Со своей стороны позволяю себе высказать такие мысли:
   1. В общем для республики в уставе необходимо обратить главное внимание на обозначение юридических форм и отношений данного типа экономической жизни детское учреждение не имело никаких прав и всецело зависело от снабжения. Все это вело к тому, что наше воспитание никогда не было социалистическим, ибо быть социалистическим - это значит прежде всего быть основанным на активном экономичном коллективном труде и творчестве.
   В уставе должно быть четко определено:
   а) что всякая колония имеет право производства, обмена, строительства и договора. Что касается последнего, то он в каждом случае утверждается ясно обозначенным органом НКП (а не "соответствующим" органом). Производство же, обмен, строительство, купля-продажа должны измеряться только единственным критерием - успехом. Даже распределение кредитов по параграфам и статьям должно производиться самим детским учреждением. В этом случае руководящая работа НКП может иметь единую форму - приезд инспектора на место, его непосредственное вмешательство в экономическую жизнь детского учреждения, его совет, помощь, наблюдение. Общий устав должен дать учреждению юридическую базу для экономичной активной воспитывающей жизни...
   Организация жизни и труда каждого детского учреждения должна быть предоставлена ему самому. Ряд детских внутренних организаций, взаимоотношений, экономических и юридических форм - вообще вся конституция#1 учреждения должны создаваться им самим. Благодаря этому устав каждого учреждения должен быть своеобразным зеркалом, которое отражает все живые пути данного учреждения. Само собой разумеется, он должен утверждаться инспектурой, но это утверждение будет не бюрократическим, а исключительно педагогическим явлением, которое открывает богатые возможности и для педагогического руководства, и для наблюдения. А сама переписка между инспектурой и учреждениями должна вестись в форме не приказов и рапортов, а дружеской переписки#2. Это совсем не помешает инспектуре осуществлять свои контрольные и административные функции.
   По моему мнению, только такая система устава сделает наше воспитание реально социалистическим и полностью свободным от ненужного бюрократизма. Она оживит работу и оперативных и центральных органов. Причем первые выиграют в процессе творчества, а вторые - в их педагогической направленности.
   Прошу извинить, если мои соображения покажутся парадоксальными.
   Зав. колонией им. М. Горького А. Макаренко
   СПИСОК ПЕРСОНАЛА ПОЛТАВСКОЙ ТРУДОВОЙ КОЛОНИИ ИМ. М.ГОРЬКОГО НА 1
   СЕНТЯБРЯ 1924 Г.
   1. Макаренко Антон Семенович. Заведующий колонией, 36 лет. Образование: в 1904 г. окончил городскую по Положению 1872 г. школу, в 1905 г. окончил одногодичные педагогические курсы, в 1914-1917 г. - Полтавский учительский институт. Общий стаж - 19 лет. Стаж по колонии - 4 года. Выполняет работу: заведует колонией, как педагогической, так и хозяйственной частью. Отдельных заведующих этими частями нет. В то же время выполняет всю канцелярскую работу, кроме материально-учетной. В дежурстве участия не принимает, в образовательном процессе принимает участие только организационно и в отдельных лекциях. В товарищеском суде - обвиняет.
   2. Поповиченко Василий Иванович#1. Воспитатель, помощник заведующего 1 колонии. 39 лет. Образование: общеобразовательные курсы с педагогическим отделением. Общий стаж - 20 лет. Стаж по колонии - 3 года 8 мес. Выполняет работу: общевоспитательные обязанности по дежурствам: главному, при котором осуществляется руководство работой колонии от зари до ночи; рабочему, которое характеризуется участием в физическом труде, и вечернему - во время отдыха.
   Всего на неделю приходится: главного дежурства - 26 часов, рабочего 10 часов, вечернего - 4 часа. Всего 40 часов.
   Образовательной работы, как у всех воспитателей, с 1 октября по 15 апреля по 4-5 часов в день; всего в неделю, за исключением дежурных часов, 18 часов. Всего регистрированной работы 58 часов.
   Неригистрированная работа у т. Поповиченко как воспитателя: участие в суде, в общих собраниях, в ремонтной комиссии, характеристики.
   По должности помощника завколонией -замещает заведующего колонией в той и другой колонии, а сверх этого самостоятельно ведет контроль и учет продуктов материальной части. Эта работа, как показал опыт, требует много времени.
   3. Григорович Елизавета Федоровна#2. Воспитатель, секретарь педсовета. 44 года. Образование: окончила епархиальную школу, фельдшерскую 4-летнюю школу, 2 курса медфакультета; Киевский фребелевский институт. Общий стаж 13 лет. Стаж по колонии - 4 года. Выполняет работу: обязанности воспитательные и образовательные - см. N 2.
   Как секретарь педсовета ведет протоколы, руководит учетом воспитанников и их характеристик. Ведет учет образовательной и плановой работы по составлению программ.
   Принимает участие в товарищеском суде, в организации выставок, праздников.
   4. Поповиченко Надежда Тимофеевна#3. Воспитатель, 29 лет. Образование: женская гимназия Общий стаж - 9 лет. Стаж по колонии - 3 года 8 мес. Выполняет работу: см. N 2. Руководит библиотекой.
   5. Архангельская Зинаида Петровна. Воспитатель 40 лет. Образование: женская гимназия. Общий стаж - 20 лет. Стаж по колонии - 2 года 8 мес. Работа: см. N 2.
   6. Сагредо Любовь Петровна. Воспитатель. 39 лет. Образование: женская гимназия. Стаж общий - 15 лет. Стаж по колонии - 2 года 1 мес. Работа: см. N 2. Кроме того, руководит всеми делами, которые обьединяются вокруг клуба, музея и т.д.
   7. Весич Владимир Алекс. Воспитатель. 36 лет. Образование среднее. Общий стаж - 12 лет. Стаж по колонии - 1 год 2 мес. Работа: см. N 2.
   8. Ракович Иван Петрович. Воспитатель. Старший воспитатель 2 колонии. 29 лет. Образование: мужская гимназия. Общий стаж - 2 года. Стаж по колонии - 2 года. Работа: см. N 2. Как старший воспитатель 2 колонии несет все обязанности по руководству согласно указаний завколонией и педсовета.
   9. Чаплян Николай Дмитриевич#4. Воспитатель. 24 года. Образование: Пензенская художественная школа. Общий стаж - 1 год. Стаж по колонии - 1 год. Работа: см. N 2. Как художник в образовательной работе руководит во всех группах работой детей по искусству.
   10. Грейер Лидия Владимировна. Воспитатель. 23 года. Образование: женская гимназия. Общий стаж - 9 мес. Стаж по колонии - 9 мес. Работа: см.
   N 2.
   11. Фере Николай Эдуардович#5. Воспитатель. 27 лет. Образование: Полтавская гимназия и Киевский политехнический институт (окончил). Общий стаж - 7 мес. Стаж по колонии - 7 мес. Дежурств не имеет. Как агроном по образованию, руководит всей сельскохозяйственной работой колонии. Зимой в образовательном процессе ведет всю учебную работу по теории сельского хозяйства во всех группах.
   12. Вакансия - воспитатель. Инструкторский персонал. 1. Богданович Семен Лукич#6. Инструктор кузницы. 38 лет. Образование начальное. Общий стаж - 2 года 3 мес. Стаж по колонии - 2 года 3 мес.
   Руководит учебно-промысловой работой кузнечной мастерской.
   2. Николаенко Михаил павлович#7. 29 лет. Старший инструктор. Образование начальное. Общий стаж - 3 года 6 мес. Стаж по колонии - 3 года 6 мес. Обьединяет работу всех мастерских и все области хозяйства, какие находятся в распоряжении мальчиков. Вместе с ними представляет колонию в хозяйственных делах.
   3. Тапуць Бронислав Март. Инструктор садоводства и огородничества. 45 лет. Образование начальное. Общий стаж - 3 года 6 мес. Стаж по колонии - 3 года 6 мес. Руководит делами и работой в саду и огороде. В то же время является помощником агронома и завхоза во 2 колонии.
   4. Кононенко Захар Янович. Инструктор швейной мастерской. 35 лет. Образование начальное. Общий стаж - 2 года 3 мес. Стаж по колонии - 2 года 3 мес. Руководит учебной и промысловой работой швейной мастерской.
   5. Дикань Иван Митрофанович. Инструктор столярной мастерской. 28 лет. Образование начальное. Общий стаж - 1 год 8 мес. Стаж по колонии - 1 год 8 мес. То же по столярной мастерской.
   6. Козырь Антип Антипович#8. Инструктор колесной мастерской. Неграмотный. Общий стаж - 8 мес. Стаж по колонии - 8 мес. То же по колесной мастерской.
   7. Задорожный Емельян Григорьевич. Инструктор корзиночной мастерской. 43 года. Образование начальное. Общий стаж - 4 мес. То же по корзиночной мастерской.
   8. Ракович Ольга Петровна#9. Агент-инструктор. Образование: женская гимназия. Общий стаж - 1 год 7 мес. Стаж по колонии - 1 год 7 мес. Представляет колонию в Полтаве во всех учреждениях. Руководит всей работой мальчиков, командируемых в город...#10
   Всего педагогического персонала: муж. - 7, жен. - 6, всего - 13.
   Инструкторского 7 1 8
   Технического 6 8 14
   Медицинского - 1 1
   Всего мужчин - 20. женщин - 16, всего - 36.
   Зав. колонией им. М. Горького А. Макаренко
   ТЕЗИСЫ СОДОКЛАДА НА ВСЕУКРАИНСКОМ СОВЕЩАНИИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
   НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ
   1. Посылка несовершеннолетнего в трудовую колонию должна сделаться главной мерой комиссий#1, польскоку вообще ставится вопрос о перевоспитании, а не только изоляции. Возвращение несовершеннолетнего в семью есть мера педагогики нейтральная, патронат#2 же может иметь значение только в том случае, если мотив правонарушения только нужда. Артели для подростков имеют много недостатков, если члены артели не прошли предварительного опыта трудового коллектива.
   2. От идеальной организации трудовой колонии мы еще далеки. Однако для улучшения постановки колонии требуется не так много. Самое главное, что необходимо сейчас, - отказ от ремесленно-соцвосовского характера хозяйства. Колонии должны быть развернуты в солидные хозяйства с таким расчетом, чтобы колония могла организовать по своей перефирии сельскохозяйственные коммуны из выпускников или включать их в хозяйство в качестве рабочего или административного персонала.
   3. При указанных условиях прежде всего будут достигаться именно воспитательные цели, а не цели хозяйственные. В частности, здесь идет речь коллективной организации на члена коллектива. Но что это влияние положительно, уже можно утверждать.
   4. Режим трудовой колонии должен находить свои формы исключительно в логике хозяйствования. Все, что вытекает из этой логики (строгая дисциплина, гласный и точный отчет, фактическое, а не юридическое самоуправление, равенство прав и обязанностей, экономность и точность выражения, ясная, строго приспособленная к делу рабочая организация), обязательны для трудовой колонии. Все, что противоречит ей, должно быть отброшено, хотя бы оно и рекомендовалось в педагогической теории.
   5. В направлении к созданию специальных условий детского коллектива необходимо обязательно привнести в этот коллектив начало игры (приблизительно по типу внешних форм скаутизма)#3, интересные и яркие формы коллективных движений, жизнерадостный и бодрый общий тон, гордость своей колонией.
   6. Учебные занятия должны быть организованы в следущих целях: а) для полной ликвидации всех видов неграмотности уже запущенных подростков; б) для общего широкого развития тех, кто еще способен учиться и дальше; в) для специальной подготовки наиболее способных к поступлению в техникумы и рабфаки.
   7. Все перечисленные условия принесут пользу исключительно в том случае, если главное внимание НКП будет обращено на организацию такта. В частности, нужно: а) полное и совершенное искреннее игнорирование прошлого воспитанников и их правонарушений; б) полный отрыв от всех судебных и карательных органов, в том числе и от комиссий по делам о несовершеннолетних; в) полный отказ от принудительного держания в колонии и формальной борьбы с побегами; г) обязательный прием в определенном размере детей, не совершивших правонарушение, по их просьбе и по постановлению общего собрания колонии; д) полный отказ от термина "правонарушители" или "несовершеннолетние" в официальных сношениях с НКП и его органами; е) в особенности важен тщательный подбор воспитателей, который должен производиться исключительно руководителем колонии.
   ИЗ РАБОТЫ "КОЕ-ЧТО О САМОУПРАВЛЕНИИ"
   ...У нас коли станут на путь коллективного воспитания, так решают обязательно следить, чтобы от всякой индивидуальности остались рожки да ножки. Удивляюсь, как это мы до сих пор не обсуждаем вопроса о запрещении разных там дискантов, теноров, басов. Подумайте, такое индивидуалистическое разнообразие! А носы, а цвет волос, а выражение глаз! Господи, настоящий буржуазный хаос.
   В горьковской колонии были индивидуальные огороды#1. Никакой, конечно, особенной пользы от них в воспитательном отношении не было, но и вреда уж такого страшного не наблюдалось. Просто это была полоса, которую нужно было пережить. С одной стороны, они давали более сильные стимулы к труду, чем общие огороды, с другой - они показывали мне, как развитие коллектива велов к тому, что эти огороды постепенно отмерли и сейчас о них никто даже отвращение к труду, и поэтому по диалектической логике они должны были составить некоторую часть общей истории. Для того, чтобы с ними бороться, не нужно было никаких особенных хитростей.
   По мере того как укреплялся и развивался детский коллектив, развивались внутриколонийские хозяйственные, бытовые, производственные и иные скрепы, должны были отмирать и отмирали излишние индивидуалистические тенденции, отмирали как раз в такой степени, в какой реальные силы коллектива становились значительней. Я только так представляю себе процесс коллективного воспитания. В таком случае индивидуальные стремления, которые сами по себе не противоречат принципу коллектива, оставались и даже развивались, что необходимо именно в социалистическом воспитании. И, может быть, в опыте с огородами, в котором, конечно, присутствовала не одна какая-нибудь личная выгода, а целый пучок отдельных индивидуальных устремлений, может быть, как раз в этом опыте заключались совершенно полезные, хотя и индивидуальные, тенденции. Кроме того, может быть в этом опыте заключались весьма важные элементы будущей коллективной логики. В этом вопросе без очень пристального и, пожалуй, очень скучного анализа разобраться невозможно, и поэтому я от такого анализа отказываюсь. Но только такой анализ может дать нам точное представление о содержании этого весьма сложного явления: индивидуальный огород в детском доме.
   Вообще я считаю, что пора нам решительно отказаться от спекуляций с одним-другим термином, из которого мы привыкли так победоносно выводить и педагогическое средство и педагогическую критику#2. Хотя бы и в этом случае: так просто упереться в термин "индивидуальный", потому что он присутствует в контексте: индивидуальный огород (т.е. такой огород, который обрабатывается отдельным мальчиком на отдельном небольшом участке, в противоположность коллективному, который обрабатывается отрядом на участке). На самом деле, что такое индивидуальный огород в детском доме? Это ведь не уединенный участок земли, на котором хозяин своими собственными орудиями производит обработку для собственного потребления. Это часть общей коллективной собственности, на которой мальчик рядом с таким же другим мальчиком взятым из общей кладовой орудием труда, может быть даже невольно переживая определенный цикл коллективно-трудовых проблем, может быть становясь в самые разнообразные отношения и к коллективу, и к отдельным группам, и к отдельным лицам, производит некоторую работу, продукты которой так или иначе влияют на коллективную экономику "узкой" коммуны.
   Смотрите, какой сложный букет и сколько здесь элементов коллектива! А педагог как раз элементами, никакими элементами пренебрегать не может. Ибо может оказаться, что, исходя и начиная именно с таких элементарных случаев, наше воспитание сделает больше, чем нарочито и придирчиво организованное коллективное воспитание. Я, впрочем, говорю, еще раз скажу: небывалой в педагогике скуки (в какой-то мере каждая точная наука скучна), - точное разрешение этого вопроса совершенно невозможно. Тем более крайней мере, правильности того или другого суждения при помощи доверия к общей спасительности самого процесса развития коллектива...
   В ГЛАВСОЦВОС НКП УССР. 8 АВГУСТА 1925 Г.
   Заведующего Полтавской трудовой колонией им. М.Горького А.Макаренко Докладная записка В опыте колонии им. М.Горького выработаны более или менее серьезные методические данные для постановки более широкого и глубокого опыта по перевоспитанию правонарушителей, сохраняющиеся пока что в накопленной сумме живых сил педагогического коллектива, заканчивающего пятый год работы почти без изменения в своем составе и поддерживаемого достаточно дисциплинированным и воодушевленным основным составом колонистов.
   Длительный и трудный процесс ремонта зданий колонии и хозяйственного "обрастания" всего на 40 десятинах, не поддержанный помощью почти ниоткуда#1, давал выход энергии колонистов. В настоящее время этот процесс почти закончен. Хозяйственные рамки становятся слишком тесными для 120 воспитанников, обладающих опытом и умением работать. Расширить их на месте нет никакой возможности.
   В то же время мой личный опыт и выводы из многих размышлений над условиями и задачами советского воспитания подсказывают мне путь, который является проектом не только для колонии им. М.Горького. Мне представляется, что реализация этого проекта поможет разрешению кризиса, наблюдающегося в деле борьбы с беспризорными и его правонарушениями. Мне стороной известно, что для расширения этой борьбы в настоящее время имеются большие материальные возможности в Наркомпросе, ЦКПД#2 и в местных бюджетах.
   Перевоспитание правонарушителей разбито у нас по многочисленным учреждениям. Если прибавим к ним еще более многочисленные учреждения для беспризорных детей, то получается довольно цельная, но печальная картина. При нашей бедности на педагогические силы и при общей неприспособленности нашей интеллигенции к серьезной работе мы непременно должны были прийти к тому (и пришли), что средняя воспитательная работа колоний не имеет ни стиля, ни системы.Карликовые хозяйства колоний, украшенные тремя-четырьмя ремесленными мастерскими, представляют прямо ужасный фон определенно мелкобуржуазного оттенка, на котором даже талантливый коллектив никакого пролетарского рисунка не добьется. Финансирование этих многочисленных колоний государственными и местными бюджетами является делом страшно неэкономным. Например, для 10 колоний по 100 детей каждая нужно не меньше 100 лиц воспитательского персонала, между тем как для одной колонии в 1000 детей за глаза довольно 25-30 воспитателей. Экономия здесь будет не только в деньгах: гораздо легче найти 25 хороших воспитателей, чем 100. Такая же персонала, в содержании зданий, в отоплении, в оборудовании и т.д.
   Если мы примем во внимание, что в большинстве наших колоний персонал и руководители меняются очень часто, что ведение хозяйства часто заключается просто в расходовании ассигнованных сумм, а иногда принимает вид неумелого прожектерства, то станет ясно, что наши просвещенческие центры имеют ежегодно огромный непроизводительный перерасход средств, не получая взамен никаких особенных эффектов в работе учреждений. Более экономный расход средств и личных сил должен быть поставлен нашей целью.
   Необходимость реорганизации подсказывается и общим направлением государственной и экономической жизни советских республик.
   Мелкие воспитательные предприятия должны постепенно отживать и заменяться мощными очагами воспитания, "капиталистически" организованными#3 и основанными на экономном и точном расходовании личных и материальных сил в условиях крупного производства и сложного коммунального быта. Мелкоремесленный или мелкоселянский тип детского хозяйства, представляющий примитивную коммуну, - совершенно не то, что требуется новому пролетарскому обществу, быстрыми шагами идущему к электрофикайии и американскому типу производства.
   Идея крупного воспитательного предприятия в нашем обществе не нова. У нас имеются почины в этой области, но они не продуманы до конца и совершенно не выдержаны как почины педагогические. Крупные колонии с большим хозяйством у нас организованы так, что в них превалирует хозяйство, а не педагогика. Сплошь и рядом при этом само направление хозяйственной работы производится из города в меру хозяйственных талантов и хозяйственного зуда отдельных лиц и без всякого отношения к вопросам воспитания детского коллектива. Хозяйство в таких случаях рассматривается как источник средств для содержания воспитанников, и только.
   для того, чтобы сохранить чистоту педагогического подхода, нужно крупное хозяйство рассматривать исключительно как условие воспитания, а хозяйственный успех - как воспитывающий импульс. В таком случае финансовое благополучие воспитательного учреждения должно пониматься не как наименьшая стоимость содержания одного воспитанника, а как наименьшая стоимость содержания воспитанника ко времени окончания им колонии удовлетворительным образом.
   Превалирование педагогических целей в организации крупного воспитательного предприятия должно отразиться в точных формах соответствия между "орудиями производства" и "материалом", понимая под орудиями производства как живые человеческие, так и материальные хозяйственно-бытовые факторы, а под "материалом" - детский состав. Характеристические качества продуктов хозяйства, например зерна от урожая или фабрикатов, должны рассматриваться в качестве "орудий" нашего воспитательного "производства". В большинстве случаев, разумеется, качественная оценка хозяйственных достижений не будет противоречить оценкам педагогических достижений, но принципиально это противоречие всегда необходимо иметь в виду. Ряд хозяйственно-полезных условий может полезных условий может принять вид a + b + g + d + n.
   Ясно, что в воспитании за основание должен быть принят второй ряд. Иначе говоря, мы должны отбросить хозяйственно-полезное условие m + u и вместо него использовать хозяйственно-безразличное или даже вредное d + g. При этом нельзя говорить об убыточности предприятия, как нельзя говорить об убыточности канатной фабрики на том основании, что на ее территории мало собирается картофеля.
   Организация чисто педагогической системы хозяйства, создание воспитательного учреждения в условиях хозяйства требуют огромной энергии и творческих сил. Все детали организации должны быть рассмотрены с точки зрения превалирования педагогических целей. При этом больше всего нужно бояться предварительного суждения о средствах. Стройные системы средств, оправданные в глазах их авторов кажущимся соответствием по отношению к целям, на деле часто оказываются стоящими в положении противоречия не только с какими-либо целями, но даже просто со здравым смыслом. Необходимо делать установки только на месте в зависимости от данных условий.
   Все вышеизложенное, по моему мнению, является необходимой предварительной оговоркой, которая должна предшествовать серьезному педагогическому начинанию.
   Имея впереди всегда эту оговорку и руководствуясь исключительно желанием принести мои силы и опыт, а также силы и опыт, сконцентрированные в коллективе им. Горького, на пользу более широкому и правильному опыту, я предлагаю Главсоцвосу следующий проект:
   1. Все перевоспитание правонарушителей для Украины или, по крайней мере, для Харьковской области сосредоточивается в одной трудовой колонии, расположенной вблизи Харькова.
   2. Организация этой колонии должна принять формы крупного сельского и промышленного хозяйства. Как идеал или предел нужно поставить колонию с несколькими тысячами детей на нескольких тысячах десятин, в ближайшие же годы она должна иметь до одной тысячи десятин при одной тысяче детей. Со временем она должна заключать в себе несколько производств фабричного типа, а еще лучше комбинат этих производств с таким расчетом, чтобы работа на них давала возможность развиваться разнообразным силам и способностям воспитанников.
   3. Нет никакой необходимости сразу основательно устремляться к указанным конечным целям. Молодой коллектив должен развиваться постепенно, но основательно. Первые годы должно посвятить организации сельского хозяйства как фундамента для будущего. Его доходы со временем поступят на расширение работы. Весьма трудным и ответственным представляется вопрос о характере промышленности трудовой колонии, и решен он может быть только после основательного анализа всех данных.
   4. Колония не должна преследовать цели ремесленной или иной специальной выучки. Ее цель должна быть узко ограничена, как и всякая серьезная деловая цель, - это "санитарно-социальная" работа, перевоспитание меры должны быть направлены к тому, чтобы колония имела возможность весь свой готовый "продукт" отдавать обществу, чтобы немедленно принимать от него новый "материал". Забота о выпускниках может принадлежать колонии, но только как отдельно поставленная задача, не изменяющая характера основной задачи. Учреждения патронирования, профшколы, фабзавучи и рабфаки должны принимать от колонии дальнейшую работу по специальной подготовке воспитанников, с этими воспитанниками колония может находиться в связи и помогать им, но методы прямой работы с ними уже будут находиться в руках указанных учреждений.
   5. Колония должна принять формы производственной коммуны с полным самоуправлением и с наибольшим формальным равенством положений воспитателей и воспитанников. В то же время коммуна эта должна отличаться железной дисциплиной и подтянутостью. Исполнительные и руководящие органы колонии должны обладать правом принуждения#4. Вся система самоуправления должна быть построена по типу не демократического народоправства (как это очень часто предлагается в нашей литературе), а демократического централизма, как можно с более широким развитием метода полномочий и поручений и с наименьшим употреблением действий и решений "толпового" типа.