БСЭ. Большая Советская Энциклопедия (СС)

  За годы Советской власти создана система подготовки и повышения квалификации учительских кадров. В 1975 подготовка учителей и воспитателей велась в 200 педагогических институтах и 404 педагогических училищах, а также в 65 университетах. В 1975 в общеобразовательных школах работало 2,7 млн. учителей и воспитателей. Учителя 4-10(11)-х классов в абсолютном большинстве имеют высшее педагогическое или университетское образование; из учителей начальных классов каждый 5-й окончил педагогический институт. Для повышения квалификации педагогических кадров создана сеть методических учреждений, в том числе 186 институтов усовершенствования учителей и свыше 4,5 тыс. методических кабинетов (см. также ) .

  За выдающиеся успехи в области коммунистического воспитания учителям присваивается почётное звание заслуженного учителя школы республики. Работники органов народного образования, учителя, особо отличившиеся в обучении и воспитании подрастающего поколения, награждаются медалью Н. К. Крупской. Нагрудным значком «Отличник просвещения СССР» награждаются лучшие учителя, воспитатели и другие работники учреждений министерства просвещения СССР за большие успехи в области народного образования и активное участие в общественно-политической жизни. С 1975 введены профессионального звания старшего учителя и учителя-методиста, присваиваемые лучшим учителям. «Народный учитель - гордость советского общества. Он снискал всеобщее уважение беззаветным служением делу народного просвещения, щедростью своего сердца, благородными духовными качествами, любовью к детям. Партия высоко ценит идейную убежденность, самоотверженный труд учителя, его великий вклад в формирование нового человека» (Брежнев Л. И., Ленинским курсом. Речи и статьи, т. 5, 1976, с. 148). Забота об улучшении материального положения учителей отражена в многочисленных постановлениях партии и правительства. К началу 1977 среди учителей имеется 83 Героя Социалистического Труда, свыше 280 тыс. награждены орденами и медалями СССР, 35 тыс. носят звание заслуженного учителя школы.

  Постоянно укрепляется учебно-материальная база школ. За 1918-70 за счёт государственных и кооперативных предприятий и организаций (без колхозов) введены в действие почти 98 тыс. школ на 31,7 млн. ученических мест. Колхозы страны только за 1946-70 построили 59 тыс. общеобразовательных школ на 8 млн. ученических мест. За годы 9-й пятилетки вошло в строй ещё более 16 тыс. новых школ, в том числе около 13 тыс. в сельской местности. В каждой союзной и автономной республике издаётся необходимое количество учебников и учебных пособий. Ежегодно издаётся на языках народов СССР свыше 2 тыс. наименований школьных учебников тиражом свыше 300 млн. экз. В библиотеках средней школ созданы фонды учебной и методической литературы, достигшие почти 100 млн. экз.

  В 1966 образовано союзно-республиканское Министерство просвещения СССР. Для всестороннего учёта национальных особенностей в союзных республиках при Министерстве просвещения СССР учрежден Совет по вопросам средней общеобразовательной школы, в который входят министры просвещения (нар. образования) всех союзных республик. При Министерстве просвещения СССР создана .Издаются журнал «Народное образование», научно-методические журналы, «Учительская газета» (орган Министерства просвещения СССР и ЦК Профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений). В союзных и автономных республиках непосредственное руководство и управление народным образованием осуществляют министерства просвещения (народного образования), в краях, областях, округах, городах и районах - соответствующие отделы народного образования. Республиканские и местные органы народного образования имеют свои научно-исследовательские учреждения, институты усовершенствования учителей, методические кабинеты, педагогические периодические издания. См. также .

  Внешкольные детские учреждениядеятельно участвуют во всестороннем развитии способностей детей и подростков - воспитывают общественную активность, укрепляют интерес к труду, науке, искусству, спорту, организуют досуг и способствуют укреплению здоровья. На начало 1976 действовали 4403 дворца и дома пионеров и школьников, свыше 7 тыс. детских секторов при дворцах и домах культуры, 1008 станций юных техников, 587 станций юных натуралистов, 202 экскурсионно-туристические станции, 155 детских парков, 38 детских железных дорог, 6 тыс. детских музыкальных, хореографических и  художественных школ, 5 тыс. детско-юношеских спортивных школ, 7,6 тыс. детских библиотек и др. Миллионы детей и подростков ежегодно отдыхают в пионерских лагерях, в лагерях труда и отдыха, на городских и загородных детских площадках, в домах санаторного типа. Внешкольные учреждения находятся в ведении министерств просвещения, культуры и др. и работают в тесном контакте со школой, пионерской и комсомольской организациями, решая вместе с ними задачи коммунистического воспитания детей и подростков. См. также .

  Профессионально-техническое образование.Начало развитию советского профессионально-технического образования было положено в 1919 декретом СНК РСФСР «О мерах к распространению профессионально-технических знаний». В 1921 утверждено положение о школах фабрично-заводского ученичества (ФЗУ). ФЗУ за 1929-40 подготовлено свыше 2,3 млн. квалифицированных рабочих. В 1940 создана система Государственных трудовых резервов СССР, которой переданы школы ФЗУ, реорганизованные в ремесленные, железнодорожные училища и школы фабрично-заводского обучения (ФЗО). В 1959 Главное управление трудовых резервов преобразовано в Государственный комитет Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию, в систему которого входят следующие основные типы профессионально-технических учебных заведений: 1-2-годичные городские и сельские профтехучилища (ПТУ), средние профтехучилища (3-4 г. обучения), работающие на базе 8-летней общеобразовательной школы, технические училища (1-1,5 г.) для молодёжи, окончившей полную среднюю школу.

  Профессионально-технические учебные заведения готовят для народного хозяйства культурных, технически образованных, квалифицированных рабочих, владеющих профессиональным мастерством, отвечающим требованиям современного производства и научно-технического прогресса. Учебные заведения специализированы по группам родственных профессий (всего около 1100 профессий) и тесно связаны с базовыми предприятиями. Окончившим профессионально-технические учебные заведения присваивается соответствующая квалификация и выдаётся аттестат. ( См. табл. 3. )

  Учебные заведения профессионально-технического образования за 1941-75 подготовили 33 млн. квалифицированных рабочих; в 1975 - 2 млн.

  Новый этап в развитии профессионально-технического образования ознаменован организацией с конца 60-х гг. средних профтехучилищ, в которых молодёжь получает профессию и общее среднее образование. Это перспективная форма подготовки молодого поколения рабочего класса и осуществления всеобщего среднего образования. Пути улучшения системы профессионально-технического образования определены постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем совершенствовании системы профессионально-технического образования» (1972), в «Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании» (1973). Особое внимание уделяется подготовке молодых квалифицированных технических кадров в сельском хозяйстве, что отражено в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по расширению сети средних сельских профессионально-технических училищ и по улучшению их работы» (1975). В профессионально-технических учебных заведениях широко развито техническое и художественное творчество учащихся. Физкультурно-спортивную работу с учащимися организует Всесоюзное добровольное спортивное общество «Трудовые резервы». Издаётся ежемесячный журнал «Профессионально-техническое образование».

  Преподавателей и мастеров производственного обучения готовят (1975) 13 инженерно-педагогических факультетов политехнических институтов, 69 индустриально-педагогических техникумов. В 1966 создан Всесоюзный институт повышения квалификации инженерно-педагогических работников профтехобразования (Ленинград). См. также .

  Табл. 3. - Рост числа профессионально-технических учебных заведений и численности учащихся в них (на 1 января)

Число профессионально-технических учебных заведений	1941	1946	1951	1961	1971	1976
1551	2488	2593	3684	5351	6272*
Численность учащихся, тыс. чел.	602	603	520	1064	2380	3081

* Из них 2713 средних ПТУ.

  Среднее специальное образование- один из основных путей осуществления всеобщего среднего образования и подготовки квалифицированных кадров в различных областях народного хозяйства и культуры. Их готовят средние специальные учебные заведения промышленности, строительства, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и физической культуры, просвещения, культуры, искусства и др. В 1914 в России насчитывалось 450 средних специальных учебных заведений с 54 тыс. учащихся. За годы Советской власти подготовлено свыше 20 млн. специалистов со средним специальным образованием. Рост числа средних специальных учебных заведений и учащихся в них представлен в табл. 4 .

  Средние специальные учебные заведения строятся на базе 8-летнего образования (3-4 г. обучения) и на базе 10-летней школы (2-3 г. обучения). Среднее специальное образование складывается из общего среднего образования и комплекса теоретических и практических знаний, профессиональных умений и навыков по специальности. Оно ведётся более чем по 450 специальностям, объединённым в отраслевые группы (горные, энергетические, металлургические, машиностроительные, электротехнические, транспортные, сельскохозяйственные, торговые, медицинские, педагогические, музыкальные, художественные и т. д.). Для каждой специальности установлены определенный комплекс и объём учебных дисциплин, разделённых на 3 цикла - общеобразовательный, общетехнический (общемедицинский, общепедагогический и т. д.) и специальный в соответствии с учебными планами и учебными программами, утверждаемыми Министерством высшего и среднего специального образования СССР. Основные типы учебных заведений в системе среднего специального образования - техникумы и училища, обучение в которых имеет 3 формы: дневную, вечернюю и заочную (длительность обучения на вечерних и заочных отделениях обычно на 1 год больше, чем на дневном) и ведётся с отрывом и без отрыва от работы на производстве (по ряду специальностей). Окончившим техникумы и училища присваивается квалификация в соответствии с полученной специальностью, выдаётся диплом и нагрудный знак.

  ЦК КПСС и Совета Министров СССР в 1974 приняли постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию руководства средними специальными учебными заведениями и об улучшении качества подготовки специалистов со средним специальным образованием», на основании которого руководство техникумами и училищами сосредоточивается в меньшем числе министерств и ведомств, средние специальные учебные заведения специализируются по отраслевому принципу с учётом необходимой кооперации в подготовке специалистов; при министерстве высшего и среднего специального образования СССР созданы Совет по  среднему специальному образованию и Государственная инспекция; расширена подготовка в вузах инженеров-педагогов для техникумов и т. п. Издаётся журнал «Среднее специальное образование». См. также .

  Высшее образование.Создание советской системы высшего образования и подготовка кадров народной интеллигенции - одно из крупнейших завоеваний Октябрьской революции 1917. В 1914/15 насчитывалось 105 высших учебных заведений, в которых обучалось 127 тыс. студентов, главным образом из имущих слоев населения. Большинство этих учебных заведений находилось в Петрограде, Москве, Киеве и некоторых других городах Европейской части страны; в Средней Азии, Белоруссии, на Кавказе и в ряде других районов страны высших учебных заведений не было.

  В первые годы Советской власти система высшего образования была перестроена в соответствии с подписанным В. И. Лениным и утвержденным СНК РСФСР «Положением о высших учебных заведениях РСФСР» (1922). В основу организации  учебного процесса в вузах была положена ленинская идея об органической связи теории и практики [пост. ЦК РКП(б) «О ближайших задачах в деле установления связи вузов с производством», 1925]. Коммунистическая партия и Советское правительство уделили много внимания демократизации высшей школы, привлечению к высшему образованию представителей пролетариата и беднейшего крестьянства. Большую роль в формировании народной интеллигенции сыграли правила приёма в вузы (1918), создание в 1919 рабочих факультетов (рабфаков); которые позволяли молодёжи из рабочих и крестьян завершить общее среднее образование и готовили к обучению в вузах. Учитывая возрастающее стремление взрослого населения к получению образования и квалификации без отрыва от работы на производстве, была создана система вечернего и заочного высшего образования.

  К высшим учебным заведениям в СССР относятся университеты, политехнические, индустриальные и другие отраслевые институты, академии, консерватории, высшие училища и школы со сроками обучения 4-6 лет (вечерняя и заочная формы обучения предусматривают соответственно срок на 6-12 месбольше). Вузы организуются государством и общественными организациями.

  Обучение в вузах бесплатное. Преподавание ведётся на родном языке студентов. Студентам выплачивается в зависимости от успеваемости государственная стипендия, иногородним предоставляется общежитие. Для обучающихся без отрыва от работы на производстве установлены дополнит. оплачиваемые отпуска и сокращённый рабочий день. При вузах организованы курсы по подготовке в вузы, а для передовых рабочих и колхозников и для демобилизованных из Вооруженных Сил СССР созданы подготовительные отделения. Таким образом, в СССР высшее образование стало реально доступным всем гражданам, имеющим законченное среднее образование.

  Табл. 4. - Рост заведений числа средних специальных учебных и учащихся в них (на начало учебного года)

Всего средних специальных учебных заведений	1940/41	1965/66	1970/71	1975/76
3773	3820	4223	4302
В них учащихся, тыс.	975	3659	4388	4525
В том числе обучающихся:
на дневных отделениях	787	1835	2558	2817
на вечерних отделениях	32	628	645	516
на заочных отделениях	156	1196	1185	1192

Табл. 5. - Распределение числа вузов и количества студентов по союзным республикам (на начало 1975/76 учебного года)

	Число учебных заведений	Количество студентов, тыс. чел.
РСФСР	483	2856,9
Украинская ССР	142	831,3
Белорусская ССР	31	159,9
Узбекская ССР	42	246,6
Казахская ССР	49	216,1
Грузинская ССР	19	82,8
Азербайджанская ССР	17	. 99,0
Литовская ССР	12	62,6
Молдавская ССР	8	44,4
Латвийская ССР	10	45,3
Киргизская ССР	9	50,1
Таджикская ССР	9	50,4
Армянская ССР	13	54,1
Туркменская ССР	6	31,1
Эстонская ССР	6	23,4

  В результате проведения ленинской национальной политики за годы Советской власти во всех союзных республиках созданы высшие учебные заведения ( см. табл. 5 ). В 1975 имелось 856 вузов (в т. ч. 65 университетов), в которых обучалось свыше 4,9 млн. студентов. Советский Союз по численности студентов на 10 тыс. населения значительно превзошёл такие развитые капиталистические страны, как Великобритания, ФРГ, Франция, Япония и мн. др.

  Подготовка кадров высшей квалификации различных профилей ведётся в соответствии с планами развития народного хозяйства страны и потребностями отдельных отраслей хозяйства и культуры в специалистах.

  Численность студентов высших учебных заведений по отраслевым группам (1975/76 уч. г., тыс. чел.): в вузах промышленности и строительства 1950, транспорта и связи 277,6, сельского хозяйства 460, экономики и права 354,7, здравоохранения, физической культуры и спорта 351,6, просвещения 1415,3, искусства и кинематографии 44,8.

  В высших и средних специальных учебных заведениях СССР обучаются лица из 134 стран, главным образом из братских социалистических, а также из развивающихся. В Москве работает Университет дружбы народов им. Патриса Лумумбы, в котором учится молодёжь из стран Африки, Юго-Восточной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки. В вузах и техникумах в 1975 обучалось 44 тыс. иностранных граждан; СССР ежегодно командирует за рубеж более 17 тыс. профессоров, преподавателей, аспирантов, студентов и принимает столько же граждан из других стран.

  Советские вузы призваны готовить высококвалифицированных специалистов, владеющих марксистско-ленинским мировоззрением, глубокими теоретическими знаниями и практическими навыками; воспитывать у студентов высокие моральные качества, коммунистическую сознательность, культуру, социалистический интернационализм и патриотизм; постоянно совершенствовать качество подготовки специалистов с учётом требований современного производства, науки, техники, культуры и перспектив их развития; выполнять научно-исследовательскую работу; подготавливать научно-педагогические кадры; повышать квалификацию преподавательского состава высших и средних учебных заведений, а также специалистов с высшим образованием, занятых в соответственных отраслях народного хозяйства.

  При университетах и многих других высших учебных заведениях имеется аспирантура для подготовки научных и научно-педагогических кадров, факультеты повышения квалификации профессорско-преподавательского состава, научно-исследовательского подразделения (см. раздел Научно-технический потенциал).

  Научные труды и опыт работы вузов освещаются в научных отраслевых журналах - «Вестнике высшей школы», «Научных докладах высшей школы», «Известиях высших учебных заведений», «Трудах» и «Учёных записках» отдельных вузов.

  Расширяются научные связи советской высшей школы с вузами зарубежных стран. Советские учёные избраны почётными профессорами и докторами зарубежных вузов; выдающиеся зарубежные учёные, прогрессивные общественные деятели состоят почётными профессорами и докторами ряда советских вузов.

  В советских вузах получили широкое развитие студенческие стройотряды, спортивные общества, студенческие театры, ансамбли и пр. Советские студенты активно участвуют в международном молодёжном и студенческом движении. Советское студенчество представлено в Международном союзе студентов Студенческим советом СССР.

  Высшим образованием в стране руководит Министерство высшего и среднего специального образования СССР, при котором создан Совет по высшей школе, разрабатывающий научно обоснованные рекомендации по улучшению учебно-воспитательной и научно-исследовательской работы; по вопросам перспективного планирования подготовки специалистов, их распределения и использования; по повышению квалификации научно-педагогических кадров. Управление большинством вузов страны осуществляют министерства высшего и среднего специального образования союзных республик, а также отраслевые министерства и ведомства, в ведении которых они находятся. Каждое высшее учебное заведение имеет свой устав, разрабатываемый на основе Положения о высших учебных заведениях СССР и утверждаемый министерством или ведомством, а также правила внутреннего распорядка. См. также .

  Уровень образования населения.Переход ко всеобщему среднему образованию и развитие высшего и среднего специального обеспечили высокий уровень образованности населения. Численность населения СССР, имеющего законченное высшее и среднее специальное образование (включая пенсионеров, военнослужащих и домашних хозяек), на конец 1975 составляла 30,6 млн. чел. Динамика численности специалистов с высшим и средним специальным образованием, занятых в народном хозяйстве, представлена в табл. 6 .

  В 1975 из общего числа специалистов с высшим и средним специальным образованием, занятых в народном хозяйстве (22796 тыс. чел.), работало (тыс. чел.): на промышленных предприятиях 5460, в сельском хозяйстве 1383, на предприятиях транспорта 907, в строит. организациях 2060, в учреждениях здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения 2870, в учреждениях просвещения и культуры 4513, в учреждениях науки и научного обслуживания 1975 и т. д. В 1975 среднее и высшее образование имели 77% населения, занятого в народном хозяйстве.

  Советское государство отпускает на развитие народного образования огромные денежные средства и материальные ресурсы ( см. табл. 7 ).

  Расходы на содержание учебно-воспитательных учреждений производятся на средства государственного бюджета, кооперативных, профсоюзных и других общественных организаций, а также на средства колхозов.

  См. также раздел Народное образование и культурно-просветительные учреждения в статьях о союзных и автономных республиках.

  Табл. 6. Численность специалистов, занятых в народном хозяйстве, тыс. чел.

Всего специалистов	1913	1928	1941	1955	1965	1975
190	521	2401	5133	12066	22796
В том числе:
с высшим образованием	136	233	909	2184	4891	9477
со средним специальным образованием	54	288	1492	2949	7175	13319

  Табл. 7. - Расходы на народное образование из государственного бюджета (без капитальных вложений, млн. руб.)

Общее образование и воспитание детей и подростков, общеобразовательная работа среди взрослых	1940	1965	1973
1187	8314	13854
Профессионально-техническое образование		738	2092
Техникумы, училища и школы по подготовке кадров средней квалификации	190	829	1790
Высшие учебные заведения	288	1483	2972

  Ф. Г. Паначин.

6. Детский сад «Алёнушка» в с. Новоалександровском Сахалинской области, внешний вид здания.

Марш бойцов строительных студенческих отрядов высших учебных заведений Рязани.

Церемония посвящения в студенты в Московском высшем техническом училище имени Н. Э. Баумана.

Будущие киномеханики на практических занятиях. Брянское ПТУ.

На занятиях биологического факультета. Ошский педагогический институт.

На занятиях в учебном магазине Тульского ПТУ, готовящего работников торговли и общественного питания на селе.

Спортивный зал школы-новостройки в Ленинграде.

Пионерский парад в «Артеке». 1974.

Один из классов школы-новостройки в Ленинграде.

Актовый зал школы-новостройки в Ленинграде.

Студенты Московского института электронной техники за работой на вычислительных машинах.

5. Детский сад «Алёнушка» в с. Новоалександровском Сахалинской области.

СССР. Население

Население

  Численность населения

СССР в 1976 составила 6,4% общемировой. Население территории СССР (в современных границах) менялось следующим образом (млн. чел.): 86,3 на 1 января 1870; 124,6 на 1 января 1897; 159,2 на конец 1913; 194,1 на 1 января 1940; 178,5 на 1 января 1950; 208,8 на 15 января 1959; 241,7 на 15 января 1970; 257,9 на 1 января 1977. Несмотря на огромные потери, связанные с двумя мировыми войнами и Гражданской войной, население росло довольно быстро. К 1940 в СССР было на 22% больше жителей, чем в России в 1913. В годы Великой Отечественной войны 1941-45 прямые потери СССР составили свыше 20 млн. чел.; велики были и косвенные потери (снижение рождаемости и увеличение смертности). Довоенная численность населения была восстановлена лишь к 1955. За последующий 21 год население увеличилось на 61,1 млн. чел., или на 31,4%. К 1976 население СССР выросло по сравнению с 1913 на 60,6%. Однако прирост населения как по союзным республикам, так и внутри них (по отдельным районам) был неодинаков (см. табл. 1). В РСФСР за последние 36 лет население районов Урала увеличилось на 46,2%, Восточной Сибири - на 60,8% , Дальнего Востока - в 2 раза, в то же время население Волго-Вятского экономического района уменьшилось на 6,5%, Центральночернозёмного - на 14,6%. В УССР население Южного экономического района выросло на 39,5%, а Юго-Западного - только на 6,7%.