БСЭ. Большая Советская Энциклопедия (СС)

, ).

  С развитием капитализма рост массы С. к. обгоняет накопление действительного капитала. На определённых фазах цикла, а также в связи с использованием на непроизводительные цели возникает временный и относительный избыток С. к. К. Маркс связывал проблему избытка С. к. с циклическим развитием капиталистического производства, но подчёркивал одновременно и роль внециклических факторов (увеличение источников С. к., особенно доходов личного сектора и государства, развитие кредитной системы).

  Особенности движения С. к. в эпоху общего кризиса капитализма. Главная особенность - концентрация всё возрастающих масс С. к. в руках крупнейших банков и др. кредитно-финансовых институтов и использование подавляющей его части монополиями. Движение С. к. происходит преимущественно в форме за счёт сокращения . С. к. служит мощным средством сращивания банковского капитала с промышленным, образования и укрепления . Растущая интернационализация производственных связей, развитие капиталистической интеграции ведут к ещё большей монополизации С. к. С углублением международного разделения труда С. к. выходит за рамки национальных государств, формируется международный рынок С. к., рынок и еврозаймов. С развитием усиливается перемещение «блуждающих» С. к. из одних стран в другие в поисках менее рискованных и наиболее прибыльных сфер приложения, что обостряет неустойчивость экономики капитализма. Для периода общего кризиса капитализма характерен рост непроизводительного использования С. к., что обусловлено перерастанием монополистического капитала в государственно-монополистический и вызывается в первую очередь милитаризацией экономики. С. к. в значительной мере используется для операций с ценными бумагами, частными и особенно государственными, для спекулятивных сделок с движимыми недвижимым имуществом, земельными участками. В условиях современного капитализма наблюдается относительный избыток краткосрочных С. к. В то же время растет спрос на средне- и долгосрочные капиталы в условиях научно-технической революции, усиления конкуренции, развития международного экономического сотрудничества. Например, в 70-х гг. во Франции ³/ ₄привлечённых кредитными учреждениями ресурсов составляли краткосрочные капиталы, в то время как ³/ ₄предоставленных этими учреждениями средств - долгосрочные кредиты. Государственно-монополистическое регулирование финансово-кредитного механизма позволяет использовать краткосрочные вложения как источники долгосрочных кредитов (путём предоставления гарантий, налоговых льгот и т.п.). Это усиливает инфляцию, ослабляет ликвидность денежно-кредитной системы и обостряет противоречия капитализма. На рынке С. к. возрастает роль государства как кредитора, должника и гаранта. На основе перераспределения через государственный бюджет значительной части национального дохода создаётся государственно-монополистический фонд С. к. Монополии перекладывают на государство малорентабельные и представляющие риск ссудные операции. Они используют государственный ссудный фонд для воздействия на конъюнктуру и структурные сдвиги в экономике. Этому служит, в частности, кредитное стимулирование капиталовложений, жилищного строительства, продажи товаров длительного пользования в рассрочку, развития , поощрение экспорта определённых видов товаров и т.д. Государственно-монополистический фонд С. к. всё в большей степени становится составным элементом капиталистического программирования экономики. На базе сращивания монополий с государством формируется сложный механизм централизованного государственно-монополистического контроля за движением С. к. от источников к сферам приложения. Путём дифференциации процентных ставок и др. условий кредита государство стимулирует преимущественное кредитование предприятий, деятельность которых наиболее соответствует общенациональным программам экономического развития, способствует перераспределению С. к. в пользу монополий за счёт мелких и средних предпринимателей. Однако государственно-монополистическое регулирование движения С. к. наталкивается на границы частной собственности на средства производства. Оно не в состоянии преодолеть цикличность развития капитализма, разрешить его коренные противоречия.

  Лит.:Маркс К., Капитал, т. 3, ч. 1 и 2, отд. 5, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 25, ч.1 и 2; Ленин В. И., Империализм, как высшая стадия капитализма, гл. 2, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27; Трахтенберг И. А., Денежное обращение и кредит при капитализме, М., 1962; его же, Денежные кризисы, 2 изд., М., 1963: Аникин А. В., Кредитная система современного капитализма, М., 1964; Усоскин В. М., Монополистический банковский капитал США: действительность и мифы, М., 1964; Шенаев В. Н., Банки и кредит в системе финансового капитала ФРГ, М., 1967; Красавина Л. Н., Новые явления в денежно-кредитной системе капитализма, М., 1971.

  Л. Н. Красавина.

Ссудный процент

Ссу'дный проце'нт,см. .

Ссылка

Ссы'лка,по советскому уголовному праву наказание, состоящее в удалении осуждённого из места его жительства с обязательным поселением в определённой местности на срок, указанный в приговоре. В качестве основного наказания С. применяется, если характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного дают основание полагать, что его перевоспитание может быть достигнуто без изоляции от общества, но при условии удаления его из той среды, в которой было совершено преступление. В виде дополнительного наказания С. может назначаться только в случаях, указанных в законе (например, УК РСФСР, статьи 91, 117). С. может также применяться при замене не отбытой части лишения свободы менее тяжким наказанием. С. не применяется к лицам, не достигшим 18 лет к моменту совершения преступления, к беременным женщинам (независимо от того, наступила беременность до или после вынесения приговора) и к женщинам, имеющим на иждивении детей в возрасте до 8 лет. Порядок и условия исполнения С. регулируются исправительно-трудовым законодательством. Правовой режим отбывания С. заключается в ограничении свободы передвижения пределами того административного района, куда осуждённый сослан. Он обязан ежемесячно регистрироваться в органах внутренних дел, не позднее чем за 3 дня сообщить в этот орган о перемене места жительства или места работы. Условия труда лиц, отбывающих С., регулируются трудовым законодательством. Время работы в период С. включается в общий трудовой стаж и стаж работы по специальности. В современных буржуазных государствах С. в качестве меры уголовного наказания была введена ещё в 15-16 вв. Из Великобритании преступники ссылались в Америку (до 1776) и в Австралию (до 1852), что служило также целям заселения новых территорий. Широкое распространение получила С. (релегация) рецидивистов из Франции, откуда их (до 1946) ссылали в бывшую французскую Гвиану и Новую Каледонию. Суровые климатические условия мест С. приводили к гибели большинства сосланных, за что С. получила название «сухой гильотины». Особым видом С. во Франции была . В некоторых странах Западной Европы С. сохранилась в 20 в. Из Португалии до 1974 политические заключённые ссылались в африканские колонии, из Греции в период военной диктатуры (1967-74) - на острова Эгейского моря.

Ссылка политическая

Ссы'лка полити'ческаяв России, принудительное удаление лиц, обвинявшихся в политических преступлениях, по суду или в административном порядке в отдалённую местность на определённый срок или бессрочно на поселение или на . Первое законодательное упоминание о С. п. относится к 1582, но она практиковалась и ранее как в отношении простого народа, так и опальных бояр. Местами С. п. в 16-17 вв. были окраины Европейской России, реже - Сибирь. В 18 в. на крепостные работы, заводы и рудники ссылали участников массовых народных выступлений. В период дворцовых переворотов в ссылку отправляли опальных государственных деятелей (П. А. - в Соловки, А. Д. - в Берёзов и т.д.). Массовый характер С. п. приобрела после указов 1753-54, отменивших смертную казнь и вводивших взамен неё вечную каторгу. В 1822 при участии М. М. , были выработаны и приняты «Устав о ссыльных» и «Устав об этапах в сибирских губерниях», которые касались и С. п. В каждой губернии или области Сибири были созданы экспедиции о ссыльных при губернских или обл. правлениях. С 1826 общий надзор за С. п. осуществляло . Во 2-й четверти 19 в. на каторгу в Сибирь и в ссылку на Кавказ отправлены и . В 1831 в Сибирь на каторгу и в ссылку были отправлены тысячи участников . Политические ссыльные оказали большое влияние на развитие Сибири, способствовали распространению культуры, просвещения, изучению природных богатств и т.д. «Уложение о наказаниях» 1845 устанавливало ссылку как одну из важнейших мер наказания за преступления, как уголовные, так и политические. Кроме того, существовала и нередко применялась на практике административная ссылка как ссылка «по высочайшему повелению» (А. С. Пушкин, А. И. Герцен, Н. П. Огарев и др.). В 1850-х гг. право ссылать в административном порядке по политическим мотивам получили некоторые местные администраторы - наместник Кавказа, виленский генерал-губернатор и др. В 1860-х гг. в С. п. направлялись участники крестьянских волнений, деятели революционного движения 60-х гг. 19 в., участники (18623 чел.). В 1867 в Восточную Сибирь были сосланы члены , в 1870-80-х гг. - многочисленные участники народнических и народовольческих организаций, первые рабочие-революционеры, а начиная с конца 19 в. - члены марксистских кружков и организаций. Основными местами С. п. становятся Забайкалье (см. , ), Якутская обл. (см. ), Енисейская губерния (см. ), Иркутская губерния (см. ), Томская губерния (см. ). В период конца 70 - начала 80-х гг. 19 в. правительство и местная администрация широко применяли административный ссылку в отношении деятелей революционного и оппозиционного движения. За апрель 1879 - июль 1880 было сослано в административный порядке 575 лиц, из них 130 - в Сибирь. «Положение о полицейском надзоре» 1882 лишало ссыльных права передвижения, позволяло полиции производить обыски и контролировать их переписку. Ссыльные не могли находиться на государственной или общественной службе, заниматься адвокатурой и педагогической деятельностью. Произвол администрации вызывал протесты и выступления политических ссыльных (см. 1889, 1904). К началу 20 в. в Сибири находилось 298 577 ссыльных, из них около половины административных. Царское правительство, ограничив ссылку по уголовным делам, продолжало ссылать «политических» в «места отдалённые» (Сибирь) и в «места не столь отдалённые» (европейские губернии России). С 1886 местом С. п. стал о. Сахалин (см. ). После амнистии 1905 места ссылки значительно опустели, но с 1906 начали наполняться вновь за счёт участников Революции 1905-07. 6(19) марта 1917 Временное правительство объявило политическую амнистию. 26 апреля (9 мая) 1917 С. п. была официально упразднена. После Октябрьской революции 1917 было создано , члены которого внесли значительный вклад в изучение истории С. п.

  Лит.:Гернет М. Н., История царской тюрьмы, т. 1-5, М., 1960-63; Дворянов В. Н., В сибирской дальней стороне..., Минск, 1971; Ссылка и каторга в Сибири (XVIII - нач. XX в.), Новосиб., 1975: Справочники по истории дореволюционной России. Библиография, М., 1971; Народничество в работах советских исследователей за 1953-1970 гг., М., 1971.

  Н. П. Ерошкин.

Ссыльнопоселенцы

Ссыльнопоселе'нцы,категория лиц в дореволюционной России, принудительно (по суду или в административном порядке) отправленных на жительство в отдалённые местности на срок или бессрочно. Обычно С. имели ограничения в праве передвижения, выборе рода занятий и находились под надзором полиции. Известны со 2-й половины 16 в. Законодательно оформлены «Уставом о ссыльных» 1822 и «Уложением о наказаниях» 1845. Законами 1878 и 1881 административный ссыльные фактически приравнивались к С. Среди С. были и уголовные преступники, и революционеры.

  Лит. см. при ст. .