Страница:
В настоящее время для целей ст. 228, 228.1 и 229 УК постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 утверждены крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ (см. приложение 3).
До внесения изменений в примечания к ст. 288 УК трактовка этих терминов содержалась в указанных примечаниях, согласно которым крупным размером в ст. 228, а также в ст. 228.1 и 229 УК признавалось количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в 10 и более раз, а особо крупным размером – в 50 и более раз. Размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. 228, а также ст. 228.1 и 229 УК были утверждены постановлением Правительства РФ от 6 мая 2004 г. № 231, которое утратило силу в связи с вступлением в действие постановления Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76.
Как правило, при расследовании преступного наркобизнеса осуществляется следующий алгоритм действий: [5]задержание (оптимальным и дающим наибольший доказательственный эффект будет задержание с поличным); освидетельствование задержанного, допрос подозреваемых; обыск по месту их жительства и работы, а также их соучастников или в любом другом месте возможного хранения наркосредств, сырья, приспособлений для их транспортировки и документов, подтверждающих преступную деятельность; осмотр изъятых предметов и документов; допрос свидетелей; назначение и проведение судебных экспертиз; повторные допросы подозреваемых с учетом полученной следствием информации.
Следует отметить, что определить принадлежность обнаруженного у подозреваемого вещества к наркотическим веществам или психотропным препаратам, а также относимость обнаруженных растений к культурам, запрещенным к возделыванию или содержащим наркотические вещества, может только специалист. Поэтому практически по всем рассматриваемым в гл. 25 УК преступлениям в обязательном порядке назначаются экспертизы: криминалистическая, судебно-фармакологическая, агротехническая, судебно-медицинская. Порядок изъятия образцов для сравнительного исследования определен в Правилах изъятия и направления материала на лабораторное исследование (см. приложение 3).
4.2. Простой оборот наркотиков
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотиков
До внесения изменений в примечания к ст. 288 УК трактовка этих терминов содержалась в указанных примечаниях, согласно которым крупным размером в ст. 228, а также в ст. 228.1 и 229 УК признавалось количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в 10 и более раз, а особо крупным размером – в 50 и более раз. Размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. 228, а также ст. 228.1 и 229 УК были утверждены постановлением Правительства РФ от 6 мая 2004 г. № 231, которое утратило силу в связи с вступлением в действие постановления Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76.
Как правило, при расследовании преступного наркобизнеса осуществляется следующий алгоритм действий: [5]задержание (оптимальным и дающим наибольший доказательственный эффект будет задержание с поличным); освидетельствование задержанного, допрос подозреваемых; обыск по месту их жительства и работы, а также их соучастников или в любом другом месте возможного хранения наркосредств, сырья, приспособлений для их транспортировки и документов, подтверждающих преступную деятельность; осмотр изъятых предметов и документов; допрос свидетелей; назначение и проведение судебных экспертиз; повторные допросы подозреваемых с учетом полученной следствием информации.
Следует отметить, что определить принадлежность обнаруженного у подозреваемого вещества к наркотическим веществам или психотропным препаратам, а также относимость обнаруженных растений к культурам, запрещенным к возделыванию или содержащим наркотические вещества, может только специалист. Поэтому практически по всем рассматриваемым в гл. 25 УК преступлениям в обязательном порядке назначаются экспертизы: криминалистическая, судебно-фармакологическая, агротехническая, судебно-медицинская. Порядок изъятия образцов для сравнительного исследования определен в Правилах изъятия и направления материала на лабораторное исследование (см. приложение 3).
4.2. Простой оборот наркотиков
Данную группу преступлений образуют деяния, непосредственно связанные с оборотом наркотиков, их производством и распространением.
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотиков
Статья 228 УК содержит список незаконных действий, связанных с оборотом наркотиков. К таким действиям УК относит незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Под действие рассматриваемой статьи подпадают преступные деяния при наличии двух условий:
– незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере. Обнаружение при гражданине такого количества наркотического средства, которое не отвечает характеристике «крупный объем», дает основание для прекращения уголовного дела (см. пример 1);
– указанные действия были совершены без цели сбыта (для употребления, уничтожения и т. д.). При этом под сбытом понимается любое предоставление наркотических средств и психотропных веществ на возмездной или безвозмездной основе другим лицам, а также любое иное их распространение.
Нередко следственные органы при квалификации действий посредника между покупателем и продавцом излишне вменяют ему совершение хранения наркотического средства.
Производство и изготовление психотропных веществ, внесенных в список III, а также препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в списки II, III или IV, и поэтому не представляют опасности в случае злоупотребления ими или представляют незначительную опасность и из которых указанные средства или вещества не извлекаются легкодоступными способами, и в отношении которых могут исключаться некоторые меры контроля, установленные законодательством, осуществляются предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности.
Изготовление лекарственных средств, не внесенных в списки II и III и содержащих малые количества препаратов, указанных в предыдущем абзаце, осуществляется предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности.
Переработка наркотических средств, психотропных веществ – действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществам. Переработка наркотических средств и психотропных веществ в целях получения препаратов, внесенных в списки II и III, а также получения на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, осуществляется государственными унитарными предприятиями в порядке, установленном Правительством РФ, при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.
С субъективной стороны все рассмотренные действия совершаются с прямым умыслом. Ответственность за совершение указанных действий наступает с 16 лет.
Часть 2 ст. 228 УК в качестве квалифицирующего признака называет совершение указанных действий в отношении наркотических средств и психотропных веществ в особо крупном размере.
При квалификации совершенных деяний необходимо учитывать, что если лицо раскаялось, добровольно прекратило преступные действия, сдало наркотики и добровольно способствовало раскрытию и пресечению преступлений, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, то оно освобождается от уголовной ответственности. Но прекращение преступления и добровольное раскаяние должны быть действительно добровольными, а не произведенными под влиянием следственных органов, пресекших преступление. В примечании к ст. 228 УК четко указано, что не может признаваться добровольной сдачей изъятие наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию. Добровольная сдача наркотических средств и психотропных веществ означает выдачу их правоохранительным органам при реальной возможности распорядиться ими иным способом. Поэтому следует признать порочной сложившуюся практику, когда лицу, при котором обнаружены наркотические вещества, сотрудниками правоохранительных органов предлагается освобождение от уголовной ответственности взамен на содействие при проверочной закупке наркотиков.
– незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере. Обнаружение при гражданине такого количества наркотического средства, которое не отвечает характеристике «крупный объем», дает основание для прекращения уголовного дела (см. пример 1);
– указанные действия были совершены без цели сбыта (для употребления, уничтожения и т. д.). При этом под сбытом понимается любое предоставление наркотических средств и психотропных веществ на возмездной или безвозмездной основе другим лицам, а также любое иное их распространение.
Пример
Г. обвинялась в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК (в незаконном приобретении или хранении без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере). Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» ч. 1 ст. 228 УК была изложена в новой редакции. В соответствии с примечанием к указанной статье крупным размером признавалось количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в 10 и более раз. Размеры средних разовых доз наркотических и психотропных веществ для целей ст. 228 были утверждены постановлением Правительства РФ от 6 мая 2004 г. № 231.Под приобретением наркотического средства или психотропного вещества понимаются их покупка, получение в подарок, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений, остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и иные действия, направленные на получение указанных препаратов. Приобретением следует считать и простую находку наркотического вещества – «взял без всякой цели», «просто так». Хотя достаточно сомнительно, что наркотик может свободно лежать на улице, скорее всего в рассмотренной в примере ситуации следственные органы просто не смогли доказать источник приобретения наркотиков либо просто выбрали наиболее легкий путь.
Приобретенное подсудимой наркотическое средство марихуана весом 0,42 г не относится к крупному размеру, поскольку средняя разовая доза наркотического средства марихуаны в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 мая 2004 г. № 231 составляла 2 г. Таким образом, в действиях подсудимой отсутствует состав преступления. Подсудимая Г. в судебном заседании не возражала против прекращения дела.
Выслушав подсудимую, прокурора, полагавшего необходимым прекратить уголовное дело, изучив материалы дела, суд посчитал необходимым производство по уголовному делу в отношении подсудимой Г. прекратить в связи с декриминализацией состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК в соответствии с ч. 2 ст. 24 УПК, так как уголовное дело подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления, в случае, когда до вступления в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.
Пример
Подсудимый А. совершил незаконные приобретение и хранение наркотических средств без цели сбыта при следующих обстоятельствах.Приобретение наркотических средств и психотропных веществ для производства, изготовления, переработки, реализации, использования, в том числе в медицинских и иных целях, осуществляется только юридическими лицами и только в соответствии с Законом о наркотических средствах и психотропных веществах при наличии лицензий на указанные виды деятельности. В процессе расследования подлежит доказыванию не только сам факт наличия у подследственного именно наркотического вещества, но и место, время приобретения и конкретное лицо, предоставившее наркотик. Мы посчитали необходимым привести в качестве примера также ситуацию, когда лицо обвинялось в приобретении и хранении наркотического вещества без цели сбыта. При этом следует обратить внимание на ошибочную квалификацию содеянного как приобретение и хранение вместо пособничества при сбыте наркотического вещества.
5 ноября 2002 г. примерно в 18 часов возле дома А. нашел сверток с наркотическим средством марихуаной массой 0,90 г (что является крупным размером), незаконно взял его и хранил при себе без цели сбыта. Когда он был задержан работниками милиции, в ходе досмотра незаконно хранящееся у него наркотическое средство было изъято.
В судебном заседании подсудимый вину признал полностью и дал показания, пояснив, что наркотик взял без всякой цели, сбывать его не хотел. Виновность подсудимого А. подтверждалась совокупностью доказательств:
– свидетель Ю. показал, что 15 ноября 2002 г. вместе с работниками милиции при проведении оперативно-розыскных мероприятий по подозрению в употреблении и хранении наркотических средств был задержан А. У подсудимого было обнаружено вещество растительного происхождения. А. пояснил, что нашел марихуану и взял ее для личного употребления;
– свидетели Д. и О. дали суду аналогичные показания;
– согласно протоколу досмотра у А. был обнаружен сверток с растительным веществом; данное вещество было осмотрено и приобщено к делу в качестве вещественного доказательства;
– из заключения эксперта следует, что вещество, изъятое у А., является наркотическим средством – высушенной марихуаной массой 0,80 г, на исследование было израсходовано 0,10 г, согласно справке вес марихуаны составлял 0,90 г.
Оценив доказательства, суд посчитал, что вина подсудимого доказана. Действия А. были квалифицированы судом по ч. 1 ст. 228 УК как незаконные приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.
При назначении наказания суд учел то, что по характеру совершенное преступление относится к категории средней тяжести, А. вину признал и раскаялся, по местожительству характеризуется положительно. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд признал наличие у виновного двоих детей. Отягчающих обстоятельств по делу не имелось. С учетом изложенного, обстоятельств данного конкретного дела суд пришел к выводу, что исправление осужденного возможно без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ним контроля. А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК, и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы. На основании ст. 73 УК наказание было назначено условно с испытательным сроком один год.
Пример
Подсудимый И. незаконно, без цели сбыта приобрел и хранил наркотическое средство в крупном размере. Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.Под хранением понимаются любые умышленные действия, связанные с непосредственным нахождением наркотических средств и психотропных веществ во владении виновного, если при этом не совершаются иные предусмотренные ст. 228 УК преступные действия. В соответствии со ст. 20 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством РФ, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности. Хранение наркотических средств и психотропных веществ в любых количествах в целях, не предусмотренных указанным Законом, запрещается.
В дневное время 20 мая 2005 г. Ж., обратившийся в УВД Ленинского района г. Саратова с заявлением об оказании содействия в изобличении лиц, занимающихся сбытом наркотических средств, в рамках проведения оперативно-разыскных мероприятий, направленных на установление лиц, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, получил от сотрудников милиции деньги в сумме 1200 руб. (купюры достоинством 500 руб. – одна штука и 100 руб. – семь штук) для производства контрольной закупки наркотических средств. После этого он позвонил по телефону своему знакомому И. и попросил последнего о помощи в приобретении наркотического средства (героина) в количестве 1 г за 1200 руб., на что тот согласился. С целью осуществления контрольной закупки наркотического средства Ж. и сотрудники УВД Ленинского района г. Саратова М. и Е. на служебной автомашине приехали на проспект Строителей. Ж. вышел из машины и отправился к И., а М. и Е. остались в машине. Ж. в квартире И. передал последнему 1200 руб., полученные от сотрудников милиции, попросив приобрести для него героин, после чего оба пошли на ул. 2-я Прокатная. Там И. прошел во дворы домов, где у не установленного в ходе предварительного следствия лица незаконно, без цели сбыта приобрел за 1200 руб. для передачи Ж. наркотическое средство (героин) в крупном размере массой не менее 1,042 г, которое незаконно, без цели сбыта хранил при себе до момента передачи Ж.
Вернувшись, И. передал Ж. приобретенный для него героин, после чего был задержан сотрудниками милиции и доставлен в УВД Ленинского района г. Саратова, где у него в присутствии понятых в процессе досмотра были обнаружены и изъяты одна денежная купюра достоинством 500 руб. и три купюры достоинством 100 руб. каждая, номера и серии которых совпадали с номерами и сериями купюр, выданных Ж. для приобретения наркотического средства.
Ж. в помещении УВД Ленинского района г. Саратова в присутствии понятых добровольно выдал сотрудникам милиции один сверток с наркотическим средством, полученный от И.
Подсудимый И. виновным себя в незаконных, без цели сбыта приобретении и хранении наркотического средства в крупном размере признал полностью и дал суду аналогичные показания.
Виновность подсудимого И. подтверждалась следующими доказательствами:
– протоколом осмотра и выдачи денежных купюр от 20 мая 2005 г.;
– протоколом добровольной выдачи наркотического средства, согласно которому Ж. в присутствии понятых добровольно выдал сотрудникам милиции один бумажный сверток с порошкообразным веществом светлого цвета, в котором с его слов находился героин, приобретенный им у И. Сверток был упакован в конверт, опечатан и скреплен подписями присутствующих лиц;
– протоколом досмотра И. и его вещей от 20 мая 2005 г., согласно которому у него в присутствии понятых были обнаружены и изъяты одна денежная купюра достоинством 500 руб. и три денежные купюры достоинством 100 руб. каждая с указанием серий и номеров. Денежные купюры были упакованы в конверт, опечатаны и скреплены подписями присутствующих лиц;
– протоколом выемки у Е. конверта, в котором согласно надписи на нем находился сверток с порошкообразным веществом светлого цвета, добровольно выданным Ж.;
– протоколом выемки у М. одного конверта, в котором согласно надписи на нем находились одна денежная купюра достоинством 500 руб. и три купюры достоинством 100 руб. каждая с указанием серий и номеров, изъятые при личном досмотре И. 20 мая 2005 г.;
– протоколами осмотра изъятых у М. и Е. предметов;
– заключением эксперта, согласно которому вещество, представленное на исследование и добровольно выданное Ж., является наркотическим средством – героином массой 1,032 г;
– показаниями свидетелей К. и Е. о том, что они располагали информацией о лицах, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств, а также информацией о том, что И. употребляет наркотические средства. Они пояснили, что И., зная сбытчиков наркотических средств, помогал своим знакомым лицам, употребляющим наркотические средства, приобретать наркотики у сбытчиков наркотических средств. Поэтому они решили в рамках проведения оперативно-разыскных мероприятий, направленных на установление лиц, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, через И. «выйти» на лиц, занимающихся сбытом наркотических средств. С этой целью Ж., изъявившему желание оказать содействие в изобличении сбытчиков наркотических средств, были выданы деньги в сумме 1200 руб. для проведения контрольной закупки наркотического средства с помощью И. у лиц, занимающихся сбытом наркотических средств. Таким образом И. был задержан.
В последующем И. изъявил желание оказать помощь в изобличении лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств, и дважды с его помощью проводились контрольные закупки наркотических средств;
– показаниями свидетеля М. на предварительном следствии, аналогичными показаниям свидетелей К. и Е.;
– показаниями свидетеля Ж.;
– показаниями свидетелей О. в судебном заседании и С. на предварительном следствии, исследованными в судебном заседании о том, что 20 мая 2005 г. они присутствовали в качестве понятых в помещении УВД Ленинского района г. Саратова при личном досмотре Ж., в процессе которого у того ничего обнаружено не было, и выдаче последнему денег в сумме 1200 руб. купюрами достоинством 100 и 500 руб. с указанием в протоколе серий и номеров денежных купюр для контрольной закупки наркотических средств. При этом был составлен протокол, в котором расписались все присутствующие;
– показаниями свидетелей Н. в судебном заседании и С. на предварительном следствии, исследованными в судебном заседании о том, что 20 мая 2005 г. они присутствовали в качестве понятых в помещении УВД Ленинского района г. Саратова при добровольной выдаче ранее им незнакомым Ж. бумажного свертка с порошкообразным веществом светлого цвета, который с его слов являлся героином и который он приобрел у своего знакомого И. за 1200 руб. Кроме того, они присутствовали при личном досмотре ранее им незнакомого И., у которого были обнаружены и изъяты одна денежная купюра достоинством 500 руб. и три купюры достоинством 100 руб. каждая.
Оценив совокупность доказательств по делу, суд посчитал необходимым квалифицировать действия подсудимого И. по ч. 1 ст. 228 УК как незаконные, без цели сбыта приобретение и хранение наркотического средства в крупном размере.
Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд учел характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства, смягчающие наказание, личность виновного, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.
Отягчающих наказание обстоятельств судом по делу не установлено.
К смягчающим наказание обстоятельствам в отношении подсудимого суд отнес наличие у него малолетней дочери, активное способствование им раскрытию данного преступления, а также активное способствование раскрытию с его помощью особо тяжкого преступления. По месту работы и жительства И. характеризовался положительно, в содеянном чистосердечно признался и раскаялся.
Суд, принимая во внимание смягчающие наказание обстоятельства и данные о личности подсудимого, посчитал, что исправление И. возможно без реального отбывания наказания с применением к нему ст. 73 УК. На основании изложенного суд признал И. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК, и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на два года. В соответствии со ст. 73 УК наказание назначено условно с испытательным сроком три года.
Нередко следственные органы при квалификации действий посредника между покупателем и продавцом излишне вменяют ему совершение хранения наркотического средства.
Пример
15 мая 2002 г. сотрудник милиции Д., выдавая себя за лицо, употребляющее наркотические средства, обратился через неустановленного следствием наркомана к П. с просьбой содействовать ему в приобретении наркотических средств, на что П. дал согласие. Реализуя намеченное, 15 мая 2002 г. около 19 ч П. пришел к А., занимающейся сбытом героина, которая незаконно сбыла П. наркотическое средство (героин) массой 35,647 г. Вернувшись, П. сел в машину Д. и передал ему пакет с порошкообразным веществом. Д. дал знак, что приобретение состоялось, и повез П. по его просьбе домой. В пути П. был задержан и доставлен в ГУВД, приобретенный героин он сдал. В обвинительном заключении действия П. были квалифицированы как незаконное хранение наркотического средства и пособничество при сбыте наркотического вещества. При вынесении приговора суд исключил из обвинения П. квалифицирующий признак хранения как излишне вмененный, поскольку после приобретения героина у А. П. сразу же передал его Д. и, кроме того, умысла на хранение героина у П. не было. Он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 228 УК.Закон о наркотических средствах и психотропных веществах устанавливает следующие правила перевозки наркотических средств и психотропных веществ. Право осуществлять такую перевозку на территории Российской Федерации предоставляется юридическим лицам при наличии лицензии на указанный вид деятельности. Охрана наркотических средств и психотропных веществ осуществляется перевозящими их юридическими лицами. Порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также порядок оформления необходимых для этого документов устанавливаются Правительством РФ. Физическим лицам разрешается перевозить наркотические средства и психотропные вещества, полученные в медицинских целях, при наличии документа, выданного аптечной организацией и подтверждающего законность получения наркотических средств и психотропных веществ. Таким образом, под незаконной перевозкой понимается любое перемещение указанных средств и веществ из одного места в другое (даже в пределах одного населенного пункта) с использованием транспортных средств, осуществляемое в нарушение установленного законом порядка. Однако хранение лицом во время поездки наркотического средства в небольшом количестве, приобретенного для личного потребления, не может квалифицироваться как незаконная перевозка наркотических средств.
Пример
Е. незаконно приобрел наркотическое средство – опий массой 9,09 г (крупный размер) для личного потребления в четырех полиэтиленовых пакетиках, принес его в автомашину и вместе с Щ. вез до момента задержания в тот же день. По смыслу ст. 228 УК вопрос о наличии в действиях лица состава незаконной перевозки наркотических средств и об отграничении этого состава преступления от незаконного хранения наркотического средства во время поездки должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема и местонахождения наркотических средств или психотропных веществ и других обстоятельств дела.Изготовление наркотических средств, психотропных веществ – действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства. При этом следует учитывать, что простое измельчение наркотического средства (например, таблетки или листьев растения в порошок) еще не является изготовлением наркотического средства. Изготовление наркотических средств или психотропных веществ, внесенных в список II, осуществляется не только государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, но и муниципальными унитарными предприятиями.
Как видно из материалов дела, Е. приобрел наркотическое средство для личного потребления. При таких обстоятельствах в действиях Е. и Щ. отсутствует незаконная перевозка наркотических средств, в связи с чем их осуждение по п. «а», «в» ч. 3 ст. 228 УК было необоснованным (прим. ред.: ч. 3 ст. 228 УК ранее предусматривала ответственность за незаконные приобретение или хранение в целях сбыта, изготовление, переработку, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ группой лиц по предварительному сговору (п. «а»), в крупном размере (п. «в»)). Президиум Верховного Суда РФ приговор в части осуждения Е. и Щ. по п. «а», «в» ч. 3 ст. 228 УК отменил и дело прекратил за отсутствием в их действиях состава преступления (см.: п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2001 г. (по уголовным делам)).
Производство и изготовление психотропных веществ, внесенных в список III, а также препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в списки II, III или IV, и поэтому не представляют опасности в случае злоупотребления ими или представляют незначительную опасность и из которых указанные средства или вещества не извлекаются легкодоступными способами, и в отношении которых могут исключаться некоторые меры контроля, установленные законодательством, осуществляются предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности.
Изготовление лекарственных средств, не внесенных в списки II и III и содержащих малые количества препаратов, указанных в предыдущем абзаце, осуществляется предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности.
Переработка наркотических средств, психотропных веществ – действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществам. Переработка наркотических средств и психотропных веществ в целях получения препаратов, внесенных в списки II и III, а также получения на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, осуществляется государственными унитарными предприятиями в порядке, установленном Правительством РФ, при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.
С субъективной стороны все рассмотренные действия совершаются с прямым умыслом. Ответственность за совершение указанных действий наступает с 16 лет.
Часть 2 ст. 228 УК в качестве квалифицирующего признака называет совершение указанных действий в отношении наркотических средств и психотропных веществ в особо крупном размере.
При квалификации совершенных деяний необходимо учитывать, что если лицо раскаялось, добровольно прекратило преступные действия, сдало наркотики и добровольно способствовало раскрытию и пресечению преступлений, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, то оно освобождается от уголовной ответственности. Но прекращение преступления и добровольное раскаяние должны быть действительно добровольными, а не произведенными под влиянием следственных органов, пресекших преступление. В примечании к ст. 228 УК четко указано, что не может признаваться добровольной сдачей изъятие наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию. Добровольная сдача наркотических средств и психотропных веществ означает выдачу их правоохранительным органам при реальной возможности распорядиться ими иным способом. Поэтому следует признать порочной сложившуюся практику, когда лицу, при котором обнаружены наркотические вещества, сотрудниками правоохранительных органов предлагается освобождение от уголовной ответственности взамен на содействие при проверочной закупке наркотиков.