Страница:
линии получил бы несравненно более решительно оппортунистическое развитие,
если бы намеченная сталинской группой перестройка руководства осуществилась
на деле. Вместе с Лениным, который ясно и точно формулировал свою мысль в
документе, известном под именем "Завещания", мы на основании опыта последних
лет глубочайшим образом убеждены в том, что организационная политика Сталина
и его группы грозит партии дальнейшим дроблением основных кадров, как и
дальнейшими сдвигами с классовой линии. Вопрос идет о руководстве партии, о
судьбе партии. Ввиду изложенного, мы категорически отклоняем фракционное и
глубоко вредное предложение президиума ЦКК.
М. Бакаев, Г. Лидзин, М. Лашевич, Н. Муралов, А. Петерсон, К. Соловьев,
Г. Евдокимов, Г. Пятаков, И. Авдеев, Г. Зиновьев, Я. Крупская, Л. Троцкий,
Л. Каменев июль 1926 г.
Пленум ЦК и ЦКК
ПОЧЕМУ МЫ ГОЛОСУЕМ ПРОТИВ РЕЗОЛЮЦИИ,
ВНЕСЕННОЙ ТТ. МОЛОТОВЫМ, КАГАНОВИЧЕМ ПО
ВОПРОСУ О ПЕРЕВЫБОРАХ СОВЕТОВ
Мы голосуем против резолюции, внесенной тов. Молотовым от имени
большинства Политбюро, т. к. ее политические выводы совершенно не
соответствуют тем крупнейшим фактам, которые она сама констатирует, правда,
в смазанном виде.
Нет никакого сомнения в том, что настроения середняцких крестьянских
масс, а также и городского мещанства, стали несравненно благоприятнее, не
только чем во время военного коммунизма, но и чем в передо-
вые года нэпа. Было бы однако недопустимо недооценить те опасности для
пролетарской революции, которые таит в себе мелкобуржуазная стихия.
Отставание промышленности от развития народного хозяйства в целом, ускоряя
дифференциацию деревни и питая частника, повышает экономическую роль и
политическое самочувствие мелкой буржуазии. В этих условиях, менее чем
когда-либо допустимо раздвигать избирательное право хозяйчика, отклонять
курс кооперации в сторону деревенских верхов или преуменьшать опасности,
кроющиеся в такого рода тенденциях.
Основные факты перевыборов, согласно самой резолюции тов. Молотова,
таковы: а) "рост активности среди батрачества и бедноты не поспевает за
ростом активности других слоев деревни". А именно батрачество и беднота
являются опорой партии и рабочего государства в деревне.
б) В городах, как констатирует резолюция, "заметно повысилась доля
представительства мелкой буржуазии в Советах". Это означает относитель
ное ослабление представительства пролетариата, т. е. правящего класса.
в) Нарушение советской конституции посредством инструкции в инте
ресах мелкобуржуазных элементов.
В корне неправильной, однако, является попытка изобразить эти основные
факты как результат случайных условий и частных ошибок. Худшей формой
политики является полупризнание опасностей с тем, чтобы перейти через них к
очередным делам, т. е. продолжение той политики, которая эти опасности
породила. Мы считаем правильным, хотя и выраженным с преувеличенной
опасностью, вывод центрального органа, гласящий: "Результаты предвыборной
кампании в известной мере противоречат той линии, которая была дана нашим
партийным съездом". ("Правда" от 7/VII, передовая статья "Уроки перевыборов
в Советы").
Не поняв противоречия, на которые указывает "Правда", нельзя сделать
правильных выводов. Противоречие состоит в том, что общая политическая
директива видела главную опасность в чрезмерном напоре рабочих, батраков и
бедноты на кулака и на мелкую буржуазию вообще, тогда как на деле опасность
обнаружилась в виде напора кулака и мелкой буржуазии.
Огонь был направлен не против действительной опасности, а против тех,
кто об этой опасности заранее предупреждал.
Неправильно сваливать вину за пассивность батраков только на их
"некультурность". Опираясь в первую голову на эти элементы деревни, рабочий
класс и его партия провели величайшую аграрную войну. За эти годы культурный
уровень деревенских низов не пал, а повысился. Если тем не менее их
активность отстает от активности других слоев, то значительная часть
ответственности за это ложится на неправильность политики.
Недопустимо, чтобы руководители сельскохозяйственной кооперации брали
курс на мощного середняка под предлогом того, что кооперация, особенно
кредитная, не может быть сильной до тех пор, пока опирается, главным
образом, на "бедняка".
В корне неправильно, что этот курс не встретил до сих пор ясного и
отчетливого обсуждения со стороны Политбюро.
Еще далее в том же направлении идут предложения народного комиссара
земледелия РСФСР.
Наркомзем видит главную задачу кооперации в завоевании * "ка
питально-накапливающих крестьян" * и в условном привлечении к
руководству кооперацией более зажиточных культурно-передовых слоев
крестьянства.
Неправильность управления сельскохозяйственной кредитной кооперацией
Наркомзем видит в том, что в ней преобладающего влияния не имеет еще
"производственно мощный середняк".
В то время, как все данные без исключения свидетельствуют уму о большем
или меньшем сдвиге сельскохозяйственной кооперации, в том числе и кредитной,
в сторону верхних слоев крестьянства, Наркомзем считает, что в практике
кредитной кооперации произошел перегиб в сторону "бедняцких слоев".
Один из важнейших практических выводов Наркомзема гласит: "В целях
борьбы с "собезовскими" уклонами надо изменить наше законодательство в том
смысле, что при невозврате ссуд т-во может продать имущество заемщика,
приобретенное им при содействии ссуды, хотя бы это имущество составляло
необходимую принадлежность самого хозяйства".
Мы решительно и категорически опровергаем эти тенденции, не нашедшие
надлежащей оценки в проекте резолюции тов. Молотова. Сельскохозяйственная
кооперация является одним из могущественных орудий в руках партии и
государства для перевода крестьянского хозяйства на рельсы социализма.
Передавать это орудие в руки верхов деревни значило бы превращать кооперацию
из орудия социализма в орудие капитализма.
Чтобы поднять политическую активность рабочего, батрака, бедняка при
той культурности, какая есть, нужно, чтобы классовое содержание политики
партии, всех государственных и общественных организаций шло бы целиком
навстречу этой активности, поднимало и питало ее. Курс на мощного середняка
неизбежно угашает активность батрачества и бедноты. Выборы только вскрывают
этот факт. Из сказанного выше совершенно ясно, в какой мере ложным является
внесенное тов. Кагановичем предложение осудить ту часть ЦК и ЦКК, которая
своевременно предупреждала об опасных уклонах, отражающих давление
мелкобуржуазной стихии, и своевременно же указывала на необходимость более
энергичного курса на индустриализацию, более правильной и твердой политики
по отношению к кулачеству, прежде всего, создания условий большей активности
пролетарского авангарда. Необходимо, чтобы каждый член партии уяснил себе,
что невозможно достигнуть выпрямления партийной линии в смысле более
отчетливого пролетарского курса, если направлять удар против тех, которые
этот курс отстаивают и защищают. Буржуазия и меньшевики надеются сейчас
преимущественно на перерождение Советов, как в период военного коммунизма
надеялись на военную интервенцию. Надежды буржуазии и меньшевиков опираются
на капиталистические тенденции нашего развития, на диспропорцию, на ножницы,
на рост кулачества, на рост частника и на возрастающее влияние кулака. Наша
политика направлена на то, чтобы обеспечивать перевес социалистических
элементов хозяйства
* Так в документе. - Прим. сост.
и не допускать ни малейшей передвижки реальной власти из рук
пролетариата и деревенской бедноты при тесном их союзе с середняком, в руки
мелкобуржуазных элементов, пытающихся вести за собой и частично ведущих
бедняка и середняка. Особенно в нынешний период, в условиях обострения
хозяйственной диспропорции между городом и деревней, необходимо самое
бдительное отношение ко всем и всяким признакам понижения удельного
политического веса пролетариата в советской системе.
Критику собственных ошибок нам приходится вести все время в глазах
наших врагов. Они неизбежно подхватывают каждое слово нашей самокритики.
Тот, кто пытается, однако, подавить самокритику ссылкой на буржуазных
врагов, оказывает именно этим врагам наилучшую услугу. Не критика, а
замазывание ошибок может действительно ослабить нас и помочь врагам.
Мы категорически отметаем обвинение в пользовании неправильными цифрами
для обоснования критики линии большинства Политбюро. Основные политические
процессы и тенденции, обнаруживающиеся в перевыборах, стоят вне всякого
спора, независимо от тех или других частных цифр, заимствованных нами из
данных Наркомвнудела и самого ЦК.
Мы считаем, наоборот, глубоко ошибочной всякую попытку посредством игры
с цифрами замазать основные политические процессы, от развития которых в ту
или другую сторону зависит судьба пролетарской диктатуры.
Недопустимый опыт игры с цифрами был сделан осенью прошлого года в
вопросе хлебо-фуражном, с целью замаскировать расслоение деревни и
преуменьшить экономический рост кулака. Все, что с того времени произошло в
хозяйственной политике (выбрасывание весною хлеба на рынок - с одной
стороны, выборы в низовые Советы - с другой), является самым решительным
предостережением против всех и всяких попыток подогнать статистику под
предвзятые политические выводы.
Мы отметаем попытку - нашу идейную борьбу против определенных ошибок и
уклонов за определенную линию изобразить как групповую борьбу,
продиктованную теми или другими жалкими побуждениями.
Такие инсинуации оскорбительны для партии в целом, чернят тех, кто к
ним прибегает.
Равным образом, мы отметаем всякого рода попытки вместо прямой и
открытой критики тех взглядов, которые мы ясно и отчетливо формулируем,
подсовывать нам идеи и тенденции, не имеющие ничего общего с нашими, более
того, гораздо ближе стоящие к взглядам, с которыми мы Поремся.
Только неуважением к общественному мнению партии можно объясни и,
попытку, сделанную в известном фельетоне в "Правде" и в некоторых речах на
пленуме, - путем намеков, инсинуаций и комбинаций - приписать нам сочувствие
или терпимое отношение к таким взглядам, как сдача в концессию
государственной промышленности, в ее большинстве или в ее руководящей части;
как вхождение в Амстердам; как огульные и недостойные нападки на Коминтерн;
как противопоставление госпромышленности "деревенщине" и пр. пр. Ни малейшей
близости с такого ро-
да идеями у нас нет и не было, и по самому существу наших воззрений
быть не может. Только идейная бедность и неразборчивость в средствах могут
продиктовать такого рода способы борьбы против нас.
Мы вынуждены вместе с тем констатировать, что, подкидывая взгляды, не
имеющие ничего общего с нашими, представители руководящей группировки
совершенно не ведут борьбы с подобными же и еще более вопиющими ошибками,
поскольку они делаются их собственными фракционными сторонниками. Мы ни на
минуту не сомневаемся, что партия отделит идейное ядро спора от мусора,
которым оно засоряется, и скажет решающее слово, как по существу дела, так и
по поводу недопустимых методов его ведения.
В заключение мы констатируем, что вскрытые выше неправильности
руководства и политические ошибки, из этих неправильностей вытекающие, ни в
коем случае и ни с какой стороны не умаляют той гигантской работы, которую
проводит партия по просвещению и сплочению трудящихся масс города и деревни
во всех областях общественной жизни, в частности, в особенности в области
советского строительства.
Своевременное и отчетливое исправление ошибок даст возможность
развернуть работу еще более широко и еще более в тесной связи с
пролетариатом и деревенской беднотой.
Н. Муралов, Н. К. Крупская, Л. Каменев, Ю. Пятаков, Г. Зиновьев, М.
Лашевич, Петерсон, Л. Троцкий июль 1926 г.
ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ ПО ДЕЛУ ТОВ. ЛАШЕВИЧА И ДР.
Система мер, с помощью которых Владимир Ильич боролся за единство
большевистской партии, помимо мер политического руководства, яснее всего
изложена в решениях X съезда. Во время одного из самых крутых поворотов
партийной политики, при совершении которого в партии обнаружились
значительные разногласия, по совету тов. Ленина была принята известная
резолюция о единстве партии и недопущении фракционности. Одновременно с этим
съезд принял резолюцию о внутрипартийной демократии в качестве основного
условия для сохранения единства партии. Период времени между X и XII
съездами ознаменовался как ростом партии, так и оздоровлением
внутрипартийного положения. Имевшие место в партии разногласия почти без
остатка рассосались в процессе дружной и согласованной работы на базе
партийных решений.
Начавшееся с 1923 г. ухудшение внутрипартийного положения превратилось
в настоящее время в опасный кризис партии. Острые разногласия коснулись
основного кадра партии. Опасность раскола встала во весь рост перед партией.
Несколько причин являются основными для понимания теперешнего кризиса.
Развивающиеся в противоречиях товарно-денежного хозяйства производительные
силы страны неизбежно приводят к общественно-по-
литической активности различных классов и групп Союза. Наряду со
значительным ростом и оживлением социалистических элементов хозяйства,
опирающихся на государственное хозяйство (национализированная
промышленность, транспорт и т. п.) и на пролетариат, растет удельный вес и
значение частновладельческого сектора, имеющего основу в мощной
мелкобуржуазной толще нашего крестьянства. В соответствии с ростом
экономической мощи деревни и частнокапиталистического накопления усиливается
идеологическое наступление враждебных коммунизму элементов. Все это в
огромной степени усложняет работу партии. ВКП -- монопольная партия
пролетарской диктатуры в Союзе - в процессе руководства страной испытывает
на себе давление различных общественных элементов, особенно через
государственный аппарат и его бюрократические извращения.
Неизбежные в процессе руководства экономической, политической и
культурной жизнью рабочего класса и страны в целом разногласия в партии в
настоящее время были бы гораздо менее опасными для единства партии, чем при
переходе к новой экономической политике. Огромные успехи, достигнутые в
области производства материальных ценностей и роста благосостояния
трудящихся города и деревни, отодвинули пролетариат далеко от того голода и
нищеты, в котором он находился в период гражданской войны. Однако условия
внутренней жизни партии за последние годы не только мешали необходимому
росту партии в соответствии с улучшением общего хозяйственного положения в
стране, но и создали обстановку, грозную для единства партии. В резолюции
Всероссийской партийной конференции от сентября 1920 г., написанной В. И.
[Лениным] по вопросу об очередных вопросах партийного строительства,
говорится:
"Указать на недопустимость того, чтобы при мобилизации товарищей
партийные органы руководствовались бы какими-либо иными соображениями, кроме
деловых. Какие бы то ни было репрессии против товарищей sa то, что они
являются инакомыслящими по тем или иным вопросам, решенным партией -
недопустимы".
К сожалению, ни это решение, ни ряд других решений партии о
необходимости держаться режима внутрипартийной демократии, не выполняются
Снимание с постов коммунистов по соображениям инакомыслия стало одним из
обычных методов партийного руководства. В результате этого замирает жизнь в
партийных ячейках -- часть членов партии замыкается и отдаляется от
партийной работы, другая часть проникается противным духу коммунизма
угодничеством и карьеризмом. Партийный молодняк получает свое партийное
крещение в душной и нездоровой обстановке. Все это не только задерживает
необходимый рост партийных кадров, но и приводит к измельчанию существующих.
Таким образом, из двух основных условий сохранения единства пар-тии
недопущение фракционности и режима внутрипартийной демокра-тии последнее
условие оказалось невыполненным. Несоблюдение этого условия ухудшило
положение и с другой стороны. Разногласия в партии не изживались, а
накоплялись. В деле руководства партии даже большин-ство ЦК прибегало к
организационным формам, не предусмотренным уставом.
Дело тов. Лашевича и др. является одним из опасных явлений, выросших на
этой почве. Борьба с такого рода явлениями может успешно вестись только
ленинскими методами. Поэтому пленум ЦК и ЦКК ВКП, заслушав сообщение ЦКК об
устройстве группой членов ВКП без ведома соответствующих инстанций собрания
в лесу, на котором обсуждались вопросы, касающиеся жизни и работы партии,
решительно осуждает поведение товарищей, организовавших это собрание. Пленум
считает, что подобные действия отдельных членов партии, идущие вразрез с
принятыми решениями партии о единстве и недопущении фракционности, угрожают
целости партии и являются не менее опасными, чем указанные выше неправильные
выводы партийного руководства.
Одновременно с этим, в целях борьбы за единство партии, пленум требует
от всех партийных организаций, комитетов и контрольных комиссий принятия
действительных мер для ведения режима внутрипартийной демократии. В пределах
программы и устава партии и решений ее съездов каждый член партии имеет
право свободно отстаивать свои взгляды внутри партии.
Режим внутрипартийной демократии приобретает исключительно важное
значение именно в настоящее время, когда на базе растущего крестьянского
хозяйства растет общественная и политическая активность зажиточных слоев
деревни. Ярким примером активности крестьянских верхов и мелкобуржуазных
масс городов служит предвыборная кампания 1927 г. В этой обстановке
оживление работы пролетарских организаций и в первую очередь нашей партии
приобретает решающее значение для закрепления диктатуры пролетариата и
успешного социалистического строительства в Союзе ССР. В противном случае
перед пролетариатом встанет опасность ослабления его руководящей роли в
Союзе. Опыт изживания внутрипартийных разногласий путем верхушечных
дискуссий обанкротился. Решения принимались без достаточной проработки
спорных вопросов и без достаточного участия широких партийных масс, что
приводило, с одной стороны, к черезвычайному обострению полемики, а, с
другой стороны, что самое опасное, - к ослаблению связей между руководящими
кадрами и партийной массой. Только при нормальном и регулярном обмене опытом
между отдельными ячейками и прослойками партии на основе дружного и
согласованного обсуждения и решения вопросов может произойти необходимое
сплочение партии на базе ее решений, марксизма и ленинизма. Не периодические
дискуссионные шквалы, лишь бередящие и углубляющие раны на теле партии, а
всестороннее изучение и обсуждение всех вопросов, связанных с жизнью и
деятельностью партии, должно стать основным содержанием нашей политики в
области внутрипартийной работы. Только при активном участии широких
партийных масс и обсуждении волнующих партию вопросов можно наиболее
безболезненно изживать существующие разногласия. Каждый член партии должен
принимать активное участие в жизни партии, не боясь преследований за
инакомыслие. Верхушечные же "дискуссии" ведут партию к расколу в то время,
как взаимоотношения между основными классами - пролетариатом и крестьянством
- к этому не ведут.
Особо ответственной в настоящее время является роль ЦКК, на местах
контрольных комиссий. Созданная по инициативе В. И. для сохранения единства
партии организация - ЦКК - не только не оздоровила внутрипартийного
положения, но сплошь и рядом вступала на ложный путь. Участие председателя
ЦКК тов. Куйбышева в так называемой семерке отрицает идею Ленина об органе
единства партии. Предложение об исключении тов. Зиновьева из Политбюро
толкает партию на путь дальнейших репрессий, путь, от которого мы
предостерегаем партию. Лишь при том условии, если ЦКК будет твердо и
неуклонно охранять режим внутрипартийной демократии и единства партии не
только путем репрессий, ее решения, направленные против фракционных
выступлений, будут авторитетными для партии.
За единство партии!
Против раскола!
За восстановление коллективного руководства партией ее основными
кадрами!
За режим внутрипартийной демократии - единственной гарантии единства!
За рост классовой партийной и пролетарской активности!
И. Смилга, X. Раковский, Г. Шкловский, И. Кучменко, Н. Осинский [июль
1926 г.]
ПО ПОВОДУ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ТОВ. ШМИДТА О ЗАРПЛАТЕ
Выдвигая на первое место необходимость повышения производительности
труда рабочего, хотя речь у нас идет о зарплате, а не о производи-тельности
труда, - резолюция тов. Шмидта ни одним словом не упоминает
о стремлении значительной части хозяйственников к такому расширению
прав администрации, которое не только возвращает внутренний распоря
док на фабрике к "довоенному типу", а идет и дальше. Так на заводе
"Красный треугольник" в Ленинграде уже проведено, что "если рабочий в
течение трех месяцев имеет пять опозданий хотя бы на одну минуту, то он
беспрекословно увольняется". Выдвигается требование "сокращения или
даже полного прекращения оплаты страховыми кассами невыходов по бо
лезни до 3-х дней", т. е. рабочий, пропускающий не выше 3-х дней, авто
матически зачисляется в симулянты. Предлагают "прикреплять врачей к
крупным предприятиям и, улучшив их материальное положение, сделать
их персонально ответственными за выдачу отпусков по болезни". Выдви-
гается требование создания "обязательного промышленного кодекса,
ко-торый должен регламентировать права администрации и придать им
определенную безапелляционную силу". Все это напечатано в
"Торгово-про-мышленной газете" (No 147 1/VII - 1926 г.) под названием "Как
бороться с прогулами".
Эти требования нашли свое отражение и в резолюции Всесоюзного съезда
отделов труда и ТНБ. Съезд признал необходимым пересмотр кодекса законов о
труде, который предусматривал бы: 1) право администрации налагать высшие
взыскания независимо от исчерпания низших; 2) увольнение должно "применяться
непосредственно за систематическое нарушение правил прихода и ухода, за
самовольную отлучку 3 раза в месяц, за прогулы свыше 3-х дней без
уважительных причин". При увольнении в качестве карательной меры оно
"производится без оплаты выходного пособия"; 3) признано необходимым
"ограничить узкими пределами действительной необходимости случаи выплаты
вознаграждения при отсутствии трудового эквивалента" (т. е. при прогулах
хотя бы и по уважительным причинам), "пересмотреть порядок оплаты простоев",
"пересмотреть законодательство о броне подростков" и т. п.
('Торгово-промышленная газета" 14/VII - 1926 г.).
Нет никакого сомнения, что трудовая дисциплина на фабрике должна
поддерживаться. Но сохранение и упрочнение трудовой дисциплины должно все
больше строиться на сознательном отношении рабочего к производству, на
оживлении работы профсоюзов, а не на механическом усилении "табели
взысканий" и "на праве безапелляционного применения ее администрацией", при
котором неизбежны вопиющие нарушения прав рабочих. Всякие попытки изменения
кодекса труда в направлении уменьшения прав рабочих должны быть решительно
отвергнуты. Неопределенные обещания повышения заработной платы, наряду с
бюрократическими извращениями режима экономики и усилением механического
нажима на рабочего со стороны администрации, будут иметь последствием только
углубление трещины между рабочими и государством.
" * *
Данные тов. Шмидта (в его литографированном докладе) говорят о ряде
явлений, указывающих на неправильности общей линии политики зарплаты. 1)
Зарплата совторгслужащих значительно превышает зарплату рабочих: даже по
провинции во втором квартале текущего года средняя зарплата торговых
служащих составляет 60,81 черв. рублей (в Москве 102,82 и в Ленинграде
84,80) в то время как средняя общесоюзная зарплата рабочих составляет только
51,48; 2) Зарплата служащих промышленности во втором квартале повысилась до
101,42 черв. рубля против 98,38 в первом квартале, в то время как зарплата
рабочих упала до 51,44 черв. рубля против 52,14 черв. рублей в первом
квартале. Таким образом, служащие промышленности сумели хотя бы отчасти
компенсировать происшедшее в этот период вздорожание предметов потребления,
тогда как рабочим не удалось удержать даже номинального размера зар-платы;
3) Бросается в глаза колоссальная разница между оплатой служащих в
учреждениях и оплатой оперативных работников: так например, служащие
областных и губернских учреждений НКПроса получают в среднем по Москве 100,6
руб., работники научных учреждений и вузов - где квалификация не ниже -
если бы намеченная сталинской группой перестройка руководства осуществилась
на деле. Вместе с Лениным, который ясно и точно формулировал свою мысль в
документе, известном под именем "Завещания", мы на основании опыта последних
лет глубочайшим образом убеждены в том, что организационная политика Сталина
и его группы грозит партии дальнейшим дроблением основных кадров, как и
дальнейшими сдвигами с классовой линии. Вопрос идет о руководстве партии, о
судьбе партии. Ввиду изложенного, мы категорически отклоняем фракционное и
глубоко вредное предложение президиума ЦКК.
М. Бакаев, Г. Лидзин, М. Лашевич, Н. Муралов, А. Петерсон, К. Соловьев,
Г. Евдокимов, Г. Пятаков, И. Авдеев, Г. Зиновьев, Я. Крупская, Л. Троцкий,
Л. Каменев июль 1926 г.
Пленум ЦК и ЦКК
ПОЧЕМУ МЫ ГОЛОСУЕМ ПРОТИВ РЕЗОЛЮЦИИ,
ВНЕСЕННОЙ ТТ. МОЛОТОВЫМ, КАГАНОВИЧЕМ ПО
ВОПРОСУ О ПЕРЕВЫБОРАХ СОВЕТОВ
Мы голосуем против резолюции, внесенной тов. Молотовым от имени
большинства Политбюро, т. к. ее политические выводы совершенно не
соответствуют тем крупнейшим фактам, которые она сама констатирует, правда,
в смазанном виде.
Нет никакого сомнения в том, что настроения середняцких крестьянских
масс, а также и городского мещанства, стали несравненно благоприятнее, не
только чем во время военного коммунизма, но и чем в передо-
вые года нэпа. Было бы однако недопустимо недооценить те опасности для
пролетарской революции, которые таит в себе мелкобуржуазная стихия.
Отставание промышленности от развития народного хозяйства в целом, ускоряя
дифференциацию деревни и питая частника, повышает экономическую роль и
политическое самочувствие мелкой буржуазии. В этих условиях, менее чем
когда-либо допустимо раздвигать избирательное право хозяйчика, отклонять
курс кооперации в сторону деревенских верхов или преуменьшать опасности,
кроющиеся в такого рода тенденциях.
Основные факты перевыборов, согласно самой резолюции тов. Молотова,
таковы: а) "рост активности среди батрачества и бедноты не поспевает за
ростом активности других слоев деревни". А именно батрачество и беднота
являются опорой партии и рабочего государства в деревне.
б) В городах, как констатирует резолюция, "заметно повысилась доля
представительства мелкой буржуазии в Советах". Это означает относитель
ное ослабление представительства пролетариата, т. е. правящего класса.
в) Нарушение советской конституции посредством инструкции в инте
ресах мелкобуржуазных элементов.
В корне неправильной, однако, является попытка изобразить эти основные
факты как результат случайных условий и частных ошибок. Худшей формой
политики является полупризнание опасностей с тем, чтобы перейти через них к
очередным делам, т. е. продолжение той политики, которая эти опасности
породила. Мы считаем правильным, хотя и выраженным с преувеличенной
опасностью, вывод центрального органа, гласящий: "Результаты предвыборной
кампании в известной мере противоречат той линии, которая была дана нашим
партийным съездом". ("Правда" от 7/VII, передовая статья "Уроки перевыборов
в Советы").
Не поняв противоречия, на которые указывает "Правда", нельзя сделать
правильных выводов. Противоречие состоит в том, что общая политическая
директива видела главную опасность в чрезмерном напоре рабочих, батраков и
бедноты на кулака и на мелкую буржуазию вообще, тогда как на деле опасность
обнаружилась в виде напора кулака и мелкой буржуазии.
Огонь был направлен не против действительной опасности, а против тех,
кто об этой опасности заранее предупреждал.
Неправильно сваливать вину за пассивность батраков только на их
"некультурность". Опираясь в первую голову на эти элементы деревни, рабочий
класс и его партия провели величайшую аграрную войну. За эти годы культурный
уровень деревенских низов не пал, а повысился. Если тем не менее их
активность отстает от активности других слоев, то значительная часть
ответственности за это ложится на неправильность политики.
Недопустимо, чтобы руководители сельскохозяйственной кооперации брали
курс на мощного середняка под предлогом того, что кооперация, особенно
кредитная, не может быть сильной до тех пор, пока опирается, главным
образом, на "бедняка".
В корне неправильно, что этот курс не встретил до сих пор ясного и
отчетливого обсуждения со стороны Политбюро.
Еще далее в том же направлении идут предложения народного комиссара
земледелия РСФСР.
Наркомзем видит главную задачу кооперации в завоевании * "ка
питально-накапливающих крестьян" * и в условном привлечении к
руководству кооперацией более зажиточных культурно-передовых слоев
крестьянства.
Неправильность управления сельскохозяйственной кредитной кооперацией
Наркомзем видит в том, что в ней преобладающего влияния не имеет еще
"производственно мощный середняк".
В то время, как все данные без исключения свидетельствуют уму о большем
или меньшем сдвиге сельскохозяйственной кооперации, в том числе и кредитной,
в сторону верхних слоев крестьянства, Наркомзем считает, что в практике
кредитной кооперации произошел перегиб в сторону "бедняцких слоев".
Один из важнейших практических выводов Наркомзема гласит: "В целях
борьбы с "собезовскими" уклонами надо изменить наше законодательство в том
смысле, что при невозврате ссуд т-во может продать имущество заемщика,
приобретенное им при содействии ссуды, хотя бы это имущество составляло
необходимую принадлежность самого хозяйства".
Мы решительно и категорически опровергаем эти тенденции, не нашедшие
надлежащей оценки в проекте резолюции тов. Молотова. Сельскохозяйственная
кооперация является одним из могущественных орудий в руках партии и
государства для перевода крестьянского хозяйства на рельсы социализма.
Передавать это орудие в руки верхов деревни значило бы превращать кооперацию
из орудия социализма в орудие капитализма.
Чтобы поднять политическую активность рабочего, батрака, бедняка при
той культурности, какая есть, нужно, чтобы классовое содержание политики
партии, всех государственных и общественных организаций шло бы целиком
навстречу этой активности, поднимало и питало ее. Курс на мощного середняка
неизбежно угашает активность батрачества и бедноты. Выборы только вскрывают
этот факт. Из сказанного выше совершенно ясно, в какой мере ложным является
внесенное тов. Кагановичем предложение осудить ту часть ЦК и ЦКК, которая
своевременно предупреждала об опасных уклонах, отражающих давление
мелкобуржуазной стихии, и своевременно же указывала на необходимость более
энергичного курса на индустриализацию, более правильной и твердой политики
по отношению к кулачеству, прежде всего, создания условий большей активности
пролетарского авангарда. Необходимо, чтобы каждый член партии уяснил себе,
что невозможно достигнуть выпрямления партийной линии в смысле более
отчетливого пролетарского курса, если направлять удар против тех, которые
этот курс отстаивают и защищают. Буржуазия и меньшевики надеются сейчас
преимущественно на перерождение Советов, как в период военного коммунизма
надеялись на военную интервенцию. Надежды буржуазии и меньшевиков опираются
на капиталистические тенденции нашего развития, на диспропорцию, на ножницы,
на рост кулачества, на рост частника и на возрастающее влияние кулака. Наша
политика направлена на то, чтобы обеспечивать перевес социалистических
элементов хозяйства
* Так в документе. - Прим. сост.
и не допускать ни малейшей передвижки реальной власти из рук
пролетариата и деревенской бедноты при тесном их союзе с середняком, в руки
мелкобуржуазных элементов, пытающихся вести за собой и частично ведущих
бедняка и середняка. Особенно в нынешний период, в условиях обострения
хозяйственной диспропорции между городом и деревней, необходимо самое
бдительное отношение ко всем и всяким признакам понижения удельного
политического веса пролетариата в советской системе.
Критику собственных ошибок нам приходится вести все время в глазах
наших врагов. Они неизбежно подхватывают каждое слово нашей самокритики.
Тот, кто пытается, однако, подавить самокритику ссылкой на буржуазных
врагов, оказывает именно этим врагам наилучшую услугу. Не критика, а
замазывание ошибок может действительно ослабить нас и помочь врагам.
Мы категорически отметаем обвинение в пользовании неправильными цифрами
для обоснования критики линии большинства Политбюро. Основные политические
процессы и тенденции, обнаруживающиеся в перевыборах, стоят вне всякого
спора, независимо от тех или других частных цифр, заимствованных нами из
данных Наркомвнудела и самого ЦК.
Мы считаем, наоборот, глубоко ошибочной всякую попытку посредством игры
с цифрами замазать основные политические процессы, от развития которых в ту
или другую сторону зависит судьба пролетарской диктатуры.
Недопустимый опыт игры с цифрами был сделан осенью прошлого года в
вопросе хлебо-фуражном, с целью замаскировать расслоение деревни и
преуменьшить экономический рост кулака. Все, что с того времени произошло в
хозяйственной политике (выбрасывание весною хлеба на рынок - с одной
стороны, выборы в низовые Советы - с другой), является самым решительным
предостережением против всех и всяких попыток подогнать статистику под
предвзятые политические выводы.
Мы отметаем попытку - нашу идейную борьбу против определенных ошибок и
уклонов за определенную линию изобразить как групповую борьбу,
продиктованную теми или другими жалкими побуждениями.
Такие инсинуации оскорбительны для партии в целом, чернят тех, кто к
ним прибегает.
Равным образом, мы отметаем всякого рода попытки вместо прямой и
открытой критики тех взглядов, которые мы ясно и отчетливо формулируем,
подсовывать нам идеи и тенденции, не имеющие ничего общего с нашими, более
того, гораздо ближе стоящие к взглядам, с которыми мы Поремся.
Только неуважением к общественному мнению партии можно объясни и,
попытку, сделанную в известном фельетоне в "Правде" и в некоторых речах на
пленуме, - путем намеков, инсинуаций и комбинаций - приписать нам сочувствие
или терпимое отношение к таким взглядам, как сдача в концессию
государственной промышленности, в ее большинстве или в ее руководящей части;
как вхождение в Амстердам; как огульные и недостойные нападки на Коминтерн;
как противопоставление госпромышленности "деревенщине" и пр. пр. Ни малейшей
близости с такого ро-
да идеями у нас нет и не было, и по самому существу наших воззрений
быть не может. Только идейная бедность и неразборчивость в средствах могут
продиктовать такого рода способы борьбы против нас.
Мы вынуждены вместе с тем констатировать, что, подкидывая взгляды, не
имеющие ничего общего с нашими, представители руководящей группировки
совершенно не ведут борьбы с подобными же и еще более вопиющими ошибками,
поскольку они делаются их собственными фракционными сторонниками. Мы ни на
минуту не сомневаемся, что партия отделит идейное ядро спора от мусора,
которым оно засоряется, и скажет решающее слово, как по существу дела, так и
по поводу недопустимых методов его ведения.
В заключение мы констатируем, что вскрытые выше неправильности
руководства и политические ошибки, из этих неправильностей вытекающие, ни в
коем случае и ни с какой стороны не умаляют той гигантской работы, которую
проводит партия по просвещению и сплочению трудящихся масс города и деревни
во всех областях общественной жизни, в частности, в особенности в области
советского строительства.
Своевременное и отчетливое исправление ошибок даст возможность
развернуть работу еще более широко и еще более в тесной связи с
пролетариатом и деревенской беднотой.
Н. Муралов, Н. К. Крупская, Л. Каменев, Ю. Пятаков, Г. Зиновьев, М.
Лашевич, Петерсон, Л. Троцкий июль 1926 г.
ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ ПО ДЕЛУ ТОВ. ЛАШЕВИЧА И ДР.
Система мер, с помощью которых Владимир Ильич боролся за единство
большевистской партии, помимо мер политического руководства, яснее всего
изложена в решениях X съезда. Во время одного из самых крутых поворотов
партийной политики, при совершении которого в партии обнаружились
значительные разногласия, по совету тов. Ленина была принята известная
резолюция о единстве партии и недопущении фракционности. Одновременно с этим
съезд принял резолюцию о внутрипартийной демократии в качестве основного
условия для сохранения единства партии. Период времени между X и XII
съездами ознаменовался как ростом партии, так и оздоровлением
внутрипартийного положения. Имевшие место в партии разногласия почти без
остатка рассосались в процессе дружной и согласованной работы на базе
партийных решений.
Начавшееся с 1923 г. ухудшение внутрипартийного положения превратилось
в настоящее время в опасный кризис партии. Острые разногласия коснулись
основного кадра партии. Опасность раскола встала во весь рост перед партией.
Несколько причин являются основными для понимания теперешнего кризиса.
Развивающиеся в противоречиях товарно-денежного хозяйства производительные
силы страны неизбежно приводят к общественно-по-
литической активности различных классов и групп Союза. Наряду со
значительным ростом и оживлением социалистических элементов хозяйства,
опирающихся на государственное хозяйство (национализированная
промышленность, транспорт и т. п.) и на пролетариат, растет удельный вес и
значение частновладельческого сектора, имеющего основу в мощной
мелкобуржуазной толще нашего крестьянства. В соответствии с ростом
экономической мощи деревни и частнокапиталистического накопления усиливается
идеологическое наступление враждебных коммунизму элементов. Все это в
огромной степени усложняет работу партии. ВКП -- монопольная партия
пролетарской диктатуры в Союзе - в процессе руководства страной испытывает
на себе давление различных общественных элементов, особенно через
государственный аппарат и его бюрократические извращения.
Неизбежные в процессе руководства экономической, политической и
культурной жизнью рабочего класса и страны в целом разногласия в партии в
настоящее время были бы гораздо менее опасными для единства партии, чем при
переходе к новой экономической политике. Огромные успехи, достигнутые в
области производства материальных ценностей и роста благосостояния
трудящихся города и деревни, отодвинули пролетариат далеко от того голода и
нищеты, в котором он находился в период гражданской войны. Однако условия
внутренней жизни партии за последние годы не только мешали необходимому
росту партии в соответствии с улучшением общего хозяйственного положения в
стране, но и создали обстановку, грозную для единства партии. В резолюции
Всероссийской партийной конференции от сентября 1920 г., написанной В. И.
[Лениным] по вопросу об очередных вопросах партийного строительства,
говорится:
"Указать на недопустимость того, чтобы при мобилизации товарищей
партийные органы руководствовались бы какими-либо иными соображениями, кроме
деловых. Какие бы то ни было репрессии против товарищей sa то, что они
являются инакомыслящими по тем или иным вопросам, решенным партией -
недопустимы".
К сожалению, ни это решение, ни ряд других решений партии о
необходимости держаться режима внутрипартийной демократии, не выполняются
Снимание с постов коммунистов по соображениям инакомыслия стало одним из
обычных методов партийного руководства. В результате этого замирает жизнь в
партийных ячейках -- часть членов партии замыкается и отдаляется от
партийной работы, другая часть проникается противным духу коммунизма
угодничеством и карьеризмом. Партийный молодняк получает свое партийное
крещение в душной и нездоровой обстановке. Все это не только задерживает
необходимый рост партийных кадров, но и приводит к измельчанию существующих.
Таким образом, из двух основных условий сохранения единства пар-тии
недопущение фракционности и режима внутрипартийной демокра-тии последнее
условие оказалось невыполненным. Несоблюдение этого условия ухудшило
положение и с другой стороны. Разногласия в партии не изживались, а
накоплялись. В деле руководства партии даже большин-ство ЦК прибегало к
организационным формам, не предусмотренным уставом.
Дело тов. Лашевича и др. является одним из опасных явлений, выросших на
этой почве. Борьба с такого рода явлениями может успешно вестись только
ленинскими методами. Поэтому пленум ЦК и ЦКК ВКП, заслушав сообщение ЦКК об
устройстве группой членов ВКП без ведома соответствующих инстанций собрания
в лесу, на котором обсуждались вопросы, касающиеся жизни и работы партии,
решительно осуждает поведение товарищей, организовавших это собрание. Пленум
считает, что подобные действия отдельных членов партии, идущие вразрез с
принятыми решениями партии о единстве и недопущении фракционности, угрожают
целости партии и являются не менее опасными, чем указанные выше неправильные
выводы партийного руководства.
Одновременно с этим, в целях борьбы за единство партии, пленум требует
от всех партийных организаций, комитетов и контрольных комиссий принятия
действительных мер для ведения режима внутрипартийной демократии. В пределах
программы и устава партии и решений ее съездов каждый член партии имеет
право свободно отстаивать свои взгляды внутри партии.
Режим внутрипартийной демократии приобретает исключительно важное
значение именно в настоящее время, когда на базе растущего крестьянского
хозяйства растет общественная и политическая активность зажиточных слоев
деревни. Ярким примером активности крестьянских верхов и мелкобуржуазных
масс городов служит предвыборная кампания 1927 г. В этой обстановке
оживление работы пролетарских организаций и в первую очередь нашей партии
приобретает решающее значение для закрепления диктатуры пролетариата и
успешного социалистического строительства в Союзе ССР. В противном случае
перед пролетариатом встанет опасность ослабления его руководящей роли в
Союзе. Опыт изживания внутрипартийных разногласий путем верхушечных
дискуссий обанкротился. Решения принимались без достаточной проработки
спорных вопросов и без достаточного участия широких партийных масс, что
приводило, с одной стороны, к черезвычайному обострению полемики, а, с
другой стороны, что самое опасное, - к ослаблению связей между руководящими
кадрами и партийной массой. Только при нормальном и регулярном обмене опытом
между отдельными ячейками и прослойками партии на основе дружного и
согласованного обсуждения и решения вопросов может произойти необходимое
сплочение партии на базе ее решений, марксизма и ленинизма. Не периодические
дискуссионные шквалы, лишь бередящие и углубляющие раны на теле партии, а
всестороннее изучение и обсуждение всех вопросов, связанных с жизнью и
деятельностью партии, должно стать основным содержанием нашей политики в
области внутрипартийной работы. Только при активном участии широких
партийных масс и обсуждении волнующих партию вопросов можно наиболее
безболезненно изживать существующие разногласия. Каждый член партии должен
принимать активное участие в жизни партии, не боясь преследований за
инакомыслие. Верхушечные же "дискуссии" ведут партию к расколу в то время,
как взаимоотношения между основными классами - пролетариатом и крестьянством
- к этому не ведут.
Особо ответственной в настоящее время является роль ЦКК, на местах
контрольных комиссий. Созданная по инициативе В. И. для сохранения единства
партии организация - ЦКК - не только не оздоровила внутрипартийного
положения, но сплошь и рядом вступала на ложный путь. Участие председателя
ЦКК тов. Куйбышева в так называемой семерке отрицает идею Ленина об органе
единства партии. Предложение об исключении тов. Зиновьева из Политбюро
толкает партию на путь дальнейших репрессий, путь, от которого мы
предостерегаем партию. Лишь при том условии, если ЦКК будет твердо и
неуклонно охранять режим внутрипартийной демократии и единства партии не
только путем репрессий, ее решения, направленные против фракционных
выступлений, будут авторитетными для партии.
За единство партии!
Против раскола!
За восстановление коллективного руководства партией ее основными
кадрами!
За режим внутрипартийной демократии - единственной гарантии единства!
За рост классовой партийной и пролетарской активности!
И. Смилга, X. Раковский, Г. Шкловский, И. Кучменко, Н. Осинский [июль
1926 г.]
ПО ПОВОДУ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ТОВ. ШМИДТА О ЗАРПЛАТЕ
Выдвигая на первое место необходимость повышения производительности
труда рабочего, хотя речь у нас идет о зарплате, а не о производи-тельности
труда, - резолюция тов. Шмидта ни одним словом не упоминает
о стремлении значительной части хозяйственников к такому расширению
прав администрации, которое не только возвращает внутренний распоря
док на фабрике к "довоенному типу", а идет и дальше. Так на заводе
"Красный треугольник" в Ленинграде уже проведено, что "если рабочий в
течение трех месяцев имеет пять опозданий хотя бы на одну минуту, то он
беспрекословно увольняется". Выдвигается требование "сокращения или
даже полного прекращения оплаты страховыми кассами невыходов по бо
лезни до 3-х дней", т. е. рабочий, пропускающий не выше 3-х дней, авто
матически зачисляется в симулянты. Предлагают "прикреплять врачей к
крупным предприятиям и, улучшив их материальное положение, сделать
их персонально ответственными за выдачу отпусков по болезни". Выдви-
гается требование создания "обязательного промышленного кодекса,
ко-торый должен регламентировать права администрации и придать им
определенную безапелляционную силу". Все это напечатано в
"Торгово-про-мышленной газете" (No 147 1/VII - 1926 г.) под названием "Как
бороться с прогулами".
Эти требования нашли свое отражение и в резолюции Всесоюзного съезда
отделов труда и ТНБ. Съезд признал необходимым пересмотр кодекса законов о
труде, который предусматривал бы: 1) право администрации налагать высшие
взыскания независимо от исчерпания низших; 2) увольнение должно "применяться
непосредственно за систематическое нарушение правил прихода и ухода, за
самовольную отлучку 3 раза в месяц, за прогулы свыше 3-х дней без
уважительных причин". При увольнении в качестве карательной меры оно
"производится без оплаты выходного пособия"; 3) признано необходимым
"ограничить узкими пределами действительной необходимости случаи выплаты
вознаграждения при отсутствии трудового эквивалента" (т. е. при прогулах
хотя бы и по уважительным причинам), "пересмотреть порядок оплаты простоев",
"пересмотреть законодательство о броне подростков" и т. п.
('Торгово-промышленная газета" 14/VII - 1926 г.).
Нет никакого сомнения, что трудовая дисциплина на фабрике должна
поддерживаться. Но сохранение и упрочнение трудовой дисциплины должно все
больше строиться на сознательном отношении рабочего к производству, на
оживлении работы профсоюзов, а не на механическом усилении "табели
взысканий" и "на праве безапелляционного применения ее администрацией", при
котором неизбежны вопиющие нарушения прав рабочих. Всякие попытки изменения
кодекса труда в направлении уменьшения прав рабочих должны быть решительно
отвергнуты. Неопределенные обещания повышения заработной платы, наряду с
бюрократическими извращениями режима экономики и усилением механического
нажима на рабочего со стороны администрации, будут иметь последствием только
углубление трещины между рабочими и государством.
" * *
Данные тов. Шмидта (в его литографированном докладе) говорят о ряде
явлений, указывающих на неправильности общей линии политики зарплаты. 1)
Зарплата совторгслужащих значительно превышает зарплату рабочих: даже по
провинции во втором квартале текущего года средняя зарплата торговых
служащих составляет 60,81 черв. рублей (в Москве 102,82 и в Ленинграде
84,80) в то время как средняя общесоюзная зарплата рабочих составляет только
51,48; 2) Зарплата служащих промышленности во втором квартале повысилась до
101,42 черв. рубля против 98,38 в первом квартале, в то время как зарплата
рабочих упала до 51,44 черв. рубля против 52,14 черв. рублей в первом
квартале. Таким образом, служащие промышленности сумели хотя бы отчасти
компенсировать происшедшее в этот период вздорожание предметов потребления,
тогда как рабочим не удалось удержать даже номинального размера зар-платы;
3) Бросается в глаза колоссальная разница между оплатой служащих в
учреждениях и оплатой оперативных работников: так например, служащие
областных и губернских учреждений НКПроса получают в среднем по Москве 100,6
руб., работники научных учреждений и вузов - где квалификация не ниже -