Страница:
администрация в Эрец-Исраэль, и, наконец, она стала преобладающей в политике
мандатных властей.
32 Генриетта Сольд, американский сионистский лидер, назвала Сторрса
"злым гением, ненавидящим евреев". Marvin Lowenthal, Henrietta Szold. Her
Life and Letters(New-York, 1942), pp. l86-187.
Однако арабская "нация" так и не возникла в Эрец-Исраэль. В 1918, на
пике кампании за арабское движение полковник Лоуренс признавался в одном из
своих секретных отчетов:
"Выражение 'арабское движение' было изобретено в Каире как некая общая
формулировка неясного ощущения недовольства Турцией, существовавшего до 1916
в арабских кругах. В стране беззакония это ощущение естественно обрело
революционный характер. Эти веяния не имели большого значения, но их
следовало брать в расчет в надежде, что какое-либо из них принесет плоды".
[33]
33 T. E. Lawrence, Secret Despatches from Arabia (London, 1939), p.
158.
Новая историческая обстановка не повлияла на арабов - они не изменились
ни в 1919, ни в 1920. Когда французы в Сирии в июле 1920 заняли
наступательную позицию и приказали Фейсалу покинуть страну, он тут же
согласился. Народные силы, которые британские заступники предназначали для
его поддержки, так и не выступили. Даже беснующаяся толпа в Иерусалиме на
Пасху напала на евреев лишь после того, как ее распалили религиозными
призывами, объединили именем короля. Арабы напали на евреев после того, как
убедились, что жертвы беззащитны и что британские правители не остановят
волну насилия.
Офицер по политическим делам при британской администрации пошел еще
дальше, сказав: "Арабское национальное чувство основано на нашем золоте и ни
на чем больше". [34]
34 Р. Майнерцхаген, стр. 83.
В первые годы правления гражданской администрации в министерстве
иностранных дел Британии все еще существовал конфликт между теми, кто
отвечал за переговоры с сионистами по поводу данных им обещаний, и теми, кто
придерживался панарабизма в стиле Лоуренса. Последние сумели захватить
ключевые позиции в палестинской администрации, а некоторые из них занимали
посты в отделе Ближнего Востока министерства колоний, которое с 1921 стало
отвечать за Палестину.
Более того, каирско-хартумская школа нашла себе неожиданного союзника в
лице первого управляющего гражданской администрацией сэра Герберта Семюэля.
Он был евреем и потому особенно старался прислушиваться к своим советникам,
боясь прослыть недостаточно британцем. В противовес предшественнику,
представителю военных британских кругов лорду Плумеру, который сохранял
статус-кво и придерживался указаний Уайтхолла, Семюэль позволил гражданской
администрации продолжать антисионистские традиции, унаследованные от военной
администрации. Настроенный против сионистов чиновник Эрнест Т. Ричмонд, по
должности архитектор администрации, получил благодаря интригам Сторрса (как
стало известно из документов британского государственного архива) должность
политического советника генерального секретаря, а фактически он выполнял
обязанности главного советника верховного комиссара по вопросам ислама. [35]
35 FO 371/5267, Дело Е/9433/8343/44; FO 371/5268, Дело Е/11720/8343/44,
11835/8343/44.
Ричмонд, получавший заработную плату за реализацию официальной политики
Лондона, откровенно противодействовал ей. Он помогал арабским
подстрекателям, он стал ходатаем по их делам, выразителем их мнения. Именно
по инициативе и при поддержке Ричмонда, Сторрса и их приспешников шерифы,
устроившие погром в 1921 году, были возвращены для того, чтобы создать
политический механизм, представляющий "арабов Палестины".
Хадж Амин аль-Хусейни в Заиорданье скрывался от тюремного заключения.
Среди арабов не было кандидата на его место, и Сторрс уговорил Семюэля
помиловать Хаджа Амина и Арефа аль-Арефа, представив это как "жест
милосердия". Оба вернулись в Иерусалим. Спустя некоторое время умер
иерусалимский муфтий. Религиозные мусульманские лидеры предложили верховному
комиссару на это место три кандидатуры на выбор. Хадж Амин включился в
соревнование. У него не было никаких особых качеств и заслуг, дающих право
стать во главе мусульманской общины города. Ему было 25 лет, и образование
он завершил намного раньше 21, поскольку точно известно, что до 1917 он
служил в турецкой армии. Он получил наименьшее число голосов, и поэтому его
невозможно было включить в список из трех кандидатур.
Ричмонд начал усиленно убеждать Семюэля назначить именно Хаджа Амина.
Как "эксперт", он убедил наместника, что выборы не имеют никакого значения,
что "мусульманское население" настоятельно требует именно Хаджа Амина. С
другой стороны, мусульманскую общину начали настраивать против ведущего
кандидата - шейха Джаралла. Помимо прочих обвинений его называли сионистом,
намеревающимся продать священную мусульманскую собственность евреям. Семюэль
сдался. Он не послал Хаджу Амину официального письма о назначении, сообщение
в газетах также не было опубликовано. Хадж Амин просто "стал" иерусалимским
муфтием. Этот человек, возглавивший мусульманскую общину, в течение многих
решающих лет мандата был центральным звеном в борьбе против сионизма.
Мусульманские старейшины, в дела которых даже проигрывавшие свое дело турки
не позволяли себе вмешиваться, поняли намек. Теперь они твердо знали, чего
от них требуют британские власти.
Вначале у Хаджа Амина было очень мало приверженцев. Денег для
запланированных политических акций тоже не было. Но и об этом позаботились.
Администрация создала так называемый Высший мусульманский совет. Хадж Амин в
одеяниях муфтия был представлен общественности как настоящий фаворит
британцев и без затруднений был избран президентом этого совета. Более того,
он был избран пожизненно, чтобы никакая оппозиция не смогла его скинуть
демократическим путем. Вместе со своими приспешниками он распоряжался
финансовыми делами религиозных мусульман, многие из которых стали зависеть
от него материально. Он распоряжался более чем 100000 фунтов стерлингов, за
которые не должен был ни перед кем отчитываться (на сегодняшний день эта
сумма составляет около двух миллионов долларов). Так появился источник
существования "национального движения арабов Палестины".
Средства на пропаганду и организованное насилие, направленные против
сионистов нашлись. Вспышка насилия произошла в центре Эрец-Исраэль в 1921. В
разных районах страны арабы одновременно напали на евреев в 1929. Нападения
отличались тем, что объектами их были беззащитные и беспомощные люди - в
Хевроне устроили резню раввинов, учеников иешивы, их жен и детей, причем
британские блюстители законности и порядка демонстративно не вмешивались,
хотя одной из первых акций британцев было разоружение жителей еврейских
поселений. В 1936 году произошла последняя и самая серьезная вспышка
насилия, она была официально организована так называемым неформальным
политическим Высшим арабским комитетом, возглавляемым Хаджем Амином
аль-Хусейни, иерусалимским муфтием и президентом Высшего мусульманского
совета.
В эти переходные годы представители каирской школы усилили свои позиции
в администрации, правившей в Эрец-Исраэль, и свое влияние на политику
министерства колоний и министерства иностранных дел, они активизировали
кампанию против сионизма. Это были годы, когда британская пропаганда
объединяла сионизм и большевизм, рисуя их сатанинское воздействие на глубоко
верующих христиан и мусульман. В эти годы миф Лоуренса обернулся
общепринятой историей этого периода, включая легенду об "арабском
восстании". Оказалось, что арабы, в том числе арабы Эрец-Исраэль сыграли
решающую роль в освобождении страны от турок. Выдумка Лоуренса о том, что
британцы "предали" арабов, щедро приукрашенная богатым восточным
воображением, выдавалась за историческую правду. Намеренно не упоминалось о
том вкладе, который внесли евреи в военную кампанию Алленби в Эрец-Исраэль
по обе стороны Иордана. Искажалась сущность декларации Бальфура - она
представлялась как неудачная сделка, как лишенный смысла документ, не дающий
никаких гарантий евреям. Чтобы противопоставить что-либо единственной в
своем роде связи еврейского народа с Эрец-Исраэль, сочинили "права
палестинских арабов", придумали никогда не существовавшую непрерывную
историческую связь арабов с этой землей. Эту выдумку до сих пор использует
арабская пропаганда.
Британцы начали незаметно ограничивать строительство и развитие
еврейского поселенчества. Пока у Британии не было суверенитета над
Палестиной, британское правительство не обладало полной свободой действий.
Законным основанием британского присутствия был мандат, и правительство
должно было отчитываться в своих действиях Лиге Наций. Пока Лига обладала
силой и влиянием, она могла сдерживать усиливавшуюся тенденцию подменить
цель мандата - возрождение "еврейского национального очага" - созданием
зависимого от Великобритании арабского доминиона. Эту тенденцию нельзя было
скрыть от общественного мнения и той части британского истэблишмента,
которая продолжала бороться, хотя все с меньшим успехом, со стремлением
арабистов ущемить права еврейского народа.
Министерство колоний и администрация в Палестине ограничивали сущность
мандата. Лига Наций все более теряла свое влияние, сначала этот процесс шел
медленно (в 1920-е годы), а затем стремительно, после того, как Лига
проявила полную беспомощность при захвате японцами Маньчжурии в 1931. Войну
против сионизма вели на всех фронтах: экономическом, социальном; в эту войну
была вовлечена полиция, система общественного обслуживания. Администрация
все больше заполнялась чиновниками, враждебно настроенными к цели мандата,
исключения встречались редко. Еврейское возрождение сдерживалось всеми
возможными способами.
Главным оружием британцев был контроль над иммиграцией, и он все более
ужесточался. В оправдание препон выдвигались экономические доводы, так
называемый принцип "возможности экономической абсорбции". Время от времени
"эксперты" докладывали, что в Эрец-Исраэль почти нет земли, пригодной для
обработки. Основываясь на этом, администрация установила строгую систему
иммиграционных квот. (В то время в западной Эрец-Исраэль проживало менее
миллиона человек, сейчас - четыре миллиона, и есть возможности развития и
роста. ) При этом, пренебрегая мандатом, через черный ход администрация
беспрепятственно впускала арабов, главным образом, из Сирии и Заиорданья.
Арабы устремились за прогрессом, сулящим заработки, а прогресс принесли в
Эрец-Исраэль евреи.
За двадцать шесть лет мандата, в критический и трагический период
еврейской истории, британцы разрешили около 400000 евреев въезд в страну,
преследовали и притесняли их, выдворяли евреев, которые пытались пробраться
тайком. В это же время "существующее нееврейское население" [36] пополнилось
200000 арабов, которые с легкостью переправились через Иордан.
36 См. отчет королевской комиссии о положении дел в Палестине (Бюро
публикаций, 1937). Также см. Я. Шимони, "Арабы Эрец-Исраэль" (Тель-Авив,
1947); United Nations RWA Review, Inf. Paper No. 6 (September, 1952) о
нелегальной эмиграции арабов в период Второй мировой войны.
Британские правители и Хадж Амин аль-Хусейни, который управлял огромным
аппаратом пропаганды и идеологической обработки, много лет, с 1920-х годов
до 1948 года, старались превратить арабское население Эрец-Исраэль в единое
целое, обладающее национальным самосознанием, жаждущее "освобождения",
определяющее себя как народ с определенными целями, но они ничего не сумели
добиться. Коренная причина кроется в том, что никогда не было такого народа,
и его нет по сей день. Невозможно "создать" нацию в течение одного или даже
двух поколений, особенно, если отсутствуют необходимые условия. Вообще
трудно было выделить арабский народ как народ, и не только в Палестине.
Братская солидарность существует в арабской семье, в ее хозяйственном
укладе, в представлениях о чести и почете. Она существовала и в клане,
выросшем из одной семьи. Общность могла существовать в пределах села. Помимо
этого было лишь религиозное чувство причастности к исламу. Но и это чувство
с расколом на секты в новое время не проявило своей настоящей силы. Чувство
принадлежности к "арабизму" было и того слабее. Даже если нечто подобное
этому чувству и возникло, оно выражалось во влечении к арабскому народу как
к целому и связывалось с прошлым величием огромной Арабской империи. Поэтому
отсутствовало "палестинское" сознание, ведь его нельзя было сочинить в
газетной статье. Поэтому, когда хотели возбудить волнения даже в среде
наиболее агрессивной и дикой части арабского населения, взывали к более
общим понятиям, таким, как ислам или панарабизм.
Так, беспорядки и погромы в 1929 были организованы подстрекательством
на религиозной почве: распустили слухи, будто бы сионисты притязают на
святые места ислама. Арабы также настаивали на том, что Западная стена
(оставшаяся от Храма), примыкающая к Храмовой горе, на которой мусульмане
строили свои мечети, принадлежит мусульманам. Беспорядки, поддерживаемые
британскими властями, обернулись настоящей резней. Убийство учеников иешивы
в Хевроне больше нигде не повторилось, благодаря обороне, организованной
бойцами Хаганы.
"Арабское восстание" 1936-39 совместными усилиями британцев и арабов
было представлено как выражение панарабской политики с далеко идущими
целями. Восстание, по сути, стало предвестником окончательного отказа
Британии от своих обещаний, данных еврейскому народу. И это в период с 1929
по 1936 год, когда в мире происходили ужасные события.
Нацисты пришли к власти в Германии. Кампания германского государства
против еврейского народа в Германии и во всем мире, вал антисемитизма, с
головой накрывший евреев Восточной Европы, - все это привело к
беспрецедентному давлению на врата еврейского национального дома. За три
года - с 1933 по 1936, когда начался официальный антиеврейский террор в
Германии, 150000 евреев сумело воспользоваться различными лазейками, еще
существовавшими в иммиграционных правилах, и добраться до Эрец-Исраэль.
Страдания евреев, оставшихся в Германии, и пяти миллионов евреев Восточной
Европы, гонимых, доведенных до отчаяния, привлекали внимание мировой
общественности. Естественным решением этой проблемы должно было быть
открытие ворот Эрец-Исраэль, но это означало поражение арабистов. Еще
несколько лет еврейской эмиграции в больших масштабах, и евреи могли бы
стать в стране большинством. Тогда они провозгласили бы государство, и
весьма возможно, что арабское население, в большинстве своем готовое
примириться с еврейской властью, если она не будет нарушать привычного
образа жизни, пошли бы с этой властью на компромисс. Пришел бы конец
необходимости британского присутствия. Давлению еврейских нужд, как силе,
имеющей поддержку во всем мире, могла противостоять только еще более мощная
сила, которая могла бы доказать, что первоначальные цели британского мандата
недостижимы, что арабское сопротивление слишком сильно, и требования его
справедливы. В результате возникло "арабское восстание".
Это было не "восстание", а кампания насилия, направленная против
евреев. У Хаджа Амина за пятнадцать лет существования организации
сосредоточилось достаточно средств, чтобы придать этому насилию характер
движения, распространившегося по всей стране, хотя оно было весьма
примитивным и носило импровизированный характер. В 1920 местная военная
администрация инспирировала и поддержала погромы, стараясь задавить в
зародыше сионистскую политику Британии. В 1936 кампания арабского насилия
уже полностью соответствовала целям британского правительства - похоронить
сионизм. Политика, начатая в 1939 "Белой книгой", замышлялась заранее, и ей
необходим был взрыв насилия в 1936.
С самого начала было известно, что мандатные власти примирительно
относятся к кампании насилия. Признаки, предвещавшие взрыв, появились за
несколько месяцев. Подстрекательские речи политических и религиозных
арабских деятелей, статьи в арабских газетах, разжигающие ненависть, - все
это стало частью повседневной жизни. И евреи, и арабы хорошо знали, что
арабские села (как в 1920) "полны подстрекателями", призывающими население к
насилию против евреев, и снова людям говорили - алдула мана (правительство с
нами). Этот процесс ни разу открыто не пресекался властями, не было никаких
публичных заявлений, никаких предостережений, что виновные будут наказаны".
[37]
37 Как развивались события за три месяца до погромов, описано в книге
Шмуэля Каца "Огненные дни" (Лондон, 1968), стр. 42-43.
Видя удивительную сдержанность властей, честные люди послали верховному
комиссару и в министерство колоний в Лондон предупреждения об отчетливых
признаках приближающегося взрыва арабского насилия. Ответ был таков:
"Владеем положением". Эту формулу повторили даже в первый день погромов,
когда толпа арабов убила 17 евреев на улицах Яффо.
Если бы этот взрыв арабского насилия был спонтанным и если бы мандатное
правительство старалось сохранить закон и порядок, погром не длился бы
несколько дней и не имел бы таких последствий. Характерной иллюстрацией
того, как администрация делала вид, что справляется со своей задачей
подавить "восстание", может служить рассказ британского солдата, приведенный
в одном из британских журналов:
"Ночью мы охраняем линию от арабов, которые хотят ее прорвать, мы часто
видим, чем они занимаются, но стрелять в них запрещено. Разрешено только
стрелять в воздух, и арабы, услышав выстрелы, тут же убегают. И ты думаешь,
мы можем пуститься за ними в погоню? Ни в коем случае. Мы должны ползать на
коленях, искать каждый пустой патрон, чтобы вернуть его, иначе нам
несдобровать". [38]
38 "Нью Стейтсмен энд Нейшн", Лондон, 20 сентября 1936 г.
Администрация не препятствовала и всеобщей забастовке, объявленной
Высшим арабским комитетом (самозванным руководством арабов, возглавляемым
Хаджем Амином аль-Хусейни), которую обманом навязали массам как главное
оружие в борьбе. Администрация отказалась объявить ее незаконной, а
предыдущую забастовку, объявленную евреями в знак протеста против ареста
Жаботинского после погрома 1920, подавила в два счета.
Однако затем наступил момент, когда "бунтовщики", ошибочно истолковав
свою вседозволенность, вышли из назначенных им британцами рамок и напали не
только на еврейские поселения, на евреев и их собственность, но и на
британских чиновников. Немедленно были приняты жесточайшие меры,
"восставшие" понесли немалые потери, и "восстание" было подавлено.
Широко разрекламированное "восстание" достигло своей цели. В своей
знаменитой "Белой книге" 1939 года британское правительство заявило об
отходе от своей просионистской политики. После того, как за пять лет 75000
евреям был разрешен въезд в Эрец-Исраэль, ворота были закрыты. Таким
образом, был открыт путь для создания полусуверенного арабского государства,
которое явило бы собой британскую панарабистскую мечту на Ближнем Востоке.
"Белая книга" была отменена как несовместимая с мандатом в результате
проверки постоянной комиссии по мандатам Лиги Наций. Но сама Лига Наций
умирала, и Британия относилась к ней с соответствующим пренебрежением.
Спустя четыре месяца грянула Вторая мировая война, и правительство Британии
реализовало политику "Белой книги" как будто Эрец-Исраэль была британским
владением, а "Белая книга" - парламентским законом.
Так была решена судьба миллионов евреев в Европе, оккупированной
нацистами, евреев, которые могли бы укрыться в Эрец-Исраэль даже во время
войны, если бы политика "Белой книги" не проводилась с такой немилосердной
жестокостью.
Видимо, трагические последствия британской политики послужили причиной
того, что британское правительство уничтожило позднее огромное количество
документов, которые компрометировали поведение мандатных властей. Через
тридцать лет открылись британские архивы. Вся переписка между палестинской
администрацией и министерством колоний в Лондоне, протоколы заседаний
правительства Палестины уничтожены [39] "согласно закону". Была также
уничтожена папка "Организация Хагана" [40] (эта организация могла бы своими
силами положить конец арабским нападениям, если бы британцы не связали ее по
рукам и ногам). Также уничтожена папка с документами под заглавием
"Пропаганда среди арабов" [41], в ней речь шла о подстрекательстве против
евреев.
39 СО 793/27/75269.
40 СО 793/27/75402.
41 СО 793/27/75528/25
И все же крайне бережное документирование заседаний кабинета
британского правительства в Лондоне спасло одно документальное
свидетельство, проливающее свет на отношение правительства к "восстанию" и
"восставшим". Уже после начала погромов события в Палестине не были
упомянуты на заседании кабинета ни единым словом. И на следующем заседании
тоже. Так прошло пять заседаний, после чего кабинет обсудил некий аспект
положения в Палестине. На заседании 11 мая 1936, через три недели и один
день после начала погромов, имперский секретарь по делам колоний представил
кабинету докладную записку, в которой ничего не предлагалось для
предотвращения актов насилия, только сообщалось:
"Верховный комиссар рекомендует наиболее действенное средство, с
помощью которого правительство Его величества сможет предотвратить
распространение и усиление беспорядков, - немедленное заявление о создании
государственной комиссии с широкими полномочиями, способной ослабить
враждебность и обеспечить ощущение безопасности в Палестине". [42]
42 CAB. 23/84.
Имперский секретарь "не просил, - говорится в протоколе, - о принятии
решения, обязывающего четко определить границы расследования и состав
государственной комиссии, а лишь просил дать разрешение сообщить верховному
комиссару, что правительство Его величества положительно отнесется к
осторожному выяснению мнения арабов с последующим докладом кабинету"
(выделено автором).
Несмотря ни на что "восстание" удалось распространить и придать ему
направление еще и благодаря помощи арабов, живших за пределами Палестины.
Особенностью этого "восстания" было то, что арабы Эрец-Исраэль не сыграли в
нем той роли, которую для них приготовили.
Для арабов Эрец-Исраэль было достаточно, что кроме их исторической
родины на Аравийском полуострове существует еще шесть стран с арабоязычным
населением, из них в пяти - подавляющее мусульманское большинство, и все эти
страны - часть огромной территории, которую много сотен лет назад захватили,
а затем потеряли их предки с Аравийского полуострова. Те арабы, которые
находились в контакте с евреями, жили с ними в мире. Возможно, их не
радовала перспектива, что евреи, а не британцы и турки будут властвовать в
Эрец-Исраэль, но в их среде не было достаточной моральной силы противостоять
этому. В 1929 муфтий начал разжигать страсти, распространяя открытки, на
которых изображался сионистский флаг, развевающийся над мечетью аль-Акса -
весьма удачный опыт фотомонтажа. В 1936, несмотря на многомесячное
натравливание, арабы в большинстве своем остались равнодушными к
подстрекательствам Хаджа Амина. Незначительное меньшинство занималось
уличной поножовщиной, обстреливало еврейский общественный транспорт,
подкладывало взрывчатку в кинотеатры и на рынки. Общую забастовку удалось
осуществить только с помощью беспрерывных угроз применить силу, исходивших
от организации муфтия; угрозы звучали убедительно, поскольку правительство
не объявило незаконной эту забастовку.
Усилия палестинских арабов не производили на мир никакого впечатления.
На первом этапе происходили обстрелы автобусов на центральных шоссе,
нападения толпы на улицах, бомбометание, а потом и эти "действия" ослабели.
"Восставших" привозили из-за границы. Сириец Фавзи Каукджи возглавил
соединения сирийских и иракских наемников в их продолжительной борьбе против
еврейских поселений. [43] Арабы Эрец-Исраэль не желали сотрудничать с этими
"освободителями", иногда даже не давали им приюта. В результате началась
кампания убийств среди арабов Эрец-Исраэль. Когда арабские села обратились к
британской власти с просьбой вооружить их, чтобы они могли защититься от
банд Каукджи, им отказали. В результате среди арабов оказалось больше убитых
"восставшими", чем среди евреев. [44]
43 Дела министерства колоний об "участии сирийских арабов в
беспорядках" (СО 793/27/75528/48) были "уничтожены согласно закону".
44 Детальный критический анализ британских мер, предпринятых в первый
период восстания в 1936, дан в кн. Horace В. Samuel, Revolt by Leave
(London, 1937). Широкую картину событий и выводы можно найти в книгах: Хаим
Вейцман "Пробы и ошибки" и Ш. Кац "Огненные дни".
Вторжение арабов соседних стран в Эрец-Исраэль было мечтой каирской
школы. Для них Эрец-Исраэль была лишь частью общего плана; страна должна
была войти в однородный арабский мир под покровительством Британии. Эту
мечту лелеяли. Правительство Британии усиленно пыталось создать некое
мандатных властей.
32 Генриетта Сольд, американский сионистский лидер, назвала Сторрса
"злым гением, ненавидящим евреев". Marvin Lowenthal, Henrietta Szold. Her
Life and Letters(New-York, 1942), pp. l86-187.
Однако арабская "нация" так и не возникла в Эрец-Исраэль. В 1918, на
пике кампании за арабское движение полковник Лоуренс признавался в одном из
своих секретных отчетов:
"Выражение 'арабское движение' было изобретено в Каире как некая общая
формулировка неясного ощущения недовольства Турцией, существовавшего до 1916
в арабских кругах. В стране беззакония это ощущение естественно обрело
революционный характер. Эти веяния не имели большого значения, но их
следовало брать в расчет в надежде, что какое-либо из них принесет плоды".
[33]
33 T. E. Lawrence, Secret Despatches from Arabia (London, 1939), p.
158.
Новая историческая обстановка не повлияла на арабов - они не изменились
ни в 1919, ни в 1920. Когда французы в Сирии в июле 1920 заняли
наступательную позицию и приказали Фейсалу покинуть страну, он тут же
согласился. Народные силы, которые британские заступники предназначали для
его поддержки, так и не выступили. Даже беснующаяся толпа в Иерусалиме на
Пасху напала на евреев лишь после того, как ее распалили религиозными
призывами, объединили именем короля. Арабы напали на евреев после того, как
убедились, что жертвы беззащитны и что британские правители не остановят
волну насилия.
Офицер по политическим делам при британской администрации пошел еще
дальше, сказав: "Арабское национальное чувство основано на нашем золоте и ни
на чем больше". [34]
34 Р. Майнерцхаген, стр. 83.
В первые годы правления гражданской администрации в министерстве
иностранных дел Британии все еще существовал конфликт между теми, кто
отвечал за переговоры с сионистами по поводу данных им обещаний, и теми, кто
придерживался панарабизма в стиле Лоуренса. Последние сумели захватить
ключевые позиции в палестинской администрации, а некоторые из них занимали
посты в отделе Ближнего Востока министерства колоний, которое с 1921 стало
отвечать за Палестину.
Более того, каирско-хартумская школа нашла себе неожиданного союзника в
лице первого управляющего гражданской администрацией сэра Герберта Семюэля.
Он был евреем и потому особенно старался прислушиваться к своим советникам,
боясь прослыть недостаточно британцем. В противовес предшественнику,
представителю военных британских кругов лорду Плумеру, который сохранял
статус-кво и придерживался указаний Уайтхолла, Семюэль позволил гражданской
администрации продолжать антисионистские традиции, унаследованные от военной
администрации. Настроенный против сионистов чиновник Эрнест Т. Ричмонд, по
должности архитектор администрации, получил благодаря интригам Сторрса (как
стало известно из документов британского государственного архива) должность
политического советника генерального секретаря, а фактически он выполнял
обязанности главного советника верховного комиссара по вопросам ислама. [35]
35 FO 371/5267, Дело Е/9433/8343/44; FO 371/5268, Дело Е/11720/8343/44,
11835/8343/44.
Ричмонд, получавший заработную плату за реализацию официальной политики
Лондона, откровенно противодействовал ей. Он помогал арабским
подстрекателям, он стал ходатаем по их делам, выразителем их мнения. Именно
по инициативе и при поддержке Ричмонда, Сторрса и их приспешников шерифы,
устроившие погром в 1921 году, были возвращены для того, чтобы создать
политический механизм, представляющий "арабов Палестины".
Хадж Амин аль-Хусейни в Заиорданье скрывался от тюремного заключения.
Среди арабов не было кандидата на его место, и Сторрс уговорил Семюэля
помиловать Хаджа Амина и Арефа аль-Арефа, представив это как "жест
милосердия". Оба вернулись в Иерусалим. Спустя некоторое время умер
иерусалимский муфтий. Религиозные мусульманские лидеры предложили верховному
комиссару на это место три кандидатуры на выбор. Хадж Амин включился в
соревнование. У него не было никаких особых качеств и заслуг, дающих право
стать во главе мусульманской общины города. Ему было 25 лет, и образование
он завершил намного раньше 21, поскольку точно известно, что до 1917 он
служил в турецкой армии. Он получил наименьшее число голосов, и поэтому его
невозможно было включить в список из трех кандидатур.
Ричмонд начал усиленно убеждать Семюэля назначить именно Хаджа Амина.
Как "эксперт", он убедил наместника, что выборы не имеют никакого значения,
что "мусульманское население" настоятельно требует именно Хаджа Амина. С
другой стороны, мусульманскую общину начали настраивать против ведущего
кандидата - шейха Джаралла. Помимо прочих обвинений его называли сионистом,
намеревающимся продать священную мусульманскую собственность евреям. Семюэль
сдался. Он не послал Хаджу Амину официального письма о назначении, сообщение
в газетах также не было опубликовано. Хадж Амин просто "стал" иерусалимским
муфтием. Этот человек, возглавивший мусульманскую общину, в течение многих
решающих лет мандата был центральным звеном в борьбе против сионизма.
Мусульманские старейшины, в дела которых даже проигрывавшие свое дело турки
не позволяли себе вмешиваться, поняли намек. Теперь они твердо знали, чего
от них требуют британские власти.
Вначале у Хаджа Амина было очень мало приверженцев. Денег для
запланированных политических акций тоже не было. Но и об этом позаботились.
Администрация создала так называемый Высший мусульманский совет. Хадж Амин в
одеяниях муфтия был представлен общественности как настоящий фаворит
британцев и без затруднений был избран президентом этого совета. Более того,
он был избран пожизненно, чтобы никакая оппозиция не смогла его скинуть
демократическим путем. Вместе со своими приспешниками он распоряжался
финансовыми делами религиозных мусульман, многие из которых стали зависеть
от него материально. Он распоряжался более чем 100000 фунтов стерлингов, за
которые не должен был ни перед кем отчитываться (на сегодняшний день эта
сумма составляет около двух миллионов долларов). Так появился источник
существования "национального движения арабов Палестины".
Средства на пропаганду и организованное насилие, направленные против
сионистов нашлись. Вспышка насилия произошла в центре Эрец-Исраэль в 1921. В
разных районах страны арабы одновременно напали на евреев в 1929. Нападения
отличались тем, что объектами их были беззащитные и беспомощные люди - в
Хевроне устроили резню раввинов, учеников иешивы, их жен и детей, причем
британские блюстители законности и порядка демонстративно не вмешивались,
хотя одной из первых акций британцев было разоружение жителей еврейских
поселений. В 1936 году произошла последняя и самая серьезная вспышка
насилия, она была официально организована так называемым неформальным
политическим Высшим арабским комитетом, возглавляемым Хаджем Амином
аль-Хусейни, иерусалимским муфтием и президентом Высшего мусульманского
совета.
В эти переходные годы представители каирской школы усилили свои позиции
в администрации, правившей в Эрец-Исраэль, и свое влияние на политику
министерства колоний и министерства иностранных дел, они активизировали
кампанию против сионизма. Это были годы, когда британская пропаганда
объединяла сионизм и большевизм, рисуя их сатанинское воздействие на глубоко
верующих христиан и мусульман. В эти годы миф Лоуренса обернулся
общепринятой историей этого периода, включая легенду об "арабском
восстании". Оказалось, что арабы, в том числе арабы Эрец-Исраэль сыграли
решающую роль в освобождении страны от турок. Выдумка Лоуренса о том, что
британцы "предали" арабов, щедро приукрашенная богатым восточным
воображением, выдавалась за историческую правду. Намеренно не упоминалось о
том вкладе, который внесли евреи в военную кампанию Алленби в Эрец-Исраэль
по обе стороны Иордана. Искажалась сущность декларации Бальфура - она
представлялась как неудачная сделка, как лишенный смысла документ, не дающий
никаких гарантий евреям. Чтобы противопоставить что-либо единственной в
своем роде связи еврейского народа с Эрец-Исраэль, сочинили "права
палестинских арабов", придумали никогда не существовавшую непрерывную
историческую связь арабов с этой землей. Эту выдумку до сих пор использует
арабская пропаганда.
Британцы начали незаметно ограничивать строительство и развитие
еврейского поселенчества. Пока у Британии не было суверенитета над
Палестиной, британское правительство не обладало полной свободой действий.
Законным основанием британского присутствия был мандат, и правительство
должно было отчитываться в своих действиях Лиге Наций. Пока Лига обладала
силой и влиянием, она могла сдерживать усиливавшуюся тенденцию подменить
цель мандата - возрождение "еврейского национального очага" - созданием
зависимого от Великобритании арабского доминиона. Эту тенденцию нельзя было
скрыть от общественного мнения и той части британского истэблишмента,
которая продолжала бороться, хотя все с меньшим успехом, со стремлением
арабистов ущемить права еврейского народа.
Министерство колоний и администрация в Палестине ограничивали сущность
мандата. Лига Наций все более теряла свое влияние, сначала этот процесс шел
медленно (в 1920-е годы), а затем стремительно, после того, как Лига
проявила полную беспомощность при захвате японцами Маньчжурии в 1931. Войну
против сионизма вели на всех фронтах: экономическом, социальном; в эту войну
была вовлечена полиция, система общественного обслуживания. Администрация
все больше заполнялась чиновниками, враждебно настроенными к цели мандата,
исключения встречались редко. Еврейское возрождение сдерживалось всеми
возможными способами.
Главным оружием британцев был контроль над иммиграцией, и он все более
ужесточался. В оправдание препон выдвигались экономические доводы, так
называемый принцип "возможности экономической абсорбции". Время от времени
"эксперты" докладывали, что в Эрец-Исраэль почти нет земли, пригодной для
обработки. Основываясь на этом, администрация установила строгую систему
иммиграционных квот. (В то время в западной Эрец-Исраэль проживало менее
миллиона человек, сейчас - четыре миллиона, и есть возможности развития и
роста. ) При этом, пренебрегая мандатом, через черный ход администрация
беспрепятственно впускала арабов, главным образом, из Сирии и Заиорданья.
Арабы устремились за прогрессом, сулящим заработки, а прогресс принесли в
Эрец-Исраэль евреи.
За двадцать шесть лет мандата, в критический и трагический период
еврейской истории, британцы разрешили около 400000 евреев въезд в страну,
преследовали и притесняли их, выдворяли евреев, которые пытались пробраться
тайком. В это же время "существующее нееврейское население" [36] пополнилось
200000 арабов, которые с легкостью переправились через Иордан.
36 См. отчет королевской комиссии о положении дел в Палестине (Бюро
публикаций, 1937). Также см. Я. Шимони, "Арабы Эрец-Исраэль" (Тель-Авив,
1947); United Nations RWA Review, Inf. Paper No. 6 (September, 1952) о
нелегальной эмиграции арабов в период Второй мировой войны.
Британские правители и Хадж Амин аль-Хусейни, который управлял огромным
аппаратом пропаганды и идеологической обработки, много лет, с 1920-х годов
до 1948 года, старались превратить арабское население Эрец-Исраэль в единое
целое, обладающее национальным самосознанием, жаждущее "освобождения",
определяющее себя как народ с определенными целями, но они ничего не сумели
добиться. Коренная причина кроется в том, что никогда не было такого народа,
и его нет по сей день. Невозможно "создать" нацию в течение одного или даже
двух поколений, особенно, если отсутствуют необходимые условия. Вообще
трудно было выделить арабский народ как народ, и не только в Палестине.
Братская солидарность существует в арабской семье, в ее хозяйственном
укладе, в представлениях о чести и почете. Она существовала и в клане,
выросшем из одной семьи. Общность могла существовать в пределах села. Помимо
этого было лишь религиозное чувство причастности к исламу. Но и это чувство
с расколом на секты в новое время не проявило своей настоящей силы. Чувство
принадлежности к "арабизму" было и того слабее. Даже если нечто подобное
этому чувству и возникло, оно выражалось во влечении к арабскому народу как
к целому и связывалось с прошлым величием огромной Арабской империи. Поэтому
отсутствовало "палестинское" сознание, ведь его нельзя было сочинить в
газетной статье. Поэтому, когда хотели возбудить волнения даже в среде
наиболее агрессивной и дикой части арабского населения, взывали к более
общим понятиям, таким, как ислам или панарабизм.
Так, беспорядки и погромы в 1929 были организованы подстрекательством
на религиозной почве: распустили слухи, будто бы сионисты притязают на
святые места ислама. Арабы также настаивали на том, что Западная стена
(оставшаяся от Храма), примыкающая к Храмовой горе, на которой мусульмане
строили свои мечети, принадлежит мусульманам. Беспорядки, поддерживаемые
британскими властями, обернулись настоящей резней. Убийство учеников иешивы
в Хевроне больше нигде не повторилось, благодаря обороне, организованной
бойцами Хаганы.
"Арабское восстание" 1936-39 совместными усилиями британцев и арабов
было представлено как выражение панарабской политики с далеко идущими
целями. Восстание, по сути, стало предвестником окончательного отказа
Британии от своих обещаний, данных еврейскому народу. И это в период с 1929
по 1936 год, когда в мире происходили ужасные события.
Нацисты пришли к власти в Германии. Кампания германского государства
против еврейского народа в Германии и во всем мире, вал антисемитизма, с
головой накрывший евреев Восточной Европы, - все это привело к
беспрецедентному давлению на врата еврейского национального дома. За три
года - с 1933 по 1936, когда начался официальный антиеврейский террор в
Германии, 150000 евреев сумело воспользоваться различными лазейками, еще
существовавшими в иммиграционных правилах, и добраться до Эрец-Исраэль.
Страдания евреев, оставшихся в Германии, и пяти миллионов евреев Восточной
Европы, гонимых, доведенных до отчаяния, привлекали внимание мировой
общественности. Естественным решением этой проблемы должно было быть
открытие ворот Эрец-Исраэль, но это означало поражение арабистов. Еще
несколько лет еврейской эмиграции в больших масштабах, и евреи могли бы
стать в стране большинством. Тогда они провозгласили бы государство, и
весьма возможно, что арабское население, в большинстве своем готовое
примириться с еврейской властью, если она не будет нарушать привычного
образа жизни, пошли бы с этой властью на компромисс. Пришел бы конец
необходимости британского присутствия. Давлению еврейских нужд, как силе,
имеющей поддержку во всем мире, могла противостоять только еще более мощная
сила, которая могла бы доказать, что первоначальные цели британского мандата
недостижимы, что арабское сопротивление слишком сильно, и требования его
справедливы. В результате возникло "арабское восстание".
Это было не "восстание", а кампания насилия, направленная против
евреев. У Хаджа Амина за пятнадцать лет существования организации
сосредоточилось достаточно средств, чтобы придать этому насилию характер
движения, распространившегося по всей стране, хотя оно было весьма
примитивным и носило импровизированный характер. В 1920 местная военная
администрация инспирировала и поддержала погромы, стараясь задавить в
зародыше сионистскую политику Британии. В 1936 кампания арабского насилия
уже полностью соответствовала целям британского правительства - похоронить
сионизм. Политика, начатая в 1939 "Белой книгой", замышлялась заранее, и ей
необходим был взрыв насилия в 1936.
С самого начала было известно, что мандатные власти примирительно
относятся к кампании насилия. Признаки, предвещавшие взрыв, появились за
несколько месяцев. Подстрекательские речи политических и религиозных
арабских деятелей, статьи в арабских газетах, разжигающие ненависть, - все
это стало частью повседневной жизни. И евреи, и арабы хорошо знали, что
арабские села (как в 1920) "полны подстрекателями", призывающими население к
насилию против евреев, и снова людям говорили - алдула мана (правительство с
нами). Этот процесс ни разу открыто не пресекался властями, не было никаких
публичных заявлений, никаких предостережений, что виновные будут наказаны".
[37]
37 Как развивались события за три месяца до погромов, описано в книге
Шмуэля Каца "Огненные дни" (Лондон, 1968), стр. 42-43.
Видя удивительную сдержанность властей, честные люди послали верховному
комиссару и в министерство колоний в Лондон предупреждения об отчетливых
признаках приближающегося взрыва арабского насилия. Ответ был таков:
"Владеем положением". Эту формулу повторили даже в первый день погромов,
когда толпа арабов убила 17 евреев на улицах Яффо.
Если бы этот взрыв арабского насилия был спонтанным и если бы мандатное
правительство старалось сохранить закон и порядок, погром не длился бы
несколько дней и не имел бы таких последствий. Характерной иллюстрацией
того, как администрация делала вид, что справляется со своей задачей
подавить "восстание", может служить рассказ британского солдата, приведенный
в одном из британских журналов:
"Ночью мы охраняем линию от арабов, которые хотят ее прорвать, мы часто
видим, чем они занимаются, но стрелять в них запрещено. Разрешено только
стрелять в воздух, и арабы, услышав выстрелы, тут же убегают. И ты думаешь,
мы можем пуститься за ними в погоню? Ни в коем случае. Мы должны ползать на
коленях, искать каждый пустой патрон, чтобы вернуть его, иначе нам
несдобровать". [38]
38 "Нью Стейтсмен энд Нейшн", Лондон, 20 сентября 1936 г.
Администрация не препятствовала и всеобщей забастовке, объявленной
Высшим арабским комитетом (самозванным руководством арабов, возглавляемым
Хаджем Амином аль-Хусейни), которую обманом навязали массам как главное
оружие в борьбе. Администрация отказалась объявить ее незаконной, а
предыдущую забастовку, объявленную евреями в знак протеста против ареста
Жаботинского после погрома 1920, подавила в два счета.
Однако затем наступил момент, когда "бунтовщики", ошибочно истолковав
свою вседозволенность, вышли из назначенных им британцами рамок и напали не
только на еврейские поселения, на евреев и их собственность, но и на
британских чиновников. Немедленно были приняты жесточайшие меры,
"восставшие" понесли немалые потери, и "восстание" было подавлено.
Широко разрекламированное "восстание" достигло своей цели. В своей
знаменитой "Белой книге" 1939 года британское правительство заявило об
отходе от своей просионистской политики. После того, как за пять лет 75000
евреям был разрешен въезд в Эрец-Исраэль, ворота были закрыты. Таким
образом, был открыт путь для создания полусуверенного арабского государства,
которое явило бы собой британскую панарабистскую мечту на Ближнем Востоке.
"Белая книга" была отменена как несовместимая с мандатом в результате
проверки постоянной комиссии по мандатам Лиги Наций. Но сама Лига Наций
умирала, и Британия относилась к ней с соответствующим пренебрежением.
Спустя четыре месяца грянула Вторая мировая война, и правительство Британии
реализовало политику "Белой книги" как будто Эрец-Исраэль была британским
владением, а "Белая книга" - парламентским законом.
Так была решена судьба миллионов евреев в Европе, оккупированной
нацистами, евреев, которые могли бы укрыться в Эрец-Исраэль даже во время
войны, если бы политика "Белой книги" не проводилась с такой немилосердной
жестокостью.
Видимо, трагические последствия британской политики послужили причиной
того, что британское правительство уничтожило позднее огромное количество
документов, которые компрометировали поведение мандатных властей. Через
тридцать лет открылись британские архивы. Вся переписка между палестинской
администрацией и министерством колоний в Лондоне, протоколы заседаний
правительства Палестины уничтожены [39] "согласно закону". Была также
уничтожена папка "Организация Хагана" [40] (эта организация могла бы своими
силами положить конец арабским нападениям, если бы британцы не связали ее по
рукам и ногам). Также уничтожена папка с документами под заглавием
"Пропаганда среди арабов" [41], в ней речь шла о подстрекательстве против
евреев.
39 СО 793/27/75269.
40 СО 793/27/75402.
41 СО 793/27/75528/25
И все же крайне бережное документирование заседаний кабинета
британского правительства в Лондоне спасло одно документальное
свидетельство, проливающее свет на отношение правительства к "восстанию" и
"восставшим". Уже после начала погромов события в Палестине не были
упомянуты на заседании кабинета ни единым словом. И на следующем заседании
тоже. Так прошло пять заседаний, после чего кабинет обсудил некий аспект
положения в Палестине. На заседании 11 мая 1936, через три недели и один
день после начала погромов, имперский секретарь по делам колоний представил
кабинету докладную записку, в которой ничего не предлагалось для
предотвращения актов насилия, только сообщалось:
"Верховный комиссар рекомендует наиболее действенное средство, с
помощью которого правительство Его величества сможет предотвратить
распространение и усиление беспорядков, - немедленное заявление о создании
государственной комиссии с широкими полномочиями, способной ослабить
враждебность и обеспечить ощущение безопасности в Палестине". [42]
42 CAB. 23/84.
Имперский секретарь "не просил, - говорится в протоколе, - о принятии
решения, обязывающего четко определить границы расследования и состав
государственной комиссии, а лишь просил дать разрешение сообщить верховному
комиссару, что правительство Его величества положительно отнесется к
осторожному выяснению мнения арабов с последующим докладом кабинету"
(выделено автором).
Несмотря ни на что "восстание" удалось распространить и придать ему
направление еще и благодаря помощи арабов, живших за пределами Палестины.
Особенностью этого "восстания" было то, что арабы Эрец-Исраэль не сыграли в
нем той роли, которую для них приготовили.
Для арабов Эрец-Исраэль было достаточно, что кроме их исторической
родины на Аравийском полуострове существует еще шесть стран с арабоязычным
населением, из них в пяти - подавляющее мусульманское большинство, и все эти
страны - часть огромной территории, которую много сотен лет назад захватили,
а затем потеряли их предки с Аравийского полуострова. Те арабы, которые
находились в контакте с евреями, жили с ними в мире. Возможно, их не
радовала перспектива, что евреи, а не британцы и турки будут властвовать в
Эрец-Исраэль, но в их среде не было достаточной моральной силы противостоять
этому. В 1929 муфтий начал разжигать страсти, распространяя открытки, на
которых изображался сионистский флаг, развевающийся над мечетью аль-Акса -
весьма удачный опыт фотомонтажа. В 1936, несмотря на многомесячное
натравливание, арабы в большинстве своем остались равнодушными к
подстрекательствам Хаджа Амина. Незначительное меньшинство занималось
уличной поножовщиной, обстреливало еврейский общественный транспорт,
подкладывало взрывчатку в кинотеатры и на рынки. Общую забастовку удалось
осуществить только с помощью беспрерывных угроз применить силу, исходивших
от организации муфтия; угрозы звучали убедительно, поскольку правительство
не объявило незаконной эту забастовку.
Усилия палестинских арабов не производили на мир никакого впечатления.
На первом этапе происходили обстрелы автобусов на центральных шоссе,
нападения толпы на улицах, бомбометание, а потом и эти "действия" ослабели.
"Восставших" привозили из-за границы. Сириец Фавзи Каукджи возглавил
соединения сирийских и иракских наемников в их продолжительной борьбе против
еврейских поселений. [43] Арабы Эрец-Исраэль не желали сотрудничать с этими
"освободителями", иногда даже не давали им приюта. В результате началась
кампания убийств среди арабов Эрец-Исраэль. Когда арабские села обратились к
британской власти с просьбой вооружить их, чтобы они могли защититься от
банд Каукджи, им отказали. В результате среди арабов оказалось больше убитых
"восставшими", чем среди евреев. [44]
43 Дела министерства колоний об "участии сирийских арабов в
беспорядках" (СО 793/27/75528/48) были "уничтожены согласно закону".
44 Детальный критический анализ британских мер, предпринятых в первый
период восстания в 1936, дан в кн. Horace В. Samuel, Revolt by Leave
(London, 1937). Широкую картину событий и выводы можно найти в книгах: Хаим
Вейцман "Пробы и ошибки" и Ш. Кац "Огненные дни".
Вторжение арабов соседних стран в Эрец-Исраэль было мечтой каирской
школы. Для них Эрец-Исраэль была лишь частью общего плана; страна должна
была войти в однородный арабский мир под покровительством Британии. Эту
мечту лелеяли. Правительство Британии усиленно пыталось создать некое