455 885 1193 1319 Радиоприёмники и радиолы   59   72   79 165   199   230 Телевизоры   24   51   74   68   143   215 Холодильники   11   32   61   29    89   178 Стиральные машины   21   52   65   59   141   189 Мотоциклы, мотороллеры, велосипеды, мотовелосипеды и мопеды   54   57   62 151   166   181 Швейные машины   52   56   61 144   161   178

  Повышение денежных доходов сельского населения вызвало возрастание удельного веса продажи непродовольственных товаров и товаров культурно-бытового назначения в сельской местности. Так, за 1965-75 доля проданных телевизоров возросла с 24% до 31%, холодильников - с 14,4% до 28%; в 1975 в сельской местности была реализована 1/3 часов, почти половина мотоциклов и мотороллеров, 37% легковых автомобилей, 47% велосипедов, мотовелосипедов и мопедов, 36% швейных машин. Учитывая, что в сельской местности проживает 40% населения СССР и что значительную часть покупок товаров культурно-бытового назначения сельское население делает в городах, можно считать, что жители села в середине 70-х гг. покупали указанных товаров в расчёте на душу населения не меньше, чем жители города. Это результат долговременной политики партии, направленной на ускоренный рост уровня жизни в деревне.

  Бюджеты семей.Объективную картину изменения структуры доходов и расходов населения в связи с ростом народного благосостояния дают бюджеты семей рабочего и колхозника, составленные на основе выборочных обследований бюджетов семей, проводимых ЦСУ СССР (см. табл. 13 и 14).

  Табл. 13. - Структура доходов и расходов семьи рабочего промышленности, %

Совокупный доход семьи 1940 1965 1975
100 100 100
   В том числе:
зарплата членов семьи   71,3   73,1   74,3
пенсии, стипендии, пособия и другие выплаты и льготы из общественных фондов потребления (включая бесплатное образование, лечение и др.)   14,5   22,8   22,5
доход от личного подсобного хозяйства и других источников   14,2    4,1    3,2
Использование совокупного дохода 100 100 100
   В том числе:
на питание   53,8   37,9   32,9
   на покупку:
тканей, одежды и обуви   11,1   13,9   15,4
мебели, предметов культуры и быта     1,7     6,1     6,5
топлива     1,2     0,4     0,2
на культурно-бытовые услуги   17,5   24,2   23,0
   Из них:
на образование, лечение и другие бесплатные услуги за счёт общественных фондов потребления     9,0   13,8   13,8
оплата квартир, коммунальные услуги и содержание собственно домов     2,7     2,5     2,5
накопления (прирост наличных денег, вкладов в сберкассы и др.)     4,8     3,4     6,8
налоги     4,1     7,1     8,4
прочие расходы     5,8     7,0     6,8

  Табл. 14. - Структура доходов и расходов семьи колхозника, %

Совокупный доход семьи 1940 1965 1975
100 100 100
   В том числе:
доход от колхоза   39,7   40,0   44,0
зарплата членов семьи     5,8     7,4     8,1
пенсии, стипендии, пособия и др. выплаты и льготы из общественных фондов потребления (включая бесплатное образование, лечение и др.)     4,9   14,2   21,1
доход от личного подсобного хозяйства   48,3   36,5   25,4
Использование совокупного дохода 100 100 100
   В том числе:
на питание   67,3   45,2   37,1
   на покупку:
тканей, одежды и обуви   10,9   13,7   15,7
мебели, предметов культуры и быта     1,2     4,2     5,9
топлива     3,8     2,0     1,6
на культурно-бытовые услуги     4,4   12,5   15,4
   Из них:
на образование, лечение и другие бесплатные услуги за счёт общественных фондов потребления     3,4   10,0   12,3
накопления (прирост наличных денег, вкладов в сберкассы и др.)     6,9   12,1   10,1
налоги     1,4     1,4     1,2
прочие расходы     4,1     8,9   13,0

  Табл. 15. - Вклады населения в сберегательные кассы (на конец года)

Число вкладов, млн. 1940 1965 1970 1975
17,3   57,4   80,1 106,6
Сумма вкладов, млрд. руб.   0,7   18,7   46,6   91,0
Средний размер вклада, руб. 42 326 581 854
в городских поселениях 50 332 578 837
в сельских местностях 26 309 591 900

  Анализ доходов рабочей семьи показывает, что практически единственным их источником стали зарплата и фонды общественного потребления. Снизилась доля расходов на питание, зато повысилась доля расходов на покупку непродовольственных товаров: тканей, одежды и обуви, особенно мебели и предметов культуры и быта, что отражает возросший уровень денежных доходов рабочих семей и повышение их материального благосостояния.

  Табл. 16. - Количество построенных квартир и число лиц, улучшивших жилищные условия

Построено квартир Число лиц, получивших жилую площадь или построивших себе собственные квартиры, млн. чел.
тыс. их общая (поле- зная площадь), млн. м 2
1950 1073 40,4 5,3
Пятая пятилетка (1951-55) 6052 240,5 30,6
Шестая пятилетка (1956 - 60) 11292 474,1 54,0
Седьмая пятилетка (1961 - 65) 11551 490,6 54,6
Восьмая пятилетка (1966-70) 11333 518,5 54,9
Девятая пятилетка (1971-75) 11224 544,8 56,1
Всего за 1950-75 52525 2308,9 255,5

  Аналогичные изменения происходят и в структуре доходов и расходов семей колхозников. В семьях колхозников также резко выросла доля доходов из общественных фондов потребления. Это, прежде всего, результат проведённых в 1965-74 мероприятий по государственному пенсионному обеспечению колхозников и последовательному росту уровня пенсий. Одновременно снизился удельный вес доходов от личного подсобного хозяйства. Если в 1940 семьи колхозников почти половину своих доходов получали от приусадебного участка, то в 1975 лишь 1/ 4 .Выросла доля расходов семей колхозников на покупку тканей, одежды, обуви (в 1,5 раза), мебели и товаров культурно-бытового назначения (почти в 5 раз), в 3,6 раза выросла доля бесплатных услуг (на образование, лечение и др.).

  Текущие затраты трудящихся на покупку продовольствия, непродовольственных товаров и на оплату услуг не поглощают полностью их денежных доходов, поэтому быстро растут вклады населения в сберегательные кассы, где трудящиеся накапливают средства на приобретение дорогих товаров длит. пользования, а также на комфортный отдых (туризм, путешествия и т. п.) (см. табл. 15).

  Жилищное строительство.В повышении жизненного уровня населения важное место занимает улучшение жилищных условий советских людей. Из построенных за 1918-75 2981 млн. м 2общей (полезной) площади 1554 млн. м 2,или 52%, введено за последние 15 лет (1961-75). О масштабах жилищного строительства свидетельствуют данные табл. 16.

  В результате расширения жилищного строительства в СССР изменилось лицо городов и сёл, улучшился быт трудящихся города и деревни. За годы Советской власти в 10 раз вырос жилищный фонд в городах и посёлках городского типа: с 180 млн. м 2в 1913 до 1867 млн. м 2общей (полезной) площади жилищ в 1975. На каждого городского жителя приходится почти 12 м 2общей жилой площади. В сельской местности ежегодно вводится около 1/ 3новой жилой площади, создаваемой в стране. В жилищном строительстве на селе по мере укрепления экономики колхозов повышается роль общественных средств.

  Построенные и строящиеся квартиры имеют высокий уровень благоустройства. За 1960-75 число газифицированных квартир выросло в 12,5 раза - с 3332 тыс. до 41752 тыс.

  В 1971-75 осуществлен переход к строительству квартир улучшенной планировки, с большей площадью жилых комнат и вспомогательных помещений, с более высокими потолками. Распределение нового жилья идёт по принципу: квартиру - одной семье (в то время как в 50-х гг. лишь 30% новосёлов получали отдельные квартиры). За 1956-75 построено жилых домов общей площадью 2028 млн. м 2;или 45 400 тыс. квартир. Получили новые квартиры или улучшили жилищные условия 219,6 млн. чел. Такие масштабы жилищного строительства не имеют прецедента в истории. Рост обеспеченности населения жильём осуществляется в условиях сохранения низкой квартирной платы. С 1928 она практически не изменялась, хотя качество жилых домов существенно улучшилось, а доходы населения значительно возросли.

  На основе всё более полного удовлетворения материальных потребностей трудящихся в пище, одежде, жилище выполняется программа развития и удовлетворения духовных потребностей всех членов общества; совершенствуются образование, культура и искусство, физическая культура, здравоохранение. Решаются проблемы рационального использования трудящимися своего свободного времени, организации полноценного отдыха, досуга, задачи социального развития коллективов предприятий, организаций и т. п.

  Наряду с этим осуществляются мероприятия, направленные на создание условий труда, благоприятствующих сохранению здоровья трудящихся, повышающих его производительность. Среди них: сокращение доли ручного труда, улучшение техники безопасности и охраны труда, механизации и автоматизации тяжёлых, вспомогательных и подсобных работ, как правило, малоквалифицированных и низкооплачиваемых. Эти мероприятия способствуют постепенному превращению труда в первую жизненную потребность человека.

  Б. С. Сурганов.

СССР. Введение

Введение

 Национально-государственное устройство и численность населения СССР, союзных и автономных республик (на 1 января 1976)

Союзные и автономные республики Террито- рия, тыс. км 2 Населе- ние, тыс. чел. Автоно- мные облас- ти Нацио- нальные округа** Края и об- ласти Горо да Посел- ки го- родско- го типа Cтолица
СССР 22402,2* 255524 8 10 126 2029 3757 Москва
РСФСР 17075,4 134650 5 10 55 994 1998 Москва
В том числе АССР:
Башкирская 143,6 3833 - - - 17 39 Уфа
Бурятская 351,3 865 - - - 5 27 Улан-Удэ
Дагестанская 50,3 1560 - - - 8 14 Махачкала
Кабардино-Балкарская 12,5 654 - - - 7 8 Нальчик
Калмыцкая 75,9 276 - - - 3 5 Элиста
Карельская 172,4 735 - - - 12 42 Петроза- водск
Коми 415,9 1053 - - - 7 45 Сыктывкар
Марийская 23,2 699 - - - 4 17 Йошкар-Ола
Мордовская 26,2 985 - - - 7 17 Саранск
Северо-Осетинская 8,0 592 - - - 6 7 Орджоникидзе
Татарская 68,0 3333 - - - 17 24 Казань
Тувинская 170,5 253 - - - 5 3 Кызыл
Удмуртская 42,1 1463 - - - 6 15 Ижевск
Чечено-Ингушская 19,3 1142 - - - 5 4 Грозный
Чувашская 18,3 1271 - - - 9 6 Чебоксары
Якутская 3103,2 779 - - - 10 54 Якутск
УССР 603,7 49075 - - 25 394 892 Киев
БССР 207,6 9371 - - 6 96 109 Минск
Узбекская ССР 447,4 14079 - - 11 76 86 Ташкент
в том числе
Каракалпакская АССР 165,6 825 - - - 9 10 Нукус
Казахская ССР 2717,3 14337 - - 19 82 183 Алма-Ата
Грузинская ССР 69,7 4954 1 - - 51 60 Тбилиси
В том числе:
Абхазская АССР 8,6 500 - - - 6 3 Сухуми
Аджарская АССР 3,0 343 - - - 2 6 Батуми
Азербайджанская ССР 86,6 5689 1 - - 60 125 Баку
в том числе
Нахичеванская АССР 5,5 227 - - - 3 3 Нахичевань-
Литовская ССР 65,2 3315 - - - 92 21 Вильнюс
Молдавская ССР 33,7 3850 - - - 21 36 Кишинев
Латвийская ССР 63,7 2497 - - - 56 36 Рига
Киргизская ССР 198,5 3368 - - 3 17 32 Фрунзе
Таджикская ССР 14З.1 3486 1 - 2 18 47 Душанбе
Армянская ССР 29,8 2834 - - - 24 33 Ереван
Туркменская ССР 488,1 2581 - - 5 15 73 Ашхабад
Эстонская ССР 45,1 1438 - - - 33 26 Таллин

* Включая площадь Белого моря (90 тыс. км 2) и Азовского моря (37,3 тыс. км 2) ,не вошедшую в территории отдельных республик. ** По проекту Конституции СССР 1977 - автономные округа.

  Союз Советских Социалистических Республик (СССР, Советский Союз) - первое в истории социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочего класса, крестьянства и интеллигенции, всех наций и народностей страны.

  СССР граничит по суше с 12 государствами: на З. - с Норвегией, Финляндией, Польшей, Чехословакией, Венгрией и Румынией; на Ю. - с Турцией, Ираном, Афганистаном, Китайской Народной Республикой, Монгольской Народной Республикой и Корейской Народно-Демократической Республикой. Общая протяжённость государственных границ свыше 60 тыс. км(в полтора раза больше, чем длина экватора). Территорию СССР омывают 12 морей, принадлежащих к бассейнам 3 океанов - Северного Ледовитого, Атлантического и Тихого.

  СССР - крупнейшее в мире государство по территории, занимает почти 1/ 6часть обитаемой суши - 22 402,2 тыс. км 2.По численности населения - 255,5 млн. чел. (1 января 1976) - Советскому Союзу принадлежит 3-е место в мире (после Китая и Индии). Столица - г. Москва. Советский Союз - многонациональное государство, объединяющее 15 союзных республик (см. табл.).

  Территория СССР расположена в Азии (около 75% площади) - Азиатская часть Советского Союза, и в Европе (около 25%) - Европейская часть Советского Союза. Самая северная точка СССР на материке - мыс Челюскин (77°43' с. ш.), на островах - мыс Флигели на острове Рудольфа (81°49' с. ш.); самая южная точка - аул Чильдухтер вблизи г. Кушка (35°08' с. ш.). Протяжённость территории с С. на Ю. около 5 тыс. км.Почти вдвое больше расстояние между его западной и восточной границами - от Балтийской косы в Гданьском заливе Балтийского моря (19° 38' в. д.) до мыса Дежнева (169°40' з. д.); самая восточная точка страны - остров Ратманова в Беринговом проливе (169°02' з. д.). На территории СССР находится 11 часовых поясов.

  Советский Союз - родина Великой Октябрьской социалистической революции, открывшей новую эпоху в истории человечества - эпоху перехода от капитализма к социализму. В результате победы Октябрьской революции возникло первое в мире социалистическое государство. Под руководством Коммунистической партии трудящиеся СССР успешно справились с самой главной и с самой сложной задачей социалистической революции - созидательной. Важнейшим итогом самоотверженного труда советского народа стало построенное в СССР развитое социалистическое общество - закономерный этап на пути к коммунизму. Это - общество зрелых социалистических общественных отношений, в котором на основе сближения всех социальных групп, юридического и фактического равенства всех наций и народностей возникла новая историческая общность людей - советский народ; общество, законом жизни которого является забота всех о благополучии каждого и забота каждого о благополучии всех; общество подлинной демократии, политическая система которого обеспечивает эффективное управление всеми общественными делами, активное участие трудящихся в государственной жизни, сочетание реальных прав и свобод человека с высокой гражданской ответственностью. Высшая цель КПСС и Советского государства - построение бесклассового коммунистического общества; главные задачи государства: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических общественных отношений и их преобразование в коммунистические, воспитание человека коммунистического общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспечение безопасности страны, содействие укреплению мира и развитию международного сотрудничества.

  Основы общественно-политического и экономического строя СССР, принципы и порядок формирования органов государственной власти и управления, основные права, свободы и обязанности граждан закрепляются Конституцией. Первая советская Конституция - Конституция РСФСР 1918 - была разработана под непосредственным руководством В. И. Ленина. Она закрепила завоевания Октябрьской революции и определила классовую сущность Советского государства как государства диктатуры пролетариата. Первая союзная Конституция - Конституция СССР 1924 определила принципы образования единого союзного социалистического государства.

  К середине 30-х гг. в СССР в результате индустриализации страны, коллективизации сельского хозяйства, культурной революции было завершено создание основ социализма. Эксплуататорские классы были полностью ликвидированы. Советское общество сложилось как союз двух дружественных классов - рабочего класса и колхозного крестьянства и связанной с ними народной советской интеллигенции. Конституция СССР 1936 законодательно закрепила победу в СССР социалистических общественных отношений и привела в соответствие с этим систему органов власти и управления. Она значительно расширила объём демократических прав и свобод советских граждан, установила гарантии их осуществления, отменила всякие ограничения избирательных прав граждан, заменила многостепенные выборы прямыми, открытое голосование на выборах - тайным.

  За 40 лет после принятия Конституции СССР 1936 крупные, принципиальные перемены затронули все стороны общественной жизни. Неузнаваемо изменилась экономика страны: в ней безраздельно господствует социалистическая собственность. Единый, мощный народно-хозяйственный организм действует и развивается на основе сочетания достижений научно-технической революции с преимуществами социалистического строя. Иным стал и социальный облик общества. Советский рабочий класс, составляющий 2/ 3населения страны, - это образованные, технически грамотные, политически зрелые люди, труд которых становится всё более близким к труду инженерно-технических работников. Современное колхозное крестьянство - это люди, выросшие и сформировавшиеся в условиях колхозного строя, управляющие сложной техникой. Образовательный уровень колхозников, их образ жизни зачастую мало чем отличаются от городских. Подлинно народной, социалистической стала интеллигенция, удельный вес которой в жизни советского общества возрастает по мере роста культуры народа и увеличения значения науки в коммунистическом строительстве. В СССР существует подлинное равенство наций и народностей. Все советские республики достигли высокого уровня развития в области экономики и культуры, экономика каждой из них - неразрывная часть единого народно-хозяйственного комплекса. Всё это обусловливает постоянный рост социальной однородности советского общества, упрочение союза рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции, укрепление дружбы народов СССР, развитие новой исторической общности - советского народа.

  С построением зрелого социалистического общества, с переходом на идейно-политические позиции рабочего класса всех слоев населения Советское государство, возникшее как диктатура пролетариата, переросло в общенародное государство.

  Все процессы, происходящие в жизни Советского государства, осуществляются под руководством Коммунистической партии Советского Союза, которая является направляющей, организующей и мобилизующей силой советского общества с момента его образования. Роль КПСС, масштабы её направляющего воздействия на внутреннюю жизнь СССР и его внешнюю политику возросли в связи с тем, что ещё сложнее и многообразнее стали задачи, которые решает партия.

  Существенно изменилось международное положение СССР, весь социально-политический облик современного мира, расстановка сил на мировой арене. Покончено с капиталистическим окружением СССР. Социализм превратился в мировую систему, сложилось могучее социалистическое содружество. Распалась колониальная система империализма: на месте бывших колоний образовались молодые независимые государства, выступающие против империализма. Неизмеримо выросли международный авторитет и влияние Советского Союза.

  Глубокие изменения, происшедшие в советском обществе, в жизни Советского государства после принятия Конституции СССР 1936, явились основными причинами и предпосылками для подготовки новой Конституции СССР.

  В её проекте, подготовленном Конституционной комиссией во главе с Л. И. Брежневым, сохранены и развиты намеченные В. И. Лениным характерные черты Конституции социалистического типа.

  Конституция не только юридический акт, но и важнейший политический документ, который утверждает завоевания революции, провозглашает основные задачи и цели социалистического и коммунистического строительства.

  В Конституции СССР обобщён опыт конституционного развития СССР и других социалистических государств. В ней сохранены многие принципиальные положения Конституции 1936, выдержавшие проверку временем; эти положения продолжают соответствовать сущности социалистического строя, характеру его развития на современном этапе. В то же время новая Конституция СССР обогащает конституционный опыт советской истории новым содержанием, отвечающим требованиям современной эпохи; она обобщает то, что сделано в СССР в области обновления и совершенствования советского законодательства.

  Главное направление того нового, что содержится в Конституции СССР, - это расширение и углубление социалистической демократии.

  Ниже излагаются положения проекта Конституции СССР, одобренного Президиумом Верховного Совета СССР для вынесения на всенародное обсуждение (проект опубликован 4 июня 1977).

  Политическая система СССР. Вся власть в СССР принадлежит народу. Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющих политическую основу СССР. Все другие государственные органы подконтрольны и подотчётны Советам. Основной принцип организации и деятельности Советского государства - демократический централизм: выборность всех органов государственной власти снизу доверху, подотчётность их народу, обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих. Советское государство, все его органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества и граждан. Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум).

  Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, всех государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу. КПСС, основываясь на марксистско-ленинском учении, определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит созидательной деятельностью советского народа, придаёт планомерный, научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма.