БСЭ. Большая Советская Энциклопедия (СС)

  С начала 16 в. в органах государственного управления России - приказах складывались группы специалистов, как русских, так и приглашаемых из-за границы, накапливались сведения по отдельным отраслям знания. К концу 17 в., например, Аптекарский приказ располагал значительным штатом, разнообразным по специальностям и квалификации (лекари, «химисты», «алхимисты», ученики и т. п.), богатой специальной библиотекой (в 18 в. вошла в состав библиотеки Академии наук). При нём работал Аптекарский огород. В этом приказе изучали свойства трав, создавали руководства и труды по фармакологии и медицине, обучали лекарей и аптекарей. Пушкари, металлурги, «зелейники» и другие мастера Пушкарского приказа осваивали работу с различными сплавами и взрывчатыми веществами. Приказ располагал обширной библиотекой по вопросам фортификации, гидравлики, баллистики и т. п.

  Появление собственно научных учреждений - исследовательских и научно-образовательных по основному содержанию своей работы - связано с государственными преобразованиями 1-й четверти 18 в. Потребности государства в освоении природных богатств, в развитии экономически необходимых отраслей прикладного естествознания и техники, о в создании собственных кадров специалистов заставили правительство Петра I осуществить систему важных общекультурных и научных мероприятий. По инициативе государства были предприняты первые экспедиции по изучению страны: Каспийского моря (1720); 1-я Камчатская (1725-30); Сибирская (1720-1727) и др. Созданы Петербургский аптекарский огород (1714, с 1823 - Ботанический сад); научная библиотека (1714, позднее - библиотека АН, открыта для публичного пользования в 1728); Кунсткамера (основана в 1714, открыта в 1719) - первый в России естественнонаучный музей.

  В 1724 в Петербурге была основана Академия наук (начала работать в декабре 1725: см. ) .На АН была возложена забота о развитии научных исследований и образования, об организации и проведении необходимых государству научно-технических работ. В 18 в. с АН была связана вся научная и культурная жизнь страны. Действовавший в составе АН Академический университет подготовил первые кадры отечественных учёных. В АН сосредоточилось географическое и естественнонаучное изучение страны: 2-я Камчатская (Великая северная) экспедиция 1733-43; комплексные (т. н. академические) экспедиции, охватившие Европейскую Россию, Урал и Сибирь 1768-74, и научно-картографические работы. При АН формировались новые исследовательские учреждения. В её состав вошли: Кунсткамера, физический кабинет (1725), обсерватория (30-е гг.), географический департамент (1729), химическая лаборатория (1748, по инициативе М. В. Ломоносова), мастерские, где создавались инструменты и приборы, испытывались изобретения и конструкции. В 1755 был открыт Московский университет, ставший вскоре одним из крупнейших центров науки и просвещения. Пополнилась сеть высших специальных училищ. В 1765 возникло первое русское научное общество - Вольное экономическое общество. В 1783 с целью изучения и совершенствования русского литературного языка основана Российская академия. Во 2-й половине 18 в. появились научные учреждения в Прибалтике: астрофизическая обсерватория (1753), ботанический сад и зоологический музей (80-е гг.) в Вильно (Вильнюс), астрономическая обсерватория в Митаве (Елгава).

  В 1-й половине 19 в. в науке наметилась тенденция к углублённому изучению процессов и явлений природы, определению их внутреннего единства. Появились новые математические, физические, химические, биологические и другие научные дисциплины. Возрастала потребность в объединении учёных. Процесс создания новых научных учреждений, диктовавшийся развитием страны и русской науки, постоянно тормозился крепостническим строем, непоследовательным и противоречивым отношением правящих кругов к научной работе.

  Ведущим научным учреждением страны оставалась АН. Расширился состав её подразделений. Пополнялись созданные при АН музеи (азиатский, ботанический, зоологический, минералогический, этнографический, нумизматический). В 1841 в АН была включена Российская академия (отделение русского языка и словесности, ОРЯС). Значительным событием стало создание Главной астрономической обсерватории (Пулковской, 1839) и Главной физической обсерватории (основана в 1849 при Министерстве финансов), в которых работали учёные АН. Потребность в образованных чиновниках, врачах, агрономах и др., особенно остро выявившаяся после реформы государственного управления и создания министерств (1802), вызвала рост числа учебных заведений. Были созданы лицеи, университеты в Дерпте, Казани, Харькове, Петербурге, Киеве; основаны учебные институты: лесной, корпуса инженеров путей сообщения, практический технологический; возобновил работу (1828) главный педагогический институт.

  С начала 19 в. возникали научно-организационные подразделения при государственных ведомствах: военно-топографический отдел генерального (главного) штаба (1812, основан в 1797 как Депо карт), учёный комитет горного ведомства (1834), сельскохозяйственный учёный комитет министерства государственных имуществ (1857) и др. Они контролировали подготовку специалистов, организовывали необходимые научные изыскания (в ведомственном масштабе). Большую роль в развитии науки и культуры стали играть научные общества, создававшиеся в крупных губернских городах (преимущественно университетских). В научной жизни Москвы видное место заняли научные общества при Московском университете: истории и древностей российских (1804), медицинских и физических наук (1804), московское испытателей природы (1805), любителей российской словесности (1811) и др. В Петербурге активно работали минералогическое общество (1817, при Горном училище), физико-медицинское (1805), лесное (1834). Подобные общества появились в Прибалтике, Белоруссии, на Украине: рижское естествоиспытателей (1805), дерптское врачебное (1811), виленское научно-медицинское (1805), белорусское вольное экономическое (Минск, 1824), филотехническое (Харьков, 1811) и др. Первоначально их основной функцией было объединение учёных в целях взаимной информации, однако постепенно они начали брать на себя также и организацию исследований, выпуск литературы и т. п., превращаясь в центры научной работы.

  К середине 19 в. число учреждений, проводивших научные исследования, возросло почти в 4 раза по сравнению с конца 18 в. Сложилась сеть научных учреждений, практически не изменявшаяся вплоть до 1917: АН с её подразделениями, обсерватории, научные подразделения высших учебных заведений, учёные комитеты ведомств, научные общества.

  Во 2-й половине 19 в. научная деятельность развивалась в обстановке быстрого роста капитализма. Подъём промышленного и сельскохозяйственного производства после отмены (1861) крепостного права вызвал появление новых высших учебных заведений - Петровской земледельческой и лесной академии в Москве, Рижского политехнического института, Московского высшего технического училища, Харьковского технологического института, Петербургского электротехнического института и др. Научная жизнь всё больше сосредоточивалась в высшей школе. В университетах и вновь созданных специальных учебных заведениях формировались научные школы и направления. Было учреждено несколько новых научно-административных органов ведомств: Статистический комитет Министерства внутренних дел (1852), Геологический комитет (1882), Главное гидрографическое управление морского ведомства (1885).

  Исследовательская работа протекала в тяжёлых условиях. Испуганный ростом революционного движения, царизм не останавливался перед закрытием и разгромом университетов, запрещением научных обществ. «Казённые» исследовательские учреждения были бедны и малочисленны, новые росли крайне медленно, старые почти не расширялись. В АН, например, за этот период были открыты всего 3 небольшие лаборатории (физиологическая, особая зоологическая, анатомии и физиологии растений). В 1860-1900 было создано около 100 научных организаций, в основном небольшие метеостанции, опытные участки, архивы, музеи и т. п. и лишь несколько крупных естественнонаучных учреждений: Институт экспериментальной медицины (1890; существовал главным образом на частные средства), Институт экспериментальной ветеринарии (1898), Главная палата мер и весов (1893, по инициативе Д. И. Менделеева). Позже, в 1914, к ним прибавилась Центральная научно-техническая лаборатория военного ведомства, разрабатывавшая вопросы вооружения и военного производства.

  Отличительной чертой развития науки этого времени была тесная связь научной и передовой общественной мысли, стремление учёных к решению не только исследовательских, но и важных для страны экономических, а также общественно-политических проблем. Наиболее характерным типом организации исследовательских работы стали научные общества. Крупными центрами науки стали Русское географическое общество (1845), общество любителей естествознания, антропологии и этнографии (1864), Московское математическое общество (1867), Русское физико-химическое общество (1878), общества естествоиспытателей в Петербурге, Казани, Томске, Харькове (кон. 60-х гг.). 70-80-е гг. - время становления первых научно-технических обществ: Русского технического (1866), политехнических обществ в Москве, Риге, Петербурге и др. Своеобразной формой организации науки стали съезды учёных. В 1867-1913 состоялось 13 съездов естествоиспытателей и врачей. В 80-90-х гг. это движение охватило представителей других отраслей знания - археологов, историков, деятелей техники. В конце 19 - начале 20 вв. съезды, как и научные общества, сыграли большую роль в объединении и организации научных сил, в популяризации естественнонаучных и технических знаний.

  В 1900-х гг. при ряде научных учреждений (Академии наук, учёных комитетах ведомств) стали возникать проблемные комиссии: сейсмическая, магнитная и полярная при АН, Комиссия по алюминию при Геологическом комитете и др. Они были формой приспособления научных учреждений к решению новых проблем, попыткой координировать научные работы, осуществлявшиеся разрозненно. Самой крупной подобной организацией стала Комиссия по изучению естественных производительных сил России при АН (КЕПС, 1915), поставившая задачу организации и проведения исследований природных ресурсов, объединения учёных, создания научных институтов.

  Накануне Октябрьской революции 1917 в стране насчитывалось около 300 научных учреждений, включая комитеты, комиссии, высшие учебные заведения и т. п. Почти все они были сосредоточены в Москве, Петербурге и нескольких крупных городах западных и центральных губерний. На территории Урала, Сибири и Дальнего Востока работало всего 4 высших учебных заведения: технологический институт и университет (1888) в Томске, Восточный институт во Владивостоке, университет в Перми (1916); несколько сельскохозяйственных и лесных опытных участков, краеведческих организаций. В Средней Азии не было ни одного высшего учебного заведения, здесь работали обсерватория (1873, Ташкент), метеорологическая (в Ташкенте, Ашхабаде, Красноводске, Кушке), сейсмическая (в Ташкенте, Самарканде и др.) и энтомологическая (в Ташкенте) станции, музеи; Мургабское опытное поле и Репетекская песчано-пустынная станция в Туркмении (1912); краеведческие и научные общества, в том числе Среднеазиатское учёное общество, общество естествоиспытателей и врачей Туркестанского края в Ташкенте и др. На территории Кавказа также не было высших учебных заведений, весьма немногочисленны были научные учреждения: Кавказский (этнографический) музей (1853), Тбилисская магнитометеорологическая обсерватория, местные отделения Русского географического общества и Геологического комитета, ботанические сады в Сухуми, Тбилиси, Батуми. Научная деятельность на периферии была чрезвычайно ограниченной. Немногочисленные кружки и общества охватывали лишь узкий круг интеллигенции. Характерной чертой организации науки в предреволюционные годы была разобщённость исследований. Научные учреждения в центре и на местах работали фактически без всякой связи и согласования.

  Развитие научных учреждений после Великой Октябрьской социалистической революции

 Октябрьская революция 1917 ознаменовала новую эпоху в развитии науки и научных учреждений. Создание первого в мире государства трудящихся, глубокие социальные сдвиги, происходившие в стране, и начало социалистического строительства обусловили превращение науки в могучую силу экономического, общественного и культурного преобразования. Под руководством В. И. Ленина были разработаны принципы новой, социалистической организации научной деятельности, сделаны первые шаги в области общегосударственного планирования научных исследований. В ленинских работах «Очередные задачи Советской власти», «Набросок плана научно-технических работ» (1918), «О пролетарской культуре» (1920), «Об едином хозяйственном плане» (1921) была определена стратегия развития советской науки, показана необходимость целенаправленного планового руководства ею, подчёркнута ведущая роль науки в развитии народного хозяйства. Важное значение имели положения Программы партии, принятой 8-м съездом РКП(б) (1919). В тяжелейших условиях Гражданской войны и военной интервенции 1918-20 проводились важнейшие мероприятия по привлечению учёных к хозяйственному и культурному строительству, к постановке и решению актуальных научно-технических задач государственного значения. По заданию и под рук. В. И. Ленина учёными была разработана программа подъёма и развития экономики страны на базе электрификации (план ГОЭЛРО, 1920), развернулись исследования Курской магнитной аномалии, химического сырья Кара-Богаз-Гола и Соликамска, ухтинской нефти, тихвинских бокситов, горючих сланцев северо-запада Европейской части страны, гидроресурсов, глин, торфа и других природных запасов, разрабатывались научные основы важнейших отраслей промышленности. Была осуществлена перестройка высшей школы. Массы трудящихся получили доступ к образованию и научному творчеству. Открывались новые научно-образовательные центры.

  Для развития советской науки большое значение имело создание системы общегосударственной координации и централизованного руководства исследованиями. В 1918 образованы Научный отдел Наркомпроса (с 1922 - Главнаука) и Научно-технический отдел (НТО) ВСНХ, на который была возложена организация научного обслуживания промышленности и координация прикладных научно-технических работ. По мере роста государственного сектора в различных отраслях народного хозяйства и развёртывания научно-исследовательской деятельности оформлялись научно-организационные подразделения при наркоматах и других ведомствах: Научная комиссия НТО ВСНХ, Учёный медицинский совет Наркомздрава, Государственный учёный совет (ГУС) Наркомпроса и др. Важными центрами планирования и координации научной работы в масштабе всей страны стали Госплан (1921) и Особый временный комитет науки при СНК РСФСР (1922-24), деятельность которых обеспечивала курс на единую научно-техническую политику, планомерное формирование государственной сети научно-исследовательских учреждений.

  Создавались новые центры научно-исследовательские работы, система крупных научно-исследовательских институтов. К середине 20-х гг., несмотря на Гражданскую войну и трудности восстановительного периода, было основано свыше 70 институтов, сыгравших видную роль в развитии советской науки. Среди них: Государственный оптический (ГОИ, 1918, основатель - Д. С. Рождественский), Центральный аэрогидродинамический (ЦАГИ, 1918; один из организаторов и первый директор - Н. Е. Жуковский). Государственный гидрологический (1919), биологической физики (1919, по проекту и под руководством П. П. Лазарева), биологической химии (1920, под руководством А. Н. Баха), по изучению Севера (1920), плавучий морской, положивший начало морским экспедиционным работам (1921), Петроградский физико-технический (1921, организатор и первый директор - А. Ф. Иоффе), Государственный радиевый (1922, по проекту и под руководством В. И. Вернадского) и др. Научные учреждения были ориентированы на решение фундаментальных научных и народно-хозяйственных задач. В первые послереволюционные годы были заложены основы сети отраслевых научных учреждений - начали формироваться специализированные комплексы научно-исследовательских институтов промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства, здравоохранения и др. Сложилось ядро головных институтов советской индустрии: Химический институт им. Л. Я. Карпова (1918, первоначально Лаборатория НТО ВСНХ), Научный автомоторный институт (НАМИ, 1918), Государственный институт прикладной химии (ГИПХ, 1919), Научный институт по удобрениям (НИУ, 1919), Институт прикладной минералогии и металлургии (1919), Институт механической обработки полезных ископаемых (Механобр, 1920), Государственный экспериментальный электротехнический институт (ГЭЭИ, 1921, впоследствии Всесоюзный электротехнический институт им. В. И. Ленина, ВЭИ), Государственный теплотехнический институт (1921), Государственный торфяной институт (1921), Нижегородская радио лаборатория (1918) и др. Всего в 1925 в промышленности работало около 30 институтов и крупных специализированных лабораторий. В 1918 положено начало формированию сети научных учреждений Наркомздрава, которые в 1920 объединились в единую систему под общим названием Государственного института народного здравоохранения (ГИНЗ). В 1925 ГИНЗ объединял уже 8 крупных институтов. В начале 20-х гг. стала создаваться система научного обслуживания сельского хозяйства. В 1920 основана Центральная селекционно-генетическая станция под Петроградом, в 1921 - Луговой и Научно-мелиоративный институты, в 1922 - Институт опытной агрономии, в 1924 из него выделился Институт прикладной ботаники и новых культур. В начале 20-х гг. начали возникать научно-исследовательские институты при высших учебных заведениях, работа которых была тесно связана с учебным процессом и в то же время - с выполнением исследовательских заданий ведомств и предприятий. НИИ при вузах сыграли большую роль в формировании кадров советских учёных.

  Октябрьская революция 1917 внесла принципиальные изменения в организацию гуманитарных исследований. В первые годы Советской власти были созданы крупные центры марксистского обществоведения, сконцентрировавшие своё внимание на исследовании производительных сил, проблем классов и классовой борьбы. В 1918 основана Социалистическая академия общественных наук (с 1924 - Коммунистическая), при которой в 1-й половине 20-х гг. сформировались институты и научные общества, разрабатывавшие вопросы философии, права, экономики, истории международного рабочего движения и истории Октябрьской революции, советского строительства и др. В 1919 начала работать Российская академия истории материальной культуры (РАИМК), в которой сосредоточилось изучение вопросов археологии и этнографии. По решению ЦК РКП(б) были созданы Институт К. Маркса и Ф. Энгельса (ИМЭ, 1921), Комиссия по истории Октябрьской революции и РКП(б) (Истпарт, 1920), Институт В. И. Ленина (1923, по инициативе коммунистов Москвы).

  Значительно расширили деятельность старые научные учреждения, в частности АН, число научных подразделений которой в 1918-25 выросло почти вдвое; в её составе появились научно-исследовательские институты: платиновый (1918), физико-химического анализа (1918, во главе с Н. С. Курнаковым), физико-математический (1921, во главе с В. А. Стекловым), химический (1924), физиологический (1925, во главе с И. П. Павловым), почвенный им. В. В. Докучаева (1927). АН развернула большую научно-теоретическую, экспедиционную и организационную работу, возглавила изучение природных ресурсов страны. АН была признана высшим научным учреждением Советского Союза (с 27 июля 1925 - ) .

 Важным направлением в области формирования государственной сети научных учреждений было создание центров науки и просвещения, в том числе в Закавказье и Средней Азии, на Урале, в Сибири. В 1918 начали работать университеты в Воронеже, Нижнем Новгороде, Тбилиси, Иркутске. В 1919 основан Бакинский университет (с 1924 - Азербайджанский), в 1920 - Ереванский, Уральский (в 1925-31 - Политехнический институт), Туркестанский (с 1923 - Среднеазиатский, с 1960 - Ташкентский) и Дальневосточный, в 1921 - Белорусский и др. Создание новых университетов сыграло важную роль в подготовке местных кадров интеллигенции, в развитии науки и культуры. В 1919 основана АН УССР. Особенно интенсивно развивалось научное строительство на местах после образования СССР (1922). Широко развернулось экспедиционное исследование природных ресурсов, экономики, этнографии, культуры союзных республик. Опираясь на помощь научных учреждений РСФСР (АН, университеты, новые институты), а также на местные университеты, республики начали подготовку национальных научно-технических кадров и формирование первых научно-исследовательских учреждений. В 1-й половине 20-х гг. созданы Тбилисский бактериологический институт и нескольких научных обществ в Грузии, Севанская гидробиологическая станция в Армении (1923), общество обследования и изучения Азербайджана (1923, впоследствии - институт), Общество краеведения при Наркомпросе Туркменистана (1925), Научное общество Таджикистана (1925), институт белорусской культуры (1922). Научный комитет в Молдавии (1926) и др. Большую роль в организации научные работы на территории Сибири сыграли Сибирский геологический комитет (1918), Сибирская комиссия ГОЭЛРО (1921) и Сибирская сельскохозяйственная академия (1923). Для разработки важнейших экономических проблем Урала в 1925 был создан Уральский научно-исследовательский институт.

  В середине 20-х гг. насчитывалось более 600 научных учреждений (вдвое больше, чем в предреволюционный период).

  Развитие науки и научных учреждений во 2-й половине 20-х - 30-х гг. тесно связано с развёртыванием социалистического строительства. 15-й съезд ВКП(б) (1927), намечая пути создания материально-технической базы социализма, подчеркнул значение индустриализации страны и выдвинул в качестве самостоятельные задачи «широкое развитие сети научно-исследовательских институтов и фабрично-заводских лабораторий, решительное приближение академической научной работы к промышленности и сельскому хозяйству...» («КПСС в резолюциях...», т. 4, 1970, с. 47). Превращение СССР в мощную индустриальную державу, размах культурной революции вызвали быстрый рост числа научно-исследовательских учреждений. За годы довоенных пятилеток (1929-40) сформировалась и выросла советская народная интеллигенция, в том числе кадры советских учёных. В 1928 по инициативе группы учёных была создана Всесоюзная ассоциация работников науки для содействия социалистическому строительству (ВАРНИТСО), сыгравшая видную роль в сплочении передовой научно-технической интеллигенции.

  В 1931 на базе института Маркса и Энгельса и института Ленина был создан институт Маркса - Энгельса - Ленина при ЦК ВКП(б) (с 1956 Институт марксизма-ленинизма при ЦК КПСС). Реорганизована сеть учреждений Коммунистической академии; при ней открыты институты философии, истории (оба в 1929), литературы, искусства и языка (1931) и др. Характерной чертой советской науки этого периода стал переход от отдельных исследований к комплексному решению важнейших общетеоретических и прикладных проблем. Одной из первоочередных задач по развитию науки Коммунистическая партия и Советское правительство считали планомерный рост сети научно-исследовательских учреждений по всему фронту естествознания и техники. Значительно расширилась система учреждений, ведущих фундаментальные исследования, которые всё больше концентрировались в АН СССР. К началу 1941 в её составе работало 167 научных учреждений (78 институтов и их объединений), в том числе Геологический институт (1930), Институт физической химии (1931), Физический институт им. П. Н. Лебедева (ФИАН; 1934, руководитель С. И. Вавилов), Институт органической химии (1934, руководитель А. Е. Фаворский и Н. Д. Зелинский), Институт общей и неорганической химии (1934, руководитель Н. С. Курнаков), Институт физических проблем (1934, руководитель П. Л. Капица), Институт теоретической геофизики (1938, руководитель О. Ю. Шмидт) и многие др.

  В составе АН СССР были созданы учреждения, разрабатывающие ведущие проблемы техники: Энергетический институт (ЭНИН, 1930, руководитель Г. М. Кржижановский), Институт автоматики и телемеханики (1939), Институт машиноведения и др. В 1936 в систему АН СССР переданы учреждения Коммунистической академии. Были организованы институты АН СССР: истории, советского строительства, экономики и др.

  В сфере промышленности, транспорта и связи в 1-й половине 30-х гг. работало свыше 20% научных учреждений страны. Были созданы НИИ машиностроения и металлообработки (1926, НИИМАШ, позднее - ЦНИИТМАШ); институты по проектированию металлургических заводов (1926, Гипромез) и предприятий цветной металлургии (1929, Гипроцветмет), Центральный институт транспортного строительства (1930, ЦИС НКПС), Всесоюзный институт механизации сельского хозяйства (1930, ВИМС) и др. Возник ряд крупных институтов химической промышленности (химии твёрдых топлив, нефтяной - 1929, высоких давлений - 1930, химии пластмасс - 1932, и др., центральные институты Грознефти, Эмбанефти и др.). В 1933 основан первый Реактивный научный институт (РНИИ), во 2-й половине 30-х гг. развернули работу научно-исследовательские институты в области авиационного моторостроения, тракторостроения, автомобильного и водного транспорта. В каждой из отраслей молодой советской индустрии работали научно-исследовательские учреждения. Многие научные и изыскательские организации (Днепрострой, ЦАГИ и др.) участвовали в проектировании Днепрогэса. По проектам Гипромеза были построены Магнитогорский, Новолипецкий и Новотагильский металлургические комбинаты, «Уралмаш», «Ростсельмаш» и другие заводы. Гипроцветмет спроектировал Красноуральский и Балхашский медеплавильные, Чимкентский свинцовый и Челябинский цинковый заводы. Институт химии твёрдых топлив, Всеукраинский химический институт и другие научных учреждения изучали угли Донбасса, Кузбасса, Урала и др., в ходе этих работ решались проблемы, связанные, в частности, с созданием Урало-Кузнецкого комбината и других предприятий. Строительство первенцев советской индустрии и энергетики стало школой для научно-техническая интеллигенции страны. В практической работе формировались крупные научные коллективы металлургов, машиностроителей, гидроэнергетиков и др.