется общая система, а решение проблемы возможно образованием нескольких юридических лиц с использованием ими залов площадью не более 150 квадратных метров. Аналогичным образом можно решить вопрос и с оказанием автотранспортных услуг.
   Другой способ связан с выделением деятельности, которую можно перевести на уплату ЕНВД. Например, если налогоплательщик занимается продажей автомобилей, то им могут быть созданы две организации, одна из которых осуществляет деятельность по оптовой торговле, а вторая – по розничной торговле. При этом организации розничной торговли выделяется торговый зал площадью не более 150 квадратных метров. Покупатель осматривает автомобили на складе налогоплательщика, осуществляющего деятельность по оптовой торговле, а оплату производит через магазин розничной торговли. Когда возникает необходимость, магазин оптовой торговли реализует выбранные покупателями автомобили магазину розничной торговли. Смысл схемы состоит в том, что магазин розничной торговли использует склады магазина оптовой торговли, а также основной доход от торговой деятельности оформляется через налогоплательщика розничной торговли, переведенного на единый налог. Правда, существует определенный риск, что налоговые чиновники могут выявить, что площадь налогоплательщика, осуществляющего деятельность по оптовой торговле, используется налогоплательщиком, торгующим в розницу, но это обстоятельство они должны будут доказать документально, что весьма непросто.
   Следующий способ представляет собой замену факта реализации. Реальна ситуация, когда покупатель в лице организации или индивидуального предпринимателя хочет приобрести в оптовой торговле товар без оформления факта покупки. В этом случае покупателем производится оплата за приобретенную партию товаров без документального оформления. Конечно, продавец, который не хочет рисковать, имеет возможность отказаться от указанной сделки или согласиться с условиями покупателя. И эту проблему продавца решает налогоплательщик, осуществляющий розничную торговлю и переведенный на уплату единого налога. Суть способа заключается в том, что покупка товара производится в оптовой торговле без оформления документов, а продавец осуществляет продажу приобретенного товара покупателем через магазин розничной торговли, и оплата денежных средств проводится в установленном порядке через кассовый аппарат магазина, производящего уплату единого налога, у которого увеличение выручки от реализации не оказывает влияния на величину установленного единого налога. То есть сделка осуществляется в режиме розничной торговли и не нарушает законодательство ни в части продажи товаров, ни в части единого налога.
   Возможна передача части функций сторонним организациям. Дело в том, что по отдельным видам деятельности (оказание бытовых и ветеринарных услуг; услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств; разносная (развозная) торговля (за исключением торговли подакцизными товарами, лекарственными препаратами, изделиями из драгоценных камней, оружием и патронами к нему, меховыми изделиями и технически сложными товарами бытового назначения) единый налог исчисляется исходя из количества работников, включая индивидуального предпринимателя. И в связи с этим чем меньше в организации, переведенной на уплату единого налога, численность работников, тем меньше по расчету сумма единого налога. В таком случае основной способ уменьшения налоговой нагрузки по единому налогу заключается в передаче части выполняемых работ сторонним организациям по заключенным с ними договорам. Так, например, Федеральный закон «О бухгалтерском учете» позволяет организации на договорной основе передать ведение бухгалтерского учета специализированной организации, что позволяет не держать штат бухгалтеров. Вместо содержания штата младшего обслуживающего персонала налогоплательщик вправе заключить договор на выполнение работ по уборке помещения и территории со сторонними организациями. Сокращение численности работников организации способствует снижению единого налога.