По данным переписи (1970), 62,4% населения относилось к возрастным группам до 25 лет; лиц старше 60 лет насчитывалось всего 5,5%. Прирост населения составил в 1970–75 в среднем 2,7% за год. Государственная политика планирования семьи наталкивается на трудности, связанные, в частности, с сильным влиянием католической церкви. Средняя плотность населения 139 чел. на 1 км 2(1975). Заселено около 800 островов из 7 тыс. островов архипелага. Экономически активного населения 15,2 млн. чел. (1974), в том числе приходится на сельское хозяйство, лесоразработки и рыболовство 55,3%, на промышленность, включая строительство, 13,9%, на транспорт и связь 3,6%. В начале 70-х гг. в сельской местности проживало около 70% населения; значительная часть городского населения сосредоточена в Маниле; свыше 200 тыс. жителей имеют гг. Кесон-Сити, Себу, Сан-Феонандо, Давао, Илоило, Калоокан и др.
V. Исторический очерк
Период первобытнообщинного строя и зарождения феодальных отношений (до конца 16 в.).В археологическом отношении Ф. изучены слабо. Неолитические памятники многие учёные связывают с проникновением на Филиппинский архипелаг с Азиатского материка южномонголоидов, оттеснивших и частично ассимилировавших во 2-м тыс. до н. э. древнейших негро-австралоидных аборигенов. Последующие волны миграций в 1-м тыс. до н. э. шли сначала из Индокитая, позже – из Индонезии. С 10 в. н. э. прослеживаются торговые связи Ф. с Китаем и странами Юго-Вост. Азии, особенно с Индонезией.
К 15–16 вв. первобытнообщинный строй оставался господствующим на большей частью Ф. Но в некоторых прибрежных районах начало складываться классовое общество раннефеодального типа – в юго-зап. части о. Лусон, на о. Себу, на архипелаге Сулу. В 14–15 вв. через Индонезию был привнесён в эти районы Ф. ислам. Здесь сложились мелкие разрозненные княжества. На архипелаге Сулу возник султанат Холо.
Период развития феодальных отношений и зарождения капиталистического уклада в условиях испанского колониального господства (конца 16 – 19 вв).Захват Ф. Испанией. Установление системы колониальной эксплуатации (16 – начало 19 в в.). В 1521 исп. экспедиция Ф. Магеллана обнаружила Филиппинские острова, назвав их островами Сан-Ласаро. Магеллан убедил правителя о. Себу заключить с ним «кровный союз» и обещал помощь в покорении соседнего о. Мактан. Но правитель Мактана Лапулапу (которого на Ф. чтят как первого героя борьбы за независимость) нанёс поражение исп. отряду. В 1564 для покорения Ф. Испания направила экспедицию под руководством Легаспи, которая захватила к 1572 прибрежные районы главных островов центральной и сев. частей Ф. Испанский контроль был установлен и над внутренними районами архипелага, над южными районами (Зап. Минданао, Сулу) этот контроль до конца 19 в. фактически так и не был закреплен. Испанцам не удалось обратить мусульман на юге Ф. в католическую веру, тогда как остальное население Ф. (кроме жителей труднодоступных горных районов) было довольно быстро христианизировано.
Колонизаторы ввели на Ф. по образцу своих амер. владений т. н. систему энкомиенд. «Попечитель» – энкомендеро собирал с населения в свою пользу подворный налог (трибуто), заставлял жителей исполнять трудовую повинность (поло) и поставлять продуктовую подать властям. Общинные старейшины были превращены в сельских чиновников (касиков), являвшихся посредниками при взыскании налогов. Касики превращались в феодальных помещиков, но и они испытывали колониальный гнёт, поэтому часть народных выступлений против колонизаторов проходила под их руководством: восстания в долине Кагаян в 1639, на о. Лейте и о. Минданао в 1649–1650, мощное восстание под предводительством Малонга на Центральном Лусоне в 1660–1661. На протяжении 17 в. система энкомиенд была заменена сбором налогов в пользу короны. В этот период исп. католического ордена (доминиканцы, августинцы, иезуиты и др.) стали главной экономической и политической силой в колонии. Они сосредоточили в своих руках огромные поместья. Связи Ф. с внешним миром были ограничены допуском в страну кит. и инд. купцов и двумя рейсами в год торговых судов (галионов) между Манилой и Акапулько (Мексика). Доход от галионной торговли попадал главным образом в руки орденов. В 1782 была введена правительственная монополия на торговлю табаком. В 1785 учреждена Королевская филиппинская компания, получившая привилегию на прямую, но строго регламентированную торговлю между Ф. и Испанией.
В 18 в. стихийная народная борьба против колонизаторов продолжала развиваться, она отличалась подчас большим упорством. Восстание, начатое в 1744 на о. Бохоль под предводительством Ф. Дагохоя, испанцы не могли подавить в течение 85 лет. В 1762 в ходе Семилетней войны 1756–63 англ. войска на один год захватили Манилу и ряд других районов Ф. Это дало толчок крупным крестьянским восстаниям – во главе с Х. Паларисом и Д. Силангом. Протест против притеснений со стороны исп. церковников порождал многочисленные сектантские движения мессианского типа, когда христианское вероучение, слившееся с древними местными верованиями, становилось знаменем борьбы против чужеземного гнёта.
Зарождение капиталистического уклада, движение за реформы, национально-освободительная революция (начало 19 в. – 1898). В начале 19 в. выросшая в Испании буржуазия стала добиваться допуска к эксплуатации Ф., монополизированной высшим испанским чиновничеством и церковью. Под её давлением в 1815 прекратились галионные рейсы, в 1830 отменены привилегии Королевской компании, в 1882 отменена табачная монополия. На Ф. были допущены частные испанские торговцы, сюда стали проникать коммерсанты из Великобритании, Франции и США, которые вскоре оттеснили испанских конкурентов и добились открытия для иностранной торговли Манилы (1834) и др. портов (1855–60). Это стимулировало производство экспортных культур – сахарного тростника, табака, пеньки, индиго. Началось формирование местной торгово-промышленной буржуазии.
Большую популярность во всех слоях населения приобрело в середине 19 в. движение во главе с Бургосом, Саморой и Гомесом за уравнение в правах филиппинских и испанских священников. Священник Аполинарио де ла Крус возглавил в 1842–43 крупное крестьянское восстание, поводом к которому явилось запрещение созданного им монашеского ордена. Большой отклик по всей стране вызвало восстание в 1872 рабочих арсенала Кавите (Центральный Лусон), поддержанное местными крестьянами. В этот период на Ф. сложилась интеллигенция, получившая образование в Европе и воспринявшая демократические идеи. Она выступила с пропагандой политических реформ, которые избавили бы народ Ф. от нищеты и политического бесправия. Сторонники реформ (Х. Рисаль,М. дель Пилар, Г. Лопес Хаэна и др.) создали первые патриотические органы печати и организации.
В 1892 среди городской бедноты возникла тайная патриотическая организация Катипунан во главе с А. Бонифасио и др., к которой вскоре присоединилась радикальная интеллигенция. По призыву (23 августа 1896) Катипунана началось антииспанское восстание (см. Филиппинская национально-освободительная революция 1896–98 ) .Его поддержала также буржуазно-помещичья группировка во главе с Э. Агинальдо.22 марта 1897 повстанцы провозгласили независимую республику, Агинальдо стал её президентом. Группировка Агинальдо легко поддалась на обещание уступок со стороны Испании и в ноябре – декабре 1897 согласилась прекратить борьбу (см. Биакнабатский договор 1897 ) и покинула Ф.
В апреле 1898 США начали войну за захват испанских колоний (см. Испано-американская война 1898 ) .Американские представители договорились с Агинальдо о совместных действиях, обещав признать независимость Ф. 12 июня 1898 в Кавите была вторично провозглашена независимость Ф. (этот день отмечается ныне как официальный праздник Ф.), и вернувшийся на Ф. Агинальдо снова возглавил Революционное правительство. Филиппинская армия в июне – июле принудила к капитуляции испанские войска почти по всему архипелагу. Американский десант 13 августа по договорённости с испанским командованием без боя занял Манилу, чтобы не допустить захвата столицы Ф. повстанцами. 15 сентября открылся Революционный конгресс, выработавший и принявший конституцию Филиппинской республики (см. Малолосская конституция ) .
Филиппины в период американского колониального господства (1899–1946).Захват Ф. и установление амер. колониального режима на Ф. (1899–1916). 10 декабря 1898 правительство США, игнорируя провозглашение независимости Ф., подписало с Испанией мирный договор, по которому Испания «уступала» Ф. Соединённым Штатам Америки за 20 млн. долл. Правительство Агинальдо пыталось протестовать, но 4 февраля 1899 амер. войска начали военные действия против республиканской армии, имея подавляющий перевес в численности и технике (см. Американо-филиппинская война 1899–1901 ) .К началу 1900 регулярная армия Ф. распалась на отдельные отряды, перешедшие к партизанской борьбе (продолжалась до 1906, в отдельных районах на Ю. до 1913). 23 марта 1901 был взят в плен Агинальдо, который согласился призвать филиппинцев прекратить борьбу.
Захватив Ф. в разгар национально-освободительной революции, амер. колонизаторы были вынуждены создавать себе социальную опору среди местного населения. Они пошли на значительные экономические и политические уступки помещикам: юридически закрепили частную собственность на землю, произвели по договорённости с Ватиканом выкуп большей частью орденских земель и распродали их зажиточным слоям населения. Между Ф. и США был установлен режим беспошлинной торговли. Представители имущих классов получали доходные посты в колониальной администрации. В 1902 было объявлено о предстоящей организации на Ф. законодательной Ассамблеи (с ограниченными правами), выбираемой на основе высокого имущественного ценза.
Враждебные захватчикам мелкобуржуазные круги группировались вокруг т. н. Аглипаянской церкви.В 1907 была создана буржуазно-помещичья Партия националистов, возглавленная бывшими участниками освободительных войн 1896–1901. Эта партия выступала за независимость Ф., но отвергала революционный путь борьбы за неё. На первых выборах в Ассамблею в 1907 националисты получили большинство мест. В 1913 деятели этой партии возглавили первый общенациональный профсоюзный центр – Рабочий конгресс. С 1913 амер. власти начали т. н. филиппинизацию – расширение участия местной буржуазии и помещиков в административном аппарате; в 1916 она была завершена принятием конгрессом США Джонса закона,по которому на Ф. создавалось 2-палатное Законодательное собрание и обещано предоставление независимости Ф.
Расширение империалистической эксплуатации Ф. Соединёнными Штатами Америки и нарастание национально-освободительного движения (1917–1941). После 1-й мировой войны 1914–1918 на Ф. было построено значительное количество сахарных и маслобойных заводов, табачных фабрик. Началось формирование крупной местной буржуазии (главным образом в торговле и в отраслях промышленности, работающих на экспорт), вырос рабочий класс. Под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в России на Ф. стали проникать коммунистические идеи. Внутри Рабочего конгресса возникла первая марксистская группа во главе с К. Эванхелиста и А. Ора,оформившаяся в 1924 в Рабочую партию. К ней примкнула созданная в 1922 в ряде районов о. Лусон Национальная конфедерация крестьян. Однако в основном крестьянское движение в этот период развивалось стихийно, в отрыве от рабочего движения, под религиозными и наивно-монархическими лозунгами (крупные крестьянские восстания 1923–24 на о. Минданао и в 1925–27 на о. Негрос и о. Панай). Рабочее движение проявило большую активность (упорные стачки в 1920, 1924, 1928), но им в основном руководили реформисты; исключение составлял ряд профсоюзов, объединившихся в 1929 в Союз пролетариев, которым руководила Рабочая партия.
Экономический кризис 1929–33 вызвал на Ф. безработицу и усилил разорение крестьян. В 1929–31 прокатилась волна крупных стачек, в 1931 на Лусоне произошли два крестьянских восстания. Активизировалось движение за независимость в буржуазных и мелкобуржуазных кругах. В 1930 по инициативе руководства Рабочей партии была основана Коммунистическая партия Филиппин , но уже в 1932 она была запрещена, а её лидеры арестованы.
В условиях обострения классовой борьбы и нараставшего патриотического движения на Ф. США были вынуждены пойти на новые уступки национальным силам; в 1934 по Тайдингса – Мак-Даффи закону Ф. была обещана независимость по истечении 10-летнего «переходного периода», на время которого им предоставлялась автономия. Закон Тайдингса – Мак-Даффи определил также основные черты государственного устройства Ф. как на период автономии, так и после его истечения. Созданный на основе этого закона Конституционный конвент разработал проект конституции Ф., который был утвержден президентом США в марте 1935. Конституция 1935 провозглашала, с оговорками, буржуазно-демократические свободы на Ф. правительство автономных Ф. возглавил в 1935 лидер Партии националистов М. Кесон.В 1937 правительство Ф. легализовало компартию и амнистировало её лидеров. В 1938 Социалистическая партия (возникла в 30-х гг.) влилась в ряды компартии. Крупнейшим профсоюзным центром стало основанное в 1938 «Коллективное рабочее движение», в котором коммунисты имели значительное влияние. Возглавленный коммунистами Народный фронт – избирательный блок рабоче-крестьянских организаций – выступил под лозунгами расширения демократических свобод и мобилизации масс на защиту Ф. от угрозы японской агрессии. За годы автономии Ф. рабочие и крестьяне добились от правительства уступок в области улучшения условий труда (был установлен минимум заработной платы, запрещен труд детей до 14 лет и установлена компенсация за увечья на производстве), а также условий издольной аренды рисовых полей и др.
Оккупация Ф. япон. войсками, новый подъём национально-освободительного движения (декабрь 1941 – 46). В декабре 1941 японские войска вторглись на Ф. Оккупанты установили террористический режим. Большинство чиновничества и помещиков пошло на сотрудничество с японскими властями, которые создали на Ф. прояпонское правительство. Наиболее активную организацию сопротивления оккупантам – армию Хукбалахап–создали (март 1942) и возглавили коммунисты. Крестьяне, составившие эту армию, вели вооруженную борьбу против японских войск и против помещиков-коллаборационистов в Центральном Лусоне. В период японской оккупации на Ф. действовали также несколько партизанских отрядов и подпольных антияпонских групп, руководимых представителями национальной буржуазии и интеллигенции. В октябре 1944 партизаны оказали эффективное содействие американскими войскам, высадившимся на Ф.
После окончания 2-й мировой войны 1939–45 начался бурный подъём национально-освободительного движения. В 1945 на Ф. сложился блок рабочих, крестьянских и буржуазных патриотических организаций – Демократический альянс, в руководстве которого видную роль стала играть компартия. Под влиянием коммунистов находились массовые организаций трудящихся – Национальный крестьянский союз (основан в 1945) и Конгресс рабочих организаций (основан в 1945). На президентских выборах в апреле 1946 Демократический альянс выступил с программой независимости и социальных реформ и вошёл в коалицию с прогрессивным крылом Партии националистов. Но правящие круги США поддержали Либеральную партию (создана в 1946 на базе реакционной группировки, отколовшейся от Партии националистов), которая выразила готовность принять все поставленные США условия провозглашения независимости Ф. Либералы получили большинство в Конгрессе, их лидер М. Рохас стал президентом Ф.
Филиппины после провозглашения независимости (с 1946).4 июля 1946 была провозглашена независимость Ф. Однако правительство Ф. вынуждено было подписать с США в 1946–47 серию неравноправных договоров, которые обеспечили амер. капиталу одинаковые права с национальным в ряде отраслей экономики, ограничили самостоятельность Ф. в валютной и таможенной политике, поставили вооруженные силы в зависимость от амер. помощи; на основании этих договоров в аренду США были переданы территории под военные базы; амер. персонал этих баз не подлежал филиппинской юрисдикции. правительство Рохаса старалось насильственным путём подавить демократическое движение. В 1946–47 жандармы попытались разоружить ветеранов Хукбалахап, но встретили сопротивление. Компартия начала переговоры с правительством, стремясь предотвратить гражданскую войну, однако они закончились безрезультатно. В 1948 компартия возглавила вооруженную борьбу против правительства, развернувшуюся среди крестьян Центрального Лусона. Была образована Армия освобождения страны (численность около 10 тыс. чел.). Компартия, Национальный крестьянский союз, а в 1951 также Конгресс рабочих организаций были запрещены правительством, их активисты арестованы. Правительственные войска к 1953 нанесли поражение плохо вооружённым крестьянским отрядам, вынудив их рассредоточиться. За годы гражданской войны на Ф. установилась атмосфера полицейского террора. Во внешней политике Ф. шли в фарватере США: в 1950 филиппинские войска были посланы для участия в интервенции в Корее (1950–53), в 1954 Ф. вошли в агрессивный военный блок СЕАТО.
После провозглашения независимости на Ф. укрепились позиции местного капитала. В 1951–53 производство основных видов продукции достигло довоенного уровня. Существенно выросли энергетика и обрабатывающая промышленность, работающая на внутренний рынок. Но затем темп прироста национального продукта постепенно снизился, источники накопления национального капитала были весьма ограничены. Ввиду нерешённости аграрного вопроса внутренний рынок оставался узким, развитие сельского хозяйства резко отставало от потребностей страны. США сохраняли на Ф. свои капиталовложения (800 млн. долл. на 1960), но их доля во внешней торговле снизилась в связи с увеличением объёма японо-филиппинской торговли.
Национальная буржуазия стремилась ограничить иностранный капитал, ликвидировать привилегии амер. предпринимателей. В обеих партиях, сменявших одна другую у власти в послевоенные годы (Либеральная партия возглавляла правительство в 1946–53, 1962–65, Партия националистов – в 1954–61 и в 1966–72), возросло влияние буржуазии, хотя помещики всё ещё сохраняли контроль над государственным аппаратом на местах и значительной частью Конгресса, что давало им возможность саботировать все попытки аграрных реформ.
В 1954–55 возникло общественное движение под лозунгом «Филиппинцы прежде всего», потребовавшее покончить с экономической и политической зависимостью Ф. от США. В 1965–67 в Маниле неоднократно происходили бурные демонстрации протеста против агрессии США во Вьетнаме и против предпринятой в 1966 под нажимом США посылки в Южном Вьетнам 2 строительных батальонов филиппинской армии. В 1967 была создана общественная организация «Движение за развитие национализма», выступившая с программой борьбы за национальные интересы Ф.; её поддержали некоторые буржуазно-националистические круги, а также прогрессивные рабочие и крестьянские организации, получившие с середины 60-х гг. возможность легальной деятельности.
В 70-е гг. во внешней политике Ф. стали проявляться тенденции к пересмотру односторонней ориентации на США. В 1970 правительство Ф. Э. Маркоса отозвало филиппинские воинские части из Вьетнама. Были отменены ограничения на экономические и культурные контакты с социалистическими странами. К началу 70-х гг. осложнилось внутреннее положение в стране. На юге Ф. среди мусульманского населения развернулось повстанческое движение, часть его лидеров выступила с сепаратистской программой. На Лусоне повела повстанческие и террористические действия т. н. «Новая народная армия», созданная в 1969 отколовшейся от компартии левацко-экстремистской группировкой. «Новая народная армия» не получила поддержки среди крестьянства. Летом 1972 «Новая народная армия» осуществила в Маниле ряд диверсий и террористических актов. В сентябре 1972 президент объявил чрезвычайное положение с целью укрепления власти правительства, подавления олигархической оппозиции, левацкого терроризма, чтобы беспрепятственно провести назревшие социальные реформы в интересах национальной буржуазии. В январе 1973 президент ратифицировал новую конституцию (разработана в 1971–72), однако выборы в Национальное собрание отложил на неопределённое время. Запрещена деятельность партий и политических организаций. Вся полнота власти сосредоточилась в руках президента, который одновременно взял на себя функции премьер-министра. В 1973, 1975 и 1976 проведены референдумы, подтвердившие полномочия Маркоса на управление страной в условиях чрезвычайного положения. Маркос выступил с программой построения т. н. «нового общества» на Ф. Был издан закон об аграрной реформе, нацеленный на развитие капитализма в деревне путём передачи в собственность крестьянам арендовавшихся ими земель и внедрения кооперации (государство выкупает землю у крупных и средних помещиков, получатели земли возмещают выкуп казне в рассрочку). Разоружены помещичьи «частные армии», закрыты принадлежавшие плутократии органы печати и радиостанции. В результате мероприятий Маркоса ослабли экономические и политические позиции помещичьей олигархии, усилилась роль национальной буржуазии в определении государственной политики. В октябре 1974 в результате встречи Маркоса с руководителями компартии Ф. было достигнуто соглашение о выходе компартии из подполья и роспуске её вооруженных отрядов, члены партии были амнистированы; коммунисты выразили готовность поддержать проведение аграрной реформы и других отвечающих интересам народа мероприятий правительства. правительство начало переговоры с лидерами мусульманского движения о социально-экономическом развитии и политической автономии мусульманских районов, в связи с этим повстанческое движение к 1977 стало ослабевать. В марте 1977 правительство приняло решение о создании автономного района в составе 13 провинций Юга Ф. В результате проведения референдума в апреле 1977 это решение не получило поддержки католического большинства населения Юга. Вопрос о создании автономного мусульманского района отложен на неопределённое время.
В области внешней политики правительство Маркоса предприняло ряд шагов, направленных на укрепление национального суверенитета Ф.
Правительство повело переговоры с США о пересмотре основных филиппино-амер. соглашений и заявило о намерении выработать новые соглашения, которые обеспечивали бы равноправие сторон. Эти переговоры касались сначала торгово-экономического соглашения (срок его истек в 1974), затем были распространены на военные соглашения, включая вопрос о контроле Ф. над использованием размещенных на их территории военных баз США.
Правительство Маркоса содействовало фактическому свёртыванию деятельности блока СЕАТО; оно стремится развивать региональное сотрудничество со странами Юго-Вост. Азии – партнёрами Ф. по организации государств Юго-Вост. Азии (АСЕАН), активизирует участие Ф. в группе развивающихся стран – членов ООН, развивает контакты с неприсоединившимися странами.
К 1977 Ф. установили дипломатические отношения почти со всеми социалистическими странами. Во время визита Маркоса в Советский Союз (31 мая – 7 июня 1976) выявилось совпадение или близость позиций Ф. и СССР по многим международным вопросам, были установлены дипломатические отношения между Ф. и СССР, подписано торговое соглашение (начало торговым связям между Ф. и СССР было положено ещё в 1972). Получили развитие советско-филиппинские культурные контакты. В июле 1976 Ф. установили дипломатические отношения с Социалистической Республикой Вьетнам.
Основной профсоюзный центр Ф. – Конгресс профсоюзов Филиппин. Основан в 1975. около 300 тыс. членов.
Лит.: Работы основоположников марксизма-ленинизма.Ленин В. И., Империализм, как высшая стадия капитализма, Полное собрание соч., 5 изд., т. 27, с. 409; его же, Тетради по империализму, там же, т. 28, с. 186; его же, Письмо к американским рабочим, там же, т. 37, с. 49.
Общие работы.Worcester D., The Philippines past and present, N. Y., 1930; Alip Е, M., Political and cultural history of the Philippines, v. 1–2, Manila, 1950–52; Zaide G., Philippine political and cultural history, v. 1–2, Manila, 1950–56; Agoncillo Т., Alfonso О., A short history of the Filippino people, [Quezon City], 1961.
Филиппины с древнейших времён до середины 19 в.Левтонова Ю. О., Очерки новой истории Филиппин (60-е годы XVIII – 60-е гг. XIX в.), M., 1965; Phelan J., The hispanization of the Philippines. Spanish aims and Filipino responses. 1565–1700, Madison 1959.
Филиппины с середины 19 в. до начала 20 в. Левтонова Ю. О., История общественной мысли на Филиппинах, М., 1973; Губер А. А., Филиппинская республика 1898 г. и американский империализм, 2 изд., М., 1961; Storey M., Lichauco M. P., The conquest of the Philippines by the United States, 1898–1925, N. Y. – L., 1926; Mabini A., La revolucion filipina (con otros documentos de la йpoca), v. 1–2, Manila, 1931; Agoncillo Т., The revolt of the masses. The story of Bonifacio and the Katipunan, Quezon City, 1956: его же, Malolos. The crisis of the republic, Quezon City, 1960; Majul C. A., The political and constitutional ideas of the Philippine revolution, Quezon City, 1957,