Страница:
удостоверяется в его личности, специальности и компетентности, а также
выясняет, нет ли оснований для его отвода. Затем следователь вручает
эксперту постановление о назначении экспертизы, разъясняет его права и
обязанности, а также предупреждает его об ответственности за отказ или
уклонение от дачи заключения и за дачу заведомо ложного заключения.
Обо всех этих действиях следователь делает отметку в постановлении о
назначении экспертизы, которая также удостоверяется подписью самого
эксперта.
Заявления или ходатайства, сделанные экспертом в связи с постановлением
о назначении экспертизы, должны быть отражены в протоколе. Если экспертиза
проводится в экспертном учреждении, следователь направляет туда свое
постановление и материалы, необходимые для проведения экспертизы. Получив
их, руководитель экспертного учреждения поручает производство экспертизы
одному или нескольким сотрудникам, которым по поручению следователя
разъясняет их права и обязанности, предупреждает их об ответственности, о
чем отбирает у них подписку (ст. 187 УПК).
Производство экспертизы - сложное действие, к которому следователь
должен тщательно подготовиться. К этому моменту должны быть собраны все
необходимые материалы: документы, вещественные доказательства, образцы для
сравнительного исследования и т. д.
Для осуществления исследования эксперт может быть ознакомлен с
материалами дела, но лишь в том объеме, в каком это необходимо для дачи
обоснованного заключения.
Следователь вправе присутствовать при производстве экспертизы (ст. 190
УПК). После производства всех необходимых исследований эксперт составляет
заключение. Если будут установлены обстоятельства, имеющие значение для
дела, по поводу которых не были поставлены вопросы, эксперт вправе указать
на них в своем заключении. Заключение дается в письменном виде и
подписывается экспертом (ст. 191 УПК).
В случае необходимости следователь вправе допросить эксперта для
разъяснения или дополнения данного им заключения. Эксперт вправе изложить
свои ответы в письменном виде.
Заключение эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение,
а также протокол допроса эксперта предъявляются обвиняемому, который имеет
право дать свои объяснения и заявить возражения, а также просить о
постановке дополнительных вопросов эксперту .и о назначении дополнительной
или повторной экспертизы.
Выполнение указанных действий отмечается в протоколе допроса
обвиняемого. Если экспертиза была произведена до привлечения лица в качестве
обвиняемого, то после его привлечения следователь обязан предоставить все
права и выполнить действия, предусмотренные ст. 185, 193 УПК.
Закон устанавливает правила производства судебно-медицинской и
судебно-психиатрической экспертиз в тех случаях, когда обвиняемый или
подозреваемый должен быть помещен для стационарного исследования в
соответствующее медицинское учреждение. В лечебно-медицинское учреждение
обвиняемый или подозреваемый помещаются на основании постановления
следователя о назначении экспертизы (ст. 188 УПК). Санкция прокурора
необходима в случае помещения обвиняемого (подозреваемого) в
лечебно-психиатрическое учреждение в тех случаях, когда эти лица ранее не
содержались под стражей.
Собрав доказательства, свидетельствующие о совершении преступления
определенным лицом, следователь привлекает это лицо в качестве обвиняемого
(ст. 143 УПК)1, о чем выносит постановление (ст. 144 УПК).
Значение этого решения следователя заключается в следующем: привлечение
в качестве обвиняемого служит юридическим фактом, порождающим
уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым, следователем и
прокурором. Обвиняемый ставится в известность о том, в чем его обвиняют, он
становится активным участником процесса, реализующим предоставленное ему
законом право на защиту. В свою очередь следователь и прокурор обязаны
обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленными законом
способами, а также обеспечить охрану его личных и имущественных прав.
Привлечение в качестве обвиняемого определяет общее направление
дальнейшего расследования, деятельность следователя по изобличению
обвиняемого и в то же время по всестороннему, полному и объективному
исследованию имеющих значение для дела обстоятельств.
Привлечение в качестве обвиняемого допускается не иначе как на
основаниях и в порядке, установленном законом (ст. 4 УПК).
Привлечение в качестве обвиняемого вне этих условий есть незаконный
акт, который грубо нарушает права и законные интересы личности и влечет за
собой строгую ответственность должностных лиц, допустивших такое нарушение.
Под основаниями привлечения в качестве обвиняемого понимается наличие
достаточных доказательств, на основе которых делается вывод о необходимости
предъявления лицу обвинения в совершении преступления. Какая для этого
необходима совокупность доказательств и каким должно быть убеждение
следователя, закон не разъясняет.
Поскольку предварительное следствие не завершено, собирание и
исследование доказательств продолжаются, показания обвиняемого еще не
получены и не проверены, вывод следователя о совершении обвиняемым
определенного преступления не является окончательным. Отсюда не следует, что
решение следователя о привлечении в качестве обвиняемого может базироваться
на шатких, непроверенных доказательствах. Преждевременное решение этого
вопроса таит опасность привлечь в качестве обвиняемого невиновного человека
и причинить ему серьезный ущерб. Но и выполнение указанного действия в конце
предварительного следствия грубо нарушает право обвиняемого на защиту. Лицо,
в отношении которого собрано достаточно доказательств для его обвинения, в
течение всего расследования лишается возможности пользоваться не только
правами обвиняемого, но и помощью защитника.
Привлечение в качестве обвиняемого влечет за собой серьезные
последствия, и поэтому поставить лицо в положение обвиняемого следователь
может и должен тогда, когда располагает вескими, проверенными
доказательствами, которые свидетельствуют о совершении привлекаемым лицом
конкретного преступления. Тот факт, что к моменту привлечения лица в
качестве обвиняемого следователь не всегда располагает полным знанием обо
всех обстоятельствах" подлежащих доказыванию, не исключает обоснованного
вывода о совершении преступления и о лице, его совершившем, на основе
собранных и проверенных к этому моменту версий и доказательств.
Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого
облекается в форму мотивированного постановления, в котором указываются
время и место его составления, кем оно составлено, фамилия, имя и отчество
привлекаемого в качестве обвиняемого, преступление, в совершении которого
обвиняется данное лицо, с указанием времени, места и других обстоятельств
совершения преступления, поскольку они установлены материалами дела:
уголовный закон, предусматривающий данное преступление (ст. 144 УПК). В тех
случаях, когда обвиняемым совершено несколько преступлений, в постановлении
отмечается, какие конкретно действия вменяются обвиняемому по каждой из
статей уголовного закона.
Обвинение должно быть сформулировано так, чтобы оно было понятно
обвиняемому.
Таким образом, требование мотивированности относится к обоснованию
установленными фактическим обстоятельством юридической квалификации
преступления и вывода о лице, его совершившем. Следователь не обязан
приводить в этом постановлении собранные им доказательства. Вопрос о ссылке
на доказательства решает он сам в зависимости от конкретных обстоятельств
дела.
Особый порядок привлечения в качестве обвиняемых установлен для
депутатов Федерального собрания. О привлечении депутатов к уголовной
ответственности Генеральным прокурором РФ должно быть направлено в
соответствующую палату Федерального собрания представление. Представление
должно быть рассмотрено в недельный срок, и о принятом решении в трехдневный
срок извещен Генеральный прокурор РФ. Судьи привлекаются в качестве
обвиняемого не иначе как с согласия соответствующей квалификационной
коллегии судей.
Предъявление обвинения должно последовать не позднее двух суток с
момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а в
случае привода - в день привода (ст. 148 УПК). Предъявление обвинения по
истечении двух суток может иметь место лишь вследствие неизвестности места
пребывания обвиняемого или неявки по вызову следователя. В случае неявки без
уважительной причины обвиняемый может быть подвергнут приводу.
Предъявление обвинения состоит из трех взаимосвязанных действий: 1)
удостоверения в личности обвиняемого: 2) объявления ему постановления о
привлечении в качестве обвиняемого: 3) разъяснения сущности предъявленного
обвинения и прав обвиняемого.
Выполнение указанных действий удостоверяется подписью обвиняемого и
следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с
указанием времени предъявления обвинения.
В случае отказа обвиняемого от подписи следователь удостоверяет на
постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что текст постановления
обвиняемому объявлен.
С момента предъявления обвинения обвиняемый приобретает реальную
возможность реализовать предоставленные законом права. Обвиняемый вправе:
давать объяснения по предъявленному ему обвинению, заявлять различные
ходатайства, представлять доказательства, участвовать в следственных
действиях и знакомиться с протоколами следственных действий, производимых с
его участием, с материалами, направляемыми в суд в связи с проверкой
законности и обоснованности избранной в отношении него меры пресечения в
виде заключения под стражу, заявлять отводы, обжаловать действия и решения,
нарушающие его интересы, знакомиться по окончании предварительного следствия
со всеми материалами дела и o.д. (?т. 46 УПК).
Обвиняемый, находящийся под стражей, вправе требовать принятия
соответствующих мер попечения о детях и охраны имущества (ст. 98 УПК).
Обязанность разъяснения перечисленных прав возложена на прокурора,
следователя и лицо, производящее дознание (ст. 58 УПК).
С момента предъявления обвинения у обвиняемого появляются и
определенные обязанности: являться по вызову лиц, ведущих расследование,
подчиняться избранной мере пресечения или иной мере процессуального
принуждения, не отчуждать имущество, на которое наложен арест в обеспечение
гражданского иска или возможной конфискации, исполнять решения следователя
на освидетельствование, отобрание образцов для сравнительного исследования и
т. д.
Предъявив обвинение, следователь обязан немедленно допросить
обвиняемого (ст. 150 УПК). Допрос обвиняемого имеет важное значение для
обеспечения всесторонности, полноты и объективности расследования.
Посредством допроса следователь устанавливает отношение обвиняемого к
предъявленному обвинению, проверяет правильность сделанных выводов в
постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, получает сведения об
иных обстоятельствах, свидетельствующих о дополнительных фактах преступной
деятельности обвиняемых или же лиц, не привлеченных к ответственности.
Одновременно объяснения обвиняемого, отрицающего свою вину или указавшего на
смягчающие его ответственность обстоятельства, дают возможность следователю
тщательно проверить эти объяснения, в совокупности с собранными по делу
доказательствами дать им объективную оценку. Это означает, что допрос
обвиняемого также служит одним из средств реализации им своего
конституционного права на защиту.
Допрос обвиняемого, за исключением случаев, не терпящих отлагательства,
производится в дневное время. Обвиняемый допрашивается по месту производства
предварительного следствия либо по месту его нахождения.
Допрос должен быть проведен так, чтобы обвиняемые, вызванные по одному
и тому же делу, допрашивались порознь и не могли между собой общаться.
Если с момента предъявления обвинения в деле участвует защитник, он
вправе присутствовать при допросе и с разрешения следователя задавать
обвиняемому вопросы. Следователь может отвести вопрос защитника, но при этом
обязан занести отведенный вопрос в протокол (ст. 51 УПК). Если допрос
производится с участием переводчика, в протоколе отмечается разъяснение
переводчику его обязанностей, а также предупреждение об ответственности за
заведомо неправильный перевод, что удостоверяется подписью переводчика. В
протоколе должно быть отмечено, а обвиняемому разъяснено его право на отвод
переводчика и поступившие в связи с этим ходатайства (ст. 152 УПК). К
участию в допросе может быть привлечен специалист.
В допросе обвиняемого прокурор вправе принимать участие или лично
производить этот допрос.
Приступая к допросу, следователь удостоверяется в личности обвиняемого
и выясняет, признает ли он себя виновным в предъявленном обвинении. Ответ
обвиняемого на поставленный вопрос заносится в протокол. После этого
обвиняемому предлагается дать показания по существу предъявленного
обвинения. По окончании свободного рассказа следователь в случае
необходимости задает обвиняемому вопросы.
Обвиняемый допрашивается по поводу всех обстоятельств предъявленного
обвинения. Оставление без проверки показания обвиняемого о том или ином
обстоятельстве, указанном в постановлении о привлечении в качестве
обвиняемого, неизбежно приводит к неполноте, односторонности следствия.
Показания обвиняемого заносятся в протокол допроса в первом лице и по
возможности дословно: в случае необходимости записываются заданные
обвиняемому вопросы и его ответы.
Закончив допрос, следователь обязан ознакомить обвиняемого с
протоколом. Обвиняемый имеет право требовать дополнения и внесения в
протокол поправок. По желанию обвиняемого он может собственноручно записать
свои показания.
Дача показаний - право, а не обязанность обвиняемого (ст. 49
Конституции РФ). Поэтому при производстве допроса следователь не имеет права
домогаться его показаний (ст. 20 УПК). Об отказе обвиняемого от дачи
показаний составляется протокол с указанием мотивов отказа, если таковые
сообщены. Протокол подписывается обвиняемым и следователем, а при отказе
обвиняемого от подписи - одним следователем.
Оформление допроса с использованием научно-технических средств и
звукозаписи производится по правилам ст. 141, 142 УПК
Предъявление обвинения и допрос обвиняемого производятся, когда
расследование по делу еще не закончено. Поэтому при дальнейшем расследовании
могут появиться основания для изменения или дополнения первоначально
предъявленного обвинения.
Необходимость изменения или дополнения обвинения может возникнуть в
связи с изменением фактического состава обвинения или юридической
квалификации преступления, установлением новых эпизодов преступной
деятельности обвиняемого или отпадением части обвинений, инкриминируемых
обвиняемому.
Во всех случаях, когда изменение обвинения вызвано изменением
фактической его стороны или юридической квалификации преступления, а
дополнение обвинения - установлением дополнительных эпизодов преступной
деятельности обвиняемого, следователь выносит новое мотивированное
постановление (ст. 143, 144 УПК), включает в него все эпизоды и факты
преступной деятельности обвиняемого с их прежней или новой квалификацией,
предъявляет это постановление обвиняемому (ст. 148 УПК) и производит его
допрос по новому обвинению (ст. 150 УПК). Вынесение нового постановления
только по дополнительному обвинению означало бы наличие в следственном
производстве двух самостоятельных постановлений о привлечении в качестве
обвиняемого, что препятствовало бы полному представлению обвиняемого о том,
в чем его обвиняют, получению от обвиняемого полных объяснений и тем самым
нарушало осуществление им права на защиту.
Вынесение нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого
обязательно и в случае возвращения дела для дополнительного расследования
прокурором или судом, если в процессе доследования изменяется квалификация
содеянного либо формулировка обвинения.
Предварительное следствие приостанавливается, когда обвиняемый скрылся
от следствия или суда либо когда по иным причинам не установлено его
местопребывание: когда обвиняемый страдает психическим или иным тяжким
заболеванием: когда не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве
обвиняемого (ст. 195 УПК). Приостановление предварительного следствия в
связи с уклонением обвиняемого от следствия и суда, не установлением лица,
подлежащего, привлечению в качестве обвиняемого, а также в связи с
неизвестностью его местонахождения, допускается лишь по истечении срока
предварительного следствия.
До приостановления предварительного следствия следователь обязан
выполнить все действия, производство которых возможно в отсутствие
обвиняемого, принять необходимые меры к его обнаружению, а равно к
установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если оно
неизвестно. Для розыска обвиняемого следователь собирает данные о его
личности, о возможном местопребывании и т. д.
Приостановление следствия в связи с психическим расстройством или иным
тяжелым, болезненным состоянием обвиняемого может иметь место и до окончания
общего срока следствия, если этот факт удостоверен врачом, работающим в
медицинском учреждении (п. 2 ст. 195 УПК). Если установить характер
болезненного состояния обвиняемого затруднительно, то следователь вправе
поместить его для исследования в лечебное учреждение. В этом случае
основанием к приостановлению следствия будет заключение, данное им
учреждением.
Решение следователя о приостановлении следствия оформляется
постановлением, в котором указываются сущность дела и основания
приостановления. В постановлении, вынесенном в связи с не установлением
местопребывания обвиняемого, кроме того, указывается об объявлении розыска и
о той мере пресечения, которая должна быть применена к обвиняемому, когда он
будет обнаружен. При наличии оснований, предусмотренных ст. 96 УПК,
следователь с санкции прокурора может избрать меру пресечения в виде
заключения под стражу, о чем составляется надлежащее постановление.
Розыск обвиняемого производится как в ходе предварительного следствия,
так и одновременно с его приостановлением. Следователь вправе поручить
производство розыска органам дознания. Об этом указывается в постановлении о
приостановлении следствия либо в особом постановлении (ст. 156 УПК).
После приостановления следствия в связи с не установлением лица,
совершившего преступление, следователь обязан как непосредственно, так и
через органы дознания принимать все необходимые меры к установлению этого
лица (ст. 197 УПК). При этом следователь вправе направлять запросы,
проводить соответствующие проверки, истребовать документы, поручать органам
дознания производство оперативно-розыскных действий.
Однако производство следственных действий по приостановленному делу не
допускается.
Приостановление предварительного следствия означает не окончание
расследования, а временный его перерыв, вызванный объективными
обстоятельствами. После того как отпадают основания для приостановления или
когда возникает необходимость в производстве дополнительных следственных
действий, предварительное следствие возобновляется.
О возобновлении следствия выносится мотивированное постановление (ст.
198 УПК). Возобновление производства по приостановленным делам допускается
только в пределах сроков давности (ст. 48 УК).
Производство предварительного следствия заканчивается: 1) составлением
обвинительного заключения: 2) постановлением о направлении дела в суд для
рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера:
3) постановлением о прекращении дела (ст. 199 УПК). Окончанию
предварительного следствия составлением обвинительного заключения должно
предшествовать ознакомление потерпевшего гражданского истца, гражданского
ответчика и их представителей с материалами дела.
Признав предварительное следствие оконченным, а собранные
доказательства достаточными для составления обвинительного заключения,
следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского
истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно
разъясняет им, что они вправе ознакомиться с материалами дела (ст. 200 УПК).
Однако само ознакомление имеет место только в случае поступления от
вышеназванных лиц устного или письменного ходатайства. Причем гражданский
ответчик или его представитель знакомятся лишь с теми материалами, которые
относятся к заявленному иску. По ходатайству потерпевшего и его
представителя должна быть воспроизведена киносъемка или звукозапись, если
последние применялись при производстве следствия.
Ознакомившись с материалами дела, потерпевший, его представитель,
гражданский истец, гражданский ответчик или ихпредставители могут заявлять
ходатайства о дополнении следствия. Если эти ходатайства могут иметь
значение для дела, то они подлежат обязательному удовлетворению. В случае
отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит мотивированное
постановление, которое объявляется заявителю (ст. 131 УПК).
Об ознакомлении этих лиц с материалами дела составляется протокол, в
котором отмечается, с какими именно материалами дела они ознакомились, какие
ходатайства ими были заявлены (письменные ходатайства приобщаются к делу).
Ознакомление обвиняемого и его защитника со всеми материалами дела
Выполнив названные действия, следователь объявляет обвиняемому об
окончании следствия, разъясняет ему, что с этого момента он имеет право на
ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника,
а также право на заявление ходатайств о дополнении предварительного
следствия (ст. 201 УПК).
Если обвиняемый не выразил желания иметь защитника в этот момент, он
самостоятельно знакомится со всеми материалами дела. Отказ обвиняемого от
помощи защитника, как уже говорилось, должен быть добровольным.
В случаях, (1) .когда обвиняемый ходатайствует о вызове защитника, (2)
если защитник уже участвует в деле или (3) когда такое участие является
обязательным по закону, материалы дела должны быть предъявлены для
ознакомления обвиняемому и его защитнику. При этом защитник вправе иметь
свидание с обвиняемым, знакомиться с материалами дела и выписывать из него
необходимые сведения, представлять доказательства, заявлять ходатайства,
отводы, приносить жалобы на действия следователя, прокурора, представлять
различного рода справки, характеристики и иные письменные документы. При
дополнении следствия защитник имеет право присутствовать при производстве
следственных действий, выполняемых по ходатайствам, заявленным обвиняемым и
самим защитником (ст. 202 УПК).
Если обвиняемый просит в качестве защитника привлечь определенного
адвоката, следователь обязан отложить выполнение этого действия до явки
названного защитника. Однако отсрочка не должна превышать пяти дней (ст. 201
УПК). Если защитник, избранный обвиняемым, не может явиться в указанный
срок, следователь принимает меры для вызова другого защитника.
Однако замена защитника на этом этапе расследования без согласования с
обвиняемым влечет за собой существенное нарушение его прав, что влияет на
законность постановленного приговора по делу. Все материалы дела
предъявляются обвиняемому и его защитнику в подшитом и пронумерованном виде.
Они могут знакомиться с делом вместе или раздельно. Если при производстве
следствия применялась киносъемка или звукозапись, то она воспроизводится.
При наличии в деле нескольких обвиняемых каждому из них предъявляются
все материалы.
Обвиняемый и его защитник, знакомясь со всеми материалами дела, вправе
выписывать из него любые сведения и в любом объеме (ст. 201 УПК). Защитник
вправе при этом снимать копии с имеющихся в деле документов средствами и
способами, не нарушающими их сохранности.
Срок, в течение которого они вправе знакомиться с материалами дела,
выясняет, нет ли оснований для его отвода. Затем следователь вручает
эксперту постановление о назначении экспертизы, разъясняет его права и
обязанности, а также предупреждает его об ответственности за отказ или
уклонение от дачи заключения и за дачу заведомо ложного заключения.
Обо всех этих действиях следователь делает отметку в постановлении о
назначении экспертизы, которая также удостоверяется подписью самого
эксперта.
Заявления или ходатайства, сделанные экспертом в связи с постановлением
о назначении экспертизы, должны быть отражены в протоколе. Если экспертиза
проводится в экспертном учреждении, следователь направляет туда свое
постановление и материалы, необходимые для проведения экспертизы. Получив
их, руководитель экспертного учреждения поручает производство экспертизы
одному или нескольким сотрудникам, которым по поручению следователя
разъясняет их права и обязанности, предупреждает их об ответственности, о
чем отбирает у них подписку (ст. 187 УПК).
Производство экспертизы - сложное действие, к которому следователь
должен тщательно подготовиться. К этому моменту должны быть собраны все
необходимые материалы: документы, вещественные доказательства, образцы для
сравнительного исследования и т. д.
Для осуществления исследования эксперт может быть ознакомлен с
материалами дела, но лишь в том объеме, в каком это необходимо для дачи
обоснованного заключения.
Следователь вправе присутствовать при производстве экспертизы (ст. 190
УПК). После производства всех необходимых исследований эксперт составляет
заключение. Если будут установлены обстоятельства, имеющие значение для
дела, по поводу которых не были поставлены вопросы, эксперт вправе указать
на них в своем заключении. Заключение дается в письменном виде и
подписывается экспертом (ст. 191 УПК).
В случае необходимости следователь вправе допросить эксперта для
разъяснения или дополнения данного им заключения. Эксперт вправе изложить
свои ответы в письменном виде.
Заключение эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение,
а также протокол допроса эксперта предъявляются обвиняемому, который имеет
право дать свои объяснения и заявить возражения, а также просить о
постановке дополнительных вопросов эксперту .и о назначении дополнительной
или повторной экспертизы.
Выполнение указанных действий отмечается в протоколе допроса
обвиняемого. Если экспертиза была произведена до привлечения лица в качестве
обвиняемого, то после его привлечения следователь обязан предоставить все
права и выполнить действия, предусмотренные ст. 185, 193 УПК.
Закон устанавливает правила производства судебно-медицинской и
судебно-психиатрической экспертиз в тех случаях, когда обвиняемый или
подозреваемый должен быть помещен для стационарного исследования в
соответствующее медицинское учреждение. В лечебно-медицинское учреждение
обвиняемый или подозреваемый помещаются на основании постановления
следователя о назначении экспертизы (ст. 188 УПК). Санкция прокурора
необходима в случае помещения обвиняемого (подозреваемого) в
лечебно-психиатрическое учреждение в тех случаях, когда эти лица ранее не
содержались под стражей.
Собрав доказательства, свидетельствующие о совершении преступления
определенным лицом, следователь привлекает это лицо в качестве обвиняемого
(ст. 143 УПК)1, о чем выносит постановление (ст. 144 УПК).
Значение этого решения следователя заключается в следующем: привлечение
в качестве обвиняемого служит юридическим фактом, порождающим
уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым, следователем и
прокурором. Обвиняемый ставится в известность о том, в чем его обвиняют, он
становится активным участником процесса, реализующим предоставленное ему
законом право на защиту. В свою очередь следователь и прокурор обязаны
обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленными законом
способами, а также обеспечить охрану его личных и имущественных прав.
Привлечение в качестве обвиняемого определяет общее направление
дальнейшего расследования, деятельность следователя по изобличению
обвиняемого и в то же время по всестороннему, полному и объективному
исследованию имеющих значение для дела обстоятельств.
Привлечение в качестве обвиняемого допускается не иначе как на
основаниях и в порядке, установленном законом (ст. 4 УПК).
Привлечение в качестве обвиняемого вне этих условий есть незаконный
акт, который грубо нарушает права и законные интересы личности и влечет за
собой строгую ответственность должностных лиц, допустивших такое нарушение.
Под основаниями привлечения в качестве обвиняемого понимается наличие
достаточных доказательств, на основе которых делается вывод о необходимости
предъявления лицу обвинения в совершении преступления. Какая для этого
необходима совокупность доказательств и каким должно быть убеждение
следователя, закон не разъясняет.
Поскольку предварительное следствие не завершено, собирание и
исследование доказательств продолжаются, показания обвиняемого еще не
получены и не проверены, вывод следователя о совершении обвиняемым
определенного преступления не является окончательным. Отсюда не следует, что
решение следователя о привлечении в качестве обвиняемого может базироваться
на шатких, непроверенных доказательствах. Преждевременное решение этого
вопроса таит опасность привлечь в качестве обвиняемого невиновного человека
и причинить ему серьезный ущерб. Но и выполнение указанного действия в конце
предварительного следствия грубо нарушает право обвиняемого на защиту. Лицо,
в отношении которого собрано достаточно доказательств для его обвинения, в
течение всего расследования лишается возможности пользоваться не только
правами обвиняемого, но и помощью защитника.
Привлечение в качестве обвиняемого влечет за собой серьезные
последствия, и поэтому поставить лицо в положение обвиняемого следователь
может и должен тогда, когда располагает вескими, проверенными
доказательствами, которые свидетельствуют о совершении привлекаемым лицом
конкретного преступления. Тот факт, что к моменту привлечения лица в
качестве обвиняемого следователь не всегда располагает полным знанием обо
всех обстоятельствах" подлежащих доказыванию, не исключает обоснованного
вывода о совершении преступления и о лице, его совершившем, на основе
собранных и проверенных к этому моменту версий и доказательств.
Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого
облекается в форму мотивированного постановления, в котором указываются
время и место его составления, кем оно составлено, фамилия, имя и отчество
привлекаемого в качестве обвиняемого, преступление, в совершении которого
обвиняется данное лицо, с указанием времени, места и других обстоятельств
совершения преступления, поскольку они установлены материалами дела:
уголовный закон, предусматривающий данное преступление (ст. 144 УПК). В тех
случаях, когда обвиняемым совершено несколько преступлений, в постановлении
отмечается, какие конкретно действия вменяются обвиняемому по каждой из
статей уголовного закона.
Обвинение должно быть сформулировано так, чтобы оно было понятно
обвиняемому.
Таким образом, требование мотивированности относится к обоснованию
установленными фактическим обстоятельством юридической квалификации
преступления и вывода о лице, его совершившем. Следователь не обязан
приводить в этом постановлении собранные им доказательства. Вопрос о ссылке
на доказательства решает он сам в зависимости от конкретных обстоятельств
дела.
Особый порядок привлечения в качестве обвиняемых установлен для
депутатов Федерального собрания. О привлечении депутатов к уголовной
ответственности Генеральным прокурором РФ должно быть направлено в
соответствующую палату Федерального собрания представление. Представление
должно быть рассмотрено в недельный срок, и о принятом решении в трехдневный
срок извещен Генеральный прокурор РФ. Судьи привлекаются в качестве
обвиняемого не иначе как с согласия соответствующей квалификационной
коллегии судей.
Предъявление обвинения должно последовать не позднее двух суток с
момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а в
случае привода - в день привода (ст. 148 УПК). Предъявление обвинения по
истечении двух суток может иметь место лишь вследствие неизвестности места
пребывания обвиняемого или неявки по вызову следователя. В случае неявки без
уважительной причины обвиняемый может быть подвергнут приводу.
Предъявление обвинения состоит из трех взаимосвязанных действий: 1)
удостоверения в личности обвиняемого: 2) объявления ему постановления о
привлечении в качестве обвиняемого: 3) разъяснения сущности предъявленного
обвинения и прав обвиняемого.
Выполнение указанных действий удостоверяется подписью обвиняемого и
следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с
указанием времени предъявления обвинения.
В случае отказа обвиняемого от подписи следователь удостоверяет на
постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что текст постановления
обвиняемому объявлен.
С момента предъявления обвинения обвиняемый приобретает реальную
возможность реализовать предоставленные законом права. Обвиняемый вправе:
давать объяснения по предъявленному ему обвинению, заявлять различные
ходатайства, представлять доказательства, участвовать в следственных
действиях и знакомиться с протоколами следственных действий, производимых с
его участием, с материалами, направляемыми в суд в связи с проверкой
законности и обоснованности избранной в отношении него меры пресечения в
виде заключения под стражу, заявлять отводы, обжаловать действия и решения,
нарушающие его интересы, знакомиться по окончании предварительного следствия
со всеми материалами дела и o.д. (?т. 46 УПК).
Обвиняемый, находящийся под стражей, вправе требовать принятия
соответствующих мер попечения о детях и охраны имущества (ст. 98 УПК).
Обязанность разъяснения перечисленных прав возложена на прокурора,
следователя и лицо, производящее дознание (ст. 58 УПК).
С момента предъявления обвинения у обвиняемого появляются и
определенные обязанности: являться по вызову лиц, ведущих расследование,
подчиняться избранной мере пресечения или иной мере процессуального
принуждения, не отчуждать имущество, на которое наложен арест в обеспечение
гражданского иска или возможной конфискации, исполнять решения следователя
на освидетельствование, отобрание образцов для сравнительного исследования и
т. д.
Предъявив обвинение, следователь обязан немедленно допросить
обвиняемого (ст. 150 УПК). Допрос обвиняемого имеет важное значение для
обеспечения всесторонности, полноты и объективности расследования.
Посредством допроса следователь устанавливает отношение обвиняемого к
предъявленному обвинению, проверяет правильность сделанных выводов в
постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, получает сведения об
иных обстоятельствах, свидетельствующих о дополнительных фактах преступной
деятельности обвиняемых или же лиц, не привлеченных к ответственности.
Одновременно объяснения обвиняемого, отрицающего свою вину или указавшего на
смягчающие его ответственность обстоятельства, дают возможность следователю
тщательно проверить эти объяснения, в совокупности с собранными по делу
доказательствами дать им объективную оценку. Это означает, что допрос
обвиняемого также служит одним из средств реализации им своего
конституционного права на защиту.
Допрос обвиняемого, за исключением случаев, не терпящих отлагательства,
производится в дневное время. Обвиняемый допрашивается по месту производства
предварительного следствия либо по месту его нахождения.
Допрос должен быть проведен так, чтобы обвиняемые, вызванные по одному
и тому же делу, допрашивались порознь и не могли между собой общаться.
Если с момента предъявления обвинения в деле участвует защитник, он
вправе присутствовать при допросе и с разрешения следователя задавать
обвиняемому вопросы. Следователь может отвести вопрос защитника, но при этом
обязан занести отведенный вопрос в протокол (ст. 51 УПК). Если допрос
производится с участием переводчика, в протоколе отмечается разъяснение
переводчику его обязанностей, а также предупреждение об ответственности за
заведомо неправильный перевод, что удостоверяется подписью переводчика. В
протоколе должно быть отмечено, а обвиняемому разъяснено его право на отвод
переводчика и поступившие в связи с этим ходатайства (ст. 152 УПК). К
участию в допросе может быть привлечен специалист.
В допросе обвиняемого прокурор вправе принимать участие или лично
производить этот допрос.
Приступая к допросу, следователь удостоверяется в личности обвиняемого
и выясняет, признает ли он себя виновным в предъявленном обвинении. Ответ
обвиняемого на поставленный вопрос заносится в протокол. После этого
обвиняемому предлагается дать показания по существу предъявленного
обвинения. По окончании свободного рассказа следователь в случае
необходимости задает обвиняемому вопросы.
Обвиняемый допрашивается по поводу всех обстоятельств предъявленного
обвинения. Оставление без проверки показания обвиняемого о том или ином
обстоятельстве, указанном в постановлении о привлечении в качестве
обвиняемого, неизбежно приводит к неполноте, односторонности следствия.
Показания обвиняемого заносятся в протокол допроса в первом лице и по
возможности дословно: в случае необходимости записываются заданные
обвиняемому вопросы и его ответы.
Закончив допрос, следователь обязан ознакомить обвиняемого с
протоколом. Обвиняемый имеет право требовать дополнения и внесения в
протокол поправок. По желанию обвиняемого он может собственноручно записать
свои показания.
Дача показаний - право, а не обязанность обвиняемого (ст. 49
Конституции РФ). Поэтому при производстве допроса следователь не имеет права
домогаться его показаний (ст. 20 УПК). Об отказе обвиняемого от дачи
показаний составляется протокол с указанием мотивов отказа, если таковые
сообщены. Протокол подписывается обвиняемым и следователем, а при отказе
обвиняемого от подписи - одним следователем.
Оформление допроса с использованием научно-технических средств и
звукозаписи производится по правилам ст. 141, 142 УПК
Предъявление обвинения и допрос обвиняемого производятся, когда
расследование по делу еще не закончено. Поэтому при дальнейшем расследовании
могут появиться основания для изменения или дополнения первоначально
предъявленного обвинения.
Необходимость изменения или дополнения обвинения может возникнуть в
связи с изменением фактического состава обвинения или юридической
квалификации преступления, установлением новых эпизодов преступной
деятельности обвиняемого или отпадением части обвинений, инкриминируемых
обвиняемому.
Во всех случаях, когда изменение обвинения вызвано изменением
фактической его стороны или юридической квалификации преступления, а
дополнение обвинения - установлением дополнительных эпизодов преступной
деятельности обвиняемого, следователь выносит новое мотивированное
постановление (ст. 143, 144 УПК), включает в него все эпизоды и факты
преступной деятельности обвиняемого с их прежней или новой квалификацией,
предъявляет это постановление обвиняемому (ст. 148 УПК) и производит его
допрос по новому обвинению (ст. 150 УПК). Вынесение нового постановления
только по дополнительному обвинению означало бы наличие в следственном
производстве двух самостоятельных постановлений о привлечении в качестве
обвиняемого, что препятствовало бы полному представлению обвиняемого о том,
в чем его обвиняют, получению от обвиняемого полных объяснений и тем самым
нарушало осуществление им права на защиту.
Вынесение нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого
обязательно и в случае возвращения дела для дополнительного расследования
прокурором или судом, если в процессе доследования изменяется квалификация
содеянного либо формулировка обвинения.
12. Приостановление предварительного следствия. Основания и порядок приостановления и возобновления предварительного следствия
Предварительное следствие приостанавливается, когда обвиняемый скрылся
от следствия или суда либо когда по иным причинам не установлено его
местопребывание: когда обвиняемый страдает психическим или иным тяжким
заболеванием: когда не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве
обвиняемого (ст. 195 УПК). Приостановление предварительного следствия в
связи с уклонением обвиняемого от следствия и суда, не установлением лица,
подлежащего, привлечению в качестве обвиняемого, а также в связи с
неизвестностью его местонахождения, допускается лишь по истечении срока
предварительного следствия.
До приостановления предварительного следствия следователь обязан
выполнить все действия, производство которых возможно в отсутствие
обвиняемого, принять необходимые меры к его обнаружению, а равно к
установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если оно
неизвестно. Для розыска обвиняемого следователь собирает данные о его
личности, о возможном местопребывании и т. д.
Приостановление следствия в связи с психическим расстройством или иным
тяжелым, болезненным состоянием обвиняемого может иметь место и до окончания
общего срока следствия, если этот факт удостоверен врачом, работающим в
медицинском учреждении (п. 2 ст. 195 УПК). Если установить характер
болезненного состояния обвиняемого затруднительно, то следователь вправе
поместить его для исследования в лечебное учреждение. В этом случае
основанием к приостановлению следствия будет заключение, данное им
учреждением.
Решение следователя о приостановлении следствия оформляется
постановлением, в котором указываются сущность дела и основания
приостановления. В постановлении, вынесенном в связи с не установлением
местопребывания обвиняемого, кроме того, указывается об объявлении розыска и
о той мере пресечения, которая должна быть применена к обвиняемому, когда он
будет обнаружен. При наличии оснований, предусмотренных ст. 96 УПК,
следователь с санкции прокурора может избрать меру пресечения в виде
заключения под стражу, о чем составляется надлежащее постановление.
Розыск обвиняемого производится как в ходе предварительного следствия,
так и одновременно с его приостановлением. Следователь вправе поручить
производство розыска органам дознания. Об этом указывается в постановлении о
приостановлении следствия либо в особом постановлении (ст. 156 УПК).
После приостановления следствия в связи с не установлением лица,
совершившего преступление, следователь обязан как непосредственно, так и
через органы дознания принимать все необходимые меры к установлению этого
лица (ст. 197 УПК). При этом следователь вправе направлять запросы,
проводить соответствующие проверки, истребовать документы, поручать органам
дознания производство оперативно-розыскных действий.
Однако производство следственных действий по приостановленному делу не
допускается.
Приостановление предварительного следствия означает не окончание
расследования, а временный его перерыв, вызванный объективными
обстоятельствами. После того как отпадают основания для приостановления или
когда возникает необходимость в производстве дополнительных следственных
действий, предварительное следствие возобновляется.
О возобновлении следствия выносится мотивированное постановление (ст.
198 УПК). Возобновление производства по приостановленным делам допускается
только в пределах сроков давности (ст. 48 УК).
13. Формы окончания предварительного следствия. Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения.
Производство предварительного следствия заканчивается: 1) составлением
обвинительного заключения: 2) постановлением о направлении дела в суд для
рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера:
3) постановлением о прекращении дела (ст. 199 УПК). Окончанию
предварительного следствия составлением обвинительного заключения должно
предшествовать ознакомление потерпевшего гражданского истца, гражданского
ответчика и их представителей с материалами дела.
Признав предварительное следствие оконченным, а собранные
доказательства достаточными для составления обвинительного заключения,
следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского
истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно
разъясняет им, что они вправе ознакомиться с материалами дела (ст. 200 УПК).
Однако само ознакомление имеет место только в случае поступления от
вышеназванных лиц устного или письменного ходатайства. Причем гражданский
ответчик или его представитель знакомятся лишь с теми материалами, которые
относятся к заявленному иску. По ходатайству потерпевшего и его
представителя должна быть воспроизведена киносъемка или звукозапись, если
последние применялись при производстве следствия.
Ознакомившись с материалами дела, потерпевший, его представитель,
гражданский истец, гражданский ответчик или ихпредставители могут заявлять
ходатайства о дополнении следствия. Если эти ходатайства могут иметь
значение для дела, то они подлежат обязательному удовлетворению. В случае
отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит мотивированное
постановление, которое объявляется заявителю (ст. 131 УПК).
Об ознакомлении этих лиц с материалами дела составляется протокол, в
котором отмечается, с какими именно материалами дела они ознакомились, какие
ходатайства ими были заявлены (письменные ходатайства приобщаются к делу).
Ознакомление обвиняемого и его защитника со всеми материалами дела
Выполнив названные действия, следователь объявляет обвиняемому об
окончании следствия, разъясняет ему, что с этого момента он имеет право на
ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника,
а также право на заявление ходатайств о дополнении предварительного
следствия (ст. 201 УПК).
Если обвиняемый не выразил желания иметь защитника в этот момент, он
самостоятельно знакомится со всеми материалами дела. Отказ обвиняемого от
помощи защитника, как уже говорилось, должен быть добровольным.
В случаях, (1) .когда обвиняемый ходатайствует о вызове защитника, (2)
если защитник уже участвует в деле или (3) когда такое участие является
обязательным по закону, материалы дела должны быть предъявлены для
ознакомления обвиняемому и его защитнику. При этом защитник вправе иметь
свидание с обвиняемым, знакомиться с материалами дела и выписывать из него
необходимые сведения, представлять доказательства, заявлять ходатайства,
отводы, приносить жалобы на действия следователя, прокурора, представлять
различного рода справки, характеристики и иные письменные документы. При
дополнении следствия защитник имеет право присутствовать при производстве
следственных действий, выполняемых по ходатайствам, заявленным обвиняемым и
самим защитником (ст. 202 УПК).
Если обвиняемый просит в качестве защитника привлечь определенного
адвоката, следователь обязан отложить выполнение этого действия до явки
названного защитника. Однако отсрочка не должна превышать пяти дней (ст. 201
УПК). Если защитник, избранный обвиняемым, не может явиться в указанный
срок, следователь принимает меры для вызова другого защитника.
Однако замена защитника на этом этапе расследования без согласования с
обвиняемым влечет за собой существенное нарушение его прав, что влияет на
законность постановленного приговора по делу. Все материалы дела
предъявляются обвиняемому и его защитнику в подшитом и пронумерованном виде.
Они могут знакомиться с делом вместе или раздельно. Если при производстве
следствия применялась киносъемка или звукозапись, то она воспроизводится.
При наличии в деле нескольких обвиняемых каждому из них предъявляются
все материалы.
Обвиняемый и его защитник, знакомясь со всеми материалами дела, вправе
выписывать из него любые сведения и в любом объеме (ст. 201 УПК). Защитник
вправе при этом снимать копии с имеющихся в деле документов средствами и
способами, не нарушающими их сохранности.
Срок, в течение которого они вправе знакомиться с материалами дела,