II. Государственный строй
Ф. – республика. Действительная конституция (Акт о форме правления) принята 17 июля 1919. Изменения и дополнения вносились в 1926, 1930, 1943 и 1955. Конституционный характер имеют Закон о высшем суде (1922) и Парламентский Устав (1928). Глава государства – президент, избираемый в порядке двухстепенных выборов на 6 лет. Президент обладает широкими полномочиями: назначает Государственный совет (правительство), является верховным главнокомандующим вооруженными силами, руководит внешними сношениями, имеет право созыва и роспуска парламента, издаёт постановления и указы.
Высший законодательный орган – однопалатный парламент, состоящий из 200 депутатов, избираемых населением на 4 года по системе пропорционального представительства. Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 18 лет. Государственный совет формируется премьер-министром.
Местное управление в ляни (губерниях) осуществляется правлением во главе с губернатором, назначаемым президентом. Аландским островам (губерния Ахвенанма) предоставлена частичная автономия: имеется однопалатный парламент (ландстинг), наряду с губернским правлением создаётся совет с исполнительными функциями. Органами местного самоуправления в коммунах являются избираемые на 4 года городские и сельские коммунальные советы. В 1974 в финд. части Лапландии создан Саамский округ с местным самоуправлением.
Судебная система Ф. включает Верховный суд, члены которого назначаются президентом пожизненно; 4 апелляционных суда и суды 1-й инстанции: городские и окружные (в сельской местности). Существует также система административной юстиции.Функции государственного обвинителя выполняет канцлер юстиции, имеется также генеральный солиситор (осуществляет общий контроль за деятельностью судов и публичной администрации).
III. Природа
БерегаФинского и Ботнического заливов Балтийского моря преимущественно низменные, сильно расчленены многочисленными мелкими бухтами и изобилуют шхерами (особенно на Ю. и Ю.-3.). Отмечаются быстрые изменения береговой линии, обусловленные значительным современным поднятием суши (от 2 мм/годна Ю.-В. до 9 мм/годна 3.).
Рельеф.На большей частью территории страны, главным образом на Ю., преобладают равнины: свыше 1/ 3Ф-располагается ниже уровня моря на 100 м,свыше 2/ 3– ниже на 200 м.Центральная часть с многочисленными озёрными котловинами (Озёрное плато) ограничена с Ю. и Ю.-В. грядами Салпаусселькя, с С. и С.-З. – возвышенность Суоменселькя, с В. – Зап.-Карельской возвышенности. На С. и В. сосредоточены возвышенности (высота 400–600 м) ,крупнейшая из них – Манселькя. На С.-З. – небольшой участок Скандинавского нагорья (высота до 1365 ч –гора Халтиатунтури). Вдоль побережий – холмистые прибрежные низменности. Рельеф страны сильно выровнен. Важное значение для формирования современного рельефа имело покровное оледенение, обусловившее преобладание моренных поверхностных отложений, широкое распространение холмистых форм рельефа, как экзарационных: бараньи лбы, курчавые скалы, так и аккумулятивных: моренные равнины, озовые гряды, камы, друмлины, а также обилие озёрных котловин.
Геологическое строение и полезные ископаемые.На территории Ф., расположенной в пределах Балтийского щита,преобладают метаморфические комплексы и гранитоиды докембрия, перекрытые ледниковыми отложениями антропогена. Древнейшие гранито-гнейсы Вост. Ф. и гранулиты Лапландии (2600 млн. лет назад) обрамлены нижнесреднедокембрийскими (1890–1750 млн. лет) эв- и миогеосинклинальными сланцевыми поясами (свекофенниды) в Юго-Зап. и Юж. Ф. и метаморфизованными вулканическими породами, кварцитами, мраморами (карелиды) в Вост. и Сев. Ф. Локально развиты платформенные глинисто-песчаниковые толщи верхнего докембрия (иотний Сатакунта, Оулу), кварцито-песчаники кембрия и сланцы кембросилура Ю.-З. и С.-З. Ф. Выделяются раннедокембрийские габбро-перидотиты и габброиды, синорогенные диориты и гранитоиды свекофеннид и карелид, анорогенные граниты рапакиви (1640–1620 млн. лет) и диабазы нотния, послекембрийские щелочные интрузии на В. и дациты на З. Ледниковые отложения антропогена представлены главным образом основными моренами и водно-ледниковыми отложениями, образующими три гряды на юге Ф., называются Салпаусселькя. В послеледниковое время значительная часть Ф. (на Ю. и З.) подвергалась трансгрессиям со стороны приледниковых морских бассейнов.
Главные месторождения полезных ископаемых размещены в карелидах и свекофеннидах, где они связаны с основными породами, кварцитами и сланцами в зонах разломов. Среди стран Западной Европы по запасам хромитов, ванадия и кобальта Ф. занимает 1-е место, титана и никеля – 2-е, меди и пирита – 3-е. Важное экономическое значение имеют месторождения медно-колчеданных (Оутокумпу, Луйконлахти, Пюхясалми и Хаммаслахти), медно-никелевых (Вуонос, Коталахти, Строми, Хитура, Нивала), полиметаллических (Виханти) руд, из которых попутно извлекаются кадмий, золото; хромитов (в Кеми), ильменит-магнетитовых руд (Отанмяки). Имеются также месторождения апатита, графита, магнезита, асбеста, талька, мусковита, мрамора, гранитов-рапакиви, торфа. Общие запасы в стране (тыс. т,1975): железных руд (230 000), хромитов (30 000), титана (6000 TiO 2), ванадия (90 V 2O 5), никеля (300), кобальта (30), меди (800), свинца (90), цинка (2000), пирита (21 000), антофиллит-асбеста (160), графита (10) и апатита (490 000).
Климатумеренный, переходный от морского к континентальному и континентальный (на С.); смягчающее воздействие на него оказывают Балтийское море и близость тёплого течения Гольфстрим в Атлантическом океане. Зима продолжительная, морозная, с сильными ветрами и обилием снега; лето сравнительно тёплое, но короткое. Средняя температура февраля (самый холодный месяц) от – 3 до – 6 °С на Ю.-З., от – 8 до – 10 °С на Озёрном плато, от – 12 до – 14 °С на С.; июля – 17 на Ю., 16 °С на Озёрном плато, 14–15 °С на С. Осадков на большей частью Ф. в год выпадает 600–650 мм,на Ю. – до 700 мм,на зап. побережье – около 500 мм,на крайнем С. – местами менее 400 мм.От 30 до 40% осадков приходится на зиму. Снежный покров держится на Ю.-З. 4–5 месяцев, на С. 6–7 месяцев, его высота с Ю. на С. увеличивается от 30–40 смдо 70–80 см.Почва к концу зимы промерзает на глубине от 20–40 смна Ю .до 60–90 смна С. В прибрежных районах часты туманы (от 35 до 85 дней в год).
Внутренние воды. Около 90% территории страны относится к бассейну Балтийского моря, на С. часть стока поступает в Сев. Ледовитый океан. Развита густая сеть коротких полноводных рек (основные рр. Кеми-Йоки, Кюми-Йоки, Кокемяэн-Йоки, Торнио-Йоки) с многочисленными порогами, водоскатами и водопадами (в т. ч. Иматра на р. Вуокса). Питание рек преимущественно дождевое и снеговое, их сток часто зарегулирован озёрами. Половодье в конце весны и летом, отдельные дождевые паводки осенью. Имеется около 60 тыс. озёр, занимающих около 8% площади страны. Озёра часто вытянуты с С.-З. на Ю.-В. (по направлению движения древних ледников), обычно имеют извилистые берега, усеяны многочисленными островами, соединены между собой протоками и образуют крупные озёрные системы, в том числе Сайма (площадь 4,4 тыс. км 2) ,Пяйянне, Инари, Оулуярви и др. Реки и озёра покрыты льдом в течение 5–7 месяцев, по ним осуществляется лесосплав. На многих реках построены ГЭС. На озёрах – судоходство.
Почвы и растительность.Почвы главным образом подзолистые, чередующиеся с глеево-подзолистыми и торфяно-болотными, на Ю. – также дерново-подзолистые, на С. – горно-лесные подзолистые и горно-тундровые. Свыше 1/ 3территории страны заболочено. На С. преобладают крупнобугристые болота, на Ю. – выпуклые, грядово-мочажинные. Высокая увлажнённость и завалуненность почв препятствуют их с.-х. освоению и вызывают необходимость в больших мелиоративных работах. Большая часть территории Ф. занята лесами, преимущественно таёжного типа (сосна, ель, берёза), на Ю. и Ю.-З. – с примесью широколиственных пород (дуб, липа, ясень, клён, в подлеске – лещина). Под пологом леса – вереск и ягодники (черника, брусника, голубика). В горах на крайнем С. проявляется высотная поясность (тайга сменяется берёзовым редколесьем и горными тундрами).
Животный мир.В Ф. сохранились крупные хищные звери (волк, росомаха, рысь, медведь) и птицы (беркут, орлан-белохвост), но их численность невелика. Редкими стали и ценные пушные звери: европейская норка, песец, сайменская нерпа. В лесах встречаются лось (главным образом на С. и З.), лисица, белка, горностай, лесная куница, зайцы – беляк и русак, хорёк, крот; акклиматизированы ондатра, амер. белохвостый олень, амер. норка, канадский бобр. Из птиц характерны ворона, сорока, кукушка, дрозд, дятлы, снегирь, тетерев, рябчик, филин. Воды рек и озёр богаты рыбой (лосось, форель, сиг, окунь, щука, судак и др.). В Балтийском море ловят сельдь, камбалу, треску и корюшку. Близ побережья водятся серые тюлени.
Охраняемые территории.Имеется 9 национальных парков (Паллас-Оунастунтури, Лемменйоки, Оуланка и др.) и 15 заповедников (1975).
Природные районы:Южный приморский со значительным распространением плоских глинистых низин, малой озёрностью, мягким климатом, относительно невысокой лесистостью (с участием широколиственных пород), большими площадями под с.-х. угодьями; Западный приморский, заболоченный песчано-глинистые низменности, сосновые и смешанные (на Ю.) леса; Центральный (Озёрное плато) с обилием скал, холмисто-моренных гряд, озов, друмлин, а также многочисленных озёр и преобладанием хвойных лесов; Северный с преобладанием возвышенностей, относительно суровым климатом, охватывает сев. часть тайги, а также высотные пояса берёзового редколесья и горной тундры.
Лит.:Эскола П., Докембрий Финляндии, в сборнике: Докембрий Скандинавии, пер. с англ., М., 1967; Руттен М. Г., Геология Западной Европы, [пер. с англ.], М., 1972; Pauramo М., Suomen luonnon kehitys, Hels., 1940; Mikkola A. K., Nini H., Structural position of ore-bearing areas in Finland, «Bulletin of the Geologial Society of Finland», 1968, № 40, p. 17–33; Насимович А. А., Финляндия, в кн.: Современное состояние природной среды (биосферы) на территории Европы и пути ее сохранения и улучшения, Вильнюс, 1972; Финляндия. Географический сборник, пер. с фин., М., 1953; Atlas of Finland. Suomen kartasto, Helsinki, 1960; Kalliola R., Suomen kasvimaantiede, Porvoo, 1973.
Л. Р. Серебрянный(физическая география), В. Н. Выдрин(геологическое строение и полезные ископаемые).
IV. Население
Национальный состав населения Ф. сравнительно однороден, свыше 91% жителей составляют финны.В южных и западных прибалтийских районах живут шведы (около 390 тыс. чел., 1973, оценка), на С. страны – свыше 3 тыс. саамов (лопарей). Официальные языки – финский и шведский. Подавляющее большинство верующих принадлежит к евангелическо-лютеранской церкви, имеются православные. Официальный календарь – григорианский (см. Календарь ) .
Население увеличивается медленно, главным образом из-за небольшого естественного прироста (3,3 чел. на 1000 в 1972–74, в среднем за год) и традиционной эмиграции (в 1945–74 из страны выехало 400 тыс. чел.). Экономически активное население, по данным 1974, составило 2,2 млн. чел., из них занято в сельском и лесном хозяйстве 16,2% (45,8% в 1950), в промышленности 27,5% (20,8% в 1950), в строительстве 8,4% (6,3%), в торговле и финансах 20,1% (9,3%), на транспорте и в связи 6,9% (5,4%), в др. сферах обслуживания 20,9% (10,8%). В составе экономически активного населения (1970) около 74 тыс. – предприниматели, применяющие наёмный труд. Из лиц, которые живут своим трудом, 321,8 тыс. крестьян, 665,6 тыс. служащих и 986,9 тыс. рабочих. Лиц наёмного труда 1,75 млн. (1973).
Средняя плотность населения 14 чел. на 1 км 2 , 9/ 10всего населения живёт в юж. половине страны. Процесс урбанизации ведёт к росту старых городов и городских посёлков, к образованию новых городов, к обрастанию крупных городов городами-спутниками. Городского населения 58,1% в 1974 (32,3% в 1950). Наиболее крупные города: Хельсинки, Тампере, Турку, Эспо, Ванта, Лахти, Оулу. Для сельских местностей характерно хуторское расселение.
V. Исторический очерк
Первобытнообщинный строй на территории Ф. (до 9 в.).Древнейшие следы человека на территории Ф. относятся к послеледниковому периоду (мезолитическая культура Аскола на побережье Ф., 8-е тыс. до н. э.). Обнаружены стоянки ямочно-гребенчатой культуры (3-е тыс. до н. э.). Во 2-м тыс. до н. э. в Юго-Западной Ф. появляются носители культуры ладьевидных топоров и культуры шнуровой керамики, знакомые со скотоводством и земледелием. В конце эпохи бронзы развивается торговый обмен (Скандинавия, восточные области). Переход к культуре железа (начало 1-го тыс. н. э.) совпал с первыми переселениями прибалтийско-финских племён с территории Северо-Восточной Эстонии в Юго-Зап. Ф. В середине 1-го тыс. н. э. сформировались районы первоначального расселения фин. племён: еми (хяме) – в центральной и суми (суоми) – в Юго-Зап. Ф. К 9 в. фин. племена достигают озера Сайма. Карельский перешеек и Сев. Приладожье к концу 1-го тыс. были заселены корелами. К С. от линии Пори – Тампере – Микксли кочевали саамские племена (саамы). Фин. племена жили первобытнообщинным строем, занимались охотой, рыболовством, животноводством, земледелием.
Становление на территории Ф. раннеклассового общества, завоевание её Швецией (9 – конец 13 вв.).Походы викингов (конец 8 – середина 11 вв.) непосредственно не коснулись территории Ф., но общее оживление экономической жизни на Балтике оказало существенное влияние на развитие финских племён. В 9 в. в устье р. Аура-Иоки (на месте будущего г. Турку) возник крупный пункт меновой торговли Коройнен (находки византийских, англо-саксонских, германских монет); торговые поселения возникали и в др. районах Ф. Родовой строй, несмотря на замедленный характер процессов, всё более изживался. Происходило становление раннеклассового общества, о чём свидетельствовали упрочение наследственной власти вождей, социально-экономическое расслоение в среде крестьян-общинников, введение регулярного обложения лопарей (предки современных саамов) данью, обострение борьбы с норвежцами и корелами за обладание незанятыми территориями С. страны. На основе слияния племенных групп суми, еми, корелов складывалась фин. народность. Однако политической консолидации Ф. не было достигнуто, она распалась на ряд провинций – маакунта. В середине 12 в. начинается завоевание Ф. швед. феодалами, господство которых утверждалось путём насильственной христианизации и введения постоянной системы налогообложения местного населения. В результате трёх крестовых походов (1155 или 1157, 1249, 1293) шведы овладели всей Юж. Ф. до Карельского перешейка.
Ф. под шведским господством (конец 13 в. – 1809).Генезис феодальных отношений в Ф. (конец 13 – конец 16 вв.). По Ореховскому миру 1323, впервые определившему государственную границу между Швецией и Русью, территория современной Ф. (швед. Finland, т. е. земля финнов) вошла в состав швед. королевства. Завоевание сопровождалось процессом феодализации финского населения. Во 2-й половине 13 в. к швед. короне переходят функции управления и налогообложения, ранее находившиеся в ведении католической церкви. На основе старых племенных границ проводится административное деление территории Ф.: центрами гражданского управления становятся крепости Выборг, Тавастгус (Хяменлинна), Або (Турку). Появляются привилегированные сословия, в основном швед. происхождения, – дворяне и духовенство. Финское крестьянство, оставаясь лично свободным и сохраняя землевладельческие права, попадает в феодальную зависимость от господствующего класса, облагается новыми государственными повинностями: по строительству крепостей, содержанию гарнизонов (руокаруотси); налоги с крестьян составляли подавляющую часть шедших в Стокгольм поступлений.
В период унии королевств Дании, Норвегии и Швеции под верхней властью дат. королей – официально в 1397–1523 (см. Кальмарская уния ) – территория Ф. пользовалась относительно широкой внутренней автономией. Во время антидатского восстания 1434–36 в Швеции финское дворянство выступило в роли посредника между враждующими сторонами. В связи с этим было закреплено его участие (с 1362) в общешведских королевских выборах. Упорное сопротивление дат. проникновению в Ф. оказывали крестьяне (восстания 1438–1439 в Сатакунте, Тавастланде и Карелии). С 1523 Ф. – последний оплот датчан в борьбе против швед. короля Густава Вазы – вновь оказалась под полным швед. контролем. В 16 в. швед. корона значительно увеличила свои землевладения в Ф. за счёт католической церкви (в связи с Реформацией ) и финского крестьянства; началось освоение сев. и сев.-вост. районов страны (в 1542 объявлены коронной собственностью). Реформация, не имевшая в Ф. ярко выраженной политической окраски, не вызвала широких народных движений, а лютеранство, успехи которого связаны с деятельностью М. Агриколы,пустило в Ф. не столь глубокие корни, как в др. северных странах. Разделение в 1554 территории Ф. на Абоскую и Выборгскую церковные епархии ещё более усилило позиции королевской власти в ущерб авторитету церкви. В 1556 экономически наиболее развитая юго-зап. часть Ф. была передана в качестве герцогства сыну Густава Вазы Юхану, проводившему почти независимую от Стокгольма политику. Однако попытка последнего превратить Ф. в самостоятельное государство окончилась неудачей (в 1563 статус герцогства упразднён). Постоянные войны Швеции против России во 2-й половине 16 в. губительно сказались на положении Ф. и её крестьянства, поднявшего крупнейшее в истории страны восстание (см. Дубинная война 1596–97). В ходе развернувшейся борьбы за власть в Швеции (между польск. королём Сигизмундом III и швед. герцогом Карлом) фин. дворянство встало на сторону Сигизмунда. В 1599 шведы разбили сторонников Сигизмунда в Ф. и ликвидировали оппозицию Стокгольму.
Ф. в период шведского великодержавия (17 – начала 1 8 в в.). После Столбовского мира 1617 на территории Ф. долгое время не было военных действий, что способствовало восстановлению экономики страны, развитию местной администрации. В Ф. были созданы придворный суд высшей инстанции (1623), почтовая служба, основано около десяти городов, открыты приходские школы, гимназии (в 30–50-е гг. 17 в.), университет (Академия) в Або [Турку (1640)]. С середине 17 в. усилилась шведизация Ф., которая при короле Карле XI (правил в 1660–97) была фактически превращена в совокупность рядовых губерний. В 30–70-х гг. 17 в. свыше 2/ 3всех земельных угодий в Ф. становится феодальной собственностью дворянства, возникает крупное господское хозяйство, появляется барщина, крестьяне частично прикрепляются к земле. Редукция,не улучшив существенно положения фин. крестьянства, ликвидировала угрозу его закрепощения. Разрушающее влияние на экономику Ф. оказала Северная война 1700–21,известная в её истории как «великое лихолетье»: 60 тыс. чел. ( 1/ 5населения Ф.) было мобилизовано в армию, 1/ 4крестьянских хозяйств оказалась заброшенной. По Ништадтскому мирному договору 1721 (завершил Сев. войну) Швеция возвратила России в числе др. территорий Юго-Зап. Карелию и Выборг.
Кризис феодального строя и зарождение капиталистических отношений в Ф. (2-я четверть 18 – начало 19 в в.). С ослаблением Швеции после Северной войны в Ф. усилились антишведские настроения. Заметное влияние на формирование национального самосознания оказал обнародованный 18 марта 1742 (в ходе рус.-шведской войны 1741–43) манифест рус. императрицы Елизаветы Петровны к финскому народу с призывом к образованию при поддержке России независимой Ф. По Абоскому мирному трактату 1743, окончившему войну, к России перешла Юго-Вост. Ф. (с гг. Фридрихсгам, Вильманстранд, Нейшлот). В условиях роста оппозиционных настроений в Ф. швед. правительство вынуждено было в 50–60-е гг. провести некоторые мероприятия, способствовавшие экономическому развитию Ф. В 1765 фин. города на побережье Ботнического залива получили торговую привилегию (стапельное право), что открывало им дорогу на внешний рынок. Генеральное межевание земель (1757) содействовало возникновению в Ф. крупных товарных хозяйств. В 1775 издан указ о передаче «излишков» земли короне: в 18 в. возникло около 7400 крестьянских хозяйств (половина из которых после 1775). Было разрешено дробить крестьянские владения, основывать на них торпы (см. Торпари ) ,число которых к 1805 достигло 25,3 тыс. Развитию сельского хозяйства способствовала деятельность финского экономического общества (основано в 1797). Однако швед. правительство рассматривало Ф. прежде всего как сырьевой придаток метрополии; развитие немногочисленных мануфактур (железоделательных, лесопильных, текстильных, стекольных) сковывалось цеховыми регламентациями, недостаточным финансированием и др. В идеологической жизни фин. населения усилиями экономиста А. Чюдениуса, профессоров Академии в Або (Турку) К. Ф. Менандера, П. Калма, П. А. Гадда, Х. Г. Портана было подготовлено движение за национальное возрождение фин. народа – фенноманство (возникло в 20–40-е гг. 19 в.); антишвед, тенденции дворянско-офицерских кругов Ф. (см. Аньяльский союз ) достигли наивысшего развития во время рус.-швед. войны 1788–90.
Ф. в составе России (1809–1917). Развитие и укрепление капиталистических отношений. В результате рус.-швед. войны 1808–09 территория Ф. была присоединена к России. Собрание представителей сословий Ф., созванное рус. правительством в г. Борго (см. Боргоский сейм 1809 ) ,одобрило условия вхождения Ф. в состав Российской империи. Главой Ф. (Великого княжества Финляндского) являлся росс. император (великий князь финляндский), представителем которого в Ф. был генерал-губернатор – председатель местного правительства (с 1816 – сената). Высшая администрация Ф. подчинялась непосредственно императору, представление дел которому в Петербурге осуществлял до 1891 Комитет (в 1809–11 – комиссия) по делам Ф. [в 1826–57 функции комитета исполнял его статс-секретарь (с 1834 – министр статс-секретарь)]. В компетенцию 4-сословного сейма входило законодательство по внутренним делам; вопросы внешней политики сеймом не обсуждались. Без согласия сейма царь не мог ввести новый или отменить старый закон, вводить налоги. Внутренняя административная автономия дополнялась экономически: Ф. имела свою таможню по торговле с Россией и зап.-европейскими странами, доходы княжества не вливались в общеимперскую казну, в 1860–78 Ф. получила свою денежную систему. Своеобразное положение Ф. в составе России было продиктовано политическими и стратегическими соображениями самодержавия, стремившегося в условиях общеевропейского кризиса, – как писал В. И. Ленин, – «... привлечь на свою сторону финляндцев, бывших подданных шведского короля...» (Полное собрание соч., 5 изд., т. 5, с. 355), рядом уступок нейтрализовать возможные оппозиционные выступления; с этой же целью в 1811 к Ф. была присоединена Выборгская губерния. В освобожденной от содержания армии и военных расходов Ф. сложились предпосылки для быстрого экономического развития, наблюдавшегося с 20-х гг. 19 в. После отмены ограничений на свободу предпринимательства и использование природных богатств (1857–68) капиталистические отношения одержали в Ф. окончательную победу. Ведущей отраслью её экономики становится лесопиление (в 1890 давало 22% объёма производства страны, в нём был занят 21% всех рабочих Ф.), которое наряду с фабрично-заводским производством пиломатериалов (20% от общего объёма производства Ф.) нанесло удар по патриархальной замкнутости крестьянского хозяйства. Продукция промышленности выросла в 60–80-х гг. в 16 раз, акционерный капитал с 2,1 млн. до 33,3 млн. марок. сельское хозяйство к концу 19 в. приобрело главным образом молочную специализацию. Огромную роль в экономическом развитии Ф. играл росс. рынок, удельный вес которого в торговых оборотах княжества равнялся 30–50%.
В 20–60-х гг. 19 в. автономия Ф. формально сохранялась, но сейм не созывался до 1863, была усилена цензура, запрещено (в 1850) издание книг на финском языке (кроме с.-х. и религиозной литературы). В 20–40-е гг. 19 в. в связи с формированием финской нации (см. Финны ) развилось фенпо-манское движение (политическим течением становится в 60-е гг. 19 в.), боровшееся за равноправие фин. языка со швед., за развитие национальной культуры. В 1863, в обстановке начавшегося Польского восстания 1863–64,царизм был вынужден пойти на созыв финл. сейма, провозгласить равноправие фин. и швед. языков. Школьная реформа (1866) ликвидировала церковный контроль над начальным образованием и ввела обучение на фин. языке; новый сеймовый устав (1869) ввёл периодичность созывов сейма (5 лет, с 1882–3 года); городская реформа (1873) установила выборность органов самоуправления; военной реформой (1878) создавались в Ф. национальные воинские части и подразделения (входили в состав рус. армии). Проведённые преобразования в целом удовлетворили буржуазию и дворянство Ф., упрочили вместе с тем позиции царизма в княжестве. Успехи, достигнутые к 80-м гг. 19 в. в развитии национальной культуры, в значительной мере ослабили остроту языкового вопроса. Содержание начавшейся в конце 70-х – начала 80-х гг. политической борьбы шведоманов, старофиннов и младофиннов определялось в основном проблемами государственно-правового положения Ф. в составе России, торговой политики княжества и тактики во взаимоотношениях с царизмом. В начале 80-х гг. появляются первые профессиональные и рабочие союзы, сразу подпавшие под влияние буржуазии; в 1899 была основана Финская рабочая партия (с 1903 –