Страница:
Корейские товарищи считают, что американские войска могут в ближайшее время эвакуироваться из Южной Кореи, но они опасаются, что на смену американским войскам туда придут японские, с помощью которых южные могут предпринять наступление на Северную Корею.
Мы им посоветовали контратаковать эти войска, но при этом обязательно учитывать наличие или отсутствие японских войск в южнокорейской армии. Если японские части будут принимать участие, то проявлять осторожность, и в случае перевеса сил на стороне противника, в интересах сохранения своих войск, лучше пожертвовать некоторой частью своей территории с тем, чтобы при более выгодных условиях окружить вторгшиеся войска и разгромить их.
Мы им советовали подготовить идеологически партию, войска и народ к тому, что такая ситуация возможна и что это не будет означать поражения демократической Кореи, а будет лишь стратегическим маневром.
Если уйдут американцы и не придут японцы, в этой обстановке мы не советовали корейским товарищам предпринимать наступления на Южную Корею, а выжидать более подходящей обстановки потому, что в ходе этого наступления Макартур может быстро перебросить японские части и вооружение в Корею. Мы же быстрой существенной поддержки оказать не сумеем, так как все наши основные силы ушли за реку Янцзы.
Мы считаем, что подобный шаг - наступление Северной Кореи на юг можно было бы предпринять, если этому будет благоприятствовать ситуация в начале 1950 года. Тогда в случае вторжения в Корею японских войск, мы сумеем быстро перебросить свои отборные войска и разгромить японские силы.
Конечно, добавил тов. Мао Цзэдун, все свои шаги в этом направлении мы предпримем только после согласования их с Москвой.
3. В отношении установления торговых связей с Северной Кореей, а также решения вопроса об использовании электроэнергии гидроэлектростанции, расположенной на реке Ялуцзян, мы предложили тов. Ким Иру выехать в Мукден и договориться по этим вопросам с тов. Гао Ганом.
Свои сообщения тов. Мао Цзэдун сделал в присутствии товарищей Чжу Дэ, Лю Шаоци, Чжоу Эньлая, Дун Биу, Чень Юна и Бой По.
Ковалев
Печ. по: АП РФ. Ф. 4. Оп. 1. Л. 331. Л. 59-61. Подлинник.
Приложение 4
Докладная записка посла СССР в КНДР
Председателю Совета Министров СССР
с краткой характеристикой политического
и экономического положения на юге и севере Кореи
15 сентября 1949 г.
В дополнение к моей записке от 27 августа 1949 г. представляю краткую характеристику политического и экономического положения на юге и севере Кореи и данные о соотношении борющихся демократических и реакционных сил и влияние их в народе.
Политическая
и экономическая обстановка
на юге Кореи
Политическая обстановка на юге страны на протяжении всех 4-х лет после освобождения Кореи от японцев характеризуется острой политической борьбой между левыми и правыми партиями и организациями. Особенно острый характер приняла борьба между этими двумя лагерями в связи с Московским решением 3-х министров по вопросам Кореи (1945 г.).
Острая политическая борьба между левыми и правыми в связи с Московским решением в значительной степени создала возможность американцам сорвать Московское решение по Корее.
Американцы и южнокорейская реакция, убедившись в том, что им не удастся создать в Корее антидемократическое правительство, и видя, что левые пользуются большим влиянием в народе, повели активную борьбу против Трудовой партии, являющейся авангардом всех левых партий и организаций.
В 1947 г. по указанию американцев корейская полиция разгромила все типографии и закрыла левые газеты. Был отдан приказ об аресте руководящих работников левых партий и организаций. В результате террора и преследований левые партии и организации вынуждены были уйти в подполье. Особенно большой террор был развернут против левых в 1948 г. в связи с приездом в Корею комиссии ООН и подготовкой к сепаратным выборам на юге страны. Многие левые деятели были арестованы. Многих без суда и следствия расстреливали, состоящим в Трудовой партии крестьянам помещики не давали в аренду землю, а рабочих и служащих увольняли с производства.
Вследствие такого положения Трудовая партия юга Кореи к концу 1948 г. с 900 тыс. чел. сократилась до 240 тыс. чел. В 1949 г. происходит дальнейшее сокращение численного состава партии по причине выхода малоустойчивых в политическом отношении и репрессий, которые применяются к членам Трудовой партии. Аналогичное положение происходит и в других левых организациях.
Однако, несмотря на террор и репрессии, проводимые властями посредством полиции и жандармерии, левым организациям удается проводить некоторые свои мероприятия.
Трудовая партия и связанные с ней левые организации проводят работу среди населения сел и городов: разъясняют народу американскую политику по отношению Кореи и предательское поведение правительства Ли Сын Мана по отношению к своему народу, разоблачают деятельность Комиссии ООН по Корее, разъясняют народу о мероприятиях, проводимых демократическим правительством, и о тех преобразованиях, которые проводятся в интересах народа на севере Кореи.
При выводе своих войск американцы поставили условия лисынмановскому правительству, что они могут дать ему оружие только при условии, если правительство примет меры к подавлению левых организаций и ликвидации в Южной Корее партизанского движения.
Такие меры правительством были приняты. На подавление партизанского движения в марте-апреле 1949 г. были брошены не только полицейские части, но и отборные регулярные войска. На остров Дедюдо (Чэджудо) для руководства подавлением партизанского движения выезжал военный министр, министр внутренних дел, премьер-министр и, наконец, для проверки действия воинских частей и полиции выехал Ли Сын Ман.
Операцией по подавлению партизанского движения на острове фактически руководили американские офицеры.
В результате происходивших боев обе стороны понесли большие потери.
По официальному заявлению южнокорейского правительства, во время подавления этого восстания было убито повстанцев 15 000 чел. По данным наших друзей, убито около 30 000 чел. партизан и мирного населения.
Однако, несмотря на принятые меры лисынмановским правительством, эта борьба успеха на материке не имела. Им удалось подавить восстание на острове Дедюдо, но на материке это движение все больше разрастается. По данным наших друзей, в настоящее время действует около 2000 партизан. Партизаны за 1949 г. провели более 2000 операций, в районах действия партизан население оказывает помощь продовольствием и одеждой, сообщает партизанам места скопления войск и полиции, сосредотачивающихся для борьбы с партизанами. Само марионеточное правительство признает, что войска и полиция при подавлении партизанского движения несут большие потери.
Большими трудностями в партизанском движении является недостаток опытных в военном отношении кадров и большой недостаток в оружии и боеприпасах.
К устранению этих недостатков ЦК Трудовой партии принял меры. Готовятся командные кадры и инструктора для военного обучения, приняты меры к закупке японского и американского оружия и боеприпасов.
Руководство партизанским движением осуществляется ЦК Трудовой партии через своих уполномоченных. По сообщению наших друзей все условия и предпосылки для дальнейшего роста партизанского движения имеются, и они принимают необходимые меры для расширения этого движения.
Политическая обстановка для южнокорейского правительства является крайне напряженной. Проводимая им борьба против левых партий и организаций, а также против партизан в народе не популярна и вызывает большое недовольство народа.
Ли Сын Ману до сих пор не удалось объединить вокруг правительства даже правый лагерь. В правом лагере среди партий и их деятелей продолжается борьба за власть и влияние партий в правительстве.
Ли Сын Ман в своей политике опирается на демократическую партию (буржуазно-помещичья партия) и на примыкающие к ней организации.
Ряд правых партий выступает против захвата власти демократической партией. Проводимая по заданию Ли Сын Мана работа по объединению правых партий и создание так называемого национального лагеря пока успеха не имела.
Трудовая партия и примыкающие к ней левые организации умело используют разногласия в правом лагере, а также антинациональную политику, проводимую Ли Сын Маном и его сообщниками в угоду американскому империализму, и привлекают на свою сторону ряд центристских и правых партий и организаций, недовольных политикой правительства. Левым удалось некоторую часть видных деятелей центристских и правых партий перетащить на север страны.
Трудовая партия умело организовала работу по привлечению на свою сторону ряда депутатов Национального собрания Южной Кореи. По указанию Трудовой партии депутаты Национального собрания на заседаниях выдвигают ряд требований, направленных на подрыв авторитета южнокорейского правительства и американской политики в Корее.
К таким вопросам можно отнести петицию 62-х депутатов с требованием вывода американских войск из Кореи, выражение вотума недоверия правительству и требования отставки всех министров. Это требование было поддержано большинством Национального собрания. При обсуждении законов они разоблачают антинародный характер этих законов и добиваются их изменения.
Левым партиям и организациям довольно успешно удается разоблачать правительство Ли Сын Мана, как антинародное правительство. Практика работы лисынмановского правительства за год своего существования наглядно показала, что оно не в состоянии разрешить ни один вопрос в интересах народа. До сих пор не разрешены основные и главные политические и экономические вопросы, решения которых ожидает народ юга Кореи.
К таким вопросам можно отнести земельный вопрос. До сих пор земельная реформа не проведена. Земля находится в руках помещиков. Не разрешен вопрос о японской собственности. Не разрешен вопрос о рабочем дне и трудовом законодательстве. До сих пор не решен вопрос о местных органах власти. В провинциях, уездах и волостях нет избранных органов власти.
Народ считает, что Национальное собрание и правительство принимают и осуществляют только те законы, которые выгодны американцам и правительству: законы о налогах с населения, утверждение неравноправных договоров и т.д.
Экономическое положение на юге Кореи также тяжелое.
Промышленные предприятия в большинстве своем не работают из-за отсутствия электроэнергии и сырья. Многие предприятия, купленные корейскими капиталистами, закрыты, оборудование распродано. Безработица все время растет.
Сельское хозяйство из года в год сокращается. Многие помещики, боясь земельной реформы, принимают меры к продаже земли крестьянам. Крестьяне из-за отсутствия средств отказываются покупать. Помещик же, желая понудить крестьянина купить землю, отказывает ему в аренде. Таким образом, много земель остается необработанными и пустуют, а крестьяне - голодают. Вторым существенным фактором в сельском хозяйстве является недостаток удобрений. Американские фирмы завозят удобрения, однако корейские крестьяне их покупать не хотят по причине плохого качества и дорогой цены. Вследствие такого положения в сельском хозяйстве продолжается сокращение посевных площадей и производства сельскохозяйственной продукции. Правительственный план заготовок риса в 1948 г. предусматривал заготовить 7,5 миллиона сек (один сек равен 150 кг), а фактически заготовлено 3700 тыс. сек или 49,4%. Сокращение производства хлеба привело к тому, что правительство не в состоянии обеспечить снабжения населения продовольствием. По заявлению министра земли и леса, правительство планировало обеспечить пайком население по 450 граммов в сутки 7 200 000 чел. Однако собранного продовольствия хватит только на обеспечение 2900 тыс. чел. по 300 граммов в день.
Такое тяжелое экономическое положение рабочего класса и крестьянства создает у них бесперспективность и вызывает неудовлетворенность правительством и проводимой им политикой.
Политическое положение южнокорейского правительства не прочно.
Созданное так называемое Национальное собрание (парламент) не является представительным органом. В составе избранных депутатов нет ни одного рабочего, крестьянина или прогрессивного интеллигента. Оно состоит, главным образом, из помещиков, торговцев и реакционно настроенной интеллигенции. Созданное правительство и его министры не популярны в народе и не имеют авторитета и поддержки широких слоев народа.
Американцы, понимая непрочность и безавторитетность южнокорейского правительства в широких слоях народа, предпринимают ряд мер, направленных на поддержку этого правительства.
Американцы добились при помощи своих сателлитов признания южнокорейского правительства на сессии Генеральной Ассамблеи законным правительством, после чего Америка официально признала это правительство и обменялась послами. С помощью американцев южнокорейское правительство признали 18 государств. Вокруг этого факта на юге Кореи ведется большая пропагандистская работа.
За последние месяцы в центре внимания в Америке и Южной Корее является обсуждение вопроса о предоставлении Корее кредита в 150 млн долларов, причем все это преподносится как помощь американцев. Для поднятия своего престижа в народе Ли Сын Ман с помощью американцев выступил инициатором создания Тихоокеанского союза для борьбы с коммунизмом. Однако народ Кореи к этому мероприятию Ли Сын Мана относится с недоверием и даже с иронией.
В связи с выводом американских войск из Кореи было сделано ряд заявлений американскими официальными деятелями, что корейскому правительству будет оказана помощь для того, чтобы защитить от нападения северных коммунистов.
По тем мероприятиям, которые проводят американцы по отношению к Корее, видно, что они заинтересованы в Корее не только с экономической точки зрения - закрепить Корею как рынок для сбыта своих товаров, но как в стратегическом плацдарме на материке.
В целях укрепления существующего марионеточного правительства Ли Сын Мана и его режима в стране с помощью американцев проводится ряд мероприятий, главным образом военного порядка и подавления сил, борющихся против существующего режима.
Полицейские меры
правительства Ли Сын Мана
Лисынмановское правительство принимает самые жестокие меры против левых партий и организаций. Все левые партии и организаций загнаны в подполье. Печатные органы закрыты и типографии разгромлены. При раскрытии деятельности левых организаций участники их арестовываются и бросаются в тюрьмы. Арестованные подвергаются неслыханным пыткам, истязаниям и расстрелу.
Так, в городах Риосу и Супчене, по официальному сообщению, за участие в восстании по решению так называемого военного совета с 22 октября по 9 ноября 1948 г. было расстреляно 1170 чел., а фактически там расстреляно более 10 тыс. человек. Также по официальным сообщениям южнокорейских властей, за участие в партизанском движении в марте и апреле 1949 г. в провинции Южная Чела убито 1742 чел. По далеко не полным данным наших друзей на юге Кореи за эти 3 года убито свыше 80 тыс. чел. С января по октябрь 1948 г. было арестовано 136 000 чел., из них предано суду и брошено в тюрьмы свыше 40 000 чел.
Однако, несмотря на проводимые репрессии и террор, борьба корейского народа за демократию и независимость на юге Кореи продолжается.
Для охраны так называемого общественного порядка и борьбы против антинациональных элементов южнокорейское правительство имеет свыше 60 000 полицейских и жандармов, вооруженных японскими винтовками и американскими автоматами.
Состояние южнокорейской армии
Южнокорейская армия имеет в своем составе 7 пехотных дивизий и 5 отдельных пехотных полков и батальонов. Общая численность армии 85 000 чел. Имеется армия защиты родины в составе 5 бригад около 50 000 чел. (полувоенная организация).
Комплектование армии до 1949 г. проводилось на добровольных началах, однако основным костяком армии являются члены реакционных молодежных организаций из числа сыновей помещиков, торговцев и других реакционно настроенных элементов. Офицерские кадры, как правило, отбирались из корейцев, служивших в японской армии, а также в гоминдановской и даже американской армиях. В огневом и тактическом отношении армия обучена недостаточно. Опыт боевых действий на 38-й параллели показал, что части южнокорейской армии в тактическом отношении подготовлены плохо, вследствие чего при наступлении несли большие потери. В морально-политическом отношении части, расположенные по 38-й параллели, показывают себя устойчивыми, и во время боевых действий в плен добровольно сдавались единицы. Однако опыт работы наших друзей по разложению южнокорейской армии путем засылки туда своих людей и проведения ими соответствующей работы показывает, что работа по разложению армии может иметь некоторый успех. Так, например, в результате работы агентуры, направленной из Северной Кореи, были завербованы два командира батальона и некоторая группа солдат и офицеров, в результате чего в мае 1949 г. было переведено 2 батальона на север Кореи.
По указанию американцев южнокорейские власти провели в 1948 и 1949 гг. большую работу по очистке армии от неблагонадежных и политически неустойчивых элементов.
Армия, как правило, от населения изолирована, и рядовые солдаты с населением мало общаются.
Политическая работа с солдатами ведется только в одном направлении это борьба против коммунизма, разгром армии Северной Кореи и уничтожение существующих на севере порядков.
Политическое
и экономическое положение
на севере Кореи
Политическое положение на севере Кореи характеризуется непрерывным ростом авторитета органов политической власти и политического подъема народных масс в борьбе за восстановление и развитие экономики и национальной культуры.
Существующие политические демократические партии и общественные организации объединяются Демократическим отечественным фронтом, который координирует и направляет их деятельность; ведущей политической партией является Трудовая партия, которая в своих рядах насчитывает 900 тыс. чел. За прошедшие 4 года с момента освобождения страны от японских захватчиков проведены большие демократические реформы и преобразования, как-то: проведена земельная реформа, проведена национализация бывшей японской собственности, проведена реформа народного просвещения. Изданы и проводятся в жизнь законы о труде, о равноправии мужчин, и женщин. Органы политической власти снизу доверху являются избранными народом, причем в органах власти представлены все слои населения: рабочие, крестьяне, интеллигенция, торговцы, промышленники и т.д.
Все проведенные политические и экономические реформы закреплены Конституцией, которая утверждена Верховным Народным Собранием в 1948 г.
Органы политической власти и созданное правительство пользуются всенародной поддержкой и любовью.
Проводимые правительством как политические, так и экономические мероприятия проходят успешно.
Так, например, во время выборов депутатов в Верховное народное собрание Кореи в августе 1948 г. явилось избирателей к избирательным урнам 99,9% и подало голосов за кандидатов Демократического народного фронта 98,45%.
Экономическое положение из года в год улучшается. Народное хозяйство уже третий год работает по плану.
За 1948 г. план всеми отраслями народного хозяйства был выполнен. План 1949 г. составлен довольно напряженно, например, прирост промышленной продукции в первом полугодии запланирован по сравнению с 1948 г. на 50%. План за 1-е полугодие 1949 г. выполнен на 90,8%. Однако прирост продукции за первое полугодие по сравнению с первым полугодием 1948 г. составил 34,6%.
Сельское хозяйство также имеет прирост посевных площадей, рост урожайности и прирост поголовья скота.
План сельскохозяйственного натурального налога крестьянами за 1947 и 1948 гг. выполнен с превышением. Вследствие успехов в сельском хозяйстве правительство создало государственные запасы.
Правительство ежемесячно выдает по продовольственным карточкам населению продукты питания по установленным нормам и в ассортименте. Причем на свободном рынке имеются в достаточном количестве продукты питания. Однако рынок Северной Кореи испытывает трудности в промышленных товарах. Вследствие недостатка промышленных товаров цены на рынке продолжают оставаться на них высокие.
За эти 4 года в Северной Корее имеются также большие успехи в росте национальной культуры и искусства.
Однако в Северной Корее имеется целый ряд трудностей, которые приходится преодолевать народно-демократическому правительству. К этим трудностям относится недостаток квалифицированных инженерно-технических кадров в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве, а также и недостаточное количество опытных и подготовленных кадров в государственных учреждениях и общественных организациях.
Несмотря на сплочение народа вокруг демократического народного правительства и поддержки народом проводимых им мероприятий, все же имеет место сопротивление враждебных элементов существующему политическому строю.
К числу недовольных существующим политическим строем относятся прежде всего бывшие помещики, у которых отобрана земля, люди активно сотрудничавшие с японцами, а также некоторая часть специалистов, получивших образование в Японии и, как правило, являющихся выходцами из буржуазно-помещичьей среды.
Разделение страны на юг и север и существование реакционной власти на юге Кореи является как бы стимулом в деятельности враждебных элементов на севере Кореи.
За 1949 г. по сравнению с 1948 г. имеется рост политических преступлений. Так, например, в 1948 г. органами политической безопасности было вскрыто 1248 дел, по ним проходило 2734 чел.
В 1949 г. за первое полугодие вскрыто 665 дел, по ним проходят 2771 чел.
По видам преступлений в 1949 г. распределяются:
Террор - 622 чел.
Шпионаж - 356 чел.
Диверсия - 212 чел.
Вредительство - 11 чел.
Подготовка вооруженного восстания - 221 чел.
Распространение листовок и агитация
против существующего строя - 1133 чел.
Измена и предательство - 66 чел.
Прочие преступления - 160 чел.
Рост политических преступлений в 1949 г. объясняется, с одной стороны, выводом советских войск из Кореи, что позволило реакционным элементам начать смелее действовать, и с другой - усилением засылки южнокорейскими властями шпионов, диверсантов и организаторов повстанческих ячеек.
Следует также отметить улучшение работы государственных органов политической безопасности по раскрытию подрывной деятельности враждебных элементов. Деятельность враждебных элементов не представляет большой опасности существующему строю, однако правительством и руководством Трудовой партии Кореи принимаются необходимые меры по борьбе с деятельностью всех групп политических преступников и ведется работа по повышению политической бдительности как работников государственных учреждений, так и народа.
Для охраны общественного порядка и охраны государственных объектов и учреждений Министерство имеет около 28 000 полицейских, вооруженных, как правило, японскими винтовками.
Для охраны государственной границы с Советским Союзом и Китаем, а также для охраны 38-й параллели имеются 3 погранотряда и 2 полицейских бригады численностью около 14 000 человек. Вооружены советским оружием. Таким образом, общая численность полицейских сил составляет 42 000 человек.
Министерство
Национальной Обороны
Корейское демократическое правительство имеет свою национальную армию. Армия создана в 1946 г. Основным костяком армии и прежде всего ее командных кадров являются бывшие партизаны, участвовавшие в борьбе против японцев как в самой Корее, так и в Маньчжурии. Численный состав корейской Народной армии на 1 августа 1949 г. составляет около 80 000 чел., в том числе:
Пехотных дивизий - 5 с общей численностью 51 000 чел.
Пехотная бригада - 1 с общей численностью 6000 чел.
Мех. бригада - 1 с общей численностью около 6000 чел.
Бригада еще полностью не обеспечена материальной частью, танками и артиллерией. Отдельный армейский танковый полк в составе 33 танков Т-34.
Отдельные армейские
артиллерийские части:
1. Армейский артиллерийский полк в составе 3 дивизионов, из них 2 дивизиона 76-мм пушек и 1 дивизион 12 орудий 122-мм пушек.
2. Армейский зенитный полк в составе 3 дивизионов - один 85-мм и 2 дивизиона 37-мм пушек.
Авиация. Имеется учебный авиационный полк. Намечено сформировать авиационную смешанную дивизию двухполкового состава.
В настоящее время имеется 24 боевых самолета истребителя, 24 боевых самолета штурмовика и 18 учебно-боевых самолетов и 8 учебных самолетов.
Всего имеется 26 летчиков, выпущенных для полетов на боевых самолетах. 150 летчиков проходят обучение и в октябре месяце предполагается выпуск 50 чел. для полетов на боевых самолетах.
Военно-учебные заведения
Имеется офицерская школа, которая готовит строевых, штабных и артиллерийских офицеров.
Имеется офицерская политическая школа, которая готовит кадры политработников для всех родов войск корейской Народной армии.
Мы им посоветовали контратаковать эти войска, но при этом обязательно учитывать наличие или отсутствие японских войск в южнокорейской армии. Если японские части будут принимать участие, то проявлять осторожность, и в случае перевеса сил на стороне противника, в интересах сохранения своих войск, лучше пожертвовать некоторой частью своей территории с тем, чтобы при более выгодных условиях окружить вторгшиеся войска и разгромить их.
Мы им советовали подготовить идеологически партию, войска и народ к тому, что такая ситуация возможна и что это не будет означать поражения демократической Кореи, а будет лишь стратегическим маневром.
Если уйдут американцы и не придут японцы, в этой обстановке мы не советовали корейским товарищам предпринимать наступления на Южную Корею, а выжидать более подходящей обстановки потому, что в ходе этого наступления Макартур может быстро перебросить японские части и вооружение в Корею. Мы же быстрой существенной поддержки оказать не сумеем, так как все наши основные силы ушли за реку Янцзы.
Мы считаем, что подобный шаг - наступление Северной Кореи на юг можно было бы предпринять, если этому будет благоприятствовать ситуация в начале 1950 года. Тогда в случае вторжения в Корею японских войск, мы сумеем быстро перебросить свои отборные войска и разгромить японские силы.
Конечно, добавил тов. Мао Цзэдун, все свои шаги в этом направлении мы предпримем только после согласования их с Москвой.
3. В отношении установления торговых связей с Северной Кореей, а также решения вопроса об использовании электроэнергии гидроэлектростанции, расположенной на реке Ялуцзян, мы предложили тов. Ким Иру выехать в Мукден и договориться по этим вопросам с тов. Гао Ганом.
Свои сообщения тов. Мао Цзэдун сделал в присутствии товарищей Чжу Дэ, Лю Шаоци, Чжоу Эньлая, Дун Биу, Чень Юна и Бой По.
Ковалев
Печ. по: АП РФ. Ф. 4. Оп. 1. Л. 331. Л. 59-61. Подлинник.
Приложение 4
Докладная записка посла СССР в КНДР
Председателю Совета Министров СССР
с краткой характеристикой политического
и экономического положения на юге и севере Кореи
15 сентября 1949 г.
В дополнение к моей записке от 27 августа 1949 г. представляю краткую характеристику политического и экономического положения на юге и севере Кореи и данные о соотношении борющихся демократических и реакционных сил и влияние их в народе.
Политическая
и экономическая обстановка
на юге Кореи
Политическая обстановка на юге страны на протяжении всех 4-х лет после освобождения Кореи от японцев характеризуется острой политической борьбой между левыми и правыми партиями и организациями. Особенно острый характер приняла борьба между этими двумя лагерями в связи с Московским решением 3-х министров по вопросам Кореи (1945 г.).
Острая политическая борьба между левыми и правыми в связи с Московским решением в значительной степени создала возможность американцам сорвать Московское решение по Корее.
Американцы и южнокорейская реакция, убедившись в том, что им не удастся создать в Корее антидемократическое правительство, и видя, что левые пользуются большим влиянием в народе, повели активную борьбу против Трудовой партии, являющейся авангардом всех левых партий и организаций.
В 1947 г. по указанию американцев корейская полиция разгромила все типографии и закрыла левые газеты. Был отдан приказ об аресте руководящих работников левых партий и организаций. В результате террора и преследований левые партии и организации вынуждены были уйти в подполье. Особенно большой террор был развернут против левых в 1948 г. в связи с приездом в Корею комиссии ООН и подготовкой к сепаратным выборам на юге страны. Многие левые деятели были арестованы. Многих без суда и следствия расстреливали, состоящим в Трудовой партии крестьянам помещики не давали в аренду землю, а рабочих и служащих увольняли с производства.
Вследствие такого положения Трудовая партия юга Кореи к концу 1948 г. с 900 тыс. чел. сократилась до 240 тыс. чел. В 1949 г. происходит дальнейшее сокращение численного состава партии по причине выхода малоустойчивых в политическом отношении и репрессий, которые применяются к членам Трудовой партии. Аналогичное положение происходит и в других левых организациях.
Однако, несмотря на террор и репрессии, проводимые властями посредством полиции и жандармерии, левым организациям удается проводить некоторые свои мероприятия.
Трудовая партия и связанные с ней левые организации проводят работу среди населения сел и городов: разъясняют народу американскую политику по отношению Кореи и предательское поведение правительства Ли Сын Мана по отношению к своему народу, разоблачают деятельность Комиссии ООН по Корее, разъясняют народу о мероприятиях, проводимых демократическим правительством, и о тех преобразованиях, которые проводятся в интересах народа на севере Кореи.
При выводе своих войск американцы поставили условия лисынмановскому правительству, что они могут дать ему оружие только при условии, если правительство примет меры к подавлению левых организаций и ликвидации в Южной Корее партизанского движения.
Такие меры правительством были приняты. На подавление партизанского движения в марте-апреле 1949 г. были брошены не только полицейские части, но и отборные регулярные войска. На остров Дедюдо (Чэджудо) для руководства подавлением партизанского движения выезжал военный министр, министр внутренних дел, премьер-министр и, наконец, для проверки действия воинских частей и полиции выехал Ли Сын Ман.
Операцией по подавлению партизанского движения на острове фактически руководили американские офицеры.
В результате происходивших боев обе стороны понесли большие потери.
По официальному заявлению южнокорейского правительства, во время подавления этого восстания было убито повстанцев 15 000 чел. По данным наших друзей, убито около 30 000 чел. партизан и мирного населения.
Однако, несмотря на принятые меры лисынмановским правительством, эта борьба успеха на материке не имела. Им удалось подавить восстание на острове Дедюдо, но на материке это движение все больше разрастается. По данным наших друзей, в настоящее время действует около 2000 партизан. Партизаны за 1949 г. провели более 2000 операций, в районах действия партизан население оказывает помощь продовольствием и одеждой, сообщает партизанам места скопления войск и полиции, сосредотачивающихся для борьбы с партизанами. Само марионеточное правительство признает, что войска и полиция при подавлении партизанского движения несут большие потери.
Большими трудностями в партизанском движении является недостаток опытных в военном отношении кадров и большой недостаток в оружии и боеприпасах.
К устранению этих недостатков ЦК Трудовой партии принял меры. Готовятся командные кадры и инструктора для военного обучения, приняты меры к закупке японского и американского оружия и боеприпасов.
Руководство партизанским движением осуществляется ЦК Трудовой партии через своих уполномоченных. По сообщению наших друзей все условия и предпосылки для дальнейшего роста партизанского движения имеются, и они принимают необходимые меры для расширения этого движения.
Политическая обстановка для южнокорейского правительства является крайне напряженной. Проводимая им борьба против левых партий и организаций, а также против партизан в народе не популярна и вызывает большое недовольство народа.
Ли Сын Ману до сих пор не удалось объединить вокруг правительства даже правый лагерь. В правом лагере среди партий и их деятелей продолжается борьба за власть и влияние партий в правительстве.
Ли Сын Ман в своей политике опирается на демократическую партию (буржуазно-помещичья партия) и на примыкающие к ней организации.
Ряд правых партий выступает против захвата власти демократической партией. Проводимая по заданию Ли Сын Мана работа по объединению правых партий и создание так называемого национального лагеря пока успеха не имела.
Трудовая партия и примыкающие к ней левые организации умело используют разногласия в правом лагере, а также антинациональную политику, проводимую Ли Сын Маном и его сообщниками в угоду американскому империализму, и привлекают на свою сторону ряд центристских и правых партий и организаций, недовольных политикой правительства. Левым удалось некоторую часть видных деятелей центристских и правых партий перетащить на север страны.
Трудовая партия умело организовала работу по привлечению на свою сторону ряда депутатов Национального собрания Южной Кореи. По указанию Трудовой партии депутаты Национального собрания на заседаниях выдвигают ряд требований, направленных на подрыв авторитета южнокорейского правительства и американской политики в Корее.
К таким вопросам можно отнести петицию 62-х депутатов с требованием вывода американских войск из Кореи, выражение вотума недоверия правительству и требования отставки всех министров. Это требование было поддержано большинством Национального собрания. При обсуждении законов они разоблачают антинародный характер этих законов и добиваются их изменения.
Левым партиям и организациям довольно успешно удается разоблачать правительство Ли Сын Мана, как антинародное правительство. Практика работы лисынмановского правительства за год своего существования наглядно показала, что оно не в состоянии разрешить ни один вопрос в интересах народа. До сих пор не разрешены основные и главные политические и экономические вопросы, решения которых ожидает народ юга Кореи.
К таким вопросам можно отнести земельный вопрос. До сих пор земельная реформа не проведена. Земля находится в руках помещиков. Не разрешен вопрос о японской собственности. Не разрешен вопрос о рабочем дне и трудовом законодательстве. До сих пор не решен вопрос о местных органах власти. В провинциях, уездах и волостях нет избранных органов власти.
Народ считает, что Национальное собрание и правительство принимают и осуществляют только те законы, которые выгодны американцам и правительству: законы о налогах с населения, утверждение неравноправных договоров и т.д.
Экономическое положение на юге Кореи также тяжелое.
Промышленные предприятия в большинстве своем не работают из-за отсутствия электроэнергии и сырья. Многие предприятия, купленные корейскими капиталистами, закрыты, оборудование распродано. Безработица все время растет.
Сельское хозяйство из года в год сокращается. Многие помещики, боясь земельной реформы, принимают меры к продаже земли крестьянам. Крестьяне из-за отсутствия средств отказываются покупать. Помещик же, желая понудить крестьянина купить землю, отказывает ему в аренде. Таким образом, много земель остается необработанными и пустуют, а крестьяне - голодают. Вторым существенным фактором в сельском хозяйстве является недостаток удобрений. Американские фирмы завозят удобрения, однако корейские крестьяне их покупать не хотят по причине плохого качества и дорогой цены. Вследствие такого положения в сельском хозяйстве продолжается сокращение посевных площадей и производства сельскохозяйственной продукции. Правительственный план заготовок риса в 1948 г. предусматривал заготовить 7,5 миллиона сек (один сек равен 150 кг), а фактически заготовлено 3700 тыс. сек или 49,4%. Сокращение производства хлеба привело к тому, что правительство не в состоянии обеспечить снабжения населения продовольствием. По заявлению министра земли и леса, правительство планировало обеспечить пайком население по 450 граммов в сутки 7 200 000 чел. Однако собранного продовольствия хватит только на обеспечение 2900 тыс. чел. по 300 граммов в день.
Такое тяжелое экономическое положение рабочего класса и крестьянства создает у них бесперспективность и вызывает неудовлетворенность правительством и проводимой им политикой.
Политическое положение южнокорейского правительства не прочно.
Созданное так называемое Национальное собрание (парламент) не является представительным органом. В составе избранных депутатов нет ни одного рабочего, крестьянина или прогрессивного интеллигента. Оно состоит, главным образом, из помещиков, торговцев и реакционно настроенной интеллигенции. Созданное правительство и его министры не популярны в народе и не имеют авторитета и поддержки широких слоев народа.
Американцы, понимая непрочность и безавторитетность южнокорейского правительства в широких слоях народа, предпринимают ряд мер, направленных на поддержку этого правительства.
Американцы добились при помощи своих сателлитов признания южнокорейского правительства на сессии Генеральной Ассамблеи законным правительством, после чего Америка официально признала это правительство и обменялась послами. С помощью американцев южнокорейское правительство признали 18 государств. Вокруг этого факта на юге Кореи ведется большая пропагандистская работа.
За последние месяцы в центре внимания в Америке и Южной Корее является обсуждение вопроса о предоставлении Корее кредита в 150 млн долларов, причем все это преподносится как помощь американцев. Для поднятия своего престижа в народе Ли Сын Ман с помощью американцев выступил инициатором создания Тихоокеанского союза для борьбы с коммунизмом. Однако народ Кореи к этому мероприятию Ли Сын Мана относится с недоверием и даже с иронией.
В связи с выводом американских войск из Кореи было сделано ряд заявлений американскими официальными деятелями, что корейскому правительству будет оказана помощь для того, чтобы защитить от нападения северных коммунистов.
По тем мероприятиям, которые проводят американцы по отношению к Корее, видно, что они заинтересованы в Корее не только с экономической точки зрения - закрепить Корею как рынок для сбыта своих товаров, но как в стратегическом плацдарме на материке.
В целях укрепления существующего марионеточного правительства Ли Сын Мана и его режима в стране с помощью американцев проводится ряд мероприятий, главным образом военного порядка и подавления сил, борющихся против существующего режима.
Полицейские меры
правительства Ли Сын Мана
Лисынмановское правительство принимает самые жестокие меры против левых партий и организаций. Все левые партии и организаций загнаны в подполье. Печатные органы закрыты и типографии разгромлены. При раскрытии деятельности левых организаций участники их арестовываются и бросаются в тюрьмы. Арестованные подвергаются неслыханным пыткам, истязаниям и расстрелу.
Так, в городах Риосу и Супчене, по официальному сообщению, за участие в восстании по решению так называемого военного совета с 22 октября по 9 ноября 1948 г. было расстреляно 1170 чел., а фактически там расстреляно более 10 тыс. человек. Также по официальным сообщениям южнокорейских властей, за участие в партизанском движении в марте и апреле 1949 г. в провинции Южная Чела убито 1742 чел. По далеко не полным данным наших друзей на юге Кореи за эти 3 года убито свыше 80 тыс. чел. С января по октябрь 1948 г. было арестовано 136 000 чел., из них предано суду и брошено в тюрьмы свыше 40 000 чел.
Однако, несмотря на проводимые репрессии и террор, борьба корейского народа за демократию и независимость на юге Кореи продолжается.
Для охраны так называемого общественного порядка и борьбы против антинациональных элементов южнокорейское правительство имеет свыше 60 000 полицейских и жандармов, вооруженных японскими винтовками и американскими автоматами.
Состояние южнокорейской армии
Южнокорейская армия имеет в своем составе 7 пехотных дивизий и 5 отдельных пехотных полков и батальонов. Общая численность армии 85 000 чел. Имеется армия защиты родины в составе 5 бригад около 50 000 чел. (полувоенная организация).
Комплектование армии до 1949 г. проводилось на добровольных началах, однако основным костяком армии являются члены реакционных молодежных организаций из числа сыновей помещиков, торговцев и других реакционно настроенных элементов. Офицерские кадры, как правило, отбирались из корейцев, служивших в японской армии, а также в гоминдановской и даже американской армиях. В огневом и тактическом отношении армия обучена недостаточно. Опыт боевых действий на 38-й параллели показал, что части южнокорейской армии в тактическом отношении подготовлены плохо, вследствие чего при наступлении несли большие потери. В морально-политическом отношении части, расположенные по 38-й параллели, показывают себя устойчивыми, и во время боевых действий в плен добровольно сдавались единицы. Однако опыт работы наших друзей по разложению южнокорейской армии путем засылки туда своих людей и проведения ими соответствующей работы показывает, что работа по разложению армии может иметь некоторый успех. Так, например, в результате работы агентуры, направленной из Северной Кореи, были завербованы два командира батальона и некоторая группа солдат и офицеров, в результате чего в мае 1949 г. было переведено 2 батальона на север Кореи.
По указанию американцев южнокорейские власти провели в 1948 и 1949 гг. большую работу по очистке армии от неблагонадежных и политически неустойчивых элементов.
Армия, как правило, от населения изолирована, и рядовые солдаты с населением мало общаются.
Политическая работа с солдатами ведется только в одном направлении это борьба против коммунизма, разгром армии Северной Кореи и уничтожение существующих на севере порядков.
Политическое
и экономическое положение
на севере Кореи
Политическое положение на севере Кореи характеризуется непрерывным ростом авторитета органов политической власти и политического подъема народных масс в борьбе за восстановление и развитие экономики и национальной культуры.
Существующие политические демократические партии и общественные организации объединяются Демократическим отечественным фронтом, который координирует и направляет их деятельность; ведущей политической партией является Трудовая партия, которая в своих рядах насчитывает 900 тыс. чел. За прошедшие 4 года с момента освобождения страны от японских захватчиков проведены большие демократические реформы и преобразования, как-то: проведена земельная реформа, проведена национализация бывшей японской собственности, проведена реформа народного просвещения. Изданы и проводятся в жизнь законы о труде, о равноправии мужчин, и женщин. Органы политической власти снизу доверху являются избранными народом, причем в органах власти представлены все слои населения: рабочие, крестьяне, интеллигенция, торговцы, промышленники и т.д.
Все проведенные политические и экономические реформы закреплены Конституцией, которая утверждена Верховным Народным Собранием в 1948 г.
Органы политической власти и созданное правительство пользуются всенародной поддержкой и любовью.
Проводимые правительством как политические, так и экономические мероприятия проходят успешно.
Так, например, во время выборов депутатов в Верховное народное собрание Кореи в августе 1948 г. явилось избирателей к избирательным урнам 99,9% и подало голосов за кандидатов Демократического народного фронта 98,45%.
Экономическое положение из года в год улучшается. Народное хозяйство уже третий год работает по плану.
За 1948 г. план всеми отраслями народного хозяйства был выполнен. План 1949 г. составлен довольно напряженно, например, прирост промышленной продукции в первом полугодии запланирован по сравнению с 1948 г. на 50%. План за 1-е полугодие 1949 г. выполнен на 90,8%. Однако прирост продукции за первое полугодие по сравнению с первым полугодием 1948 г. составил 34,6%.
Сельское хозяйство также имеет прирост посевных площадей, рост урожайности и прирост поголовья скота.
План сельскохозяйственного натурального налога крестьянами за 1947 и 1948 гг. выполнен с превышением. Вследствие успехов в сельском хозяйстве правительство создало государственные запасы.
Правительство ежемесячно выдает по продовольственным карточкам населению продукты питания по установленным нормам и в ассортименте. Причем на свободном рынке имеются в достаточном количестве продукты питания. Однако рынок Северной Кореи испытывает трудности в промышленных товарах. Вследствие недостатка промышленных товаров цены на рынке продолжают оставаться на них высокие.
За эти 4 года в Северной Корее имеются также большие успехи в росте национальной культуры и искусства.
Однако в Северной Корее имеется целый ряд трудностей, которые приходится преодолевать народно-демократическому правительству. К этим трудностям относится недостаток квалифицированных инженерно-технических кадров в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве, а также и недостаточное количество опытных и подготовленных кадров в государственных учреждениях и общественных организациях.
Несмотря на сплочение народа вокруг демократического народного правительства и поддержки народом проводимых им мероприятий, все же имеет место сопротивление враждебных элементов существующему политическому строю.
К числу недовольных существующим политическим строем относятся прежде всего бывшие помещики, у которых отобрана земля, люди активно сотрудничавшие с японцами, а также некоторая часть специалистов, получивших образование в Японии и, как правило, являющихся выходцами из буржуазно-помещичьей среды.
Разделение страны на юг и север и существование реакционной власти на юге Кореи является как бы стимулом в деятельности враждебных элементов на севере Кореи.
За 1949 г. по сравнению с 1948 г. имеется рост политических преступлений. Так, например, в 1948 г. органами политической безопасности было вскрыто 1248 дел, по ним проходило 2734 чел.
В 1949 г. за первое полугодие вскрыто 665 дел, по ним проходят 2771 чел.
По видам преступлений в 1949 г. распределяются:
Террор - 622 чел.
Шпионаж - 356 чел.
Диверсия - 212 чел.
Вредительство - 11 чел.
Подготовка вооруженного восстания - 221 чел.
Распространение листовок и агитация
против существующего строя - 1133 чел.
Измена и предательство - 66 чел.
Прочие преступления - 160 чел.
Рост политических преступлений в 1949 г. объясняется, с одной стороны, выводом советских войск из Кореи, что позволило реакционным элементам начать смелее действовать, и с другой - усилением засылки южнокорейскими властями шпионов, диверсантов и организаторов повстанческих ячеек.
Следует также отметить улучшение работы государственных органов политической безопасности по раскрытию подрывной деятельности враждебных элементов. Деятельность враждебных элементов не представляет большой опасности существующему строю, однако правительством и руководством Трудовой партии Кореи принимаются необходимые меры по борьбе с деятельностью всех групп политических преступников и ведется работа по повышению политической бдительности как работников государственных учреждений, так и народа.
Для охраны общественного порядка и охраны государственных объектов и учреждений Министерство имеет около 28 000 полицейских, вооруженных, как правило, японскими винтовками.
Для охраны государственной границы с Советским Союзом и Китаем, а также для охраны 38-й параллели имеются 3 погранотряда и 2 полицейских бригады численностью около 14 000 человек. Вооружены советским оружием. Таким образом, общая численность полицейских сил составляет 42 000 человек.
Министерство
Национальной Обороны
Корейское демократическое правительство имеет свою национальную армию. Армия создана в 1946 г. Основным костяком армии и прежде всего ее командных кадров являются бывшие партизаны, участвовавшие в борьбе против японцев как в самой Корее, так и в Маньчжурии. Численный состав корейской Народной армии на 1 августа 1949 г. составляет около 80 000 чел., в том числе:
Пехотных дивизий - 5 с общей численностью 51 000 чел.
Пехотная бригада - 1 с общей численностью 6000 чел.
Мех. бригада - 1 с общей численностью около 6000 чел.
Бригада еще полностью не обеспечена материальной частью, танками и артиллерией. Отдельный армейский танковый полк в составе 33 танков Т-34.
Отдельные армейские
артиллерийские части:
1. Армейский артиллерийский полк в составе 3 дивизионов, из них 2 дивизиона 76-мм пушек и 1 дивизион 12 орудий 122-мм пушек.
2. Армейский зенитный полк в составе 3 дивизионов - один 85-мм и 2 дивизиона 37-мм пушек.
Авиация. Имеется учебный авиационный полк. Намечено сформировать авиационную смешанную дивизию двухполкового состава.
В настоящее время имеется 24 боевых самолета истребителя, 24 боевых самолета штурмовика и 18 учебно-боевых самолетов и 8 учебных самолетов.
Всего имеется 26 летчиков, выпущенных для полетов на боевых самолетах. 150 летчиков проходят обучение и в октябре месяце предполагается выпуск 50 чел. для полетов на боевых самолетах.
Военно-учебные заведения
Имеется офицерская школа, которая готовит строевых, штабных и артиллерийских офицеров.
Имеется офицерская политическая школа, которая готовит кадры политработников для всех родов войск корейской Народной армии.