Страница:
Конституции РФ).
Это означает, что обращение потерпевшего в суд в порядке ст. 27 УПК не
должно быть связано какими-либо условиями, кроме указанных в УПК.
Потерпевший должен иметь право обжаловать в суде отказ в возбуждении
уголовного дела, если этот отказ лишает его возможности защищать свои права
и свободы в суде.
Подозреваемый, обвиняемый (а в случае смерти обвиняемого его близкие
родственники), не согласные с прекращением дела по основаниям, которые
затрагивают его доброе имя, нарушают его права, могут требовать судебного
разбирательства дела для полной реабилитации. С правом на судебную защиту
тесно связано правило о том, что никто не может быть лишен права на
рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно
отнесено законом (п. 1 ст. 47 Конституции). Это требует четкого определения
в законе дел, подсудных каждому суду, недопустимости вышестоящего суда
принимать к своему рассмотрению дело, подсудное нижестоящему суду,
исключение из закона неопределенных признаков подсудности, таких, например,
как "особая сложность" или "особое общественное значение" дела.
В предусмотренных федеральным законом случаях обвиняемый имеет право на
рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (п. 2 ст. 47
Конституции, ст. 424 УПК). В случаях, предусмотренных законом, обвиняемый
имеет право дать согласие на рассмотрение его дела судьей единолично или
коллегиальным составом суда (судья и два заседателя или коллегия из трех
профессиональных судей) -ч. 2 ст. 35 УПК, 3 и 4 ст. 267 УПК, ч. 8 ст. 432
УПК.
В ст. 120 Конституции Российской Федерации записано, что "судьи
независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону".
В силу данного принципа судьи рассматривают и разрешают уголовные дела,
руководствуясь уголовно-процессуальным и уголовным законом. Всякое
вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется
по закону. Никто не вправе оказывать давление на судей и присяжных
заседателей и указывать, как должно быть разрешено конкретное уголовное
дело. Любое воздействие на судей, народных или присяжных заседателей с целью
воспрепятствовать объективному рассмотрению дела либо добиться вынесения
незаконного решения преследуется в уголовном порядке (ст. 176 УК).
В Законе о статусе судей в Российской Федерации определены гарантии
независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и
социального обеспечения (ст. 9) 1.Гарантии независимости и
неприкосновенности присяжного заседателя определены в ст. 87 УПК.
Здесь важно подчеркнуть, что гарантия независимости судьи и присяжного
заседателя обеспечивается, в числе иных, "предусмотренной законом процедурой
осуществления правосудия". Это означает, что сама процедура осуществления
правосудия должна обеспечивать судьям свободное от чьих-либо мнений
требований рассмотрение и разрешение дела, в том числе и выражение своего
убеждения по делу при совещании судей ("тайна совещательной комнаты").
Недопустимо незаконное воздействие на присяжного заседателя (ст. 445
УПК). Гарантией этого должен быть запрет участникам процесса, а также
свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам на протяжении всего
разбирательства дела судом присяжных общаться, помимо установленного
порядка, с присяжным заседателем, участвующим в рассмотрении этого дела.
"Любой присяжный заседатель может быть отстранен председательствующим
от дальнейшего участия в деле в случае, когда у него возникнут основания
полагать, что этот присяжный заседатель утратил объективность, необходимую
для разрешения дела в соответствии с законом, в результате оказанного на
него незаконного действия".
Правосудие - самостоятельная область государственной Деятельности,
свободная от чьего бы то ни было руководства и надзора. Государственная
власть, декретировавшая независимость судей, сама обязана соблюдать
провозглашенный ею же принцип.
Подзаконность и независимость судей - две стороны одной и той же
медали. Независимость судей возможна при условии подчинения их только
закону, а подзаконность возможна при условии ограждения судей от влияний
внешних и внутренних факторов. Независимость без подчинения закону может
породить произвол.
Во всех судебных стадиях процесса судья решает все вопросы на основании
закона, по своей совести, по своему внутреннему убеждению, в результате
исследования всех обстоятельств дела в их совокупности и собственной оценки
доказательств (ст. 71 УПК). В судебном разбирательстве суд, по общему
правилу, не связан выводами, изложенными в обвинительном заключении, как не
связан мнением сторон при решении всех вопросов, возникающих в ходе
рассмотрения дела, и кругом представленных ими доказательств. Поэтому суд
может по ходатайству одной из сторон или по собственной инициативе вызвать в
суд свидетеля, эксперта, т. е. восполнить недостающие в деле доказательства.
Суд (судья) может не признать доказанным все обвинение лица или его часть и
в соответствии со своим убеждением изменить обвинение или оправдать
подсудимого (ст. 254, 309 УПК).
В суде присяжных в случаях, когда обвиняемый полностью признает себя
виновным, при наличии определенных в законе условий, судья может ограничить
судебное следствие или объявить судебное следствие оконченным. Однако такое
решение судьи не зависит только от мнения и поведения сторон, а возможно
только тогда, когда сделанное признание "не вызывает у судьи сомнений" (ст.
446 УПК).
Принцип независимости судей и подчинения их только закону определяет
также взаимоотношения судов различных звеньев. Кассационная и надзорная
инстанции, отменяя приговор и направляя дело на новое судебное рассмотрение,
не вправе предрешать выводы судей и связывать своим решением их
независимость и самостоятельность (ч. 2 ст. 352, ч. 7 ст. 380 УПК). При
повторном рассмотрении дела суд первой инстанции независим ввыводах от
вышестоящего суда и самостоятелен не только в части оценки доказательств и
установления фактов, но и в отношении применения уголовного закона и
назначения наказания. Интерпретация закона является исключительной
прерогативой суда, разрешающего дело, и эта область деятельности закрыта для
постороннего влияния. Иное придало бы решению вышестоящего суда, отражающему
толкование уголовного закона, силу нормативного акта.
Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта
государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с
законом (ч. 2 ст. 120 Конституции).
Независимость судей и подчинение их только закону проявляет себя не
только вовне, но и внутри самой судебной коллегии, усиливая в ней
коллегиальное начало. Каждый судья свободно выражает свое мнение по всем
обсуждаемым вопросам и при несогласии с вынесенным решением может изложить
свое особое мнение, которое приобщается к делу.
Кроме того, данный принцип оберегает судей от собственных впечатлений,
ранее выраженных убеждений по рассматриваемому делу. Так, судья, принимавший
участие в рассмотрении дела в одной судебной инстанции, не вправе
участвовать в рассмотрении того же дела в другой судебной инстанции, а равно
участвовать в новом рассмотрении дела в суде первой инстанции после отмены
приговора или определения о прекращении дела, постановленного с его участием
(ч. 1 ст. 60 УПК).
Осуществление правосудия судьями с предубежденным отношением к тому или
иному участнику процесса парализует права последнего на защиту и ведет к
постановлению неправосудного приговора.
Принцип независимости судей и подчинения их только закону - проводник
законности и справедливости в правосудии. Его содержание глубоко
демократично, нравственно, гуманно. Осознание судьями необходимости свято
блюсти закон при отправлении правосудия в силу своего долга, принимать по
делу справедливые решения по своей совести и внутреннему убеждению
независимо от политических взглядов и симпатий (в личностном качестве),
решительно пресекать любые попытки вмешательства в разрешение конкретных дел
и в предусмотренном законом порядке ставить вопрос о привлечении виновных в
этом к ответственности - это и юридический, и нравственно-этический аспект
судебной деятельности.
Исполнение предписаний этого принципа требует от судей высоких
профессиональных и морально-психологических качеств, мужества и твердости
характера, обостренного чувства справедливости, чтобы противостоять любому
посягательству на их независимость и выполнить свой долг так, как повелевает
закон и голос совести.
Независимость судей обеспечивается также порядком замещения должности
судьи (п. "е" ст. 83 Конституции), неограниченностью срока их полномочий
(ст. 11 Закона о статусе судей), несменяемостью судей (ст. 121 Конституции,
ст. 14 Закона о статусе судей), неприкосновенностью (ст. 122 Конституции,
ст. 163 Закона о статусе судей).
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом
заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. В зал
судебного заседания доступ свободен для всех желающих лиц, не участвующих в
производстве по делу и достигших 16-летнего возраста (ст. 23 Конституции,
ст. 18 и ч. 4 ст. 262 УПК). Присутствующие в зале суда вправе вести фиксацию
процесса, записывать все происходящее в судебном заседании. Применение
фото-, кино- и видеосъемки в зале суда может производиться с разрешения
председательствующего по делу: он вправе запретить применение этих и других
технических средств фиксации, радио и телетрансляции, могущих затруднить
ведение процесса или нарушить права и интересы сторонГласность обеспечивает
социальный контроль за деятельностью органов, ведущих уголовный процесс.
Открытое разбирательство дела, в ходе которого проверяются и исследуются все
материалы дела, представленные органами расследования, и дополнительно
полученные судом, позволяет присутствующим в судебном заседании гражданам
самим судить об обстоятельствах дела и личности подсудимого, оценивать
течение и результаты процесса и таким образом формировать общественное
мнение об уголовном судопроизводстве в целом. Гласный процесс усиливает
чувство ответственности судей, присяжных заседателей, способствует полному
осуществлению всех принципов судопроизводства, укрепляет гарантии прав и
законных интересов личности, оказывает на граждан определенное правовое
воздействие.
Одним из не процессуальных средств усиления гласности служит широкое
освещение в печати, по радио и телевидению наиболее актуальных судебных
процессов.
Отступление от гласности может иметь мест только в случаях,
предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 УПК дело должно быть обязательно
рассмотрено при закрытых дверях, когда необходимо охранить государственную
тайну. Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по делам о
преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста: по делам о
половых преступлениях: по другим делам в целях предотвращения разглашения
сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц: по делам, по
которым необходимо обеспечить безопасность потерпевшего, свидетеля или
других участвующих в деле лиц, а также их семей или близких родственников.
По этим делам суд определяет, имеются ли в каждом отдельном случае
конкретные обстоятельства, вызывающие необходимость в полном или частичном
разбирательстве дела в закрытом судебном заседании. При наличии таких
обстоятельств суд не только вправе, но и обязан заслушать все дело или
провести процесс частично при закрытых дверях.
Решение о полном или частичном рассмотрении дела при закрытых дверях по
любому из названных ст. 18 УПК оснований принимается судом в
подготовительной части судебного заседания после выслушивания мнений сторон
и выражается в мотивированном определении. Предварительное решение данного
вопроса при назначении дела к слушанию не исключает возможности решить
вопрос о закрытом слушании дела в ходе судебного разбирательства. Приговор
суда во всех случаях провозглашается публично. В нем не должны разглашаться
сведения, ради сохранения тайны которых судебное заседание было закрытым.
Уголовно-процессуальный кодекс содержит неполный перечень случаев
ограничения гласности, и нормы других отраслей права восполняют его.
Дело обязательно рассматривается при закрытых дверях, если предметом
исследования становятся сведения военного характера, не подлежащие
разглашению, но составляющие не государственную, а служебную тайну (п. "г"
ст. 259 УК). Двери судебного заседания могут быть закрыты и при исследовании
таких обстоятельств, которые касаются врачебной тайны, тайны усыновления,
тайны нотариальных действий и денежных вкладов, защиты интересов гражданина,
изображенного в произведениях изобразительного искусства (ст. 124 УК, ст.
395, 514 ГК и др.).
Как видно, круг дел, по которым закон требует или допускает исключения
из гласности, достаточно широк. Гласность недопустимо использовать во вред
интересам личности, общества, государства. Гласность призвана ограждать
честь и достоинство личности, а не унижать его.
Четкий законодательный перечень гласности служит одновременно ее
гарантией. Все, что лежит за пределами ограничений принципа, должно быть
гласным. Закрытое разбирательство дела при отсутствии к тому законных
оснований - грубое нарушение закона.
Содержание принципа гласности и условия его применения ст. 18 УПК
излагаются применительно лишь к судебному разбирательству. Эти положения ст.
334 УПК распространяются на кассационное производство. Что касается судебной
практики, то она давно пошла по пути открытого рассмотрения в судебном
заседании вопросов, связанных с исполнением приговора. В закрытых судебных
заседаниях рассматриваются жалобы на заключение под стражу как меру
пресечения или продление ее срока (ст. 220, 220 УПК), а также разрешение на
выемку почтово-телеграфной корреспонденции, прослушивание телефонных
переговоров.
Такой порядок, видимо, будет сохранен в дальнейшем при -рассмотрении
ходатайств о разрешении судом заключения подозреваемого, обвиняемого под
стражу.
На иной основе строится деятельность органов дознания и
предварительного следствия. Особые условия предварительного производства
требуют значительного ограничения гласности. Преждевременное разглашение
данных расследования может воспрепятствовать раскрытию преступлений, а в
ряде случаев причинить серьезный вред и обвиняемому. Поэтому данные
следствия могут быть преданы гласности лишь в том объеме, в каком это
признает возможным следователь или прокурор (ст. 139 УПК). Тем не менее
предварительное расследование не лишено гласности. Данные, добытые в ходе
расследования, доводятся в допустимых пределах до сведения общественности и
средств массовой информации.
Настоящий принцип является одним из проявлений в уголовном
судопроизводстве государственных гарантий национального равноправия граждан
во всех сферах жизни и свободного употребления ими национальных языков. Его
исходные положения сконцентрированы в ст. 26 и ст. 68 Конституции.
Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является
русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки.
В силу данного принципа производство по делу в государственных
учреждениях в республиках в составе Российской Федерации может вестись на
государственных языках этих республик (или на языке большинства иноязычного
населения, компактно проживающего в какой-либо местности) наряду с
государственным языком Российской Федерации.
Устанавливая государственный язык, Конституция вместе с тем гарантирует
каждому право пользоваться родным языком (ч. 2 ст. 26 Конституции). Поэтому
участвующим в деле лицам, не владеющим языком или языками, на которых
ведется судопроизводство, обеспечивают право давать показания, выступать в
суде на родном языке, пользоваться услугами переводчика в процессуальных
действиях, в том числе для дачи объяснений, показаний и полного ознакомления
с материалами дела.
Лица, владеющие языком судопроизводства, но желающие пользоваться своим
родным языком, не лишаются такой возможности. Право гражданина всюду
пользоваться родным языком гарантировано законом и не знает никаких
исключений.
Уголовно-процессуальный кодекс (ст. 17) распространяет действие
принципа на все стадии уголовного процесса. В каждой из них выбор языка
судопроизводства определяется законом, а не волею следователя, прокурора и
суда. Судья, народные и присяжные заседатели обязаны знать язык, на котором
ведется судопроизводство, в районе их юрисдикции. Незнание или слабое знание
языка не позволяет им надлежащим образом исполнять свои процессуальные
обязанности даже с помощью переводчика, судью, присяжного заседателя вовсе
лишает возможности участвовать в вынесении решений в совещательной комнате,
доступ в которую для переводчика закрыт. Поэтому из списков присяжных
заседателей исключаются лица, не владеющие языком, на котором ведется
судопроизводство в данной местности (ст. 80 УПК).
Незнание языка судопроизводства сторонами не препятствует им
участвовать в деле: осуществляя свою деятельность, каждая сторона может
пользоваться помощью переводчика.
Осуществление рассматриваемого принципа гарантирует права и
национальные интересы всех участвующих в деле лиц, не владеющих языком
судопроизводства. Эти права должны быть разъяснены и обеспечена возможность
их реализации. В частности, обвиняемому должны быть своевременно вручены
следственные и судебные документы в переводе на его родной язык или на
другой язык, которым он владеет (ст. 17 УПК). К таким документам, во всяком
случае, относятся те, которые вручаются обвиняемому. Это правило должно быть
распространено и на иных участников процесса, которым должны быть вручены
процессуальные документы. Участникам судопроизводства, не владеющим или
недостаточно владеющим языком, на котором оно ведется, обеспечивается
равенство права делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства и
отводы, подавать жалобы и выступать в суде на своем родном языке. В этих
случаях, а также при ознакомлении сторон с материалами уголовного дела они
вправе пользоваться бесплатной помощью переводчика.
Принцип требует, чтобы в пределах одной и той же территории
расследование и судебное разбирательство дел велось на одном языке. Ведение
следствия и судебного разбирательства на разных языках допускается, если,
например, вышестоящий суд принимает к своему производству дело, подсудное
нижестоящему суду, и рассматривает его по месту своего нахождения или
пересматривает решение этого суда в кассационном или надзорном порядке.
Судопроизводство в Верховном Суде Российской Федерации ведется на
русском языке. Права лиц, не владеющих русским языком, обеспечиваются
участием в деле переводчика.
Если лицо не владеет языком судопроизводства, то переводчик в
обязательном порядке привлекается к участию во всех процессуальных
действиях, выполняемых с участием такого лица. Участие переводчика не только
обеспечивает права и законные интересы лица, не знающего языки
судопроизводства, но и содействует закреплению доказательств, позволяет
следователю и суду получить полную и точную информацию, исходящую от
допрашиваемых или содержащуюся в письменных документах. Ведущие же
производство по делу лица не вправе даже кратковременно выполнять функцию
переводчика.
Учитывая, что подозреваемому и обвиняемому (подсудимому), не владеющему
языком судопроизводства, даже с помощью переводчика трудно осуществлять свое
право на защиту, закон устанавливает обязательное участие защитника в стадии
предварительного расследования и при разбирательстве дела в суде.
Любое ограничение прав подозреваемого, обвиняемого, подсудимого,
защитника, обусловленное незнанием ими языка, на котором ведется
судопроизводство, и не обеспечение этим лицам возможности пользоваться в
каждой стадии процесса родным языком является существенным нарушением
уголовно-процессуального закона.
Принцип языка судопроизводства делает доступным и понятным уголовное
судопроизводство для граждан, гарантирует равенство всех участвующих в деле
лиц перед законом и судом независимо от национальной принадлежности, создает
условия для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств
дела, обеспечивает реализацию гласности и других начал процесса, позволяет
заинтересованным лицам использовать предоставленные им законом средства для
защиты своих прав и интересов. Отсюда - нарушение правил о языке
судопроизводства является основанием для отмены приговора и других
процессуальных решений, принимаемых по делу (п. 4 Закона о языках народов
РСФСР, ст. 345 УПК).
Право подозреваемого и обвиняемого (подсудимого) на защиту образует вся
совокупность принадлежащих им прав, осуществление которых дает возможность
оспаривать выдвинутое против них подозрение или обвинение в совершении
преступления, доказывать свою непричастность к преступлению, невиновность
или меньшую степень вины, защищать другие законные интересы в деле
(моральные, имущественные, трудовые и др.).
Право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту включает в
себя и право иметь защитника, призванного выяснять все обстоятельства,
говорящие в их пользу, а также оказывать им необходимую юридическую помощь.
В ст. 48 Конституции записано: "Каждому гарантируется право на
получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных
законом, юридическая помощь оказывается бесплатно". При оказании бесплатной
юридической помощи оплата труда адвокатов по защите лиц, освобожденных
полностью или частично органом дознания, предварительного следствия,
прокурором или судом, в производстве которых находится дело, от несения
расходов на оплату юридической помощи, а также при участии их в производстве
дознания, предварительного следствия или в суде по назначению производится
из средств республиканского бюджета (ч. 2 ст. 47). Права, которыми
наделяется защитник для выполнения своих обязанностей, входят в качестве
составной части в содержание права на защиту. Их нарушение всегда нарушает и
право подзащитных.
Право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления. Органы
дознания, следователь, прокурор и суд обязаны обеспечить подозреваемому,
обвиняемому и подсудимому возможность защищаться установленным законом
средствами и способами, а также охрану их личных и имущественных прав (ч. 2
ст. 19, ст. 58 УПК). Без такой обеспеченности права на защиту со стороны
органов государства оно превратится в пустую декларацию. Эти же органы
обязаны выявлять по каждому делу, наряду с обличающими подозреваемого и
обвиняемого обстоятельствами, оправдывающие и смягчающие их вину
обстоятельства, причем независимо от того, выявлены ли они защитой (ст. 20
УПК).
Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый имеют право избрать себе
желаемого защитника, а если защитник не был избран, то заявить просьбу о его
назначении, которую органы государства обязаны удовлетворить.
Ранее (до декабря 1989 г.) защитник участвовал лишь на предварительном
следствии и по общему правилу с момента его окончания и предъявления
обвиняемому для ознакомления всех материалов дела. Только по делам о
преступлениях несовершеннолетних и лиц, лишенных в силу физических или
психических недостатков возможности лично осуществлять защиту, защитник
вступал в процесс с момента предъявления обвинения. Подозреваемый вообще не
имел права на участие в деле защитника. Расширение прав защитника
предусмотрено судебной реформой. В качестве дополнительной гарантии права на
защиту закон устанавливает случаи обязательного назначения подозреваемому,
обвиняемому и подсудимому, защитника независимо от их просьбы, и даже
вопреки их желанию. Это касается несовершеннолетних, немых, глухих, слепых и
других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не
могут сами осуществлять свою защиту, а также лиц, не владеющих языком, на
котором ведется судопроизводство. Кроме того, участие защитника обязательно
по делам лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве
меры наказания может быть назначена смертная казнь (ст. 49 УПК). Кроме того,
предусмотрено обязательное участие защитника в рассмотрении дела судом
присяжных (ст. 426 УПК). Закон предоставил защитнику право иметь свидание
наедине с подзащитным с момента вступления его в дело и расширил его права
Это означает, что обращение потерпевшего в суд в порядке ст. 27 УПК не
должно быть связано какими-либо условиями, кроме указанных в УПК.
Потерпевший должен иметь право обжаловать в суде отказ в возбуждении
уголовного дела, если этот отказ лишает его возможности защищать свои права
и свободы в суде.
Подозреваемый, обвиняемый (а в случае смерти обвиняемого его близкие
родственники), не согласные с прекращением дела по основаниям, которые
затрагивают его доброе имя, нарушают его права, могут требовать судебного
разбирательства дела для полной реабилитации. С правом на судебную защиту
тесно связано правило о том, что никто не может быть лишен права на
рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно
отнесено законом (п. 1 ст. 47 Конституции). Это требует четкого определения
в законе дел, подсудных каждому суду, недопустимости вышестоящего суда
принимать к своему рассмотрению дело, подсудное нижестоящему суду,
исключение из закона неопределенных признаков подсудности, таких, например,
как "особая сложность" или "особое общественное значение" дела.
В предусмотренных федеральным законом случаях обвиняемый имеет право на
рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (п. 2 ст. 47
Конституции, ст. 424 УПК). В случаях, предусмотренных законом, обвиняемый
имеет право дать согласие на рассмотрение его дела судьей единолично или
коллегиальным составом суда (судья и два заседателя или коллегия из трех
профессиональных судей) -ч. 2 ст. 35 УПК, 3 и 4 ст. 267 УПК, ч. 8 ст. 432
УПК.
В ст. 120 Конституции Российской Федерации записано, что "судьи
независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону".
В силу данного принципа судьи рассматривают и разрешают уголовные дела,
руководствуясь уголовно-процессуальным и уголовным законом. Всякое
вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется
по закону. Никто не вправе оказывать давление на судей и присяжных
заседателей и указывать, как должно быть разрешено конкретное уголовное
дело. Любое воздействие на судей, народных или присяжных заседателей с целью
воспрепятствовать объективному рассмотрению дела либо добиться вынесения
незаконного решения преследуется в уголовном порядке (ст. 176 УК).
В Законе о статусе судей в Российской Федерации определены гарантии
независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и
социального обеспечения (ст. 9) 1.Гарантии независимости и
неприкосновенности присяжного заседателя определены в ст. 87 УПК.
Здесь важно подчеркнуть, что гарантия независимости судьи и присяжного
заседателя обеспечивается, в числе иных, "предусмотренной законом процедурой
осуществления правосудия". Это означает, что сама процедура осуществления
правосудия должна обеспечивать судьям свободное от чьих-либо мнений
требований рассмотрение и разрешение дела, в том числе и выражение своего
убеждения по делу при совещании судей ("тайна совещательной комнаты").
Недопустимо незаконное воздействие на присяжного заседателя (ст. 445
УПК). Гарантией этого должен быть запрет участникам процесса, а также
свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам на протяжении всего
разбирательства дела судом присяжных общаться, помимо установленного
порядка, с присяжным заседателем, участвующим в рассмотрении этого дела.
"Любой присяжный заседатель может быть отстранен председательствующим
от дальнейшего участия в деле в случае, когда у него возникнут основания
полагать, что этот присяжный заседатель утратил объективность, необходимую
для разрешения дела в соответствии с законом, в результате оказанного на
него незаконного действия".
Правосудие - самостоятельная область государственной Деятельности,
свободная от чьего бы то ни было руководства и надзора. Государственная
власть, декретировавшая независимость судей, сама обязана соблюдать
провозглашенный ею же принцип.
Подзаконность и независимость судей - две стороны одной и той же
медали. Независимость судей возможна при условии подчинения их только
закону, а подзаконность возможна при условии ограждения судей от влияний
внешних и внутренних факторов. Независимость без подчинения закону может
породить произвол.
Во всех судебных стадиях процесса судья решает все вопросы на основании
закона, по своей совести, по своему внутреннему убеждению, в результате
исследования всех обстоятельств дела в их совокупности и собственной оценки
доказательств (ст. 71 УПК). В судебном разбирательстве суд, по общему
правилу, не связан выводами, изложенными в обвинительном заключении, как не
связан мнением сторон при решении всех вопросов, возникающих в ходе
рассмотрения дела, и кругом представленных ими доказательств. Поэтому суд
может по ходатайству одной из сторон или по собственной инициативе вызвать в
суд свидетеля, эксперта, т. е. восполнить недостающие в деле доказательства.
Суд (судья) может не признать доказанным все обвинение лица или его часть и
в соответствии со своим убеждением изменить обвинение или оправдать
подсудимого (ст. 254, 309 УПК).
В суде присяжных в случаях, когда обвиняемый полностью признает себя
виновным, при наличии определенных в законе условий, судья может ограничить
судебное следствие или объявить судебное следствие оконченным. Однако такое
решение судьи не зависит только от мнения и поведения сторон, а возможно
только тогда, когда сделанное признание "не вызывает у судьи сомнений" (ст.
446 УПК).
Принцип независимости судей и подчинения их только закону определяет
также взаимоотношения судов различных звеньев. Кассационная и надзорная
инстанции, отменяя приговор и направляя дело на новое судебное рассмотрение,
не вправе предрешать выводы судей и связывать своим решением их
независимость и самостоятельность (ч. 2 ст. 352, ч. 7 ст. 380 УПК). При
повторном рассмотрении дела суд первой инстанции независим ввыводах от
вышестоящего суда и самостоятелен не только в части оценки доказательств и
установления фактов, но и в отношении применения уголовного закона и
назначения наказания. Интерпретация закона является исключительной
прерогативой суда, разрешающего дело, и эта область деятельности закрыта для
постороннего влияния. Иное придало бы решению вышестоящего суда, отражающему
толкование уголовного закона, силу нормативного акта.
Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта
государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с
законом (ч. 2 ст. 120 Конституции).
Независимость судей и подчинение их только закону проявляет себя не
только вовне, но и внутри самой судебной коллегии, усиливая в ней
коллегиальное начало. Каждый судья свободно выражает свое мнение по всем
обсуждаемым вопросам и при несогласии с вынесенным решением может изложить
свое особое мнение, которое приобщается к делу.
Кроме того, данный принцип оберегает судей от собственных впечатлений,
ранее выраженных убеждений по рассматриваемому делу. Так, судья, принимавший
участие в рассмотрении дела в одной судебной инстанции, не вправе
участвовать в рассмотрении того же дела в другой судебной инстанции, а равно
участвовать в новом рассмотрении дела в суде первой инстанции после отмены
приговора или определения о прекращении дела, постановленного с его участием
(ч. 1 ст. 60 УПК).
Осуществление правосудия судьями с предубежденным отношением к тому или
иному участнику процесса парализует права последнего на защиту и ведет к
постановлению неправосудного приговора.
Принцип независимости судей и подчинения их только закону - проводник
законности и справедливости в правосудии. Его содержание глубоко
демократично, нравственно, гуманно. Осознание судьями необходимости свято
блюсти закон при отправлении правосудия в силу своего долга, принимать по
делу справедливые решения по своей совести и внутреннему убеждению
независимо от политических взглядов и симпатий (в личностном качестве),
решительно пресекать любые попытки вмешательства в разрешение конкретных дел
и в предусмотренном законом порядке ставить вопрос о привлечении виновных в
этом к ответственности - это и юридический, и нравственно-этический аспект
судебной деятельности.
Исполнение предписаний этого принципа требует от судей высоких
профессиональных и морально-психологических качеств, мужества и твердости
характера, обостренного чувства справедливости, чтобы противостоять любому
посягательству на их независимость и выполнить свой долг так, как повелевает
закон и голос совести.
Независимость судей обеспечивается также порядком замещения должности
судьи (п. "е" ст. 83 Конституции), неограниченностью срока их полномочий
(ст. 11 Закона о статусе судей), несменяемостью судей (ст. 121 Конституции,
ст. 14 Закона о статусе судей), неприкосновенностью (ст. 122 Конституции,
ст. 163 Закона о статусе судей).
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом
заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. В зал
судебного заседания доступ свободен для всех желающих лиц, не участвующих в
производстве по делу и достигших 16-летнего возраста (ст. 23 Конституции,
ст. 18 и ч. 4 ст. 262 УПК). Присутствующие в зале суда вправе вести фиксацию
процесса, записывать все происходящее в судебном заседании. Применение
фото-, кино- и видеосъемки в зале суда может производиться с разрешения
председательствующего по делу: он вправе запретить применение этих и других
технических средств фиксации, радио и телетрансляции, могущих затруднить
ведение процесса или нарушить права и интересы сторонГласность обеспечивает
социальный контроль за деятельностью органов, ведущих уголовный процесс.
Открытое разбирательство дела, в ходе которого проверяются и исследуются все
материалы дела, представленные органами расследования, и дополнительно
полученные судом, позволяет присутствующим в судебном заседании гражданам
самим судить об обстоятельствах дела и личности подсудимого, оценивать
течение и результаты процесса и таким образом формировать общественное
мнение об уголовном судопроизводстве в целом. Гласный процесс усиливает
чувство ответственности судей, присяжных заседателей, способствует полному
осуществлению всех принципов судопроизводства, укрепляет гарантии прав и
законных интересов личности, оказывает на граждан определенное правовое
воздействие.
Одним из не процессуальных средств усиления гласности служит широкое
освещение в печати, по радио и телевидению наиболее актуальных судебных
процессов.
Отступление от гласности может иметь мест только в случаях,
предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 УПК дело должно быть обязательно
рассмотрено при закрытых дверях, когда необходимо охранить государственную
тайну. Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по делам о
преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста: по делам о
половых преступлениях: по другим делам в целях предотвращения разглашения
сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц: по делам, по
которым необходимо обеспечить безопасность потерпевшего, свидетеля или
других участвующих в деле лиц, а также их семей или близких родственников.
По этим делам суд определяет, имеются ли в каждом отдельном случае
конкретные обстоятельства, вызывающие необходимость в полном или частичном
разбирательстве дела в закрытом судебном заседании. При наличии таких
обстоятельств суд не только вправе, но и обязан заслушать все дело или
провести процесс частично при закрытых дверях.
Решение о полном или частичном рассмотрении дела при закрытых дверях по
любому из названных ст. 18 УПК оснований принимается судом в
подготовительной части судебного заседания после выслушивания мнений сторон
и выражается в мотивированном определении. Предварительное решение данного
вопроса при назначении дела к слушанию не исключает возможности решить
вопрос о закрытом слушании дела в ходе судебного разбирательства. Приговор
суда во всех случаях провозглашается публично. В нем не должны разглашаться
сведения, ради сохранения тайны которых судебное заседание было закрытым.
Уголовно-процессуальный кодекс содержит неполный перечень случаев
ограничения гласности, и нормы других отраслей права восполняют его.
Дело обязательно рассматривается при закрытых дверях, если предметом
исследования становятся сведения военного характера, не подлежащие
разглашению, но составляющие не государственную, а служебную тайну (п. "г"
ст. 259 УК). Двери судебного заседания могут быть закрыты и при исследовании
таких обстоятельств, которые касаются врачебной тайны, тайны усыновления,
тайны нотариальных действий и денежных вкладов, защиты интересов гражданина,
изображенного в произведениях изобразительного искусства (ст. 124 УК, ст.
395, 514 ГК и др.).
Как видно, круг дел, по которым закон требует или допускает исключения
из гласности, достаточно широк. Гласность недопустимо использовать во вред
интересам личности, общества, государства. Гласность призвана ограждать
честь и достоинство личности, а не унижать его.
Четкий законодательный перечень гласности служит одновременно ее
гарантией. Все, что лежит за пределами ограничений принципа, должно быть
гласным. Закрытое разбирательство дела при отсутствии к тому законных
оснований - грубое нарушение закона.
Содержание принципа гласности и условия его применения ст. 18 УПК
излагаются применительно лишь к судебному разбирательству. Эти положения ст.
334 УПК распространяются на кассационное производство. Что касается судебной
практики, то она давно пошла по пути открытого рассмотрения в судебном
заседании вопросов, связанных с исполнением приговора. В закрытых судебных
заседаниях рассматриваются жалобы на заключение под стражу как меру
пресечения или продление ее срока (ст. 220, 220 УПК), а также разрешение на
выемку почтово-телеграфной корреспонденции, прослушивание телефонных
переговоров.
Такой порядок, видимо, будет сохранен в дальнейшем при -рассмотрении
ходатайств о разрешении судом заключения подозреваемого, обвиняемого под
стражу.
На иной основе строится деятельность органов дознания и
предварительного следствия. Особые условия предварительного производства
требуют значительного ограничения гласности. Преждевременное разглашение
данных расследования может воспрепятствовать раскрытию преступлений, а в
ряде случаев причинить серьезный вред и обвиняемому. Поэтому данные
следствия могут быть преданы гласности лишь в том объеме, в каком это
признает возможным следователь или прокурор (ст. 139 УПК). Тем не менее
предварительное расследование не лишено гласности. Данные, добытые в ходе
расследования, доводятся в допустимых пределах до сведения общественности и
средств массовой информации.
Настоящий принцип является одним из проявлений в уголовном
судопроизводстве государственных гарантий национального равноправия граждан
во всех сферах жизни и свободного употребления ими национальных языков. Его
исходные положения сконцентрированы в ст. 26 и ст. 68 Конституции.
Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является
русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки.
В силу данного принципа производство по делу в государственных
учреждениях в республиках в составе Российской Федерации может вестись на
государственных языках этих республик (или на языке большинства иноязычного
населения, компактно проживающего в какой-либо местности) наряду с
государственным языком Российской Федерации.
Устанавливая государственный язык, Конституция вместе с тем гарантирует
каждому право пользоваться родным языком (ч. 2 ст. 26 Конституции). Поэтому
участвующим в деле лицам, не владеющим языком или языками, на которых
ведется судопроизводство, обеспечивают право давать показания, выступать в
суде на родном языке, пользоваться услугами переводчика в процессуальных
действиях, в том числе для дачи объяснений, показаний и полного ознакомления
с материалами дела.
Лица, владеющие языком судопроизводства, но желающие пользоваться своим
родным языком, не лишаются такой возможности. Право гражданина всюду
пользоваться родным языком гарантировано законом и не знает никаких
исключений.
Уголовно-процессуальный кодекс (ст. 17) распространяет действие
принципа на все стадии уголовного процесса. В каждой из них выбор языка
судопроизводства определяется законом, а не волею следователя, прокурора и
суда. Судья, народные и присяжные заседатели обязаны знать язык, на котором
ведется судопроизводство, в районе их юрисдикции. Незнание или слабое знание
языка не позволяет им надлежащим образом исполнять свои процессуальные
обязанности даже с помощью переводчика, судью, присяжного заседателя вовсе
лишает возможности участвовать в вынесении решений в совещательной комнате,
доступ в которую для переводчика закрыт. Поэтому из списков присяжных
заседателей исключаются лица, не владеющие языком, на котором ведется
судопроизводство в данной местности (ст. 80 УПК).
Незнание языка судопроизводства сторонами не препятствует им
участвовать в деле: осуществляя свою деятельность, каждая сторона может
пользоваться помощью переводчика.
Осуществление рассматриваемого принципа гарантирует права и
национальные интересы всех участвующих в деле лиц, не владеющих языком
судопроизводства. Эти права должны быть разъяснены и обеспечена возможность
их реализации. В частности, обвиняемому должны быть своевременно вручены
следственные и судебные документы в переводе на его родной язык или на
другой язык, которым он владеет (ст. 17 УПК). К таким документам, во всяком
случае, относятся те, которые вручаются обвиняемому. Это правило должно быть
распространено и на иных участников процесса, которым должны быть вручены
процессуальные документы. Участникам судопроизводства, не владеющим или
недостаточно владеющим языком, на котором оно ведется, обеспечивается
равенство права делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства и
отводы, подавать жалобы и выступать в суде на своем родном языке. В этих
случаях, а также при ознакомлении сторон с материалами уголовного дела они
вправе пользоваться бесплатной помощью переводчика.
Принцип требует, чтобы в пределах одной и той же территории
расследование и судебное разбирательство дел велось на одном языке. Ведение
следствия и судебного разбирательства на разных языках допускается, если,
например, вышестоящий суд принимает к своему производству дело, подсудное
нижестоящему суду, и рассматривает его по месту своего нахождения или
пересматривает решение этого суда в кассационном или надзорном порядке.
Судопроизводство в Верховном Суде Российской Федерации ведется на
русском языке. Права лиц, не владеющих русским языком, обеспечиваются
участием в деле переводчика.
Если лицо не владеет языком судопроизводства, то переводчик в
обязательном порядке привлекается к участию во всех процессуальных
действиях, выполняемых с участием такого лица. Участие переводчика не только
обеспечивает права и законные интересы лица, не знающего языки
судопроизводства, но и содействует закреплению доказательств, позволяет
следователю и суду получить полную и точную информацию, исходящую от
допрашиваемых или содержащуюся в письменных документах. Ведущие же
производство по делу лица не вправе даже кратковременно выполнять функцию
переводчика.
Учитывая, что подозреваемому и обвиняемому (подсудимому), не владеющему
языком судопроизводства, даже с помощью переводчика трудно осуществлять свое
право на защиту, закон устанавливает обязательное участие защитника в стадии
предварительного расследования и при разбирательстве дела в суде.
Любое ограничение прав подозреваемого, обвиняемого, подсудимого,
защитника, обусловленное незнанием ими языка, на котором ведется
судопроизводство, и не обеспечение этим лицам возможности пользоваться в
каждой стадии процесса родным языком является существенным нарушением
уголовно-процессуального закона.
Принцип языка судопроизводства делает доступным и понятным уголовное
судопроизводство для граждан, гарантирует равенство всех участвующих в деле
лиц перед законом и судом независимо от национальной принадлежности, создает
условия для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств
дела, обеспечивает реализацию гласности и других начал процесса, позволяет
заинтересованным лицам использовать предоставленные им законом средства для
защиты своих прав и интересов. Отсюда - нарушение правил о языке
судопроизводства является основанием для отмены приговора и других
процессуальных решений, принимаемых по делу (п. 4 Закона о языках народов
РСФСР, ст. 345 УПК).
Право подозреваемого и обвиняемого (подсудимого) на защиту образует вся
совокупность принадлежащих им прав, осуществление которых дает возможность
оспаривать выдвинутое против них подозрение или обвинение в совершении
преступления, доказывать свою непричастность к преступлению, невиновность
или меньшую степень вины, защищать другие законные интересы в деле
(моральные, имущественные, трудовые и др.).
Право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту включает в
себя и право иметь защитника, призванного выяснять все обстоятельства,
говорящие в их пользу, а также оказывать им необходимую юридическую помощь.
В ст. 48 Конституции записано: "Каждому гарантируется право на
получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных
законом, юридическая помощь оказывается бесплатно". При оказании бесплатной
юридической помощи оплата труда адвокатов по защите лиц, освобожденных
полностью или частично органом дознания, предварительного следствия,
прокурором или судом, в производстве которых находится дело, от несения
расходов на оплату юридической помощи, а также при участии их в производстве
дознания, предварительного следствия или в суде по назначению производится
из средств республиканского бюджета (ч. 2 ст. 47). Права, которыми
наделяется защитник для выполнения своих обязанностей, входят в качестве
составной части в содержание права на защиту. Их нарушение всегда нарушает и
право подзащитных.
Право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления. Органы
дознания, следователь, прокурор и суд обязаны обеспечить подозреваемому,
обвиняемому и подсудимому возможность защищаться установленным законом
средствами и способами, а также охрану их личных и имущественных прав (ч. 2
ст. 19, ст. 58 УПК). Без такой обеспеченности права на защиту со стороны
органов государства оно превратится в пустую декларацию. Эти же органы
обязаны выявлять по каждому делу, наряду с обличающими подозреваемого и
обвиняемого обстоятельствами, оправдывающие и смягчающие их вину
обстоятельства, причем независимо от того, выявлены ли они защитой (ст. 20
УПК).
Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый имеют право избрать себе
желаемого защитника, а если защитник не был избран, то заявить просьбу о его
назначении, которую органы государства обязаны удовлетворить.
Ранее (до декабря 1989 г.) защитник участвовал лишь на предварительном
следствии и по общему правилу с момента его окончания и предъявления
обвиняемому для ознакомления всех материалов дела. Только по делам о
преступлениях несовершеннолетних и лиц, лишенных в силу физических или
психических недостатков возможности лично осуществлять защиту, защитник
вступал в процесс с момента предъявления обвинения. Подозреваемый вообще не
имел права на участие в деле защитника. Расширение прав защитника
предусмотрено судебной реформой. В качестве дополнительной гарантии права на
защиту закон устанавливает случаи обязательного назначения подозреваемому,
обвиняемому и подсудимому, защитника независимо от их просьбы, и даже
вопреки их желанию. Это касается несовершеннолетних, немых, глухих, слепых и
других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не
могут сами осуществлять свою защиту, а также лиц, не владеющих языком, на
котором ведется судопроизводство. Кроме того, участие защитника обязательно
по делам лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве
меры наказания может быть назначена смертная казнь (ст. 49 УПК). Кроме того,
предусмотрено обязательное участие защитника в рассмотрении дела судом
присяжных (ст. 426 УПК). Закон предоставил защитнику право иметь свидание
наедине с подзащитным с момента вступления его в дело и расширил его права