БСЭ. Большая Советская Энциклопедия (ГЕ)

маршала . Всего в России было 64 Г.-ф., в том числе это звание имели Б. П. Шереметев, П. С. Салтыков, П. А. Румянцев, М. И. Кутузов, Д. А. Милютин и др.

Генерал-фельдцейхмейстер

Генера'л-фельдцейхме'йстер, главный начальник артиллерии в России, Франции и Пруссии. В России должность учреждена в 1699 и присвоена начальнику Пушкарского приказа царевичу А. А. Имеретинскому; права установлены Воинским уставом 1716. В 19 - начале 20 вв. Г.-ф. заведовал личным составом артиллерии, строевой подготовкой, учебной частью. С 1798 должность Г.-ф. обычно занимал один из членов императорской фамилии и она носила почётный характер. С 1909 являлась незамещённой.

Генеральная Ассамблея ООН

Генера'льная Ассамбле'я ООН, один из главных органов Организации Объединённых Наций . В соответствии с Уставом ООН (ст. 9, п. 1) состоит из всех государств - членов ООН. Полномочна обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава ООН или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов, предусмотренных Уставом, и делать рекомендации членам ООН или Совету Безопасности ООН по любым, за некоторыми исключениями, таким вопросам или делам. Уполномочена, в частности, рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности (в т. ч. принципы, определяющие разоружение, регулирование вооружений), обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности. Полномочия Г. А. ООН ограничены с учётом особых функций и полномочий Совета Безопасности, на который члены ООН возложили главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности: любой вопрос, относящийся к поддержанию международного мира и безопасности, по которому необходимо предпринять действия, передаётся Г. А. ООН Совету Безопасности до или после его обсуждения (Устав ООН, ст. 11).

  Решения Г. А. ООН по общему правилу имеют характер рекомендаций, т. е. не являются юридически обязательными для государств-членов, однако по ряду вопросов, касающихся внутренней жизни ООН, эти решения носят обязательный характер: приём в члены и исключение из членов ООН, выборы непостоянных членов Совета Безопасности, Международные суда, назначение Генерального секретаря ООН и др. (часть решений по указанным вопросам принимается с участием Совета Безопасности). Решения Г. А. ООН принимаются большинством голосов присутствующих на заседании и принимающих участие в голосовании членов ООН (воздержавшиеся при голосовании члены ООН не считаются участвующими в голосовании). Решения по важным вопросам принимаются квалифицированным большинством в ²/ ₃присутствующих и участвующих в голосовании членов.

  Г. А. ООН собирается ежегодно на очередные сессии; в случае необходимости проводятся чрезвычайные и специальные сессии. Каждое государство - член ООН может быть представлено на сессии 5 делегатами (и 5 их заместителями) и имеет при голосовании один голос. Очередные сессии открываются, как правило, в третий вторник сентября. На 1 января 1971 состоялось 25 очередных, 5 специальных и 5 чрезвычайных специальных сессий Г. А. ООН.

  Для осуществления своих функций при Г. А. ООН имеется 7 главных комитетов, которые рассматривают по существу большинство пунктов повестки дня сессии Г. А. ООН: 1-й комитет (политические вопросы и вопросы безопасности, включая разоружение), Специальный политический комитет (те же вопросы), 2-й комитет (экономические и финансовые вопросы), 3-й комитет (социальные и гуманитарные вопросы и вопросы культуры), 4-й комитет (вопросы опеки и несамоуправляющихся территорий), 5-й комитет (административные и бюджетные вопросы), 6-й комитет (правовые вопросы). Для координации работы комитетов на каждой сессии образуется Генеральный комитет в составе председателя Ассамблеи, 17 его заместителей и председателей 7 главных комитетов. На каждой сессии образуется Комитет по проверке полномочий в составе 9 членов. Имеются также 2 постоянных комитета: Консультативный комитет по административным и бюджетным вопросам и Комитет по взносам; члены этих комитетов избираются Г. А. ООН на 3 года. Кроме того, широко практикуется учреждение специальных комитетов и комиссий: например, Специальный комитет по вопросу о ходе осуществления Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях, Комиссия международного права и др.

  С 1964 существуют особые органы Г. А. ООН на правах автономных международных организаций: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД; с 1964), организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО; с 1965), Фонд капитального развития (1966).

  Е. С. Пчелинцев.

Генеральная войсковая канцелярия

Генера'льная войскова'я канцеля'рия, высшее военное и административное учреждение на Левобережной Украине с середины 17 в. до 1764. Была создана в ходе освободительной войны 1648-54 и сыграла положительную роль в борьбе украинского народа против Польши. Г. в. к. находилась в резиденциях украинского гетманов (при Богдане Хмельницком в Чигирине, в 1669-1708 в Батурине, и т. п.). После воссоединения Украины с Россией (1654) Г. в. к. всё более превращалась в орган классового господства казацкой старшины и украинского шляхетства над народными массами. В Г. в. к. входила вся генеральная старшина, за исключением войскового судьи. В правление Петра I Г. в. к. была реформирована. После смерти И. Скоропадского в 1722 царское правительство не разрешило выбора нового гетмана, а передало управление Левобережной Украиной Г. в. к., которая, помимо прежних функций, осуществляла надзор за решениями Генерального суда по уголовным и политическим делам. Деятельность Г. в. к. контролировалась Малороссийской коллегией . При Д. Апостоле (1727-34) Г. в. к. вновь была подчинена гетману. С 1734 преобразована в Правление гетманского уряда в составе трёх офицеров, назначаемых царским правительством, и трёх «выборных» представителей высшей казацкой старшины. Правительством назначался и председатель Г. в. к., который единолично решал наиболее важные дела. Г. в. к. подчинялась Сенату через Контору малороссийских дел. При гетмане К. Г. Разумовском (1750-64) Г. в. к. была вновь восстановлена. После окончательного упразднения гетманства в 1764 ликвидирована.

  Лит.:Дядиченко В. А., Нариси суспільно-аполітичного устрою Лівобережної України кінця XVII - початку XVIII ст., К., 1959, с. 152 - 95.

  В. А. Голобуцкий.

Генеральная пауза

Генера'льная па'уза, продолжительный (не меньше такта) перерыв в звучании всех вокальных голосов или музыкальных инструментов, участвующих в исполнении музыкального произведения. См. Пауза .

Генеральное межевание

Генера'льное межева'ниев России, точное определение границ земельных владений отдельных лиц, крестьянских общин, городов, церквей и др. собственников земли, начатое в 1766 и завершенное в середине 19 в. Г. м. было вызвано частыми земельными спорами. Проверка старинных владельческих прав вызывала у дворянства упорное сопротивление, поскольку в собственности помещиков к середине 18 в. находились многочисленные самовольно захваченные казённые земли. Г. м. предшествовали создание 5 марта 1765 Комиссии о Г. м. и затем издание Манифеста 19 сентября 1765 с приложенными к нему «Генеральными правилами». По манифесту правительство подарило помещикам огромный фонд земель, насчитывавший около 70 млн. десятин (ок. 77 млн. га). Манифестом о Г. м. фактические владения помещиков на 1765 объявлялись узаконенными при отсутствии спора по ним. (Число споров о Г. м. ничтожно - около 10% всех «дач».) В 1766 на основе «Генеральных правил» были изданы инструкции для землемеров и межевых губернских канцелярий и провинциальных контор. В процессе Г. м. земли приписывались не к владельцам, а к городам и сёлам. Инструкции подробно регламентировали условия отвода земель различным категориям населения и учреждениям. Составлялись планы отдельных земельных «дач» в масштабе 100 саженей в дюйме (1:8400), которые затем сводились в генеральные уездные планы в масштабе 1 верста в дюйме (1:42000). Специфика Г. м. состояла в том, что в основу конфигурации того или иного владения были положены границы старинных писцовых «дач». Из-за этого в рамках «дачи» Г. м. нередко находились владения нескольких лиц либо совместные владения помещика и государственных крестьян. Г. м. сопутствовала распродажа по дешёвым ценам незанятых казённых земель. Особенно большой размах это приняло в южных чернозёмных и степных районах в ущерб кочевому и полукочевому населению их. Типичный феодальный характер Г. м. проявился в отношении к городским земельным владениям и захватам. За каждую застроенную сажень выгонной земли, закрепленной последними писцовыми описаниями, город платил штрафы. Г. м. сопровождалось грандиозным хищением земель однодворцев, государственных крестьян, ясачных народов и др. Г. м. было всеимперским и обязательным для землевладельцев. Оно сопровождалось изучением хозяйственного состояния страны. Все планы содержали «экономические примечания» (о числе душ, об оброке и барщине, о качестве земель и лесов, о промыслах и промышленных предприятиях, о памятных местах и пр.). Уникальная коллекция планов и карт Г. м. включает около 200 тыс. единиц хранения. К специальным планам прилагались полевая записка землемера, полевой журнал и межевая книга. Недочёты Г. м. были исправлены т. н. специальным межеванием, проводившимся в 30-50-х гг. 19 в. Специальное межевание ликвидировало «дачи» общего совместного владения, установив владения лишь индивидуальные. До 1861 по Г. м. было обмежёвано 178 295 участков в 35 губерниях общей площадью 275 378 747 десятин.

  Г. м. оформило и укрепило дворянское землевладение и легализовало произведенные помещиками захваты земель и лесов. Итоги Г. м. до Октябрьской революции оставались основой гражданско-правовых отношений в сфере земельного права в России.

  Лит.:Герман И. Е., История русского межевания, 3 изд., М., 1914; Рудин С. Д., Межевое законодательство и деятельность межевой части в России за 150 лет 19 сентября 1765 г. - 1915 г., П., 1915; Цветков М. А., Картографические материалы Генерального межевания. «Вопросы географии», 1953, № 31; Рубинштейн Н. Л., Сельское хозяйство России во второй половине XVIII в. (историко-экономический очерк), М., 1957; Милов Л. В., Исследование об «Экономических примечаниях» к Генеральному межеванию, М., 1965.

  Л. В. Милов.

Генеральное общество

Генера'льное о'бществосодействия развитию торговли и промышленности Франции (Sociйtй gйnйrale pour favoriser ie dйveloppement du commerce et de l'industrie en France), один из 3 крупнейших коммерческих банков Франции. Основан в 1864 международным синдикатом во главе с банкиром Ротшильдом в форме акционерного общества с правлением в Париже. Участниками синдиката наряду с представителями финансовой олигархии Франции были крупные банкиры Бельгии, Германии, Голландии и Швейцарии. До издания закона 1945, регламентировавшего банковское дело во Франции и разграничившего банки на коммерческие (депозитные) и деловые (инвестиционные), Г. о. было банком смешанного типа. 1 января 1946 Г. о. было национализировано. Бывшие акционеры получили именные облигации, по которым ежегодно выплачивается дивиденд. Облигации подлежат выкупу в течение 50 лет (с 1947). Г. о. производит все операции депозитного банка, главное место занимают операции по кредитованию внешней торговли. Банк имеет (1971) свыше 1800 отделений во Франции и за границей, конторы в США и Великобритании, представительства в Италии, ФРГ, Японии, Австралии, Аргентине, Бразилии, Мексике, Тунисе, Индонезии, дочерние банки во Франции, Бельгии, Испании, Аргентине, соучастник ряда банков африканских государств, созданных на базе отделений Г. о. в этих странах, - Берега Слоновой Кости, Малагасийской Республики, Туниса, Центральноафриканской Республики, Народной Республики Конго, Сенегала, Камеруна, Ливана, Мавритании, Марокко, а также во многих французских и международных финансовых обществах. Основные капитал и резервы банка 650 млн. французских франков. Общая сумма баланса на 1 января 1971 (в млрд. французских франков) 46,7, депозиты 38,9, учётно-ссудные операции 35,7, касса и текущие счета 5,4.

  К. А. Штром.

Генеральное соглашение о тарифах и торговле

Генера'льное соглаше'ние о тари'фах и торго'вле(General Agreement on Tariffs and Trade, ГАТТ), многостороннее межправительственное соглашение о режиме торговли и торговой политике, подписанное в Женеве в октябре 1947 23 странами. К началу 1971 в ГАТТ на различных условиях участвовало более 90 стран (в т. ч. социалистические государства Куба, Польша, Чехословакия и Югославия). Секретариат ГАТТ находится в Женеве. ГАТТ включает в себя соглашение о принципах торговой политики, которых должны придерживаться во внешней торговле страны-участницы, и согласованный список взаимных уступок (на основе этого списка в рамках ГАТТ его участниками заключаются двусторонние договоры). Заключение соглашения имело целью отказ его участников от количественных ограничений импорта как средства внешнеторговой политики. Однако принципы торговой политики, зафиксированные в ГАТТ, в значительной мере использовались в своих интересах империалистическими странами. Социалистические страны, используя механизм ГАТТ, пытаются улучшить свои торгово-политические позиции в отношениях с капиталистическими странами - членами соглашения. За время действия ГАТТ было осуществлено снижение таможенных тарифов в торговле между его членами. Вместе с тем договор не обеспечил провозглашенных целей в области либерализации внешней торговли вследствие противоречий между основными капиталистическими странами, особенно обострившихся с созданием обособленных интегрированных экономических блоков ( Европейское экономическое сообщество , Европейская ассоциация свободной торговли и др.). Кроме того, выдвигая требования либерализации торговли, ГАТТ не делает необходимых различий между развитыми капиталистическими и развивающимися странами. Требуя от последних отказа от количественных ограничений импорта промышленных товаров, ГАТТ фактически препятствует становлению в них национальной промышленности. В то же время сохранение ограничений импорта с.-х. товаров и сырья, допускаемое ГАТТ, сдерживает рост экспорта развивающихся стран и отрицательно сказывается на их экономическом положении. В 1965 при Секретариате ГАТТ был учрежден особый комитет, который формально должен заниматься проблемами развивающихся стран, фактически его организацией западные державы стремились принизить значение Конференции ООН по торговле и развитию , созданной в 1964. В рамках ГАТТ с 1964 велись переговоры о взаимных тарифных уступках («раунд Кеннеди»), которые вследствие противоречий между участниками закончились лишь в 1967 рядом взаимных торговых уступок. При этом остались неудовлетворёнными главные требования развивающихся стран (отмена нетарифных барьеров на пути их экспорта и др.).

  В. И. Незнанов.

Генеральное сражение

Генера'льное сраже'ние, понятие, существовавшее в военном искусстве в 18 - начале 20 вв., под которым подразумевалось вооруженное столкновение главных сил воюющих сторон, решавшее исход войны, кампании или создававшее коренной перелом в ходе военных действий. Например, Аустерлицкое сражение (1805), Йена - Ауэрштедтское сражение (1806), в которых участвовал почти весь состав армий воевавших сторон, определили исход всей войны. В древности подобные сражения называли побоищами (например, Ледовое побоище 1242), битвами (например, Куликовская битва 1380). В начале 20 в., когда резко увеличилась численность армий, расширился пространственный размах военных действий и начала складываться новая форма боевых действий - операция как совокупность боев и сражений одной или нескольких армий, понятие «Г. с.» утратило значение.

Генеральные конференции по мерам и весам

Генера'льные конфере'нции по ме'рам и веса'м, международные конференции представителей стран - участниц Метрической конвенции , созываемые не реже 1 раза в шесть лет и имеющие целью «обсуждение и принятие необходимых мер по распространению и усовершенствованию метрической системы». На конференциях заслушиваются отчёты о деятельности Международного комитета мер и весов и о работе Международного бюро мер и весов за период между конференциями, принимаются решения по метрологическим вопросам и производится переизбрание половины состава Международного комитета мер и весов.

  К 1970 состоялось 13 конференций, на них был принят ряд важных решений. 1-я конференция (1889) установила международные прототипы метра и килограмма . 2-я конференция (1895) на основе работ, выполненных в Международном бюро мер и весов американским учёным А. Майкельсоном и французским учёным Р. Бенуа, утвердила значение метра в длинах световых волн. 3-я конференция (1901) провела чёткое разграничение понятий массы и веса и приняла значение для нормального ускорения свободного падения. На 6-й конференции (1921) пересмотрена Метрическая конвенция 1875, и деятельность Международного бюро мер и весов была значительно расширена. На 7-й конференции (1927) установлено соотношение между метром и длиной световой волны красной линии кадмия и введена температурная международная практическая шкала , 8-я конференция (1933) поручила Международному комитету мер и весов установить срок для перехода от международных электрических единиц к абсолютным, что и было осуществлено с 1 января 1948. 9-я конференция (1948) приняла новое определение единицы силы света - канделы - через свечение полного излучателя при температуре затвердевания платины. На 10-й конференции (1954) установлены термодинамическая температурная шкала с одной реперной точкой и основные единицы Международной системы единиц (СИ), 11-я конференция (1960) утвердила Международную систему единиц - СИ, приняла определение метра через длину световой волны и астрономическое определение секунды как определённой доли тропического года . 13-я конференция (1967) приняла определение секунды через число периодов излучения атома цезия ¹³³Cs.

  Лит.:Conference gйnйrale des poids et mйsures. Comptes rendus des sйances de la premiиre - de la treiziиme conferences, P., 1890-1969; Бурдун Г. Д., Единицы физических величин, 4 изд., М., 1967.

  Г. Д. Бурдун.

Генеральные штаты

Генера'льные шта'ты(франц. Йtats Gйnйraux, голл. Staten-Generaal), высший орган сословного представительства (духовенства, дворянства, горожан) в феодальной Франции и Нидерландах. Возникновение Г. ш. было связано с ростом городов, обострением социальных противоречий и классовой борьбы, что вызывало необходимость укрепления феодального государства (создавалась сословная монархия ).

  Во Франции предшественниками Г. ш. были расширенные заседания королевского совета (с привлечением городских верхов), а также провинциальные ассамблеи сословий (положившие начало провинциальным штатам). Первые Г. ш. были созваны в 1302, в период конфликта Филиппа IV с папой Бонифацием VIII . Г. ш. являлись совещательным органом, созываемым по инициативе королевской власти в критические моменты для оказания помощи правительству; основной их функцией было вотирование налогов. Каждое сословие заседало в Г. ш. отдельно от других и имело по одному голосу (независимо от числа представителей). Третье сословие было представлено верхушкой горожан. Значение Г. ш. возросло во время Столетней войны 1337-1453 , когда королевская власть особенно нуждалась в деньгах. В период народных восстаний 14 в. ( Парижское восстание 1357-58 , Жакерия 1358 ) Г. ш. претендовали на активное участие в управлении страной (подобные требования выразили Г. ш. 1357 в Великом мартовском ордонансе). Однако отсутствие единства между городами и их непримиримая вражда с дворянством делали бесплодными попытки франц. Г. ш. добиться прав, которые сумел завоевать англ. парламент . В конце 14 в. Г. ш. созывались всё реже и часто заменялись собраниями нотаблей . С конца 15 в. институт Г. ш. пришёл в упадок в связи с начавшимся развитием абсолютизма, в течение 1484-1560 они вообще не созывались (известное оживление их деятельности наблюдалось в период Религиозных войн - Г. ш. созывались в 1560, 1576, 1588, 1593). С 1614 до 1789 Г. ш. снова ни разу не собирались. Лишь 5 мая 1789 в условиях острого политического кризиса накануне Великой французской революции король созвал Г. ш. 17 июня 1789 депутаты третьего сословия объявили себя Национальным собранием , 9 июля Национальное собрание провозгласило себя Учредительным собранием , ставшим высшим представительным и законодательным органом революционной Франции. В 20 в. название Г. ш. принимают некоторые представит. собрания, рассматривающие актуальные политические вопросы и выражающие широкое общественное мнение (например, ассамблея Г. ш. за разоружение, май 1963).

  Лит.:Picot G., Histoire de Etats gйnйraux, 2 йd., t. 1-5, P., 1888.

  Н. А. Денисова.

  В Нидерландах Г. ш., также состоявшие из депутатов духовенства, дворянства и верхушки горожан, впервые были созваны в 1463 (после объединения Нидерландов бургундскими герцогами). Имели право вотирования налогов; особенно широкие полномочия предоставила Г. ш. «Великая привилегия» 1477. В период Нидерландской буржуазной революции 16 в. Г. ш. стали центром буржуазно-дворянской оппозиции испанскому режиму, а с отделением Северных Нидерландов - высшим постоянно действующим законодательным органом Республики Соединённых провинций. В современном Королевстве Нидерланды Г. ш. называется парламент.

Генеральный

Генера'льный(от лат. generalis), общий, всеобщий, главный. Генеральная линия партии - руководящая линия, устанавливаемая высшими партийными инстанциями (съездом КПСС, пленумом ЦК) и определяющая политику партии в конкретных условиях на каждом данном этапе.

Генеральный план

Генера'льный план, генплан, 1) Г. п. развития города - научно обоснованный перспективный план развития города (применительно к старому городу - его реконструкции и дальнейшего развития). В СССР Г. п. разрабатывается на 25-30 лет и после его утверждения Советом Министров СССР (Советом Министров союзной республики, областным или краевым исполкомом) является главным градостроительным документом, на основе которого составляются все конкретные проекты планировки и застройки города. См. также Градостроительство . 2) Г. п. промышленного предприятия - одна из важнейших частей проекта промышленного предприятия, содержащая комплексное решение вопросов планировки и благоустройства территории, размещения зданий, сооружений, транспортных коммуникаций, инженерных сетей, организации систем хозяйственного и бытового обслуживания, а также расположения предприятия в промышленном районе (узле).

Генеральный прокурор СССР

Генера'льный прокуро'р СССР, высшее должностное лицо Прокуратуры СССР, возглавляющее систему органов Прокуратуры и руководящее их деятельностью на всей территории страны. После образования Прокуратуры СССР (1936) её руководитель до 1946 именовался Прокурором СССР, а с 1946 - Г. п. СССР. В соответствии с Конституцией СССР 1936 Г. п. СССР непосредственно и через подчинённых ему прокуроров осуществляет от имени государства высший надзор за точным исполнением законов всеми министерствами, ведомствами, подчинёнными им учреждениями и предприятиями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов, кооперативными организациями, а также надзор за точным исполнением законов должностными лицами и гражданами. Г. п. СССР назначается Верховным Советом СССР на 7 лет, ему присваивается классный чин Действительного государственного советника юстиции. Заместители Г. п. СССР и Главный военный прокурор назначаются Президиумом Верховного Совета СССР по представлению Г. п. СССР. Г. п. СССР назначает прокуроров союзных республик и, по их представлениям, - прокуроров автономных республик, краев, областей, автономных областей; издаёт обязательные для всех органов прокуратуры приказы и инструкции, даёт указания о разграничении компетенции органов прокуратуры и т. д. Г. п. СССР вправе входить в Президиум Верховного Совета СССР с представлениями по вопросам, подлежащим разрешению в законодательном порядке или требующим толкования закона, а также вносить в пленум Верховного суда СССР представления о даче руководящих разъяснений судам. Участие Г. п. СССР в заседаниях пленума Верховного суда СССР является обязательным; он вправе истребовать любое дело из любого суда для проверки, принести протест на вступившие в законную силу приговор, решение, определение, постановление любого суда и приостановить их до разрешения дела в порядке надзора (см. также Прокуратура СССР , Надзор в СССР).

  Наименование Г. п. присвоено руководителям органов прокуратуры ряда социалистических государств (ГДР, Польши, Румынии и др.). В Болгарии прокуратура возглавляется Главным прокурором, в Венгрии - Верховным прокурором.