Страница:
происхождения товара. Из-за отсутствия единого таможенного
тарифа внутри ЕАСТ свобода беспошлинной торговли существует
только для товаров, произведенных в странах-членах. Следует,
однако, иметь в виду, что промышленные товары часто состоят из
компонентов, купленных за границей. Данное обстоятельство
привело к разработке детализированных правил, определяющих ту
долю стоимости товара (в %), которая приходится на ввозимые
компоненты, не изготовляемые в странах-членах ЕАСТ.
По мере роста значимости "Общего рынка" значение ЕАСТ
постепенно уменьшается, и поэтому, начиная с 70-х годов,
Великобритания, Дания, Португалия выходят из ЕАСТ и вступают в
ЕС.
Попытки заключить общее соглашение между "Общим рынком" и
ЕАСТ, чтобы таким путем слить их в единую организацию,
охватывающую всю Западную Европу, не дали конкретных
результатов. Слишком значительными были различия в точках
зрения на целесообразность и необходимость создания
наднациональных органов. Страны-члены ЕС постепенно начинают
все больше и больше отказываться от своего суверенитета в
интересах создания Соединенных Штатов Европы. Нейтральные
страны Европы пока не могут решиться на подобный шаг.
Органы ЕАСТ
Высшим органом ЕАСТ является Совет, состоящий из
представителей всех стран-членов (по одному голосу) и могущий
принимать решения фактически лишь на основе единогласия по той
простой причине, что ему не присущ наднациональный характер.
Совет заседает регулярно, два раза в месяц в Женеве, где
руководители постоянных миссий представляют свои страны. Состав
президиума Совета меняется каждые 6 месяцев, причем происходит
поочередная смена его членов,
Текущую работу ведет секретариат ЕАСТ, который возглавляется
Генеральным секретарем.
Совет рассматривает вопросы, связанные со стимулированием
торговли между странами-членами и активизацией сотрудничества с
третьими странами и международными организациями. Он принимает
решения, которые имеют обязательную силу для стран-членов (в
результате действия принципа единогласия). Из-за сложности
правил, связанных с происхождением товаров, управление ЕАСТ
требует специальных знаний в области торговой политики,
таможенной регламентации и общей экономической политики.
Поэтому Совет создал ряд комиссий, которые, однако, имеют
право разрабатывать только рекомендации. Существуют следующие
комиссии:
-- комиссия внешнеторговых экспертов;
-- комиссия по проблемам технических препятствий во внешней
торговле;
-- комиссия экспертов по таможенным вопросам и правилам
происхождения товаров;
-- экономическая и консультативная комиссия, состоящая из
видных представителей экономических кругов стран-членов и
вносящая на рассмотрение совета предложения и рекомендации;
-- комиссия депутатов парламентов стран-членов;
-- комиссия по сельскому хозяйству и рыболовству;
-- комиссия по проблемам экономического развития;
-- бюджетно-финансовая комиссия.
Министры финансов, торговли и транспорта западноевропейских
стран регулярно встречаются независимо от того, являются ли эти
страны членами "Общего рынка" и ЕАСТ или нет. Особенно тесные
контакты такого рода устанавливаются между немецкоговорящими
странами: ФРГ, Швейцарией и Австрией. При определении тех или
иных мер финансовой и торговой политики все западноевропейские
страны вынуждены учитывать реакцию других стран. В большинстве
случаев такие меры не принимаются самостоятельно, без
консультаций со своими соседями и крупнейшими торговыми
партнерами.
Экономическая мощь "Общего рынка", динамичность его
расширения и сильная зависимость отдельных стран Западной
Европы от торговли с ним в ближайшем будущем поставят перед
остальными странами Европы альтернативу: либо вступить в ЕС и
частично отказаться от своего суверенитета, но зато
пользоваться всеми возможностями крупнейших рынков мира, либо
оставаться в стороне, отрезать себе путь к процессу объединения
Западной Европы со всеми отрицательными последствиями для
собственной экономики. Эти последствия для таких стран далеко
не одинаковы. Например, Швейцария, экспорт которой
распределяется сравнительно равномерно по всем странам мира, их
может перенести легче, чем Австрия, около 60% внешней торговли
которой приходится на страны "Общего рынка". Но движение к
объединению Европы, стимулом которого является "Общий рынок", в
будущем, вероятно, активизируется, и члены ЕАСТ в интересах
своей собственной экономики будут вынуждены либо вступить в ЕС,
либо найти определенную формулу ассоциирования.
Право служило и служит тому, чтобы упорядочить
сосуществование людей в обществе путем разработки разрешающих и
запрещающих нормативов. Понимание правовых проблем отдельной
личности в значительной мере облегчается, если понятны
взаимосвязи, определяющие их. Правовая организация отдельных
государств в значительной степени подвержена влиянию их
политического строя. Знание теории "ступенчатой структуры"
различных правопорядков позволяет менеджеру, работающему на
международном уровне, охватить и понять весь комплекс
взаимосвязей и взаимозависимостей современного мира.
Главным при анализе того или иного правопорядка является
конституционное право, которое прежде всего определяет, кто
полномочен создавать и отменять законы и другие законодательные
акты, каким образом закон должен действовать и какие основные
права предоставлены отдельно взятой личности.
Существование современного правового государства не мыслится
без размежевания функций законотворчества, государственного
управления и юрисдикции.
Законодательство регламентируется конституционным правом, а
управление государством административным правом, а также
разъясняющими его процессуально-правовыми предписаниями.
Рассматривающее гражданско-правовые претензии и наказуемые
деяния отдельных лиц судопроизводство, независимость которого
обеспечивается конституционным правом (оно гарантирует каждому
судье независимость, незаменяемость и свободу принятия
решений), пользуется зафиксированными в законах правами и
регламентируется процессуально-правовыми предписаниями.
Данная глава должна дать менеджеру, работающему в
международном бизнесе, представление о положениях
хозяйственного права. Понятие "хозяйственное право" включает в
себя нормы как гражданского, так и уголовного права,
определяющие типовые экономические данности (например,
кооперативное право) и повседневную хозяйственную деятельность
(например, договора о поставках, просрочка, гарантии и
обеспечение их проведения в жизнь путем принуждения со стороны
государства).
Само по себе изложение вышеуказанного должно способствовать
приобретению преимущественно элементарных знаний, которые в
отдельных случаях не смогут заменить специалистов, привлекаемых
к решению конкретных проблем. В частности, к помощи адвокатов
следует прибегать не тогда, когда уже возникнут трудности, а
еще на этапе заключения той или иной сделки или при учреждении
какой-либо компании.
Главными элементами австрийского хозяйственного права
являются "Австрийский гражданский кодекс", "Торговый кодекс",
"Вексельный устав", "Закон об обществах с ограниченной
ответственностью", "Закон об операциях с ценными бумагами" и
"Закон о кооперативных товариществах". Наряду с перечисленными
законодательными актами имеет силу "Промысловый устав" и
другие, действующие в отдельных отраслях экономики
административные нормы (к примеру положения, предписывающие
обязательное наличие разрешении на заключение определенных
экспортных и импортных сделок).
Несмотря на то, что правовой порядок строится в принципе на
основе кодифицированного права (законы, постановления),
вынесению решений высшими судебными инстанциями
(Конституционный суд, Административный суд, Верховный суд) при
толковании права, записанного в законе, придается большое
значение. Следует обратить внимание на то, что
общественно-правовые положения следует рассматривать прежде
всего как имеющие тесную взаимосвязь с соответствующими
налоговоправовыми правилами.
Автор на практике установил, что международные менеджеры
гораздо проще решают абстрактные правовые проблемы, имея под
рукой конкретные примеры. Поэтому важнейшие для практики
положения надлежит излагать путем расчленения конкретного
договора:
-- наименование договора;
-- договаривающиеся стороны;
-- предмет договора;
-- цена и условия платежа;
-- сроки исполнения обязательств, односторонний отказ от
договора;
-- упаковка, транспортировка, страхование;
-- переход права собственности, оговорки об условиях
перехода права собственности;
-- непреодолимая сила, форс-мажор;
-- поручительство, ответственность за продукцию, гарантии;
-- возмещение убытков, конвенциональный штраф;
-- общие условия заключения сделки;
-- действующий правопорядок;
-- формальные требования, особенно при подписании дополнений
к договору;
-- арбитраж, оговорка о подсудности:
-- расходы и пошлины, вытекающие из условий договора.
Наименование соглашения в принципе не является нормативным.
Напротив, его содержание имеет определяющее значение для
правовой оценки договора. Наименование -- всего-навсего
отправная точка заключения договаривающимися сторонами правовой
сделки. Отсутствие наименования какого-либо соглашения не
противоречит его законности.
В качестве договаривающихся сторон могут выступать
физические и юридические лица. Физическими лицами являются все
люди, а юридическими лицами -- структуры, которым на основе
определенного правового регулирования разрешается выступать
наряду с субъектом права. Для того, чтобы участвовать в
правовой жизни, юридические лица должны быть представлены
физическими лицами. Предпосылкой законности какого-либо
соглашения является дееспособность договаривающихся сторон. Под
этим понимается способность того или иного лица обосновать
права и обязанности, возникающие в его собственной
деятельности. В принципе же каждый человек начиная с
определенного возраста (в Австрии в настоящее время по
достижении 19 лет) и любое юридическое лицо через его
конкретный орган управления является дееспособными.
Законные представители юридического лица внесены в
общественные регистры (например, торговый реестр). С
соответствующей записью можно ознакомиться. Законными
представителями лица, не достигшего 19 лет, обычно являются его
родители.
Любой вид поставок товаров и предоставления услуг может быть
оформлен в виде договора, если только они однозначно не
запрещены или не ограничены положениями закона (например,
наличие согласия ведомства).
Наиболее часто приходится иметь дело с договором
купли-продажи. Предпосылкой вступления его в законную силу
является существование договоренности сторон относительно
товара и цены. Поэтому предмету договора придается особое
значение.
Цена -- существенная составная часть договора. Ее следует
либо четко оговорить, либо однозначно вывести из условий
договора. Цена должна быть зафиксирована в договоре цифрами (в
виде количества соответствующих денежных единиц). При сделках,
выходящих за пределы одной страны, вид валюты оговаривается,
причем риск, связанный с применением валютного курса, обычно
приходится на одну из договаривающихся сторон. Впрочем, в
сделках допускается использовать валюту третьей страны
(например, доллары США в австрийско-советском торговом
договоре).
В международных договорах рекомендуется наряду с ценой точно
оговорить условия платежа. Можно использовать одну из ниже
перечисленных платежных форм.
Поставка на открытый счет
Продавец поставляет товар покупателю и направляет ему счет,
как правило, в одно и тоже время или чуть позже, но не раньше.
Названную сумму следует оплатить либо немедленно, либо в
течение какого-то определенного срока (скажем, в течение 30
дней, 3 месяцев). В большинстве случаев, если покупатель не
использовал до конца данный срок и оплатил счет раньше, ему
предоставляется особая скидка, сконто (обычно от 2 до 5%). Этот
вид оплаты характеризуется наличием определенного риска для
продавца при неплатежеспособности покупателя или его нежелании
платить. Степень риска можно уменьшить, включив в договор
оговорку об условиях перехода права собственности на товар.
Оплата вперед
Покупатель оплачивает продавцу всю стоимость товара до его
поставки. Этот BMfl оплаты обременяет покупателя риском не
получить товар вообще или получить некачественный товар. Если
оплачена только часть стоимости, то в этом случае говорится
лишь о задатке.
Аккредитив
Под аккредитивом понимается взятое банком (по поручению
покупателя) обязательство в течение определенного периода
времени оплатить продавцу всю стоимость товара при предъявлении
заранее определенных документов (например, документов на
перевозку груза). В принципе продавцу рекомендуется при
оформлении контракта оговорить безотзывность аккредитива.
Банк проверяет лишь предъявленные документы, которые должны
быть указаны поштучно (к примеру, счет, свидетельство о
происхождении товара, коносамент). Банк обязан платить только
тогда, когда предъявленные документы будут соответствовать
ранее оговоренной спецификации. Если не все оговоренные
документы имеются в полном наличии, то банк может отказать в
оплате, несмотря на то, что на нем лежит и другая
ответственность.
Этот вид оплаты, который осуществляют банки, в международном
бизнесе используется тогда, когда продавец не желает нести
финансового риска.
Инкассо по предъявлению документов
Продавец товара поручает банку после отгрузки товара
предъявить покупателю вместе с транспортными документами счет к
оплате. Если покупатель откажется от оплаты, документы не
передаются покупателю и он не может распорядиться товаром.
Поэтому продавец должен дать банку четкие инструкции о том, что
нужно делать с товаром и документами в случае, если покупатель
откажется от его оплаты.
ДОГОВОРА
Сроки поставок обычно оговариваются в договоре. Если
однозначной договоренности нет и из существа и целей сделки не
следует вывода относительно их, то покупатель имеет право
требовать поставки в любое время.
В тех случаях, когда одна из договаривающихся сторон
несвоевременно выполняет свои обязательства, возникает
просрочка. Чаще всего просрочка наблюдается, когда по вине
продавца поставка товара осуществляется с запозданием или же ее
нет вообще.
При просрочке по вине продавца покупатель имеет право:
-- назначить соответствующий обстоятельствам дополнительный
срок поставки или расторгнуть договор. Дополнительный срок
должен быть определен с таким расчетом, чтобы продавец был в
состоянии завершить уже подготовленную поставку. Если в течение
этого дополнительного времени поставка товара не произойдет или
если она не будет соответствовать договорным условиям, то
покупатель (в Австрии) может потребовать от продавца возмещения
убытков. В ФРГ назначение дополнительного срока связано с
вынесением предупреждения об отказе от поставок по истечении
установленного срока. В Швейцарии по истечении дополнительного
срока незамедлительно делается заявление об отказе от
последующих поставок;
-- настоять на выполнении договорных условий и потребовать
от продавца возмещения убытков из-за несоблюдения сроков
поставки по вине продавца.
Для определенного вида сделок срок поставки является главной
составной частью договора (например, поставка новогодних елок).
Подобные сделки называются твердыми. По ним покупатель уже в
силу природы вещей должен отвергать любые задержки с
поставками. Если же в силу каких-либо обстоятельств твердая
сделка не является само собой разумеющимся делом, то необходимо
зафиксировать в договоре точность поставок во времени. В таком
случае при просрочке по вине продавца нет необходимости делать
заявления об отказе от поставок и назначать дополнительные
сроки. В случае просрочки партнер по сделке имеет право на
возмещение убытков. В этой связи см. пункт "Возмещение убытков,
конвенциональный штраф".
Если в отношении упаковки товара не было специальной
договоренности, то покупатель сам должен обеспечить упаковку
для нормальной транспортировки товара. При высоких,
обусловленных необходимостью расходах на упаковку необходимо
однозначно оговорить вид и объем упаковки и распределение ее
стоимости между партнерами.
Место исполнения либо определяется условиями договора, либо
вытекает непосредственно из существа и цели сделки. Если же
этим способом место исполнения не установлено, то им считается
резиденция или филиал предприятия продавца, которые являлись
таковыми в момент заключения договора.
В международной торговле обычно согласуют такие условия
сделок купли-продажи ("Инкотермс"), как СИФ ("стоимость,
страхование, фрахт"), ФАС ("франке вдоль борта судна") и ФОБ
("франко-борт"), которые регламентируют проблемы обязанностей и
расходов как продавца, так и покупателя, риска случайной гибели
или порчи товара в соответствии с нормами "Инкотермс".
Право собственности на проданную движимую вещь, как правило,
одновременно с передачей вещи переходит на покупателя, если нет
особой оговорки об условиях перехода права собственности на
товар.
Оговорка об условиях перехода права собственности на товар
является специальным договорным соглашением, согласно которому
продавец товара является его владельцем до тех пор, пока
полностью не внесена покупная цена. Эта оговорка служит
средством, уменьшающим степень риска для продавца,
поставляющего товар на открытый счет, поскольку при неуплате он
может потребовать свой товар обратно, а также настоять на своих
правах по отношению к третьим лицам. В случае несостоятельности
покупателя продавец, поставляющий товар с указанной оговоркой,
находится в лучшем положении, так как он должен получить свой
товар из конкурсной массы.
Если третье лицо купит товар "бона фиде" (добросовестно) у
покупателя, то продавец теряет право собственности на товар и
это право переходит на третье лицо.
Оговорка об условиях перехода права собственности на товар
может быть согласована в Австрии и ФРГ без особых формальностей
при заключении договора. В Швейцарии для большей эффективности
оговорки она должна быть зарегистрирована в официальном
регистре оговорок о переходе права собственности на товар с
перечнем отдельных видов товара. В силу существования столь
обязательного формального акта правовая сила оговорки об
условиях перехода права собственности редко находит свое
применение.
Следует отметить, что когда собственность при договорах
купли-продажи переходит от продавца к покупателю, то переход
риска, т.е. несение риска случайной гибели или порчи товара,
может быть отделен от этого процесса. В торговых операциях, при
которых заключение договора и отгрузка товара совершаются в
разных местах, переход риска имеет место при передаче товара
продавцом экспедитору или владельцу транспортного предприятия.
Форс-мажор -- это приходящее извне, непредсказуемое и
неотвратимое событие, которое влечет за собой нарушение
договорных условий. Как таковое это понятие не имеет
юридического определения. Поэтому договаривающимся сторонам
можно рекомендовать в договорном порядке установить случаи
непредвиденных обстоятельств и их правовые последствия. Понятие
форс-мажор включает в себя обычно природные бедствия,
забастовки, войну и т.п.
При возникновении непреодолимой силы пострадавший партнер по
договору не может быть обвинен в просрочке, а при самой потере
поставляемого товара отпадает и обязанность выполнения
обязательства,
Гарантия -- это установленное законом обязательство продавца
отвечать за материальные недостатки товара и за то, что товар
свободен от долговых обязательств и не находится в
собственности третьих лиц. Гарантии распространяются как на
обусловленное в договоре, так и на подразумевающееся из самой
сути сделки качество поставляемого товара. Гарантийные
претензии можно предъявлять в пределах установленных законом
сроков. Обязательство продавца отвечать за дефекты товара,
касается лишь тех недостатков, которые уже существовали в
момент передачи товара. Оно не зависит ни от вины продавца, ни
от осознания им этой вины.
При недобросовестных поставках товара покупатель имеет право
предъявлять к продавцу ряд требований. Иногда могут
выставляться сразу несколько требований:
-- аннулирование: прекращение действия законно оформленного
договора купли-продажи при обнаружении дефекта поставленного
товара. В Австрии аннулирование возможно лишь при выявлении
серьезных и неустранимых дефектов, в Швейцарии -- в большинстве
случаев, в ФРГ всегда;
-- понижение цены: соответствующее количеству выявленных
дефектов уменьшение продажной цены. Применяется главным образом
при обнаружении несущественных и устранимых дефектов
поставленного товара;
-- исправление дефектов: покупатель предъявляет продавцу
требования устранить дефекты поставленного товара. Применяется
преимущественно при выявлении существенных или несущественных,
но устранимых дефектов поставленного товара;
-- поставка с целью замены некондиционного товара: при
поставках однотипных товаров (например, серийной продукции)
покупатель при обнаружении дефектов в поставленном товаре имеет
право потребовать другой, не имеющий дефектов товар той же
категории. Некондиционный товар следует возвратить;
-- дополнение недостающего: право покупателя на
дополнительную поставку обусловленного договором, однако не
поставленного товара. Применяется только при недопоставке
товара.
Покупатель может, после того как он на законных основаниях
потребовал исправления дефектов, задержать оплату всей покупной
цены до их полного устранения.
Если покупатель является предпринимателем, то на него
возлагается коммерческая обязанность обследовать товар и
предъявлять претензии. Под этим следует понимать обязанность
покупателя по возможности быстрее проверить поставленный товар
и незамедлительно сообщить продавцу об обнаруженных дефектах,
поскольку в противном случае товар будет считаться принятым,
т.е. поставленным в соответствии с установленным порядком, а
это влечет за собой отмену всех гарантийных прав.
Срок предъявления гарантийных претензий по движимостям
составляет в Австрии и ФРГ 6 месяцев, в Швейцарии -- один год,
считая с момента поставки товара. В пределах этого срока право
на гарантийные услуги реализуется в принципе путем предъявления
иска. В противном случае это право будет потеряно.
Своевременное предъявление рекламации на обнаруженные дефекты
путем возбуждения иска, объектом рассмотрения которого является
продажная цена, установленная продавцом, обеспечивает в ходе
судебного разбирательства обоснованность заявлений относительно
дефектных поставок.
В принципе договорным путем можно исключить возможность
выставления гарантийных претензий. Впрочем, сказанное не
распространяется на новые, только что изготовленные товары. Это
противоречило бы действующим деловым нормам и явилось бы актом
нелояльности по отношению к потребителю.
Гарантии исключаются полностью, если только речь заходит о
совершенно очевидных дефектах, уже имевших место во время
подписания договора.
В Австрии и ФР1 существует, кроме того, независимая от
материальной ответственности ответственность производителя или
импортера-гражданина страны за произведенный продукт.
Ответственность за продукт распространяется на физический и
материальный ущерб, который возник из-за наличия дефектов, а не
на повреждения самого продукта, Лишь в отдельных случаях такая
ответственность может не устанавливаться. Вот почему
возникающий здесь риск рекомендуется элиминировать заранее,
лучше всего путем страхования,
Перечисленные правовые нормы были разработаны, в основном,
для защиты интересов потребителей, так как последние в
большинстве случаев не могли добиться удовлетворения своих
претензий по поводу выявленных в товаре дефектов.
Ответственность за продукт, многие аспекты которой
тарифа внутри ЕАСТ свобода беспошлинной торговли существует
только для товаров, произведенных в странах-членах. Следует,
однако, иметь в виду, что промышленные товары часто состоят из
компонентов, купленных за границей. Данное обстоятельство
привело к разработке детализированных правил, определяющих ту
долю стоимости товара (в %), которая приходится на ввозимые
компоненты, не изготовляемые в странах-членах ЕАСТ.
По мере роста значимости "Общего рынка" значение ЕАСТ
постепенно уменьшается, и поэтому, начиная с 70-х годов,
Великобритания, Дания, Португалия выходят из ЕАСТ и вступают в
ЕС.
Попытки заключить общее соглашение между "Общим рынком" и
ЕАСТ, чтобы таким путем слить их в единую организацию,
охватывающую всю Западную Европу, не дали конкретных
результатов. Слишком значительными были различия в точках
зрения на целесообразность и необходимость создания
наднациональных органов. Страны-члены ЕС постепенно начинают
все больше и больше отказываться от своего суверенитета в
интересах создания Соединенных Штатов Европы. Нейтральные
страны Европы пока не могут решиться на подобный шаг.
Органы ЕАСТ
Высшим органом ЕАСТ является Совет, состоящий из
представителей всех стран-членов (по одному голосу) и могущий
принимать решения фактически лишь на основе единогласия по той
простой причине, что ему не присущ наднациональный характер.
Совет заседает регулярно, два раза в месяц в Женеве, где
руководители постоянных миссий представляют свои страны. Состав
президиума Совета меняется каждые 6 месяцев, причем происходит
поочередная смена его членов,
Текущую работу ведет секретариат ЕАСТ, который возглавляется
Генеральным секретарем.
Совет рассматривает вопросы, связанные со стимулированием
торговли между странами-членами и активизацией сотрудничества с
третьими странами и международными организациями. Он принимает
решения, которые имеют обязательную силу для стран-членов (в
результате действия принципа единогласия). Из-за сложности
правил, связанных с происхождением товаров, управление ЕАСТ
требует специальных знаний в области торговой политики,
таможенной регламентации и общей экономической политики.
Поэтому Совет создал ряд комиссий, которые, однако, имеют
право разрабатывать только рекомендации. Существуют следующие
комиссии:
-- комиссия внешнеторговых экспертов;
-- комиссия по проблемам технических препятствий во внешней
торговле;
-- комиссия экспертов по таможенным вопросам и правилам
происхождения товаров;
-- экономическая и консультативная комиссия, состоящая из
видных представителей экономических кругов стран-членов и
вносящая на рассмотрение совета предложения и рекомендации;
-- комиссия депутатов парламентов стран-членов;
-- комиссия по сельскому хозяйству и рыболовству;
-- комиссия по проблемам экономического развития;
-- бюджетно-финансовая комиссия.
Министры финансов, торговли и транспорта западноевропейских
стран регулярно встречаются независимо от того, являются ли эти
страны членами "Общего рынка" и ЕАСТ или нет. Особенно тесные
контакты такого рода устанавливаются между немецкоговорящими
странами: ФРГ, Швейцарией и Австрией. При определении тех или
иных мер финансовой и торговой политики все западноевропейские
страны вынуждены учитывать реакцию других стран. В большинстве
случаев такие меры не принимаются самостоятельно, без
консультаций со своими соседями и крупнейшими торговыми
партнерами.
Экономическая мощь "Общего рынка", динамичность его
расширения и сильная зависимость отдельных стран Западной
Европы от торговли с ним в ближайшем будущем поставят перед
остальными странами Европы альтернативу: либо вступить в ЕС и
частично отказаться от своего суверенитета, но зато
пользоваться всеми возможностями крупнейших рынков мира, либо
оставаться в стороне, отрезать себе путь к процессу объединения
Западной Европы со всеми отрицательными последствиями для
собственной экономики. Эти последствия для таких стран далеко
не одинаковы. Например, Швейцария, экспорт которой
распределяется сравнительно равномерно по всем странам мира, их
может перенести легче, чем Австрия, около 60% внешней торговли
которой приходится на страны "Общего рынка". Но движение к
объединению Европы, стимулом которого является "Общий рынок", в
будущем, вероятно, активизируется, и члены ЕАСТ в интересах
своей собственной экономики будут вынуждены либо вступить в ЕС,
либо найти определенную формулу ассоциирования.
Право служило и служит тому, чтобы упорядочить
сосуществование людей в обществе путем разработки разрешающих и
запрещающих нормативов. Понимание правовых проблем отдельной
личности в значительной мере облегчается, если понятны
взаимосвязи, определяющие их. Правовая организация отдельных
государств в значительной степени подвержена влиянию их
политического строя. Знание теории "ступенчатой структуры"
различных правопорядков позволяет менеджеру, работающему на
международном уровне, охватить и понять весь комплекс
взаимосвязей и взаимозависимостей современного мира.
Главным при анализе того или иного правопорядка является
конституционное право, которое прежде всего определяет, кто
полномочен создавать и отменять законы и другие законодательные
акты, каким образом закон должен действовать и какие основные
права предоставлены отдельно взятой личности.
Существование современного правового государства не мыслится
без размежевания функций законотворчества, государственного
управления и юрисдикции.
Законодательство регламентируется конституционным правом, а
управление государством административным правом, а также
разъясняющими его процессуально-правовыми предписаниями.
Рассматривающее гражданско-правовые претензии и наказуемые
деяния отдельных лиц судопроизводство, независимость которого
обеспечивается конституционным правом (оно гарантирует каждому
судье независимость, незаменяемость и свободу принятия
решений), пользуется зафиксированными в законах правами и
регламентируется процессуально-правовыми предписаниями.
Данная глава должна дать менеджеру, работающему в
международном бизнесе, представление о положениях
хозяйственного права. Понятие "хозяйственное право" включает в
себя нормы как гражданского, так и уголовного права,
определяющие типовые экономические данности (например,
кооперативное право) и повседневную хозяйственную деятельность
(например, договора о поставках, просрочка, гарантии и
обеспечение их проведения в жизнь путем принуждения со стороны
государства).
Само по себе изложение вышеуказанного должно способствовать
приобретению преимущественно элементарных знаний, которые в
отдельных случаях не смогут заменить специалистов, привлекаемых
к решению конкретных проблем. В частности, к помощи адвокатов
следует прибегать не тогда, когда уже возникнут трудности, а
еще на этапе заключения той или иной сделки или при учреждении
какой-либо компании.
Главными элементами австрийского хозяйственного права
являются "Австрийский гражданский кодекс", "Торговый кодекс",
"Вексельный устав", "Закон об обществах с ограниченной
ответственностью", "Закон об операциях с ценными бумагами" и
"Закон о кооперативных товариществах". Наряду с перечисленными
законодательными актами имеет силу "Промысловый устав" и
другие, действующие в отдельных отраслях экономики
административные нормы (к примеру положения, предписывающие
обязательное наличие разрешении на заключение определенных
экспортных и импортных сделок).
Несмотря на то, что правовой порядок строится в принципе на
основе кодифицированного права (законы, постановления),
вынесению решений высшими судебными инстанциями
(Конституционный суд, Административный суд, Верховный суд) при
толковании права, записанного в законе, придается большое
значение. Следует обратить внимание на то, что
общественно-правовые положения следует рассматривать прежде
всего как имеющие тесную взаимосвязь с соответствующими
налоговоправовыми правилами.
Автор на практике установил, что международные менеджеры
гораздо проще решают абстрактные правовые проблемы, имея под
рукой конкретные примеры. Поэтому важнейшие для практики
положения надлежит излагать путем расчленения конкретного
договора:
-- наименование договора;
-- договаривающиеся стороны;
-- предмет договора;
-- цена и условия платежа;
-- сроки исполнения обязательств, односторонний отказ от
договора;
-- упаковка, транспортировка, страхование;
-- переход права собственности, оговорки об условиях
перехода права собственности;
-- непреодолимая сила, форс-мажор;
-- поручительство, ответственность за продукцию, гарантии;
-- возмещение убытков, конвенциональный штраф;
-- общие условия заключения сделки;
-- действующий правопорядок;
-- формальные требования, особенно при подписании дополнений
к договору;
-- арбитраж, оговорка о подсудности:
-- расходы и пошлины, вытекающие из условий договора.
Наименование соглашения в принципе не является нормативным.
Напротив, его содержание имеет определяющее значение для
правовой оценки договора. Наименование -- всего-навсего
отправная точка заключения договаривающимися сторонами правовой
сделки. Отсутствие наименования какого-либо соглашения не
противоречит его законности.
В качестве договаривающихся сторон могут выступать
физические и юридические лица. Физическими лицами являются все
люди, а юридическими лицами -- структуры, которым на основе
определенного правового регулирования разрешается выступать
наряду с субъектом права. Для того, чтобы участвовать в
правовой жизни, юридические лица должны быть представлены
физическими лицами. Предпосылкой законности какого-либо
соглашения является дееспособность договаривающихся сторон. Под
этим понимается способность того или иного лица обосновать
права и обязанности, возникающие в его собственной
деятельности. В принципе же каждый человек начиная с
определенного возраста (в Австрии в настоящее время по
достижении 19 лет) и любое юридическое лицо через его
конкретный орган управления является дееспособными.
Законные представители юридического лица внесены в
общественные регистры (например, торговый реестр). С
соответствующей записью можно ознакомиться. Законными
представителями лица, не достигшего 19 лет, обычно являются его
родители.
Любой вид поставок товаров и предоставления услуг может быть
оформлен в виде договора, если только они однозначно не
запрещены или не ограничены положениями закона (например,
наличие согласия ведомства).
Наиболее часто приходится иметь дело с договором
купли-продажи. Предпосылкой вступления его в законную силу
является существование договоренности сторон относительно
товара и цены. Поэтому предмету договора придается особое
значение.
Цена -- существенная составная часть договора. Ее следует
либо четко оговорить, либо однозначно вывести из условий
договора. Цена должна быть зафиксирована в договоре цифрами (в
виде количества соответствующих денежных единиц). При сделках,
выходящих за пределы одной страны, вид валюты оговаривается,
причем риск, связанный с применением валютного курса, обычно
приходится на одну из договаривающихся сторон. Впрочем, в
сделках допускается использовать валюту третьей страны
(например, доллары США в австрийско-советском торговом
договоре).
В международных договорах рекомендуется наряду с ценой точно
оговорить условия платежа. Можно использовать одну из ниже
перечисленных платежных форм.
Поставка на открытый счет
Продавец поставляет товар покупателю и направляет ему счет,
как правило, в одно и тоже время или чуть позже, но не раньше.
Названную сумму следует оплатить либо немедленно, либо в
течение какого-то определенного срока (скажем, в течение 30
дней, 3 месяцев). В большинстве случаев, если покупатель не
использовал до конца данный срок и оплатил счет раньше, ему
предоставляется особая скидка, сконто (обычно от 2 до 5%). Этот
вид оплаты характеризуется наличием определенного риска для
продавца при неплатежеспособности покупателя или его нежелании
платить. Степень риска можно уменьшить, включив в договор
оговорку об условиях перехода права собственности на товар.
Оплата вперед
Покупатель оплачивает продавцу всю стоимость товара до его
поставки. Этот BMfl оплаты обременяет покупателя риском не
получить товар вообще или получить некачественный товар. Если
оплачена только часть стоимости, то в этом случае говорится
лишь о задатке.
Аккредитив
Под аккредитивом понимается взятое банком (по поручению
покупателя) обязательство в течение определенного периода
времени оплатить продавцу всю стоимость товара при предъявлении
заранее определенных документов (например, документов на
перевозку груза). В принципе продавцу рекомендуется при
оформлении контракта оговорить безотзывность аккредитива.
Банк проверяет лишь предъявленные документы, которые должны
быть указаны поштучно (к примеру, счет, свидетельство о
происхождении товара, коносамент). Банк обязан платить только
тогда, когда предъявленные документы будут соответствовать
ранее оговоренной спецификации. Если не все оговоренные
документы имеются в полном наличии, то банк может отказать в
оплате, несмотря на то, что на нем лежит и другая
ответственность.
Этот вид оплаты, который осуществляют банки, в международном
бизнесе используется тогда, когда продавец не желает нести
финансового риска.
Инкассо по предъявлению документов
Продавец товара поручает банку после отгрузки товара
предъявить покупателю вместе с транспортными документами счет к
оплате. Если покупатель откажется от оплаты, документы не
передаются покупателю и он не может распорядиться товаром.
Поэтому продавец должен дать банку четкие инструкции о том, что
нужно делать с товаром и документами в случае, если покупатель
откажется от его оплаты.
ДОГОВОРА
Сроки поставок обычно оговариваются в договоре. Если
однозначной договоренности нет и из существа и целей сделки не
следует вывода относительно их, то покупатель имеет право
требовать поставки в любое время.
В тех случаях, когда одна из договаривающихся сторон
несвоевременно выполняет свои обязательства, возникает
просрочка. Чаще всего просрочка наблюдается, когда по вине
продавца поставка товара осуществляется с запозданием или же ее
нет вообще.
При просрочке по вине продавца покупатель имеет право:
-- назначить соответствующий обстоятельствам дополнительный
срок поставки или расторгнуть договор. Дополнительный срок
должен быть определен с таким расчетом, чтобы продавец был в
состоянии завершить уже подготовленную поставку. Если в течение
этого дополнительного времени поставка товара не произойдет или
если она не будет соответствовать договорным условиям, то
покупатель (в Австрии) может потребовать от продавца возмещения
убытков. В ФРГ назначение дополнительного срока связано с
вынесением предупреждения об отказе от поставок по истечении
установленного срока. В Швейцарии по истечении дополнительного
срока незамедлительно делается заявление об отказе от
последующих поставок;
-- настоять на выполнении договорных условий и потребовать
от продавца возмещения убытков из-за несоблюдения сроков
поставки по вине продавца.
Для определенного вида сделок срок поставки является главной
составной частью договора (например, поставка новогодних елок).
Подобные сделки называются твердыми. По ним покупатель уже в
силу природы вещей должен отвергать любые задержки с
поставками. Если же в силу каких-либо обстоятельств твердая
сделка не является само собой разумеющимся делом, то необходимо
зафиксировать в договоре точность поставок во времени. В таком
случае при просрочке по вине продавца нет необходимости делать
заявления об отказе от поставок и назначать дополнительные
сроки. В случае просрочки партнер по сделке имеет право на
возмещение убытков. В этой связи см. пункт "Возмещение убытков,
конвенциональный штраф".
Если в отношении упаковки товара не было специальной
договоренности, то покупатель сам должен обеспечить упаковку
для нормальной транспортировки товара. При высоких,
обусловленных необходимостью расходах на упаковку необходимо
однозначно оговорить вид и объем упаковки и распределение ее
стоимости между партнерами.
Место исполнения либо определяется условиями договора, либо
вытекает непосредственно из существа и цели сделки. Если же
этим способом место исполнения не установлено, то им считается
резиденция или филиал предприятия продавца, которые являлись
таковыми в момент заключения договора.
В международной торговле обычно согласуют такие условия
сделок купли-продажи ("Инкотермс"), как СИФ ("стоимость,
страхование, фрахт"), ФАС ("франке вдоль борта судна") и ФОБ
("франко-борт"), которые регламентируют проблемы обязанностей и
расходов как продавца, так и покупателя, риска случайной гибели
или порчи товара в соответствии с нормами "Инкотермс".
Право собственности на проданную движимую вещь, как правило,
одновременно с передачей вещи переходит на покупателя, если нет
особой оговорки об условиях перехода права собственности на
товар.
Оговорка об условиях перехода права собственности на товар
является специальным договорным соглашением, согласно которому
продавец товара является его владельцем до тех пор, пока
полностью не внесена покупная цена. Эта оговорка служит
средством, уменьшающим степень риска для продавца,
поставляющего товар на открытый счет, поскольку при неуплате он
может потребовать свой товар обратно, а также настоять на своих
правах по отношению к третьим лицам. В случае несостоятельности
покупателя продавец, поставляющий товар с указанной оговоркой,
находится в лучшем положении, так как он должен получить свой
товар из конкурсной массы.
Если третье лицо купит товар "бона фиде" (добросовестно) у
покупателя, то продавец теряет право собственности на товар и
это право переходит на третье лицо.
Оговорка об условиях перехода права собственности на товар
может быть согласована в Австрии и ФРГ без особых формальностей
при заключении договора. В Швейцарии для большей эффективности
оговорки она должна быть зарегистрирована в официальном
регистре оговорок о переходе права собственности на товар с
перечнем отдельных видов товара. В силу существования столь
обязательного формального акта правовая сила оговорки об
условиях перехода права собственности редко находит свое
применение.
Следует отметить, что когда собственность при договорах
купли-продажи переходит от продавца к покупателю, то переход
риска, т.е. несение риска случайной гибели или порчи товара,
может быть отделен от этого процесса. В торговых операциях, при
которых заключение договора и отгрузка товара совершаются в
разных местах, переход риска имеет место при передаче товара
продавцом экспедитору или владельцу транспортного предприятия.
Форс-мажор -- это приходящее извне, непредсказуемое и
неотвратимое событие, которое влечет за собой нарушение
договорных условий. Как таковое это понятие не имеет
юридического определения. Поэтому договаривающимся сторонам
можно рекомендовать в договорном порядке установить случаи
непредвиденных обстоятельств и их правовые последствия. Понятие
форс-мажор включает в себя обычно природные бедствия,
забастовки, войну и т.п.
При возникновении непреодолимой силы пострадавший партнер по
договору не может быть обвинен в просрочке, а при самой потере
поставляемого товара отпадает и обязанность выполнения
обязательства,
Гарантия -- это установленное законом обязательство продавца
отвечать за материальные недостатки товара и за то, что товар
свободен от долговых обязательств и не находится в
собственности третьих лиц. Гарантии распространяются как на
обусловленное в договоре, так и на подразумевающееся из самой
сути сделки качество поставляемого товара. Гарантийные
претензии можно предъявлять в пределах установленных законом
сроков. Обязательство продавца отвечать за дефекты товара,
касается лишь тех недостатков, которые уже существовали в
момент передачи товара. Оно не зависит ни от вины продавца, ни
от осознания им этой вины.
При недобросовестных поставках товара покупатель имеет право
предъявлять к продавцу ряд требований. Иногда могут
выставляться сразу несколько требований:
-- аннулирование: прекращение действия законно оформленного
договора купли-продажи при обнаружении дефекта поставленного
товара. В Австрии аннулирование возможно лишь при выявлении
серьезных и неустранимых дефектов, в Швейцарии -- в большинстве
случаев, в ФРГ всегда;
-- понижение цены: соответствующее количеству выявленных
дефектов уменьшение продажной цены. Применяется главным образом
при обнаружении несущественных и устранимых дефектов
поставленного товара;
-- исправление дефектов: покупатель предъявляет продавцу
требования устранить дефекты поставленного товара. Применяется
преимущественно при выявлении существенных или несущественных,
но устранимых дефектов поставленного товара;
-- поставка с целью замены некондиционного товара: при
поставках однотипных товаров (например, серийной продукции)
покупатель при обнаружении дефектов в поставленном товаре имеет
право потребовать другой, не имеющий дефектов товар той же
категории. Некондиционный товар следует возвратить;
-- дополнение недостающего: право покупателя на
дополнительную поставку обусловленного договором, однако не
поставленного товара. Применяется только при недопоставке
товара.
Покупатель может, после того как он на законных основаниях
потребовал исправления дефектов, задержать оплату всей покупной
цены до их полного устранения.
Если покупатель является предпринимателем, то на него
возлагается коммерческая обязанность обследовать товар и
предъявлять претензии. Под этим следует понимать обязанность
покупателя по возможности быстрее проверить поставленный товар
и незамедлительно сообщить продавцу об обнаруженных дефектах,
поскольку в противном случае товар будет считаться принятым,
т.е. поставленным в соответствии с установленным порядком, а
это влечет за собой отмену всех гарантийных прав.
Срок предъявления гарантийных претензий по движимостям
составляет в Австрии и ФРГ 6 месяцев, в Швейцарии -- один год,
считая с момента поставки товара. В пределах этого срока право
на гарантийные услуги реализуется в принципе путем предъявления
иска. В противном случае это право будет потеряно.
Своевременное предъявление рекламации на обнаруженные дефекты
путем возбуждения иска, объектом рассмотрения которого является
продажная цена, установленная продавцом, обеспечивает в ходе
судебного разбирательства обоснованность заявлений относительно
дефектных поставок.
В принципе договорным путем можно исключить возможность
выставления гарантийных претензий. Впрочем, сказанное не
распространяется на новые, только что изготовленные товары. Это
противоречило бы действующим деловым нормам и явилось бы актом
нелояльности по отношению к потребителю.
Гарантии исключаются полностью, если только речь заходит о
совершенно очевидных дефектах, уже имевших место во время
подписания договора.
В Австрии и ФР1 существует, кроме того, независимая от
материальной ответственности ответственность производителя или
импортера-гражданина страны за произведенный продукт.
Ответственность за продукт распространяется на физический и
материальный ущерб, который возник из-за наличия дефектов, а не
на повреждения самого продукта, Лишь в отдельных случаях такая
ответственность может не устанавливаться. Вот почему
возникающий здесь риск рекомендуется элиминировать заранее,
лучше всего путем страхования,
Перечисленные правовые нормы были разработаны, в основном,
для защиты интересов потребителей, так как последние в
большинстве случаев не могли добиться удовлетворения своих
претензий по поводу выявленных в товаре дефектов.
Ответственность за продукт, многие аспекты которой