победу, она закрепила ее на XV конференции фактическим запрещением дискуссии
навсегда. Это запрещение основного метода разрешения разногласий
внутрипартийным путем и открытое вмешательство во внутрипартийную борьбу
государственного аппарата кладет начало ликвидации партии. В полном
соответствии с этим сталинским курсом на ликвидацию партии находятся все
более усиливающиеся явления перерождения партии.


Крестьянские и красноармейские ячейки, которые при правильном
пролетарском партийном руководстве должны были бы быть проводниками влияния
на распыленную крестьянскую массу, все более превращаются в полную свою
противоположность -- в противников, в партию мелкобуржуазного влияния и
тенденций, захвативших уже целый ряд провинциальных организаций (на Сев.
Кавказе, в Сибири, на Украине и в других местах).
Через советские ячейки, поскольку они целиком и полностью оторваны от
рабочих масс, поскольку в составе их большое количество выходцев из
мещански-интеллигентских слоев города, поскольку в них громадный процент
выходцев из мелкобуржуазных партий (меньшевики, эсеры, бундовцы и др.), в
партию все более вливаются не менее чуждые пролетариату тенденции, вплоть до
устряловщины.
Производственные ячейки в условиях сталинского режима, в условиях
наступления на рабочий класс по линии хозяйственных органов государства, как
некогда, основные ячейки партии, все более теряют свой удельный вес в
партии.
Выход из партии во время партпереписи 1926 г. более сотни тысяч
рабочих, имевший несомненно в известной мере своей ближайшей причиной
поражение оппозиции в октябре 1926 г., явился прямым показателем
внутрипартийного кризиса.
Перерождению партии особо содействует практикуемое после смерти Ленина
партвоспитание. Вся система сталинского воспитания партии подчинена не
задаче создания подлинных пролетарских революционеров, а задаче вынуть,
выхолостить боевое содержание пролетарской партии, начинить ее
фальсифицированным ленинизмом, извращая смысл классового учения Маркса и
Энгельса, прививая партии привычки к послушанию и раболепству.
Тем же задачам подчинено и воспитание комсомола, калечащее пролетарскую
молодежь.
Партийные комитеты окончательно перестали быть воспитателями воли
партийных масс. Наоборот, партийные массы стали орудием в руках комитетов.
Ярче всего это сказалось накануне партийного съезда, когда конференции двух
крупнейших пролетарских организаций - московской и ленинградской -
единогласно высказались - ленинградская за позицию тов. Зиновьева, а
московская за позицию тов. Сталина.
Одновременно с этим и в самих парткомитетах власть переходит в руки
фактически назначаемых сверху секретарей. Партийные комитеты на деле
оказались подчиненными секретарям так же, как партийная масса подчинена
комитетам.
Эта участь постигла и высший партийный исполнительный орган - ЦК.
Начиная с 1923 года, фактическое руководство партией постепенно переходит из
рук Политбюро в руки Секретариата во главе с генсеком тов. Сталиным. На этой
почве начинаются трения внутри "ленинского ядра" Полибюро, которые перед XIV
съездом привели к полному разрыву и образованию "новой оппозиции".
Большинство Политбюро, в руках которого находились все организа-


ционные нити, тщательно подготовилось к этому разрыву и успело
поставить во главе всех партийных организаций, за исключением Ленинграда,
своих сторонников. Партийная масса была совершенно устранена от всякого
участия в происходивших наверху спорах, более того, почти совершенно не
знала о самом их существовании. Никакой дискуссии не было. Только накануне
самого съезда вопрос об этих разногласиях был внезапно, вне
предполагавшегося порядка дня, вынесен на московскую и ленинградскую
конференции, после того, как выборы были уже произведены.
Ленинградская оппозиция при таких условиях не могла не быть
разгромлена. Хотя руководители ее и остались еще на некоторое время в
составе Политбюро и ЦК, но потеряли в нем всякое реальное значение.
Единодержавие в ЦК и Политбюро генерального секретаря было окончательно
закреплено.
Новая, неслыханная еще в истории партии, структура ее получила вполне
законченный вид. Ячейка подчинена секретарю. Секретари ячейки подчинены
секретарю местного партийного комитета, в руках которого находится и
комитет. Секретари местных комитетов подчинены генеральному секретарю,
которому на деле подчинен и Центральный Комитет, - такова теперь чисто
бюрократическая организация партии пролетариата.
Эта "организация" на деле является законченной формой бесконтрольного и
безответственного господства оппортунистической сталинской фракции, которая
при помощи совершенно исключительных методов организационного и
материального насилия над партией, опираясь на монополию устного и печатного
слова, присвоила себе право говорить и действовать от имени партии и за
партию.
В такой обстановке объединенной оппозицией была сделана попытка начать
дискуссию осенью 1926 года. ЦК, использовав все те организационные
преимущества, которые он имел благодаря этой новой организации партии,
исключавшей возможность быстрого развязывания активности партийной массы, не
постеснялся прибегнуть к грубо насильственным методам борьбы, к формальному
запрещению дискуссии, исключениям из партии, угрозам увольнения с работы и
применению прямой обструкции. Одержав этими методами победу, он отложил
партийный съезд на год и закрепил свою победу на XV конференции фактически
запрещением дискуссии навсегда. Постановлением конференции был, таким
образом, запрещен тот метод партийной работы, который X съезд, под
руководством Ленина, признал основным.
Задача собирания "разбитой на отдельные отряды" во время гражданской
войны партии осталась, таким образом, неосуществленной. Партия сейчас более,
чем когда бы то ни было разбита на отдельные отряды и резче, чем когда-либо
раньше делится на "верха", тесно связанные с государственным аппаратом, и
"низы", не обладающие никакими партийными правами. Более того, при
обострении противоречий внутри государственного хозяйства, эти "низы" не
только подчинены верхам по партийной линии, но и находятся от них в прямой
экономической зависимости (партиец-рабочий и партиец-администратор).
Наряду с этим, разница в материальном положении "верхов" и "низов"


все усиливается. В партии создаются группы, различные не только по
своим взглядам, но и по своему материальному положению и интересам.
По мере подавления активности пролетарских масс партии, "верха", не
чувствуя над собой их контроля, начинают разлагаться. Привычки и
наклонности, присущие буржуазии, начинают все более проникать в их среду.
Карьеризм, протекционизм, интриганство и даже уголовные преступления
развиваются с угрожающей быстротой.
С другой стороны, в среду этих верхов быстро вливаются колеблющиеся,
половинчатые, а то и просто шкурные элементы, привлекаемые в партию высокими
постами и привилегированным положением. При недостатке работников, созданном
устранением от ответственной работы всех тех, кто не согласен слепо
слушаться приказаний сверху, ЦК эти половинчатые и шкурные элементы все
более начинает выдвигать на руководящие посты: Рафес, бывший член
петлюровского правительства и печатно одобрявший покушение на Ленина в 1918
году, и Мартынов, примирившийся с советской властью только после нэпа,
играют крупнейшую роль в Коминтерне. Лядов, который летом 1917 года клялся
меньшевикам, что он уже давно порвал всякие связи с большевиками, и просил
Чхеидзе принять его в меньшевистскую организацию на платную работу,
воспитывает коммунистическое студенчество в Свердловском университете.
Петровский (Линей), бывший бундовец, представляет Коминтерн в английском
рабочем движении. Бройдо, бывший меньшевик, заведует Госиздатом, и даже ЦКК,
несмотря на его грязные дела, граничащие с преступлением, бессильна перед
ним. Список подобных "выдвиженцев" может быть без труда продолжен. "В ряды
единственной легальной партии устремились, ища приложения своих сил, такие
группы и слои, которые при иных условиях находились бы не в рядах
коммунистической партии, а в рядах социал-демократии или другой
разновидности мелкобуржуазного социализма. Эти элементы, иногда сами
искренно считающие себя коммунистическими, на деле не совлекли с себя
"ветхого Адама" мелкобуржуазности и приносят в РКП свою мелкобуржуазную
психологию и навыки мысли" (резолюция XI съезда партии). Теперь именно из
рядов этих выходцев из мелкобуржуазных партий, ЦК вербует своих наиболее
верных "стопроцентных" сторонников. Это мелкобуржуазное окружение
разлагающим образом действует и на старые большевистские кадры,
незначительные по количеству, так как огромная часть их погибла на фронтах
гражданской войны.
Воспитание партийной молодежи приспособлено не к задаче создания
подлинно пролетарских революционеров, а к задаче создания послушных
чиновников государственного и партийного аппарата Схоластическое воспитание
ее по учебникам политграмоты выхолащивает боевое содержание марксизма и
ленинизма, извращает его классовый смысл, уничтожает у молодых чувство живой
связи с пролетариатом.
Система механического подчинения рабочих масс партии и зависимость их
от верхов влечет за собой ослабление их активности, благодаря чему партия
отрывается от рабочего класса. Выход из партии во время переписи 1926 года
более ста тысяч рабочих является наиболее ярким


показателем этого и грозным предупреждением для всей партии.
Бюрократизация партии, перерождение ее правящих верхов, слияние
руководящего партией аппарата с бюрократическим государственным аппаратом,
уменьшение удельного веса в жизни партии рабочей ее части, применение во
внутрипартийной борьбе воздействия государственного аппарата - все это
показывает, что ЦК в своей политике зажима партии перешел уже ту границу, за
которой начинается ликвидация партии и превращение ее в подсобный аппарат
государства. Превращение партии в подсобный аппарат советского государства,
слияние руководящего пap-тией аппарата с обюрократиэировавшимся
государственным аппаратом - прямые шаги к ликвидации партии - таковы этапы
того пути, по которому ЦК ведет партию к ее ликвидации.
Вся эта внутрипартийная политика совершенно соответствует общей
оппортунистической политике ЦК и способствует проведению ее на деле. Для
того, чтобы вернуть партию на пролетарско-классовые позиции, т. е.
воссоздать подлинно пролетарскую ленинскую партию и обеспечить в дальнейшем
сохранение выдержанной классовой линии.
Если бы эта ликвидация партии была доведена до конца, то это означало
бы конец диктатуры пролетариата в СССР. Партия есть авангард и главное
орудие классовой борьбы пролетариата Без нее невозможна ни его победа, ни
сохранение его диктатуры. Какая бы группа искренно преданных пролетариату
людей ни стояла во главе государства, какую бы правильную линию политики она
ни намечала, без партии эта группа обречена на перерождение, а ее линия --
на полное извращение. Поэтому центральным вопросом в данный момент является
не вопрос об изменении руководящего состава партии, а вопрос о возрождении
партии, о восстановлении ее самодеятельности, о восстановлении живой связи
ее с рабочим классом. В этих целях необходимо:
1) Восстановить полностью режим внутрипартийной рабочей демокра
тии, как это было намечено X съездом партии.
Лозунгом дня должно быть не запрещение "фракций" и "группировок", что
привело к ликвидации всякой критической мысли внутри партии, а требовать
легализации партии, так как она вся загнана партаппаратом в подполье. Даже
руководящие группировки работают друг от друга нелегально.
Партия, загнанная в подполье настолько, что даже сторонники ЦК
собираются и обсуждают свои дела вне обычных партийных собраний, тайно от
массы членов партии, нелегально - должна быть легализована.
Подчинить должностных лиц партии партийной организации. В этих
целях уничтожить материальную зависимость их как от вышестоящих
парторганов, так и от советских и хозяйственных органов. Оплата долж
ностных лиц должна производиться за счет членских взносов. Практика
каких-либо привилегий, в частности, выдача негласных пособий, должна
быть уничтожена.
В интересах борьбы с бюрократизмом, шкурничеством и карьериз
мом, в интересах уничтожения теплых местечек партаппарата, отпускае
мые из государственных и местных бюджетов средства на содержание


партаппарата на первое время сократить примерно наполовину, а затем
прекратить их отпуск совсем, употребив эти средства на борьбу с
безработицей.
Обеспечить всем партийным организациям и членам партии права
постановки и обсуждения внутри партии устно и печатно, как в одиночку,
так и коллективно всех вопросов партийного, советского, профессиональ
ного, хозяйственного и кооперативного, деятельности Коминтерна, поло
жения в отдельных его секциях и т. п. Всякие репрессии, применяемые
против выступающих членов партии, должны караться, как преступления
против партии.
Предоставить членам партии право распространять свои рукописи
среди членов партии, если они почему-либо сочтут невозможным поме
шать их в партийной прессе.
Пересмотреть устав партии и отменить все принятые за последние
годы постановления, которые искажают принципы внутрипартийной
демократии и ведут к уничтожению выборности парторганов, к обезличи
ванию их и всей партии, в частности:
а/ восстановить полностью и безоговорочно выборность всех парторганов
снизу доверху;
б/ отменить утверждение секретарей и бюро ячеек и других парторганов и
лиц вышестоящими комитетами (в том числе и Центр. Комитетом);
в/ по примеру выборов в ЦК, установить тайное голосование при выборах
секретарей и бюро ячеек и комитетов всех парторганизаций;
г/ ввиду того, что в целом ряде случаев выбранного на съезды или
конференции устраняли от участия в них под предлогом срочных командировок,
назначений и т. п., установить,что делегата, выбранного на местные и
всероссийские конференции и съезды, никто не может лишить возможности
участвовать в них на основании данных ему полномочий;
д/ восстановить старую большевистскую традицию, что каждый член партии
имеет право присутствовать на любом общем собрании членов партии: ячейковых,
групповых и пр., хотя он и не состоит членом данной организации, и
пользоваться там правом совещательного голоса.
Отменить так называемые "чистки партии", превратившиеся на
деле в орудие фракционной борьбы, распрей и личной склоки. Очищение
партии от чуждых элементов лучше всякой чистки может быть обеспечено
в порядке установления на деле режима внутрипартийной демократии и
свободного обсуждения поведения членов партии, независимо от занима
емых ими постов.
Вся деятельность ЦКК является чудовищным извращением того,
что предлагал Ленин в своих последних статьях: вместо того, чтобы "вни
мательно следить за всеми обстоятельствами, из которых может вытечь
раскол", вместо того, чтобы "составить сплоченную группу, которая, не
взирая на лица, должна следить за тем, чтобы ничей авторитет не мог
помешать им сделать запрос, проверить документы и вообще добиться
безусловной осведомленности и строжайшей правильности дел" (Ленин.
"Как нам реорганизовать Рабкрин"), она стала на деле орудием Полит
бюро для расправы с оппозицией, подсобным органом фракционной


борьбы. Нужно в корне изменить деятельность контрольных комиссий,
сделать их на деле орудием контроля рабочих-партийцев над деятельностью
партийного и государственного аппарата. Состав их должен быть в корне
обновлен. Основное ядро их должны составлять рабочие от станка, периодически
сменяемые, во избежание отрыва от масс. ЦКК должна сделаться на деле
органом, охраняющим единство партии от опасностей "влияний чисто личных и
случайных обстоятельств" (Ленин, - там же).
[Черновой вариант: ]
Вся деятельность контрольных комиссий, включая и ЦКК, показа
ла, что они являются не орудием борьбы против раскола и против несов

местимых с пребыванием в партии поступков и поведения отдельных ее
членов, а подсобными органами фракционной борьбы и склоки, устано
вившими систему внутрипартийного сыска, слежки, перлюстрации писем
членов партии, доносительства и провокации. Ввиду этого, контрольные
комиссии должны быть упразднены с тем, чтобы разбор различных про

ступков членов партии производился в порядке, соответствующем старой
дооктябрьской традиции партии, путем создания временных комиссий.
Наряду с этим, необходимо ликвидировать институт так называе
мых партинформаторов, посылаемых парткомитетами на различные со
брания не в целях участия в их работах, а в целях слежки за выступления
ми членов партии и сообщения райкому о "неблагонадежных".

Отменить все репрессии, наложенные на членов партии по обвине
ниям в оппозиционности, и прекратить в дальнейшем практику подобных
репрессий в явном или скрытом виде: "переброски", увольнение с рабо
ты, запрещение работать в той или иной отрасли партийной работы и т. д.
Установить, что окончательной инстанцией для разрешения дел об
исключении из партии за внутрипартийные разногласия и так называемую
"фракционную работу" является только съезд. Решения об исключении
по этим делам всех остальных инстанций являются лишь предваритель
ными. Члены партии, обжаловавшие эти решения, сохраняют все свои пар
тийные права, впредь до решения съезда.
Восстановить в правах членов партии всех товарищей, исключен
ных из нее за оппозиционную деятельность.
Политика Коминтерна
ВКП (б) сыграла всемирно-историческую роль в революционном движении
пролетариата, прежде всего, как партия, подготовившая и совершившая
октябрьский переворот, во-вторых, как партия, по инициативе которой создался
и организовался Коминтерн, и в-третьих, как партия, накопившая громадный и
исключительный опыт, как в периоды скрытой революционной борьбы 1905 и 1917
гг., так и в периоды реакции в тяжелых условиях подпольной работы. Все это,
естественно, обеспечило ВКП (б) руководящую роль в Коминтерне. Но эта же
руководящая роль, которая была огромнейшим положительным фактором в
организации


мирового пролетарского движения и мировой революции до тех пор, пока
ВКП твердо сохраняла свои классово-пролетарские позиции, превращается в
огромную опасность с того момента, как партия начала все более и более
сползать на мелкобуржуазные рельсы
Сползание с пролетарских позиций в вопросах внутренней политики не
могло не сопровождаться оппортунистическими извращениями руководства
Коминтерном, а эти извращения отзывались самым тяжким образом на росте
коммунистических секций III Интернационала и на мировом рабочем движении.
Политика Коминтерна без Ленина в первое время характеризуется, прежде
всего, распространением на секции Коминтерна того режима, который
установился в ВКП. Вместо того, чтобы умело подбирать в молодые еще
коммунистические партии Запада все те элементы, которые являются подлинно
революционными, и воспитывать в духе пролетарского коммунизма, как это делал
Ленин, от коммунистов Запада стали требовать, прежде всего, безусловного
послушания. Целый ряд действительно революционных элементов был этим
насильственно отброшен от коммунистического движения и, наоборот, в нем были
выдвинуты на руководящие роли люди, которые, кроме послушания, ничего за
собой не имели.
Руководство коммунистическими партиями с этого времени вырождается в
командование верхушки ВКП (при очень малой осведомленности и культивируемой
ЦК пассивности широких партийных масс в вопросах мирового движения
пролетариата) над заграничными секциями Коминтерна. Заграничные делегации
все больше отстранялись от руководства Коминтерном. Тем самым политика ВКП
внутри страны освободилась от контроля Коминтерна, и пролетарские партии
Запада не могли уже оказывать на нее влияния в смысле выправления
мелкобуржуазных шатаний внутри нее, которые, естественно, усилились с
развертыванием нэпа. Наоборот, ВКП получила неограниченное право
вмешательства в каждую, самую пустяковую склоку внутри той или другой
заграничной секции. Таким образом, мелкобуржуазные извращения не только не
получили отпора в Коминтерне, но, по мере своего усиления, все более
извращали революционную тактику заграничных секций.
Первое время это вырождение руководства в командование имело лишь- то
отрицательное значение, что оно ослабляло революционное воспитание молодых
коммунистических партий Запада и прикрывало неумение тогдашних руководителей
Коминтерна руководить мировым движением пролетариата.
Авантюризм в Болгарии и Эстонии, с одной стороны, упущение
революционной ситуации в Германии в 1923 году, с другой, в результате
которой германское революционное движение 1923 года развертывалось
самотеком, без всякого руководства. Вся вина за неудачи этой неумелой
политики сваливалась на заграничные секции: немедленно происходила "смена
кабинета", которая должна была всем показать, что руководство хорошо, только
исполнение плохо.
Новый этап начался с дискуссии 1923 года. При трудностях борьбы с
оппозицией внутри СССР, ЦК понадобилось продемонстрировать под-


держку ему со стороны Коминтерна Начинается смена руководителей
коммунистических партий под углом зрения их готовности поддержать ЦК против
оппозиции. Подбор руководства секциями Коминтерна производится с этого
времени не с точки зрения интересов международного движения, а с точки
зрения внутренней борьбы в РКП. Такие методы, с тех пор еще усилившиеся,
привели к целому ряду расколов и отколов, к потере членов (в главнейших
секциях 60-70% и больше) к уменьшению авторитета коммунистических секций в
глазах широких масс рабочих и к потере миллионов избирателей. Но теперь, при
сталинском руководстве, они осложняются новыми извращениями, теснейшим
образом связанными с дальнейшим отходом от пролетарской линии, с
национальной ограниченностью политики ЦК. Если раньше ЦК стремился сделать
Коминтерн своим орудием во внутрипартийной политике, то теперь политика
Коминтерна начинает строиться преимущественно под углом зрения интересов
СССР, как государственного целого.
Само собой разумеется, что интересы Советской республики, до тех пор,
пока она остается государством диктатуры пролетариата, имеют огромное
значение с точки зрения мировой революции и обязательно должны учитываться
при руководстве мировым движением пролетариата. Но это вовсе не значит, что
политика Коминтерна должна строиться прежде всего под углом зрения этих
интересов. Главной нашей задачей является развитие мировой революции, и если
на том или ином этапе задачи развития этой революции сопряжены с известной
опасностью для СССР, то ограждение себя от этих опасностей, в ущерб развитию
мировой революции, является предательством мировой революции. Между тем, в
двух крупнейших вопросах мы уже пошли по этому пути ограждения' безопасности
СССР (и притом мнимого ограждения) за счет ослабления борьбы пролетариата
против буржуазии в мировом масштабе.
Впервые это проявилось на политике в отношении Англо-Русского комитета.
Сторонники сохранения этого учреждения оправдывали в этом вопросе тем свою
позицию, что она, якобы, вытекает из "тактики единого фронта". Нетрудно
показать, что "тактика единого фронта" тут притянута за волосы. Ведь смысл
этой тактики состоял в том, что, до тех пор, пока оппортунистические вожди
рабочего движения еще замаскировывали свою измену рабочему классу
отстаиванием частичных требований рабочих, поддерживать и бороться вместе с
ними за эти требования, указывая одновременно на их недостаточность и на
необходимость перехода к революционным методам борьбы. Зато в тот момент,
когда во время крупных событий оппортунисты явно изменят пролетариату,
решительно рвать с ними, решительно разоблачать их непригодность как вождей,
и отвоевывать от них массу.
С этой точки зрения образование Англо-Русского комитета и участие в нем
вплоть до измены Генсовета в мае, было правильно и необходимо. Но никакими
ухищрениями нельзя обосновать, почему после прямого предательства Генсовета,
после прямого сговора его с буржуазией в момент всеобщей стачки, мы должны
сидеть рядом с этими предателями, обсуждать с ними практические вопросы
рабочего движения, демонстри-


руя этим перед массами, что от этих предателей и теперь можно ожидать
какого-то добра. Нелепость этой тактики ярче всего выразилась в том, что
когда ВЦСПС, сохраняя Англо-Русский комитет, попытался провести
разоблачительную кампанию против вождей Генсовета, то эта кампания
скандальнейшим образом провалилась: поставленная сохранением Англо-Русского
комитета в самое двусмысленное положение, английская коммунистическая партия