Страница:
Отменяя приговор с направлением дела на новое рассмотрение, суд должен
определить стадию, с которой необходимо начать производство, и указать,
какие обстоятельства подлежат исследованию и какие нарушения закона должны
быть устранены.
При наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, приговор
отменяется, а дело прекращается. В тех случаях, когда обстоятельства,
указанные в заключении прокурора, суд не находит установленными, он
отклоняет заключение прокурора. Такое же решение суд принимает, когда
обстоятельства, указанные в заключении прокурора как основания для
возобновления дела, подтверждаются, но не свидетельствуют о незаконности и
необоснованности приговора, постановления или определения суда первой
инстанции.
Предварительное расследование и судебное разбирательство после
возобновления дела в связи с отменой приговора по вновь открывшимся
обстоятельствам, а также обжалование вновь вынесенного приговора
производится на общих основаниях (ст. 390 УПК). Как суд, так и орган
предварительного расследования не связаны выводами, содержащимися в
отмененном приговоре, ни в части квалификации преступления, ни в части
размера наказания. Они принимают решение на основе или с учетом новых
обстоятельств. При этом не имеет значения, от кого исходила инициатива в
возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам и каким по
содержанию было заключение прокурора.
Особенности производства по некоторым категориям уголовных дел
Глава X1X. Производство по делам частного и частно-публичного обвинения
Основная особенность производства по делам так называемого частного и
частно-публичного обвинения состоит в том, что возбуждение дел о
преступлениях, отнесенных к этой категории возможно только при наличии
жалобы потерпевшего. Дело частного обвинения может окончится примирением
сторон.
Дела частного обвинения -- дела о преступлениях, предусмотренных ст.
112 УК РФ (умышленное легкое телесное повреждение или побои), ч.1 ст. 130
(клевета без отягчающих обстоятельств) и ст. 131 УК РФ (оскорбление). Это
дела частного обвинения, т. к. они возбуждаются не иначе как по жалобе
потерпевшего и подлежат прекращению в случае примирения его с обвиняемым. В
данном случае лицу (потерпевшему) предоставляется возможность самому решать,
насколько серьезно затронуты его права и законные интересы, какова степень
причиненного ему ущерба и хочет ли он обращаться по этому поводу в органы
правосудия для привлечения к ответственности виновного. Поэтому такие дела
относятся к делам частного обвинения.
Правильное применение закона при производстве по делам о преступлениях,
предусмотренных ст. 112, ч. 1 ст. 130 и ст. 131 УК не только направлено на
обеспечение соблюдения конституционных прав граждан, воспитание у них
уважения к закону и нормам поведения, способствует ликвидации возникающих на
личной почве конфликтов и предупреждению в ряде случаев связанных с ними
более тяжких преступлений. Дела частно-публичного обвинения - дела о
преступлениях, предусмотренных ст. 117 УК РФ (изнасилование без отягчающих
обстоятельств), ст. 141 УК РФ (нарушение авторских и изобретательских прав).
Они возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, но в отличие от дел
частного обвинения, прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не
подлежат. Производство по ним ведется в общем порядке (ч. 2 ст. 27УПК). Этим
объясняется их название - дела частно-публичного обвинения.
Как по делам частного, так и по делам частно-публичного обвинения
потерпевшим может быть признано лицо, которому преступлением причинен или
мог быть причинен (если преступление не доведено до конца) моральный,
физический или имущественный вред. Закон связывает возбуждение дел частного
и частно-публичного обвинения с жалобой потерпевшего. Потому, что без
субъективной оценки лица, в отношении которого совершены те или иные
действия, подчас невозможно составить представление о характере и тяжести
причиненного вреда. Кроме того следует считаться с тем, что потерпевший,
стремясь избежать огласки происшедшего, вызовов к следователю, в суд, может
предпочесть не подавать заявления о совершенном преступлении, без чего
нельзя возбудить уголовное дело и провести расследование (например по ст.
117 УК).
Для возбуждения дел частного и частно-публичного обвинения жалоба
должна быть адресована тем органам, которые правомочны возбудить уголовное
дело. В ней должно содержаться не только сообщение о случившемся, но и прямо
выраженная просьба привлечь виновного к уголовной ответственности.
Судья, получив заявление по делу частного обвинения, проверяет наличие
законного повода для возбуждения уголовного дела. Если, например, о
преступлении, о котором возбуждается дело не иначе как по жалобе
потерпевшего, сообщит общественность или родственники, то это не будет
поводом к возбуждению уголовного дела. Это сообщение не заменяет собой
заявления потерпевшего.
По делам частного обвинения судья до возбуждения уголовного дела должен
принять меры к примирению потерпевшего с лицом, на которого подана жалоба. В
беседе с заявителем и лицом, на кого заявление подано, судья разъясняет им
возможность примирения. Если примирения не состоялось, судья при наличии
достаточных данных выносит постановление о возбуждении уголовного дела в
отношении лица, на которого подана жалоба, назначает дело к слушанию. С
этого момента это лицо считается подсудимым. Судья вручает подсудимому копию
заявления потерпевшего. Дело в судебном заседании не может быть начато ранее
трех суток с момента вручения подсудимому этого заявления.
В случае отказа в возбуждении уголовного дела по заявлению потерпевшего
о преступлениях, перечисленных в ч. 1 ст. 27 УПК, судья должен вынести об
этом постановление и вручить его потерпевшему с тем, чтобы тот имел
возможность обжаловать принятое решение в вышестоящий суд.
При обнаружении следователем, органом дознания в поступивших к ним
жалобах признаков преступлений, предусмотренных ст. 112, ч.1 ст. 130: ст.
130 УК, жалобы потерпевших должны быть направлены в суд в порядке ст. 114
УПК.
В суд может быть подана встречная жалоба лица, в отношении которого в
жалобе потерпевшего ставится вопрос о привлечении к уголовной
ответственности. В соответствии с п. 5 ст. 109 УПК судья вправе объединить
жалобу потерпевшего и встречную жалобу в одном производстве и рассмотреть их
одновременно. Поскольку оба заявителя выступают в одном и том же процессе в
качестве не только потерпевших, но и подсудимых, суд обеспечивает каждому из
них соблюдение всех процессуальных прав, предусмотренных законом, как
потерпевшему, так и подсудимому.
В случаях, предусмотренных ч. 1 и 4 ст. 27 УПК, потерпевший пользуется
всеми правами стороны, в том числе и правом в судебном разбирательстве лично
или через своего представителя поддерживать обвинение (ч.3 ст. 53 УПК). Это
право сохраняется за ним и тогда, когда он является одновременно и
гражданским истцом.
В исключительных случаях, если дело о каком-либо преступлении,
предусмотренном ст. 112, ст. 130, ст. 131 и 141 УК РФ, имеет особое
общественное значение или, если потерпевший по этому делу либо по делу о
преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 117 УК, в силу беспомощного
состояния, зависимости от обвиняемого или по иным причинам, не в состоянии
защищать свои права и законные интересы, прокурор вправе возбудить такое
дело и при отсутствии жалобы потерпевшего. В этом случае прокурор обязан в
постановлении о возбуждении уголовного дела привести мотивы, указывающие на
особое общественное значение дела (особый цинизм, дерзость, личности
потерпевшей и пр.). Дело, возбужденное прокурором, направляется для
производства дознания или предварительного следствия, а после окончания
расследования рассматривается судом в общем порядке. Дело, возбужденное
прокурором, прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежит
(ч.3 ст. 27 УПК).
рассмотрение в суде дел о частном и частно-публичном обвинении
происходит по общим правилам, с некоторыми особенностями.
По делам частного обвинения потерпевшему и подсудимому разъясняется их
право на примирение до удаления судьи в совещательную комнату для
постановления приговора (ч. 1 ст. 27 УПК). Если примирение состоялось, дело
производством прекращается.
В случае, когда уголовное дело возбуждено по делу публичного обвинения,
а в ходе расследования или судебного разбирательства выясняется, что имело
место деяние, предусмотренное в ст. 112, ?.1 ст. 130 или ст. 131 УК,
производство по делу продолжается по правилам производства дел частного
обвинения, если потерпевший заявит о своем желании поддерживать обвинение и
требовать привлечения виновного к ответственности.
В случаях когда, рассматривая дело о мелком хулиганстве, судья приходит
к выводу, что в действиях правонарушителя имеются признаки не мелкого
хулиганства, а преступления, предусмотренного какой-либо из статей (ст. 112,
ч. 1 ст. 130, ст. 131) УК он должен вынести постановление о прекращении
производства о мелком хулиганстве, а вопрос об ответственности
правонарушителя следует решать с соблюдением процессуального порядка,
предусмотренного ст. 27и 109 УПК.
Рассматривая уголовное дело, возбужденное по заявлению потерпевшей,
которая прошла по делу о привлечении лица к уголовной ответственности за
попытку изнасилования, суд может установить, что со стороны подсудимого был
добровольный отказ от совершения данного преступления, но легкие телесные
повреждения он потерпевшей причинил и должен нести ответственность по ст.
112 УК. При таких обстоятельствах дополнительного заявления потерпевшей о
привлечении лица к уголовной ответственности в порядке частного обвинения не
требуется Важно, что имеется первоначальное заявление и потерпевшая
настаивает на привлечении к ответственности.
Прокурор вправе в любой момент вступить в возбужденное судьей дело
частного обвинения и поддерживать обвинение в суде, если этого требует
охрана государственных или общественных интересов или прав граждан.
Вступление прокурора в дело не лишает потерпевшего прав, предусмотренных ст.
53 УПК, но дело в этих случаях прекращению за примирением потерпевшего с
обвиняемым не подлежит, т. к. оно становится делом публичного обвинения.
В случае когда по уважительным причинам потерпевший не явился на
судебное разбирательство, дело слушанием откладывается. При неявке его без
уважительных причин (если по делу частного обвинения не производилось
предварительного следствия и дознания) дело производством прекращается.
Однако по ходатайству подсудимого оно может быть рассмотрено, по, существу,
и в отсутствие потерпевшего, но при этом суд оценивает, возможно ли выяснить
все обстоятельства дела, защитить права и законные интересы потерпевшего
(ст. 253 УПК).
Дела частного обвинения могут быть прекращены с передачей материалов в
товарищеский суд, на рассмотрение общественности с тем, чтобы ограничиться
применением мер воспитательного характера. Но такой исход возможен лишь при
отсутствии возражений со стороны обвиняемого, который может просить о
решении судом вопроса его виновности или невиновности.
При оправдании подсудимого по делам, возбужденным не иначе как по
жалобе потерпевшего, суд вправе возложить судебные издержки полностью или
частично на лицо, по жалобе которого было начато производство по делу (ч. 5
ст. 107 УПК).
Для надежного обеспечения прав и законных интересов потерпевшего в
необходимых случаях судам рекомендовано при рассмотрении дел о клевете без
отягчающих обстоятельств или об оскорблении, с распространением ложных
позорящих гражданина измышлений или сведений, порочащих его честь и
достоинство, с использованием прессы, признав подсудимого виновным,
одновременно с постановлением приговора выносить частное определение. В нем
должна указываться обязанность соответствующего издания опубликовать
опровержение сведений, дискредитировавших потерпевшего. Потерпевшие по таким
делам вправе требовать возмещения морального ущерба, нанесенного ему
виновным.
Глава XX. Производство по делам несовершеннолетних
Производство по делам несовершеннолетних определяется как общими
правилами УПК, так и специальными, которые дополняют и развивают общие
правила и содержат дополнительные гарантии прав несовершеннолетних (гл. 32
УПК). Эти правила применяются по делам лиц, не достигших к моменту
совершения преступления 18-летнего возраста.
В международных правилах в области прав и свобод человека определенное
место занимает производство по уголовным делам несовершеннолетних.
Генеральная Ассамблея ООН приняла Минимальные стандартные правила,
касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, известные
как Пекинские правила".
В них подчеркивается, что "особые правила производства по делам
несовершеннолетних действуют наряду с основными процессуальными гарантиями,
предусмотренными статьей 14 Пакта о гражданских и политических правах".
Эти Правила устанавливают, что лица, ведущие производство по этим делам
и наделенные властными полномочиями должны обладать соответствующей
квалификацией. В Правилах подчеркивается, что судебное разбирательство
должно отвечать интересам несовершеннолетнего и проходить таким образом,
чтобы несовершеннолетний мог участвовать в нем и свободно излагать свои
показания. Для решения этой задачи Правила рекомендуют создание
специализированных судов по делам несовершеннолетних.
Далее указывается, что "Любое дело несовершеннолетнего с самого начала
следует вести быстро, не допуская каких-либо ненужных задержек". Д также и
то, что "право несовершеннолетнего на конфиденциальность должно уважаться на
всех этапах, чтобы избежать причинения ему вреда из-за ненужной гласности
или из-за ущерба репутации".
Правила предусматривают возможность прекращения дела без судебного
рассмотрения с тем, чтобы ограничить негативные последствия судебного
разбирательства и приговора (предание огласки содеянного, судимость и др.).
Многие из этих "Правил" выражены и нормах УПК, а дальнейшее их
совершенствование должно усилить гарантии прав несовершеннолетнего
обвиняемого.
В ст. 391 УПК установлены специальные правила производства по делам
лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет. Предварительное
следствие и судебное разбирательство ведутся по этим правилам независимо от
того, достигло ли лицо совершеннолетия на момент производства по делу. Такой
порядок соблюдается и тогда, когда лицо совершило одно преступление в
возрасте до 18 лет, а другое - после достижения совершеннолетия. Особый
порядок производства дел о несовершеннолетних основывается на возрастных,
социально-психологических и других особенностях несовершеннолетних, которые
требуют дополнительных гарантий для реализации их прав. Особый порядок
производства дел данной категории содействует более полному и глубокому
исследованию всех обстоятельств происшедшего преступления, выявлению причин
и условий его совершения, и обеспечению того, чтобы любые меры воздействия
на несовершеннолетнего были всегда соизмеримы с его личностью и
обстоятельствами совершения преступления.
Защита несовершеннолетних от необоснованного подозрения или привлечения
в качестве обвиняемого, справедливого разрешения дела лежит в основе
деятельности органов предварительного следствия и судебного разбирательства
по данной категории дел что, в свою очередь, определяет специфику предмета
доказывания по делам несовершеннолетних. Наряду с установлением
обстоятельств совершения преступления, конкретных действий
несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого значительное внимание по
этим делам должно уделяться установлению данных о личности этого
несовершеннолетнего.
1. При исследовании личности несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого обязательно установление точного возраста несовершеннолетнего,
к5оторый необходим для решения вопроса о привлечении несовершеннолетнего к
уголовной ответственности или освобождения его от ответственности (п. 5 ст.
5 УПК).
Возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения) должен быть
подтвержден документами о возрасте: свидетельством о рождении или паспортом.
2. При исследовании личности несовершеннолетнего помимо установления
возраста подлежат выяснению: а) его физическое и психическое состояние: б)
уровень интеллектуального, волевого и нравственного развития: особенности
его характера: в) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего.
Важно выяснить уровень его общего развития, т. е. способность
ориентироваться в конкретной обстановке, разумно давать оценку своему
поведению и руководить своими действиями. Этому может помочь установление
данных, которые характеризуют поведение несовершеннолетнего в семье, по
месту учебы или работы, взаимоотношения несовершеннолетнего соответственно в
семье или по месту учебы или работы, в кругу знакомых: его поведение до и
после совершения преступления, данные о его психическом состоянии, состоянии
здоровья, его наклонностей и др.
В следственной и судебной практике при рассмотрении уголовного дела в
отношении несовершеннолетнего на стадии предварительного расследования
обычно проводится судебно-психиатрическая экспертиза. Если есть данные
психического заболевания или аномального развития несовершеннолетнего, то
важным является проведение психолого-психиатрической и психологической
экспертиз. Эти экспертизы, как правило, проводятся специалистами в области
детской и подростковой психологии и педагогики, экспертами-психиатрами.
Всесторонность и полнота расследования дел о несовершеннолетних
включает и установление таких обстоятельств, как жилищные и материальные
условия семьи, образ жизни подростка, его родителей или лиц, их заменяющих,
условия учебы или работы и особенно проведение свободного времени.
3. Специфика предмета доказывания по делам несовершеннолетних включает
в себя обстоятельства совершения правонарушения, выяснения причин и условий
его совершения и социальная адаптация несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 392
УПК). С этой целью необходимо установить, почему у несовершеннолетнего
возникли противоправные взгляды, привычки, что привело к формированию
преступного умысла, что толкнуло на преступление. Это может быть отсутствие
надзора и должного контроля за поведением дома и в общественных местах по
месту учебы или работы, упущения в воспитании со стороны родителей, лиц, их
заменяющих, или лиц, отвечающих за поведение несовершеннолетнего,
отрицательное влияние друзей-подростков, выявление взрослых, склоняющих
несовершеннолетнего к пьянству, употреблению наркотиков и к иной
противоправной деятельности. При наличии данных о подстрекательстве со
стороны взрослых и вовлечении несовершеннолетних в преступную деятельность
важно определить действительную роль несовершеннолетних в совершении
правонарушения. С этой целью надо установить такие обстоятельства, как
применение мер физического и психического воздействия на несовершеннолетнего
(убеждение, запугивание, обман, подкуп, возбуждение низменных побуждений,
распитие спиртных напитков, склонение к употреблению наркотиков и др.).
Взрослые, склонившие несовершеннолетнего в преступную деятельность, должны
привлекаться к уголовной ответственности не только за соучастие, им должно
предъявляться обвинение по ст. 210 УК за вовлечение несовершеннолетнего в
преступную деятельность (ч. 4 ст. 392 УПК).
Предварительное производство по делу несовершеннолетнего осуществляется
в РФ только в форме предварительного следствия. Это относится и к делу,
когда часть обвиняемых являются взрослыми, а также когда дело о преступлении
несовершеннолетних возбуждено после достижения ими 18 лет.
Органы дознания по этим делам выполняют неотложные следственные
действия и в порядке ст. 119 УПК передают дело следователю.
Для расследования дел данной категории должны выделятся следователи,
обладающие высокой профессиональной квалификацией и жизненным опытом.
Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления совместно
со взрослым, дело о нем должно быть по возможности выделено в отдельное
производство, чем достигается быстрота расследования и уменьшается опасность
вредного влияния взрослых участников преступления на несовершеннолетнего.
Если выделение дела о несовершеннолетних в отдельное производство
отрицательно скажется на всесторонности, полноте и объективности
исследования обстоятельств дела, выделение дела не производится. Следствие
ведется в отношении всех обвиняемых, но следователь обязан принять все меры,
чтобы предотвратить отрицательное влияние взрослых обвиняемых на
несовершеннолетнего. В РФ большую помощь в расследовании дел
несовершеннолетних следователям оказывают органы дознания -инспектора по
делам несовершеннолетних, которые перед вызовом несовершеннолетнего на
допрос к следователю предоставляют ему информацию о нем, если
несовершеннолетний ранее состоял на учете. Данная информация может быть
представлена в форме допроса инспектора или в форме обобщающей справки о
несовершеннолетнем правонарушителе и мерах воздействия, примененных ранее к
нему. Если же несовершеннолетний не состоял на учете, то в ходе его допроса
и допроса свидетелей следователю необходимо выяснить все, что имеет значение
по делу личности несовершеннолетнего обвиняемого. Вызов к следователю
несовершеннолетнего производится, как правило, через его родителей или
других законных представителей. Возможен и иной порядок, если это вызвано
обстоятельствами дела, например, через администрацию учреждения, где учится
или работает несовершеннолетний (ст. 395 УПК). В допросе несовершеннолетнего
обвиняемого, не достигшего 16-летнего возраста, по усмотрению следователя
либо по ходатайству защитника может участвовать педагог (ст. 397 УПК).
Участие педагога возможно и при допросе несовершеннолетнего старше 16 лет,
если он признан умственно отсталым. Педагог вправе с разрешения следователя
задавать вопросы несовершеннолетнему обвиняемому и по окончании допроса
знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о
правильности и полноте имеющихся в нем записей. До начала допроса
следователь разъясняет педагогу его права, о чем делает отметку в протоколе
допроса. С одной стороны, участие педагога в допросе несовершеннолетнего
помогает следователю наладить контакт с несовершеннолетним, что важно для
установления обстоятельств совершения преступления и роли в нем обвиняемого.
С другой стороны - для несовершеннолетнего обвиняемого участие педагога
является дополнительной гарантией защиты его прав и законных интересов и
правильности выбора для него меры пресечения или иных принудительных мер.
Новое законодательство должно предусмотреть и возможность участия
психологов и психиатров по делам несовершеннолетних и определить их
процессуальный статус.
Одной из неотъемлемых гарантий законных прав несовершеннолетнего
является участие в следственных действиях и на суде его родителей или
законных представителей. При производстве по делу следователь может
потребовать их присутствия в интересах несовершеннолетнего. Однако,
следователь может и отказать им в таком участии, если имеются основания
полагать, что это необходимо в интересах несовершеннолетнего. Обязательно
участие законных представителей при производстве дела о несовершеннолетнем
правонарушителе при наличии данных об его умственной отсталости, не
связанной с душевным заболеванием.
В ходе всего предварительного следствия, начиная с задержания
несовершеннолетнего или с момента предъявления обвинения, участие защитника
обязательно. Если обвиняемый, его родители, опекуны, попечители не
пригласили адвоката, участие защитника обязан обеспечить следователь (ст. 49
УПК). При этом отказ несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого от
защитника для следователя не обязателен (ст. 50 УПК).
Адвокат оказывает несовершеннолетнему правовую помощь, а участие
законных представителей оказывает общую психологическую и эмоциональную
поддержку несовершеннолетнему. Для следователя, который стремится объективно
расследовать дело, важно обеспечить права защитника и законных
представителей обвиняемого.
С момента вступления в дело защитник вправе знакомиться с протоколом
задержания, постановлением о применении меры пресечения, присутствовать при
определить стадию, с которой необходимо начать производство, и указать,
какие обстоятельства подлежат исследованию и какие нарушения закона должны
быть устранены.
При наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, приговор
отменяется, а дело прекращается. В тех случаях, когда обстоятельства,
указанные в заключении прокурора, суд не находит установленными, он
отклоняет заключение прокурора. Такое же решение суд принимает, когда
обстоятельства, указанные в заключении прокурора как основания для
возобновления дела, подтверждаются, но не свидетельствуют о незаконности и
необоснованности приговора, постановления или определения суда первой
инстанции.
Предварительное расследование и судебное разбирательство после
возобновления дела в связи с отменой приговора по вновь открывшимся
обстоятельствам, а также обжалование вновь вынесенного приговора
производится на общих основаниях (ст. 390 УПК). Как суд, так и орган
предварительного расследования не связаны выводами, содержащимися в
отмененном приговоре, ни в части квалификации преступления, ни в части
размера наказания. Они принимают решение на основе или с учетом новых
обстоятельств. При этом не имеет значения, от кого исходила инициатива в
возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам и каким по
содержанию было заключение прокурора.
Особенности производства по некоторым категориям уголовных дел
Глава X1X. Производство по делам частного и частно-публичного обвинения
Основная особенность производства по делам так называемого частного и
частно-публичного обвинения состоит в том, что возбуждение дел о
преступлениях, отнесенных к этой категории возможно только при наличии
жалобы потерпевшего. Дело частного обвинения может окончится примирением
сторон.
Дела частного обвинения -- дела о преступлениях, предусмотренных ст.
112 УК РФ (умышленное легкое телесное повреждение или побои), ч.1 ст. 130
(клевета без отягчающих обстоятельств) и ст. 131 УК РФ (оскорбление). Это
дела частного обвинения, т. к. они возбуждаются не иначе как по жалобе
потерпевшего и подлежат прекращению в случае примирения его с обвиняемым. В
данном случае лицу (потерпевшему) предоставляется возможность самому решать,
насколько серьезно затронуты его права и законные интересы, какова степень
причиненного ему ущерба и хочет ли он обращаться по этому поводу в органы
правосудия для привлечения к ответственности виновного. Поэтому такие дела
относятся к делам частного обвинения.
Правильное применение закона при производстве по делам о преступлениях,
предусмотренных ст. 112, ч. 1 ст. 130 и ст. 131 УК не только направлено на
обеспечение соблюдения конституционных прав граждан, воспитание у них
уважения к закону и нормам поведения, способствует ликвидации возникающих на
личной почве конфликтов и предупреждению в ряде случаев связанных с ними
более тяжких преступлений. Дела частно-публичного обвинения - дела о
преступлениях, предусмотренных ст. 117 УК РФ (изнасилование без отягчающих
обстоятельств), ст. 141 УК РФ (нарушение авторских и изобретательских прав).
Они возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, но в отличие от дел
частного обвинения, прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не
подлежат. Производство по ним ведется в общем порядке (ч. 2 ст. 27УПК). Этим
объясняется их название - дела частно-публичного обвинения.
Как по делам частного, так и по делам частно-публичного обвинения
потерпевшим может быть признано лицо, которому преступлением причинен или
мог быть причинен (если преступление не доведено до конца) моральный,
физический или имущественный вред. Закон связывает возбуждение дел частного
и частно-публичного обвинения с жалобой потерпевшего. Потому, что без
субъективной оценки лица, в отношении которого совершены те или иные
действия, подчас невозможно составить представление о характере и тяжести
причиненного вреда. Кроме того следует считаться с тем, что потерпевший,
стремясь избежать огласки происшедшего, вызовов к следователю, в суд, может
предпочесть не подавать заявления о совершенном преступлении, без чего
нельзя возбудить уголовное дело и провести расследование (например по ст.
117 УК).
Для возбуждения дел частного и частно-публичного обвинения жалоба
должна быть адресована тем органам, которые правомочны возбудить уголовное
дело. В ней должно содержаться не только сообщение о случившемся, но и прямо
выраженная просьба привлечь виновного к уголовной ответственности.
Судья, получив заявление по делу частного обвинения, проверяет наличие
законного повода для возбуждения уголовного дела. Если, например, о
преступлении, о котором возбуждается дело не иначе как по жалобе
потерпевшего, сообщит общественность или родственники, то это не будет
поводом к возбуждению уголовного дела. Это сообщение не заменяет собой
заявления потерпевшего.
По делам частного обвинения судья до возбуждения уголовного дела должен
принять меры к примирению потерпевшего с лицом, на которого подана жалоба. В
беседе с заявителем и лицом, на кого заявление подано, судья разъясняет им
возможность примирения. Если примирения не состоялось, судья при наличии
достаточных данных выносит постановление о возбуждении уголовного дела в
отношении лица, на которого подана жалоба, назначает дело к слушанию. С
этого момента это лицо считается подсудимым. Судья вручает подсудимому копию
заявления потерпевшего. Дело в судебном заседании не может быть начато ранее
трех суток с момента вручения подсудимому этого заявления.
В случае отказа в возбуждении уголовного дела по заявлению потерпевшего
о преступлениях, перечисленных в ч. 1 ст. 27 УПК, судья должен вынести об
этом постановление и вручить его потерпевшему с тем, чтобы тот имел
возможность обжаловать принятое решение в вышестоящий суд.
При обнаружении следователем, органом дознания в поступивших к ним
жалобах признаков преступлений, предусмотренных ст. 112, ч.1 ст. 130: ст.
130 УК, жалобы потерпевших должны быть направлены в суд в порядке ст. 114
УПК.
В суд может быть подана встречная жалоба лица, в отношении которого в
жалобе потерпевшего ставится вопрос о привлечении к уголовной
ответственности. В соответствии с п. 5 ст. 109 УПК судья вправе объединить
жалобу потерпевшего и встречную жалобу в одном производстве и рассмотреть их
одновременно. Поскольку оба заявителя выступают в одном и том же процессе в
качестве не только потерпевших, но и подсудимых, суд обеспечивает каждому из
них соблюдение всех процессуальных прав, предусмотренных законом, как
потерпевшему, так и подсудимому.
В случаях, предусмотренных ч. 1 и 4 ст. 27 УПК, потерпевший пользуется
всеми правами стороны, в том числе и правом в судебном разбирательстве лично
или через своего представителя поддерживать обвинение (ч.3 ст. 53 УПК). Это
право сохраняется за ним и тогда, когда он является одновременно и
гражданским истцом.
В исключительных случаях, если дело о каком-либо преступлении,
предусмотренном ст. 112, ст. 130, ст. 131 и 141 УК РФ, имеет особое
общественное значение или, если потерпевший по этому делу либо по делу о
преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 117 УК, в силу беспомощного
состояния, зависимости от обвиняемого или по иным причинам, не в состоянии
защищать свои права и законные интересы, прокурор вправе возбудить такое
дело и при отсутствии жалобы потерпевшего. В этом случае прокурор обязан в
постановлении о возбуждении уголовного дела привести мотивы, указывающие на
особое общественное значение дела (особый цинизм, дерзость, личности
потерпевшей и пр.). Дело, возбужденное прокурором, направляется для
производства дознания или предварительного следствия, а после окончания
расследования рассматривается судом в общем порядке. Дело, возбужденное
прокурором, прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежит
(ч.3 ст. 27 УПК).
рассмотрение в суде дел о частном и частно-публичном обвинении
происходит по общим правилам, с некоторыми особенностями.
По делам частного обвинения потерпевшему и подсудимому разъясняется их
право на примирение до удаления судьи в совещательную комнату для
постановления приговора (ч. 1 ст. 27 УПК). Если примирение состоялось, дело
производством прекращается.
В случае, когда уголовное дело возбуждено по делу публичного обвинения,
а в ходе расследования или судебного разбирательства выясняется, что имело
место деяние, предусмотренное в ст. 112, ?.1 ст. 130 или ст. 131 УК,
производство по делу продолжается по правилам производства дел частного
обвинения, если потерпевший заявит о своем желании поддерживать обвинение и
требовать привлечения виновного к ответственности.
В случаях когда, рассматривая дело о мелком хулиганстве, судья приходит
к выводу, что в действиях правонарушителя имеются признаки не мелкого
хулиганства, а преступления, предусмотренного какой-либо из статей (ст. 112,
ч. 1 ст. 130, ст. 131) УК он должен вынести постановление о прекращении
производства о мелком хулиганстве, а вопрос об ответственности
правонарушителя следует решать с соблюдением процессуального порядка,
предусмотренного ст. 27и 109 УПК.
Рассматривая уголовное дело, возбужденное по заявлению потерпевшей,
которая прошла по делу о привлечении лица к уголовной ответственности за
попытку изнасилования, суд может установить, что со стороны подсудимого был
добровольный отказ от совершения данного преступления, но легкие телесные
повреждения он потерпевшей причинил и должен нести ответственность по ст.
112 УК. При таких обстоятельствах дополнительного заявления потерпевшей о
привлечении лица к уголовной ответственности в порядке частного обвинения не
требуется Важно, что имеется первоначальное заявление и потерпевшая
настаивает на привлечении к ответственности.
Прокурор вправе в любой момент вступить в возбужденное судьей дело
частного обвинения и поддерживать обвинение в суде, если этого требует
охрана государственных или общественных интересов или прав граждан.
Вступление прокурора в дело не лишает потерпевшего прав, предусмотренных ст.
53 УПК, но дело в этих случаях прекращению за примирением потерпевшего с
обвиняемым не подлежит, т. к. оно становится делом публичного обвинения.
В случае когда по уважительным причинам потерпевший не явился на
судебное разбирательство, дело слушанием откладывается. При неявке его без
уважительных причин (если по делу частного обвинения не производилось
предварительного следствия и дознания) дело производством прекращается.
Однако по ходатайству подсудимого оно может быть рассмотрено, по, существу,
и в отсутствие потерпевшего, но при этом суд оценивает, возможно ли выяснить
все обстоятельства дела, защитить права и законные интересы потерпевшего
(ст. 253 УПК).
Дела частного обвинения могут быть прекращены с передачей материалов в
товарищеский суд, на рассмотрение общественности с тем, чтобы ограничиться
применением мер воспитательного характера. Но такой исход возможен лишь при
отсутствии возражений со стороны обвиняемого, который может просить о
решении судом вопроса его виновности или невиновности.
При оправдании подсудимого по делам, возбужденным не иначе как по
жалобе потерпевшего, суд вправе возложить судебные издержки полностью или
частично на лицо, по жалобе которого было начато производство по делу (ч. 5
ст. 107 УПК).
Для надежного обеспечения прав и законных интересов потерпевшего в
необходимых случаях судам рекомендовано при рассмотрении дел о клевете без
отягчающих обстоятельств или об оскорблении, с распространением ложных
позорящих гражданина измышлений или сведений, порочащих его честь и
достоинство, с использованием прессы, признав подсудимого виновным,
одновременно с постановлением приговора выносить частное определение. В нем
должна указываться обязанность соответствующего издания опубликовать
опровержение сведений, дискредитировавших потерпевшего. Потерпевшие по таким
делам вправе требовать возмещения морального ущерба, нанесенного ему
виновным.
Глава XX. Производство по делам несовершеннолетних
Производство по делам несовершеннолетних определяется как общими
правилами УПК, так и специальными, которые дополняют и развивают общие
правила и содержат дополнительные гарантии прав несовершеннолетних (гл. 32
УПК). Эти правила применяются по делам лиц, не достигших к моменту
совершения преступления 18-летнего возраста.
В международных правилах в области прав и свобод человека определенное
место занимает производство по уголовным делам несовершеннолетних.
Генеральная Ассамблея ООН приняла Минимальные стандартные правила,
касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, известные
как Пекинские правила".
В них подчеркивается, что "особые правила производства по делам
несовершеннолетних действуют наряду с основными процессуальными гарантиями,
предусмотренными статьей 14 Пакта о гражданских и политических правах".
Эти Правила устанавливают, что лица, ведущие производство по этим делам
и наделенные властными полномочиями должны обладать соответствующей
квалификацией. В Правилах подчеркивается, что судебное разбирательство
должно отвечать интересам несовершеннолетнего и проходить таким образом,
чтобы несовершеннолетний мог участвовать в нем и свободно излагать свои
показания. Для решения этой задачи Правила рекомендуют создание
специализированных судов по делам несовершеннолетних.
Далее указывается, что "Любое дело несовершеннолетнего с самого начала
следует вести быстро, не допуская каких-либо ненужных задержек". Д также и
то, что "право несовершеннолетнего на конфиденциальность должно уважаться на
всех этапах, чтобы избежать причинения ему вреда из-за ненужной гласности
или из-за ущерба репутации".
Правила предусматривают возможность прекращения дела без судебного
рассмотрения с тем, чтобы ограничить негативные последствия судебного
разбирательства и приговора (предание огласки содеянного, судимость и др.).
Многие из этих "Правил" выражены и нормах УПК, а дальнейшее их
совершенствование должно усилить гарантии прав несовершеннолетнего
обвиняемого.
В ст. 391 УПК установлены специальные правила производства по делам
лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет. Предварительное
следствие и судебное разбирательство ведутся по этим правилам независимо от
того, достигло ли лицо совершеннолетия на момент производства по делу. Такой
порядок соблюдается и тогда, когда лицо совершило одно преступление в
возрасте до 18 лет, а другое - после достижения совершеннолетия. Особый
порядок производства дел о несовершеннолетних основывается на возрастных,
социально-психологических и других особенностях несовершеннолетних, которые
требуют дополнительных гарантий для реализации их прав. Особый порядок
производства дел данной категории содействует более полному и глубокому
исследованию всех обстоятельств происшедшего преступления, выявлению причин
и условий его совершения, и обеспечению того, чтобы любые меры воздействия
на несовершеннолетнего были всегда соизмеримы с его личностью и
обстоятельствами совершения преступления.
Защита несовершеннолетних от необоснованного подозрения или привлечения
в качестве обвиняемого, справедливого разрешения дела лежит в основе
деятельности органов предварительного следствия и судебного разбирательства
по данной категории дел что, в свою очередь, определяет специфику предмета
доказывания по делам несовершеннолетних. Наряду с установлением
обстоятельств совершения преступления, конкретных действий
несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого значительное внимание по
этим делам должно уделяться установлению данных о личности этого
несовершеннолетнего.
1. При исследовании личности несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого обязательно установление точного возраста несовершеннолетнего,
к5оторый необходим для решения вопроса о привлечении несовершеннолетнего к
уголовной ответственности или освобождения его от ответственности (п. 5 ст.
5 УПК).
Возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения) должен быть
подтвержден документами о возрасте: свидетельством о рождении или паспортом.
2. При исследовании личности несовершеннолетнего помимо установления
возраста подлежат выяснению: а) его физическое и психическое состояние: б)
уровень интеллектуального, волевого и нравственного развития: особенности
его характера: в) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего.
Важно выяснить уровень его общего развития, т. е. способность
ориентироваться в конкретной обстановке, разумно давать оценку своему
поведению и руководить своими действиями. Этому может помочь установление
данных, которые характеризуют поведение несовершеннолетнего в семье, по
месту учебы или работы, взаимоотношения несовершеннолетнего соответственно в
семье или по месту учебы или работы, в кругу знакомых: его поведение до и
после совершения преступления, данные о его психическом состоянии, состоянии
здоровья, его наклонностей и др.
В следственной и судебной практике при рассмотрении уголовного дела в
отношении несовершеннолетнего на стадии предварительного расследования
обычно проводится судебно-психиатрическая экспертиза. Если есть данные
психического заболевания или аномального развития несовершеннолетнего, то
важным является проведение психолого-психиатрической и психологической
экспертиз. Эти экспертизы, как правило, проводятся специалистами в области
детской и подростковой психологии и педагогики, экспертами-психиатрами.
Всесторонность и полнота расследования дел о несовершеннолетних
включает и установление таких обстоятельств, как жилищные и материальные
условия семьи, образ жизни подростка, его родителей или лиц, их заменяющих,
условия учебы или работы и особенно проведение свободного времени.
3. Специфика предмета доказывания по делам несовершеннолетних включает
в себя обстоятельства совершения правонарушения, выяснения причин и условий
его совершения и социальная адаптация несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 392
УПК). С этой целью необходимо установить, почему у несовершеннолетнего
возникли противоправные взгляды, привычки, что привело к формированию
преступного умысла, что толкнуло на преступление. Это может быть отсутствие
надзора и должного контроля за поведением дома и в общественных местах по
месту учебы или работы, упущения в воспитании со стороны родителей, лиц, их
заменяющих, или лиц, отвечающих за поведение несовершеннолетнего,
отрицательное влияние друзей-подростков, выявление взрослых, склоняющих
несовершеннолетнего к пьянству, употреблению наркотиков и к иной
противоправной деятельности. При наличии данных о подстрекательстве со
стороны взрослых и вовлечении несовершеннолетних в преступную деятельность
важно определить действительную роль несовершеннолетних в совершении
правонарушения. С этой целью надо установить такие обстоятельства, как
применение мер физического и психического воздействия на несовершеннолетнего
(убеждение, запугивание, обман, подкуп, возбуждение низменных побуждений,
распитие спиртных напитков, склонение к употреблению наркотиков и др.).
Взрослые, склонившие несовершеннолетнего в преступную деятельность, должны
привлекаться к уголовной ответственности не только за соучастие, им должно
предъявляться обвинение по ст. 210 УК за вовлечение несовершеннолетнего в
преступную деятельность (ч. 4 ст. 392 УПК).
Предварительное производство по делу несовершеннолетнего осуществляется
в РФ только в форме предварительного следствия. Это относится и к делу,
когда часть обвиняемых являются взрослыми, а также когда дело о преступлении
несовершеннолетних возбуждено после достижения ими 18 лет.
Органы дознания по этим делам выполняют неотложные следственные
действия и в порядке ст. 119 УПК передают дело следователю.
Для расследования дел данной категории должны выделятся следователи,
обладающие высокой профессиональной квалификацией и жизненным опытом.
Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления совместно
со взрослым, дело о нем должно быть по возможности выделено в отдельное
производство, чем достигается быстрота расследования и уменьшается опасность
вредного влияния взрослых участников преступления на несовершеннолетнего.
Если выделение дела о несовершеннолетних в отдельное производство
отрицательно скажется на всесторонности, полноте и объективности
исследования обстоятельств дела, выделение дела не производится. Следствие
ведется в отношении всех обвиняемых, но следователь обязан принять все меры,
чтобы предотвратить отрицательное влияние взрослых обвиняемых на
несовершеннолетнего. В РФ большую помощь в расследовании дел
несовершеннолетних следователям оказывают органы дознания -инспектора по
делам несовершеннолетних, которые перед вызовом несовершеннолетнего на
допрос к следователю предоставляют ему информацию о нем, если
несовершеннолетний ранее состоял на учете. Данная информация может быть
представлена в форме допроса инспектора или в форме обобщающей справки о
несовершеннолетнем правонарушителе и мерах воздействия, примененных ранее к
нему. Если же несовершеннолетний не состоял на учете, то в ходе его допроса
и допроса свидетелей следователю необходимо выяснить все, что имеет значение
по делу личности несовершеннолетнего обвиняемого. Вызов к следователю
несовершеннолетнего производится, как правило, через его родителей или
других законных представителей. Возможен и иной порядок, если это вызвано
обстоятельствами дела, например, через администрацию учреждения, где учится
или работает несовершеннолетний (ст. 395 УПК). В допросе несовершеннолетнего
обвиняемого, не достигшего 16-летнего возраста, по усмотрению следователя
либо по ходатайству защитника может участвовать педагог (ст. 397 УПК).
Участие педагога возможно и при допросе несовершеннолетнего старше 16 лет,
если он признан умственно отсталым. Педагог вправе с разрешения следователя
задавать вопросы несовершеннолетнему обвиняемому и по окончании допроса
знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о
правильности и полноте имеющихся в нем записей. До начала допроса
следователь разъясняет педагогу его права, о чем делает отметку в протоколе
допроса. С одной стороны, участие педагога в допросе несовершеннолетнего
помогает следователю наладить контакт с несовершеннолетним, что важно для
установления обстоятельств совершения преступления и роли в нем обвиняемого.
С другой стороны - для несовершеннолетнего обвиняемого участие педагога
является дополнительной гарантией защиты его прав и законных интересов и
правильности выбора для него меры пресечения или иных принудительных мер.
Новое законодательство должно предусмотреть и возможность участия
психологов и психиатров по делам несовершеннолетних и определить их
процессуальный статус.
Одной из неотъемлемых гарантий законных прав несовершеннолетнего
является участие в следственных действиях и на суде его родителей или
законных представителей. При производстве по делу следователь может
потребовать их присутствия в интересах несовершеннолетнего. Однако,
следователь может и отказать им в таком участии, если имеются основания
полагать, что это необходимо в интересах несовершеннолетнего. Обязательно
участие законных представителей при производстве дела о несовершеннолетнем
правонарушителе при наличии данных об его умственной отсталости, не
связанной с душевным заболеванием.
В ходе всего предварительного следствия, начиная с задержания
несовершеннолетнего или с момента предъявления обвинения, участие защитника
обязательно. Если обвиняемый, его родители, опекуны, попечители не
пригласили адвоката, участие защитника обязан обеспечить следователь (ст. 49
УПК). При этом отказ несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого от
защитника для следователя не обязателен (ст. 50 УПК).
Адвокат оказывает несовершеннолетнему правовую помощь, а участие
законных представителей оказывает общую психологическую и эмоциональную
поддержку несовершеннолетнему. Для следователя, который стремится объективно
расследовать дело, важно обеспечить права защитника и законных
представителей обвиняемого.
С момента вступления в дело защитник вправе знакомиться с протоколом
задержания, постановлением о применении меры пресечения, присутствовать при