Страница:
нелегальная эмиграция. Порой люди гибли в штормовом море. Фидель Кастро
тогда сделал решительный шаг, открыв для свободного выезда порт Камариока и
предложив кубинской колонии в США забрать с острова всех, кто желает
выехать. Сотни катеров и яхт начали курсировать из Камариоки в порт Кей Вест
на южной оконечности Флориды. Большинство желающих смогли выехать в
Соединенные Штаты, правительство которых было крайне раздражено таким
исходом событий. Оно пошло на переговоры с Гаваной, и в результате выезд с
Кубы был упорядочен. Были организованы два ежедневных спецрейса в США и два
еженедельных в Испанию. На достаточно длительное время проблема была снята.
Снова вопрос возник, как уже отмечалось, на рубеже 70-х и 80-х годов,
когда США резко ограничили число въездных виз для кубинцев. Опять
возродились попытки нелегально пересечь пролив или выехать, попросив
"политическое убежище" в одном из проамериканских посольств. Когда в начале
1980 г. стало очевидно, что Вашингтон предпринял очередную кампанию по
"стимулированию" выезда с Кубы, Фидель Кастро по дипломатическим каналам
обратился к Дж. Картеру с предложением решить проблему на межгосударственном
уровне. Ответа не последовало. Тогда 8 марта 1980 г., выступая на съезде
Федерации кубинских женщин, Фидель Кастро повторил это предложение к
американским властям уже во всеуслышание, предупредив о том, какие
последствия может иметь для них подобная игра и что он готов вновь повторить
опыт Камариоки. Официальный Вашингтон безмолвствовал. Одновременно
американские средства массовой информации активизировали пропагандистскую
кампанию против Кубы.
В своем выступлении 8 марта 1980 г. Ф. Кастро сформулировал подход к
вопросу об эмиграции. Суть его состоит в том, что осуществление революции и
строительство социализма - это абсолютно добровольное дело свободных людей.
В этих условиях возникла инициатива открыть для выезда один из портов
недалеко от Гаваны. В начале апреля после событий в посольствах Венесуэлы и
Перу представители кубинской колонии в США обратились к Фиделю Кастро с
вопросом, как будут реагировать кубинские власти, если они пришлют суда для
вывоза с острова желающих покинуть его. Фидель ответил, что Куба встретит
эти суда не артиллерийским огнем, а с уважением, поскольку они прибудут не с
войной, а с миром. Вскоре для реализации замысла был открыт порт Мариэль,
куда начали прибывать катера, яхты, рыболовецкие суда, зафрахтованные
кубино-американской колонией.
21 апреля из порта Мариэль вышли первые две яхты с эмигрантами на
борту. Затем темпы вывоза желающих переселиться в США начали резко
возрастать. В отдельные дни флотилия мелких суденышек, прибывших в Мариэль,
достигала более полутора тысяч. Для обеспечения безопасности перевозки по
"мосту" Мариэль - Флорида вдоль всего маршрута через каждые 8 миль были
размещены кубинские суда береговой охраны, которые в случае необходимости
были готовы оказать необходимую помощь. Движение осуществлялось только в
хорошую погоду. За несколько месяцев 1980 г. из Мариэля в США были
благополучно доставлены 125 тысяч человек. Правительство США пыталось
воспрепятствовать этой операции. Со всего Восточного побережья Соединенных
Штатов были стянуты к Флориде значительные силы береговой охраны, чтобы
помешать прохождению судов с эмигрантами в американские территориальные
воды. Однако их усилия оказались тщетными.
Поскольку в США была развернута кампания в защиту прав человека на
Кубе, все заключенные, абсолютное большинство которых составляли уголовники,
были зачислены американскими СМИ в разряд политических. Ф. Кастро предложил
освободить всех, кто отбыл более половины срока, и предоставить им
возможность покинуть Кубу. "Правозащитники" в США также утверждали, что дома
для душевнобольных на Кубе сплошь заполнены диссидентами. Поэтому всем
обитателям этих учреждений, внесенным "правозащитными" организациями в
списки "узников совести" и желавшим покинуть страну, была предоставлена
такая возможность. Характеризуя исход этих 125 тысяч человек с острова, Ф.
Кастро отметил, что США помогли Кубе "проделать оптимальную санитарную
работу". Патриотически настроенные кубинцы характеризовали основную массу
людей, попавших в эту волну эмиграции, как антисоциальные элементы и
называли их общим термином "эскория", что на испанском языке означает
"отбросы" или "грязная пена".
Крупной победой Фиделя Кастро в той сложной обстановке явилась
поддержка, оказанная революционному процессу большинством кубинского народа.
19 апреля и 17 мая 1980 г. в стране прошли грандиозные манифестации,
получившие название "марши боевого народа". В них приняли участие около 6
млн. человек - подавляющее большинство взрослых кубинцев - во всех городах
страны. 1 мая 1980 г. в Гаване состоялся миллионный митинг, где выступил
Фидель, который высоко оценил значение народной поддержки. "Я не говорю об
этой поддержке или не пытаюсь оценить ее через призму того значения, которое
она имеет для нас. Я говорю и оцениваю эти народные манифестации как
проявление поддержки наших благородных и справедливых революционных идей,
как проявление поддержки нашего революционного дела", - подчеркнул он.
Выступая через полгода после упомянутых событий на II съезде Компартии Кубы,
Ф. Кастро отметил: "Войдут в историю "марши боевого народа", широкие
выступления народных масс в ответ на провокационные действия посольств Перу
и Венесуэлы в Гаване, операция "Мариэль" и американские военные угрозы.
Никогда за всю свою историю наша родина не знала примеров столь гигантской
мобилизации народных масс. И на этот раз янки недооценили уровень
сознательности нашего народа... Наш народ еще раз продемонстрировал
непобедимую силу, единство, сознательность, боевой дух и
дисциплинированность... Мы расцениваем выступления масс в апреле и мае этого
года как одну из важнейших политических, идеологических и моральных побед,
одержанных нашей революцией за всю ее историю... Отпор, данный народом
отбросам общества, означал в значительной мере и отпор
недисциплинированности, паразитизму, стяжательству, утрате боевитости и
другим негативным явлениям, которые наносят нам ущерб".
Несомненна огромная личная роль Фиделя Кастро в мобилизации масс в
защиту революционного процесса. При этом американские СМИ стремились,
опираясь на этот факт и утрировав его, исказить истинное место Фиделя в этих
событиях. При каждом удобном случае они подчеркивали, что выступления просто
организованы Ф. Кастро. Замысел был достаточно прост - изобразить кубинский
народ в качестве послушной толпы, которой манипулирует харизматический
диктатор. Подавая события в таком ключе, они пытались убедить общественное
мнение, что народная поддержка - не более чем блеф официальной кубинской
пропаганды. Фидель сам просто и убедительно опроверг этот тезис на митинге 1
мая 1980 г. Он объяснил, что один человек не в состоянии организовать акции
такого масштаба. "Они говорят, что я организовал его ("марш боевого народа".
- Прим. авт.). Говорят: "Это организовано Кастро". Нет. Это было сделано
самими революционными организациями. Понятно, что массы имеют своих
политических лидеров, что массы имеют свою партию. Мы не хотим никоим
образом лицемерить, подобно тому как мы присутствуем здесь, мы участвуем во
всем". И далее Фидель пояснил, что добиться результата, мобилизуя массы,
можно лишь тогда, когда идея, отстаиваемая политическим авангардом и
общественными организациями, отвечает их чаяниям. Этого как раз не в
состоянии или не хотят понять в США.
После упомянутых событий Белый дом был вынужден начать переговоры с
Гаваной. Они завершились заключением в декабре 1984 г. соглашения по
миграционным вопросам. США обязались ежегодно предоставлять кубинцам до 20
тысяч виз для легального выезда с острова. Куба, в свою очередь, согласилась
принять назад несколько тысяч криминальных и иных нежелательных для
Соединенных Штатов элементов из числа кубинских эмигрантов.
В 1985 г. из-за обострения отношений между двумя странами Вашингтон
приостановил действие соглашения. Однако гибкая внешняя политика Кубы,
давление американского и мирового общественного мнения заставили США пойти в
ноябре 1987 г. на его возобновление.
Начало 80-х годов стало определенным рубежом фронтального наступления
США против СССР и мирового социализма. Успехи революционно-освободительного
движения в Африке, Азии и Латинской Америке не на шутку напугали правящие
круги США и их союзников. 70-е годы завершились вводом советской 40-й армии
со всем ее мощным вооружением в Афганистан. В совокупности с утверждением
антиамериканских режимов в Иране, Южном Йемене и Африканском Роге в глазах
американцев это выглядело как "обкладывание красными флажками" основного
нефтедобывающего региона и морских коммуникаций, соединявших его с
Соединенными Штатами, Западной Европой и Японией.
В Центральной Америке после подписания Дж. Картером и О. Торрихосом
договора о Панамском канале США покидали зону канала и до 2000 года должны
были передать панамцам сам канал. Победа сандинистов в Никарагуа, народная
революция на Гренаде, гражданские войны в Гватемале и Сальвадоре подрывали
позиции США в регионе, который Вашингтон привык считать своим "задним
двором".
Активная поддержка моджахедов в Афганистане, оппозиции в Польше и
других социалистических странах - это были лишь первые "ласточки"
фронтального наступления Запада на "советский блок", которое постепенно
набирало силу в 80-е годы. Именно в этом контексте следует рассматривать
нарастание агрессивных действий Вашингтона против первой социалистической
страны Западного полушария.
Усиление нападок на Кубу со стороны США началось еще накануне VI
Конференции неприсоединившихся стран в Гаване. В конце 70-х годов
Соединенные Штаты начали усиливать антикубинскую пропагандистскую кампанию.
Американские самолеты возобновили свои облеты Кубы [Американские
самолеты-разведчики совершали облеты кубинской территории многие годы. В
условиях некоторого смягчения отношений между Кубой и США 22 января 1977 г.
Дж. Картер отдал приказ о прекращении разведывательных полетов над Кубой,
однако впоследствии этот приказ был отменен.].
Возобновилась практика проведения военных маневров у кубинских берегов.
В конце 1979 г. такие маневры сопровождались высадкой десанта на территории
американской военно-морской базы "Кайманера" в провинции Гуантанамо. Весной
1980 г. группой аналитиков, готовивших избирательную кампанию Р. Рейгана и
объединившихся в так называемом "Комитете Санта-Фе", был подготовлен
документ, который провозглашал необходимость положить конец "безвольной
политике" Дж. Картера и начать осуществление жесткого курса в мире и, в
частности, в Латинской Америке. Острие ужесточения латиноамериканского курса
было направлено против Гаваны. В документе даже содержалась прямая угроза
военной интервенции против Кубы.
Таким образом, с приходом в Белый дом администрации Р. Рейгана
опасность военной интервенции США против Кубы значительно возросла. Фидель
Кастро неоднократно обращал на это внимание. Так, выступая на митинге в
честь 30-летия штурма казарм Монкада 26 июля 1983 г., он дал четкую
характеристику новому курсу Вашингтона: "С приходом к власти в США в начале
1981 года крайне правой, реакционной клики, проводящей откровенно
воинствующую и фашистскую внешнюю политику, вновь выдвинулся на первый план
вопрос о вооруженной агрессии против нашей родины".
Не случайно поэтому к началу 80-х годов относится формирование
массового народного ополчения - "Войск территориальной милиции" (ВТМ). Об их
создании Ф. Кастро впервые объявил еще 1 мая 1980 г. на массовом митинге в
Гаване. Среди причин, обусловивших создание ВТМ, в первую очередь следует
назвать обозначившееся уже тогда усиление агрессивности США против Кубы.
Другим важным фактором в принятии и реализации этого решения стало осознание
Ф. Кастро того факта, что Куба не может рассчитывать на прямое участие СССР
в вооруженной защите острова в случае агрессии США. В ходе консультаций,
проведенных Ф. Кастро с представителями тогдашнего советского руководства,
ему дали понять, что Кубе будут помогать, но СССР не пойдет на прямой
военный конфликт с Соединенными Штатами из-за нее.
Полная ясность в этот вопрос была внесена во время визита в Москву
Рауля Кастро во главе военной делегации в феврале - марте 1980 г. Он был
приглашен на встречу с группой членов Политбюро, которые жестко и открыто
заявили ему, что Советский Союз не станет воевать за Кубу и что кубинцам
впредь надо полагаться на собственные силы.
Ответ Фиделя на вызов, брошенный развитием событий, был как всегда
решительным и адекватным ситуации: на вооружение была взята концепция
всенародной войны. Развернулась активная работа по укреплению
обороноспособности страны. В феврале 1985 г., выступая на первой сессии III
съезда Компартии Кубы, Ф. Кастро мог уже констатировать, что за пятилетие
концепция всенародной войны значительно углубилась и обогатилась, а
кубинская военная доктрина была приведена в соответствие с ней. За
пятилетний период ВТМ стали реальной военной силой. Их боевые подразделения,
включавшие на добровольной основе мужчин и женщин, не подлежащих призыву в
РВС, но способных носить оружие, насчитывали на начало 1985 г. 1,5 млн.
человек. За короткий период они были экипированы и прошли военную
подготовку. Для войск территориальной милиции за пять лет были подготовлены
70 тысяч офицеров. Если суммировать численность РВС вместе с резервом, ВТМ и
другими добровольными военизированными формированиями, созданными на
промышленных предприятиях и в учебных заведениях, то общее количество людей,
готовых выступить на вооруженную защиту Кубы, достигло в 1985 г. 2,5 млн.
человек. Огромная работа была проведена по материально-техническому
оснащению РВС, была создана собственная военная индустрия для ремонта и
производства оружия, боеприпасов и боевой техники.
Все это позволило Ф. Кастро заявить на III съезде: "Сегодня мы с еще
большим основанием и большей уверенностью можем повторить слова, сказанные
на I съезде партии: "Пока существует империализм, партия, государство и
народ будут уделять обороне страны максимальное внимание. Революционная
бдительность никогда не ослабнет. История красноречиво свидетельствует: те,
кто забывает этот принцип, становятся жертвами этой ошибки".
Только начинался 1985 год, год сорокалетия разгрома фашизма. В Москве к
восшествию на партийный олимп готовился относительно молодой М. С. Горбачев.
Неискушенные в практической политике граждане СССР и восточноевропейских
стран с надеждой ждали перемен к лучшему, верили в очищение социализма от
номенклатурно-бюрократической скверны, сковавшей его. Весенний ветер
обновления веял на огромных просторах социалистического содружества. Трудно
было представить, что через каких-то 5 лет европейский "реальный социализм",
точнее его конкретная государственно-бюрократическая модель, в процессе
"перестройки" станет лишь фактом истории. И, конечно, ни для кого в
социалистической Европе слова, сказанные Фиделем, не могли звучать тогда как
пророчество. Видимо, нужно было жить в 90 милях от США и обладать огромной
политической прозорливостью, чтобы не только не предать забвению слова,
сказанные десятилетие назад, а повторить их с "еще большим основанием и
большей уверенностью". Пути европейского и кубинского социализма начали
расходиться. Если первый вприпрыжку с безумной радостью бросился "пилить
сук", на котором ему не очень удобно было сидеть, то второй пошел по линии
укрепления своего фундамента, чтобы, обеспечив тылы, начать модернизацию.
Когда на рубеже 80-х и 90-х годов вялотекущий кризис европейского
социализма перешел в фазу коллапса, правящая элита США, как и предполагал
Фидель Кастро, начала проявлять все большую агрессивность на международной
арене. Интервенция в Панаму и широкомасштабные боевые действия против Ирака
в 1990 - 1991 гг. самым наглядным образом продемонстрировали, как в
Вашингтоне понимают "новое политическое мышление", провозглашенное М.
Горбачевым.
На основе анализа развития событий в мире Фидель Кастро уже в конце
80-х годов сделал вывод о том, что "если продолжится развитие некоторых
очень негативных тенденций, мир перейдет от биполярности к однополярности
под владычеством Соединенных Штатов". 7 декабря 1989 г. он впервые публично
высказал эту мысль. Немного позднее, 28 января 1990 г., выступая на закрытии
XVI съезда Профцентра трудящихся Кубы, Ф. Кастро очень метко охарактеризовал
политику вашингтонских властей: "Они высокомерны, они обезумели,
расхрабрились, впали в эйфорию; они думают, что социализм перестал
существовать, и от этого становятся все агрессивнее, от этого становятся все
опаснее. То есть начинается новая эпоха, новый этап. И для нашего народа
могут настать минуты больших испытаний". В этом же выступлении Фидель
напомнил, что кубинцы давно предвидели возможность подобного развития
событий. "Наш народ, - подчеркнул он, - на протяжении многих лет готовил
себя к определенным опасностям. В течение десяти лет мы укрепляем нашу
оборону, применяем концепцию всенародной войны, готовимся уже десять лет.
Как это удачно! Мы выработали планы на все случаи, начиная с полной военной
блокады всей страны, когда сюда нельзя будет привезти ни единой пули. Мы
знали это еще до возникновения новых проблем..."
Благодаря прозорливости Ф. Кастро, которая покоилась на тщательно
выверенном анализе социально-экономической и политической ситуации в мире,
Куба оказалась готова к резким поворотам международной политики,
проявившейся на рубеже 80-х и 90-х годов. Ее обороноспособность была поднята
на такую высоту, что любой, кто захотел бы проверить остров на военную
прочность, должен был прежде очень серьезно задуматься над последствиями
своих действий. Любая агрессия против Кубы становилась слишком дорогостоящим
во всех отношениях делом. На нее в подобных условиях мог решиться лишь
законченный авантюрист. К счастью для всех, таких пока не нашлось.
Серьезный импульс к решению задач экономического развития и
индустриализации страны дал II съезд Компартии Кубы, состоявшийся в декабре
1980 г. Его работа была посвящена прежде всего анализу выполнения решений I
съезда и поиску путей их наиболее адекватного воплощения в жизнь. Первая
половина 80-х годов ознаменовалась значительными успехами в деле
осуществления начатой в конце 70-х гг. экономической реформы. Статистика
убедительно свидетельствовала о том, что в этот период кубинское народное
хозяйство добилось крупных успехов.
С 1959 по 1985 г. совокупный общественный продукт Кубы увеличился в 3,5
раза. При этом особенно быстро развивалась экономика во второй пятилетке
(1981 - 1985 гг.). Так, если за 1959 - 1984 гг. ежегодный прирост СОП
составлял 4,8 %, то в 1981 - 1985 гг. уже 7,3 %1, прирост на душу населения
составлял, соответственно, 3,2 % и 6,9%. Важным фактором подъема экономики в
первой половине 80-х годов явился рост производительности труда. Если за
1959 - 1980 гг. она ежегодно возрастала на 2,7 %, то за 1981 - 1985 гг. - на
5,2 %. За счет этого было получено 74 % всего прироста объема продукции в
течение пятилетки. Повысился уровень жизни. Личное потребление возрастало на
2,8 % в год, а потребление за счет общественных фондов - на 7,1%.
Среднемесячная заработная плата увеличилась за пятилетку на 26,4 %. Суточное
потребление калорий на душу населения возросло до 2900 калорий, а белков -
до 78 граммов. Продолжительность жизни превысила 74 года. Эти успехи были
достигнуты Кубой в тот момент, когда подавляющее большинство стран Латинской
Америки пребывало в состоянии глубокого экономического кризиса и там
сокращалось производство, падал жизненный уровень, росла безработица. Не
случайно 80-е годы были названы самими латиноамериканцами "потерянным
десятилетием".
Итоги второй пятилетки свидетельствовали о несомненных успехах
кубинской экономики. Казалось бы, у руководства страны были все основания
чувствовать себя триумфаторами. Но Фидель всегда смотрел на достижения под
критическим углом, выявляя ошибки и анализируя, что можно было сделать, но
не сделали. Он искал, как, опираясь на достигнутое, обеспечить наиболее
успешное продвижение к новым рубежам.
Уже в начале 80-х годов Фидель Кастро обратил внимание на обострение
проблем экономического развития Кубы под влиянием внешних факторов.
Одновременно Фидель с пристальным вниманием следил за последствиями
вживления нового хозяйственного механизма в кубинскую экономику.
К этому моменту достаточно четко обозначились застойные явления в
народном хозяйстве СССР. После отстранения в октябре 1980 г. с поста
Председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина и его замены 75-летним
Тихоновым, начатые во второй половине 60-х годов реформы явно выдохлись.
Обнажились язвы бюрократической модели социализма. Особенно очевидным это
стало после событий в Польше в начале 80-х годов. Требовалось очистить
социализм от негативных наслоений, скорректировать курс, найти ответы на
вызов времени. 10 ноября 1982 г. умер Л. И. Брежнев. На пост Генерального
секретаря ЦК КПСС был избран Ю. В. Андропов. Фидель Кастро прибыл в Москву.
16 ноября состоялась его встреча с Ю. В. Андроповым. Оба лидера были
озабочены сложной обстановкой, складывавшейся в тот момент на международной
арене, социально-экономическими и политическими трудностями в
социалистическом содружестве. Они были полны решимости предпринять серьезные
шаги, чтобы спасти социализм. Одной из его главных болезней, которую
следовало искоренить в первую очередь, оба считали коррупцию. Ю. В. Андропов
и Ф. Кастро сходились в том, что многие кризисные явления возникли из-за
забвения азбучных истин марксизма-ленинизма.
23 декабря 1982 г. состоялся VI пленум ЦК Компартии Кубы. На нем только
что вернувшийся из Москвы Фидель Кастро призвал привести в действие все
факторы, мобилизовать народные массы на борьбу за экономию, бережливость и
эффективность с целью сохранения и дальнейшего повышения достигнутого уровня
экономической деятельности. Там же была проанализирована информация об
использовании свободных крестьянских рынков частными посредниками в
спекулятивных целях. Было обращено внимание и на некоторые другие негативные
явления, сопровождавшие экономические нововведения в стране.
В течение последующих лет Фидель продолжал внимательно отслеживать и
анализировать всю текущую информацию о ходе внедрения СУПЭ и
функционирования нового хозяйственного механизма. Внедрение СУПЭ в целом
дало положительный результат. Это очевидный факт. Но Ф. Кастро,
возглавлявший Национальную комиссию по ее внедрению, лучше других видел и
негативные последствия, которые принесла реализация системы. Впервые он
подверг их резкой критике на совместном совещании партийного и
государственного актива, проходившем в Гаване с 22 по 24 ноября 1984 г. 4
декабря того же года он вновь обратился к хозяйственникам и руководящим
работникам всех уровней, собравшимся на первый национальный форум по
проблемам энергетики, призвав не поддаваться эйфории, а повернуться лицом к
реальной действительности, обратить внимание, что наряду с успехами
экономические преобразования сопровождаются появлением болезненных явлений,
вступающих в противоречие с идеалами социальной справедливости.
В чем Фидель увидел эти недостатки? По его мнению, их было немало. В
ходе внедрения СУПЭ широко распространенным явлением стало установление
завышенных цен на продукцию, неоправданное увеличение сверхурочных часов и
работа в выходные дни, оплачивавшиеся по более высоким тарифам,
злоупотребления с фондами материального поощрения и т. д.
В 1980 г. на Кубе начали функционировать свободные крестьянские рынки,
куда крестьяне-единоличники, члены сельскохозяйственных кооперативов и
рабочие госхозов, получившие приусадебные участки, могли привозить для
продажи сельскохозяйственную продукцию. Создание рынков значительно улучшило
снабжение населения. Одновременно вокруг них очень быстро образовался слой
нуворишей-посредников. Они воспользовались отсутствием традиций торговли у
кубинских крестьян, у которых до революции основную часть продукции забирали
перекупщики. Посредники извлекали огромные спекулятивные, несоизмеримые с их
трудовым вкладом доходы, искусственно взвинчивали цены. Проанализировав
ситуацию, Фидель обратил внимание государственных хозяйственных органов на
необходимость оказания ими посреднических услуг в целях вытеснения
спекулянтов из торговли продуктами.
Фидель также подверг критике разрастание управленческого аппарата в
ходе внедрения СУПЭ. Он отметил, что в 1973 г. административный персонал в
стране насчитывал 90 тысяч человек, а в 1984 г. он достиг 250 тысяч, т. е.
увеличился более чем в 2,5 раза. Конечно не все новые чиновники пополнили
тогда сделал решительный шаг, открыв для свободного выезда порт Камариока и
предложив кубинской колонии в США забрать с острова всех, кто желает
выехать. Сотни катеров и яхт начали курсировать из Камариоки в порт Кей Вест
на южной оконечности Флориды. Большинство желающих смогли выехать в
Соединенные Штаты, правительство которых было крайне раздражено таким
исходом событий. Оно пошло на переговоры с Гаваной, и в результате выезд с
Кубы был упорядочен. Были организованы два ежедневных спецрейса в США и два
еженедельных в Испанию. На достаточно длительное время проблема была снята.
Снова вопрос возник, как уже отмечалось, на рубеже 70-х и 80-х годов,
когда США резко ограничили число въездных виз для кубинцев. Опять
возродились попытки нелегально пересечь пролив или выехать, попросив
"политическое убежище" в одном из проамериканских посольств. Когда в начале
1980 г. стало очевидно, что Вашингтон предпринял очередную кампанию по
"стимулированию" выезда с Кубы, Фидель Кастро по дипломатическим каналам
обратился к Дж. Картеру с предложением решить проблему на межгосударственном
уровне. Ответа не последовало. Тогда 8 марта 1980 г., выступая на съезде
Федерации кубинских женщин, Фидель Кастро повторил это предложение к
американским властям уже во всеуслышание, предупредив о том, какие
последствия может иметь для них подобная игра и что он готов вновь повторить
опыт Камариоки. Официальный Вашингтон безмолвствовал. Одновременно
американские средства массовой информации активизировали пропагандистскую
кампанию против Кубы.
В своем выступлении 8 марта 1980 г. Ф. Кастро сформулировал подход к
вопросу об эмиграции. Суть его состоит в том, что осуществление революции и
строительство социализма - это абсолютно добровольное дело свободных людей.
В этих условиях возникла инициатива открыть для выезда один из портов
недалеко от Гаваны. В начале апреля после событий в посольствах Венесуэлы и
Перу представители кубинской колонии в США обратились к Фиделю Кастро с
вопросом, как будут реагировать кубинские власти, если они пришлют суда для
вывоза с острова желающих покинуть его. Фидель ответил, что Куба встретит
эти суда не артиллерийским огнем, а с уважением, поскольку они прибудут не с
войной, а с миром. Вскоре для реализации замысла был открыт порт Мариэль,
куда начали прибывать катера, яхты, рыболовецкие суда, зафрахтованные
кубино-американской колонией.
21 апреля из порта Мариэль вышли первые две яхты с эмигрантами на
борту. Затем темпы вывоза желающих переселиться в США начали резко
возрастать. В отдельные дни флотилия мелких суденышек, прибывших в Мариэль,
достигала более полутора тысяч. Для обеспечения безопасности перевозки по
"мосту" Мариэль - Флорида вдоль всего маршрута через каждые 8 миль были
размещены кубинские суда береговой охраны, которые в случае необходимости
были готовы оказать необходимую помощь. Движение осуществлялось только в
хорошую погоду. За несколько месяцев 1980 г. из Мариэля в США были
благополучно доставлены 125 тысяч человек. Правительство США пыталось
воспрепятствовать этой операции. Со всего Восточного побережья Соединенных
Штатов были стянуты к Флориде значительные силы береговой охраны, чтобы
помешать прохождению судов с эмигрантами в американские территориальные
воды. Однако их усилия оказались тщетными.
Поскольку в США была развернута кампания в защиту прав человека на
Кубе, все заключенные, абсолютное большинство которых составляли уголовники,
были зачислены американскими СМИ в разряд политических. Ф. Кастро предложил
освободить всех, кто отбыл более половины срока, и предоставить им
возможность покинуть Кубу. "Правозащитники" в США также утверждали, что дома
для душевнобольных на Кубе сплошь заполнены диссидентами. Поэтому всем
обитателям этих учреждений, внесенным "правозащитными" организациями в
списки "узников совести" и желавшим покинуть страну, была предоставлена
такая возможность. Характеризуя исход этих 125 тысяч человек с острова, Ф.
Кастро отметил, что США помогли Кубе "проделать оптимальную санитарную
работу". Патриотически настроенные кубинцы характеризовали основную массу
людей, попавших в эту волну эмиграции, как антисоциальные элементы и
называли их общим термином "эскория", что на испанском языке означает
"отбросы" или "грязная пена".
Крупной победой Фиделя Кастро в той сложной обстановке явилась
поддержка, оказанная революционному процессу большинством кубинского народа.
19 апреля и 17 мая 1980 г. в стране прошли грандиозные манифестации,
получившие название "марши боевого народа". В них приняли участие около 6
млн. человек - подавляющее большинство взрослых кубинцев - во всех городах
страны. 1 мая 1980 г. в Гаване состоялся миллионный митинг, где выступил
Фидель, который высоко оценил значение народной поддержки. "Я не говорю об
этой поддержке или не пытаюсь оценить ее через призму того значения, которое
она имеет для нас. Я говорю и оцениваю эти народные манифестации как
проявление поддержки наших благородных и справедливых революционных идей,
как проявление поддержки нашего революционного дела", - подчеркнул он.
Выступая через полгода после упомянутых событий на II съезде Компартии Кубы,
Ф. Кастро отметил: "Войдут в историю "марши боевого народа", широкие
выступления народных масс в ответ на провокационные действия посольств Перу
и Венесуэлы в Гаване, операция "Мариэль" и американские военные угрозы.
Никогда за всю свою историю наша родина не знала примеров столь гигантской
мобилизации народных масс. И на этот раз янки недооценили уровень
сознательности нашего народа... Наш народ еще раз продемонстрировал
непобедимую силу, единство, сознательность, боевой дух и
дисциплинированность... Мы расцениваем выступления масс в апреле и мае этого
года как одну из важнейших политических, идеологических и моральных побед,
одержанных нашей революцией за всю ее историю... Отпор, данный народом
отбросам общества, означал в значительной мере и отпор
недисциплинированности, паразитизму, стяжательству, утрате боевитости и
другим негативным явлениям, которые наносят нам ущерб".
Несомненна огромная личная роль Фиделя Кастро в мобилизации масс в
защиту революционного процесса. При этом американские СМИ стремились,
опираясь на этот факт и утрировав его, исказить истинное место Фиделя в этих
событиях. При каждом удобном случае они подчеркивали, что выступления просто
организованы Ф. Кастро. Замысел был достаточно прост - изобразить кубинский
народ в качестве послушной толпы, которой манипулирует харизматический
диктатор. Подавая события в таком ключе, они пытались убедить общественное
мнение, что народная поддержка - не более чем блеф официальной кубинской
пропаганды. Фидель сам просто и убедительно опроверг этот тезис на митинге 1
мая 1980 г. Он объяснил, что один человек не в состоянии организовать акции
такого масштаба. "Они говорят, что я организовал его ("марш боевого народа".
- Прим. авт.). Говорят: "Это организовано Кастро". Нет. Это было сделано
самими революционными организациями. Понятно, что массы имеют своих
политических лидеров, что массы имеют свою партию. Мы не хотим никоим
образом лицемерить, подобно тому как мы присутствуем здесь, мы участвуем во
всем". И далее Фидель пояснил, что добиться результата, мобилизуя массы,
можно лишь тогда, когда идея, отстаиваемая политическим авангардом и
общественными организациями, отвечает их чаяниям. Этого как раз не в
состоянии или не хотят понять в США.
После упомянутых событий Белый дом был вынужден начать переговоры с
Гаваной. Они завершились заключением в декабре 1984 г. соглашения по
миграционным вопросам. США обязались ежегодно предоставлять кубинцам до 20
тысяч виз для легального выезда с острова. Куба, в свою очередь, согласилась
принять назад несколько тысяч криминальных и иных нежелательных для
Соединенных Штатов элементов из числа кубинских эмигрантов.
В 1985 г. из-за обострения отношений между двумя странами Вашингтон
приостановил действие соглашения. Однако гибкая внешняя политика Кубы,
давление американского и мирового общественного мнения заставили США пойти в
ноябре 1987 г. на его возобновление.
Начало 80-х годов стало определенным рубежом фронтального наступления
США против СССР и мирового социализма. Успехи революционно-освободительного
движения в Африке, Азии и Латинской Америке не на шутку напугали правящие
круги США и их союзников. 70-е годы завершились вводом советской 40-й армии
со всем ее мощным вооружением в Афганистан. В совокупности с утверждением
антиамериканских режимов в Иране, Южном Йемене и Африканском Роге в глазах
американцев это выглядело как "обкладывание красными флажками" основного
нефтедобывающего региона и морских коммуникаций, соединявших его с
Соединенными Штатами, Западной Европой и Японией.
В Центральной Америке после подписания Дж. Картером и О. Торрихосом
договора о Панамском канале США покидали зону канала и до 2000 года должны
были передать панамцам сам канал. Победа сандинистов в Никарагуа, народная
революция на Гренаде, гражданские войны в Гватемале и Сальвадоре подрывали
позиции США в регионе, который Вашингтон привык считать своим "задним
двором".
Активная поддержка моджахедов в Афганистане, оппозиции в Польше и
других социалистических странах - это были лишь первые "ласточки"
фронтального наступления Запада на "советский блок", которое постепенно
набирало силу в 80-е годы. Именно в этом контексте следует рассматривать
нарастание агрессивных действий Вашингтона против первой социалистической
страны Западного полушария.
Усиление нападок на Кубу со стороны США началось еще накануне VI
Конференции неприсоединившихся стран в Гаване. В конце 70-х годов
Соединенные Штаты начали усиливать антикубинскую пропагандистскую кампанию.
Американские самолеты возобновили свои облеты Кубы [Американские
самолеты-разведчики совершали облеты кубинской территории многие годы. В
условиях некоторого смягчения отношений между Кубой и США 22 января 1977 г.
Дж. Картер отдал приказ о прекращении разведывательных полетов над Кубой,
однако впоследствии этот приказ был отменен.].
Возобновилась практика проведения военных маневров у кубинских берегов.
В конце 1979 г. такие маневры сопровождались высадкой десанта на территории
американской военно-морской базы "Кайманера" в провинции Гуантанамо. Весной
1980 г. группой аналитиков, готовивших избирательную кампанию Р. Рейгана и
объединившихся в так называемом "Комитете Санта-Фе", был подготовлен
документ, который провозглашал необходимость положить конец "безвольной
политике" Дж. Картера и начать осуществление жесткого курса в мире и, в
частности, в Латинской Америке. Острие ужесточения латиноамериканского курса
было направлено против Гаваны. В документе даже содержалась прямая угроза
военной интервенции против Кубы.
Таким образом, с приходом в Белый дом администрации Р. Рейгана
опасность военной интервенции США против Кубы значительно возросла. Фидель
Кастро неоднократно обращал на это внимание. Так, выступая на митинге в
честь 30-летия штурма казарм Монкада 26 июля 1983 г., он дал четкую
характеристику новому курсу Вашингтона: "С приходом к власти в США в начале
1981 года крайне правой, реакционной клики, проводящей откровенно
воинствующую и фашистскую внешнюю политику, вновь выдвинулся на первый план
вопрос о вооруженной агрессии против нашей родины".
Не случайно поэтому к началу 80-х годов относится формирование
массового народного ополчения - "Войск территориальной милиции" (ВТМ). Об их
создании Ф. Кастро впервые объявил еще 1 мая 1980 г. на массовом митинге в
Гаване. Среди причин, обусловивших создание ВТМ, в первую очередь следует
назвать обозначившееся уже тогда усиление агрессивности США против Кубы.
Другим важным фактором в принятии и реализации этого решения стало осознание
Ф. Кастро того факта, что Куба не может рассчитывать на прямое участие СССР
в вооруженной защите острова в случае агрессии США. В ходе консультаций,
проведенных Ф. Кастро с представителями тогдашнего советского руководства,
ему дали понять, что Кубе будут помогать, но СССР не пойдет на прямой
военный конфликт с Соединенными Штатами из-за нее.
Полная ясность в этот вопрос была внесена во время визита в Москву
Рауля Кастро во главе военной делегации в феврале - марте 1980 г. Он был
приглашен на встречу с группой членов Политбюро, которые жестко и открыто
заявили ему, что Советский Союз не станет воевать за Кубу и что кубинцам
впредь надо полагаться на собственные силы.
Ответ Фиделя на вызов, брошенный развитием событий, был как всегда
решительным и адекватным ситуации: на вооружение была взята концепция
всенародной войны. Развернулась активная работа по укреплению
обороноспособности страны. В феврале 1985 г., выступая на первой сессии III
съезда Компартии Кубы, Ф. Кастро мог уже констатировать, что за пятилетие
концепция всенародной войны значительно углубилась и обогатилась, а
кубинская военная доктрина была приведена в соответствие с ней. За
пятилетний период ВТМ стали реальной военной силой. Их боевые подразделения,
включавшие на добровольной основе мужчин и женщин, не подлежащих призыву в
РВС, но способных носить оружие, насчитывали на начало 1985 г. 1,5 млн.
человек. За короткий период они были экипированы и прошли военную
подготовку. Для войск территориальной милиции за пять лет были подготовлены
70 тысяч офицеров. Если суммировать численность РВС вместе с резервом, ВТМ и
другими добровольными военизированными формированиями, созданными на
промышленных предприятиях и в учебных заведениях, то общее количество людей,
готовых выступить на вооруженную защиту Кубы, достигло в 1985 г. 2,5 млн.
человек. Огромная работа была проведена по материально-техническому
оснащению РВС, была создана собственная военная индустрия для ремонта и
производства оружия, боеприпасов и боевой техники.
Все это позволило Ф. Кастро заявить на III съезде: "Сегодня мы с еще
большим основанием и большей уверенностью можем повторить слова, сказанные
на I съезде партии: "Пока существует империализм, партия, государство и
народ будут уделять обороне страны максимальное внимание. Революционная
бдительность никогда не ослабнет. История красноречиво свидетельствует: те,
кто забывает этот принцип, становятся жертвами этой ошибки".
Только начинался 1985 год, год сорокалетия разгрома фашизма. В Москве к
восшествию на партийный олимп готовился относительно молодой М. С. Горбачев.
Неискушенные в практической политике граждане СССР и восточноевропейских
стран с надеждой ждали перемен к лучшему, верили в очищение социализма от
номенклатурно-бюрократической скверны, сковавшей его. Весенний ветер
обновления веял на огромных просторах социалистического содружества. Трудно
было представить, что через каких-то 5 лет европейский "реальный социализм",
точнее его конкретная государственно-бюрократическая модель, в процессе
"перестройки" станет лишь фактом истории. И, конечно, ни для кого в
социалистической Европе слова, сказанные Фиделем, не могли звучать тогда как
пророчество. Видимо, нужно было жить в 90 милях от США и обладать огромной
политической прозорливостью, чтобы не только не предать забвению слова,
сказанные десятилетие назад, а повторить их с "еще большим основанием и
большей уверенностью". Пути европейского и кубинского социализма начали
расходиться. Если первый вприпрыжку с безумной радостью бросился "пилить
сук", на котором ему не очень удобно было сидеть, то второй пошел по линии
укрепления своего фундамента, чтобы, обеспечив тылы, начать модернизацию.
Когда на рубеже 80-х и 90-х годов вялотекущий кризис европейского
социализма перешел в фазу коллапса, правящая элита США, как и предполагал
Фидель Кастро, начала проявлять все большую агрессивность на международной
арене. Интервенция в Панаму и широкомасштабные боевые действия против Ирака
в 1990 - 1991 гг. самым наглядным образом продемонстрировали, как в
Вашингтоне понимают "новое политическое мышление", провозглашенное М.
Горбачевым.
На основе анализа развития событий в мире Фидель Кастро уже в конце
80-х годов сделал вывод о том, что "если продолжится развитие некоторых
очень негативных тенденций, мир перейдет от биполярности к однополярности
под владычеством Соединенных Штатов". 7 декабря 1989 г. он впервые публично
высказал эту мысль. Немного позднее, 28 января 1990 г., выступая на закрытии
XVI съезда Профцентра трудящихся Кубы, Ф. Кастро очень метко охарактеризовал
политику вашингтонских властей: "Они высокомерны, они обезумели,
расхрабрились, впали в эйфорию; они думают, что социализм перестал
существовать, и от этого становятся все агрессивнее, от этого становятся все
опаснее. То есть начинается новая эпоха, новый этап. И для нашего народа
могут настать минуты больших испытаний". В этом же выступлении Фидель
напомнил, что кубинцы давно предвидели возможность подобного развития
событий. "Наш народ, - подчеркнул он, - на протяжении многих лет готовил
себя к определенным опасностям. В течение десяти лет мы укрепляем нашу
оборону, применяем концепцию всенародной войны, готовимся уже десять лет.
Как это удачно! Мы выработали планы на все случаи, начиная с полной военной
блокады всей страны, когда сюда нельзя будет привезти ни единой пули. Мы
знали это еще до возникновения новых проблем..."
Благодаря прозорливости Ф. Кастро, которая покоилась на тщательно
выверенном анализе социально-экономической и политической ситуации в мире,
Куба оказалась готова к резким поворотам международной политики,
проявившейся на рубеже 80-х и 90-х годов. Ее обороноспособность была поднята
на такую высоту, что любой, кто захотел бы проверить остров на военную
прочность, должен был прежде очень серьезно задуматься над последствиями
своих действий. Любая агрессия против Кубы становилась слишком дорогостоящим
во всех отношениях делом. На нее в подобных условиях мог решиться лишь
законченный авантюрист. К счастью для всех, таких пока не нашлось.
Серьезный импульс к решению задач экономического развития и
индустриализации страны дал II съезд Компартии Кубы, состоявшийся в декабре
1980 г. Его работа была посвящена прежде всего анализу выполнения решений I
съезда и поиску путей их наиболее адекватного воплощения в жизнь. Первая
половина 80-х годов ознаменовалась значительными успехами в деле
осуществления начатой в конце 70-х гг. экономической реформы. Статистика
убедительно свидетельствовала о том, что в этот период кубинское народное
хозяйство добилось крупных успехов.
С 1959 по 1985 г. совокупный общественный продукт Кубы увеличился в 3,5
раза. При этом особенно быстро развивалась экономика во второй пятилетке
(1981 - 1985 гг.). Так, если за 1959 - 1984 гг. ежегодный прирост СОП
составлял 4,8 %, то в 1981 - 1985 гг. уже 7,3 %1, прирост на душу населения
составлял, соответственно, 3,2 % и 6,9%. Важным фактором подъема экономики в
первой половине 80-х годов явился рост производительности труда. Если за
1959 - 1980 гг. она ежегодно возрастала на 2,7 %, то за 1981 - 1985 гг. - на
5,2 %. За счет этого было получено 74 % всего прироста объема продукции в
течение пятилетки. Повысился уровень жизни. Личное потребление возрастало на
2,8 % в год, а потребление за счет общественных фондов - на 7,1%.
Среднемесячная заработная плата увеличилась за пятилетку на 26,4 %. Суточное
потребление калорий на душу населения возросло до 2900 калорий, а белков -
до 78 граммов. Продолжительность жизни превысила 74 года. Эти успехи были
достигнуты Кубой в тот момент, когда подавляющее большинство стран Латинской
Америки пребывало в состоянии глубокого экономического кризиса и там
сокращалось производство, падал жизненный уровень, росла безработица. Не
случайно 80-е годы были названы самими латиноамериканцами "потерянным
десятилетием".
Итоги второй пятилетки свидетельствовали о несомненных успехах
кубинской экономики. Казалось бы, у руководства страны были все основания
чувствовать себя триумфаторами. Но Фидель всегда смотрел на достижения под
критическим углом, выявляя ошибки и анализируя, что можно было сделать, но
не сделали. Он искал, как, опираясь на достигнутое, обеспечить наиболее
успешное продвижение к новым рубежам.
Уже в начале 80-х годов Фидель Кастро обратил внимание на обострение
проблем экономического развития Кубы под влиянием внешних факторов.
Одновременно Фидель с пристальным вниманием следил за последствиями
вживления нового хозяйственного механизма в кубинскую экономику.
К этому моменту достаточно четко обозначились застойные явления в
народном хозяйстве СССР. После отстранения в октябре 1980 г. с поста
Председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина и его замены 75-летним
Тихоновым, начатые во второй половине 60-х годов реформы явно выдохлись.
Обнажились язвы бюрократической модели социализма. Особенно очевидным это
стало после событий в Польше в начале 80-х годов. Требовалось очистить
социализм от негативных наслоений, скорректировать курс, найти ответы на
вызов времени. 10 ноября 1982 г. умер Л. И. Брежнев. На пост Генерального
секретаря ЦК КПСС был избран Ю. В. Андропов. Фидель Кастро прибыл в Москву.
16 ноября состоялась его встреча с Ю. В. Андроповым. Оба лидера были
озабочены сложной обстановкой, складывавшейся в тот момент на международной
арене, социально-экономическими и политическими трудностями в
социалистическом содружестве. Они были полны решимости предпринять серьезные
шаги, чтобы спасти социализм. Одной из его главных болезней, которую
следовало искоренить в первую очередь, оба считали коррупцию. Ю. В. Андропов
и Ф. Кастро сходились в том, что многие кризисные явления возникли из-за
забвения азбучных истин марксизма-ленинизма.
23 декабря 1982 г. состоялся VI пленум ЦК Компартии Кубы. На нем только
что вернувшийся из Москвы Фидель Кастро призвал привести в действие все
факторы, мобилизовать народные массы на борьбу за экономию, бережливость и
эффективность с целью сохранения и дальнейшего повышения достигнутого уровня
экономической деятельности. Там же была проанализирована информация об
использовании свободных крестьянских рынков частными посредниками в
спекулятивных целях. Было обращено внимание и на некоторые другие негативные
явления, сопровождавшие экономические нововведения в стране.
В течение последующих лет Фидель продолжал внимательно отслеживать и
анализировать всю текущую информацию о ходе внедрения СУПЭ и
функционирования нового хозяйственного механизма. Внедрение СУПЭ в целом
дало положительный результат. Это очевидный факт. Но Ф. Кастро,
возглавлявший Национальную комиссию по ее внедрению, лучше других видел и
негативные последствия, которые принесла реализация системы. Впервые он
подверг их резкой критике на совместном совещании партийного и
государственного актива, проходившем в Гаване с 22 по 24 ноября 1984 г. 4
декабря того же года он вновь обратился к хозяйственникам и руководящим
работникам всех уровней, собравшимся на первый национальный форум по
проблемам энергетики, призвав не поддаваться эйфории, а повернуться лицом к
реальной действительности, обратить внимание, что наряду с успехами
экономические преобразования сопровождаются появлением болезненных явлений,
вступающих в противоречие с идеалами социальной справедливости.
В чем Фидель увидел эти недостатки? По его мнению, их было немало. В
ходе внедрения СУПЭ широко распространенным явлением стало установление
завышенных цен на продукцию, неоправданное увеличение сверхурочных часов и
работа в выходные дни, оплачивавшиеся по более высоким тарифам,
злоупотребления с фондами материального поощрения и т. д.
В 1980 г. на Кубе начали функционировать свободные крестьянские рынки,
куда крестьяне-единоличники, члены сельскохозяйственных кооперативов и
рабочие госхозов, получившие приусадебные участки, могли привозить для
продажи сельскохозяйственную продукцию. Создание рынков значительно улучшило
снабжение населения. Одновременно вокруг них очень быстро образовался слой
нуворишей-посредников. Они воспользовались отсутствием традиций торговли у
кубинских крестьян, у которых до революции основную часть продукции забирали
перекупщики. Посредники извлекали огромные спекулятивные, несоизмеримые с их
трудовым вкладом доходы, искусственно взвинчивали цены. Проанализировав
ситуацию, Фидель обратил внимание государственных хозяйственных органов на
необходимость оказания ими посреднических услуг в целях вытеснения
спекулянтов из торговли продуктами.
Фидель также подверг критике разрастание управленческого аппарата в
ходе внедрения СУПЭ. Он отметил, что в 1973 г. административный персонал в
стране насчитывал 90 тысяч человек, а в 1984 г. он достиг 250 тысяч, т. е.
увеличился более чем в 2,5 раза. Конечно не все новые чиновники пополнили