БСЭ. Большая Советская Энциклопедия (ПР)

в строго геометрическом смысле. Они подразделяются на три обширных и резко различающихся по назначению класса: (или ) , и .

Признание государства

Призна'ние госуда'рствав международным праве, совокупность норм, регулирующих процесс вступления на международную арену новых государств как субъектов международно-правовых отношений. Основные виды признания - признания новых государств и новых правительств, пришедших к власти т. н. «неконституционным путём» (в результате революции, гражданской войны или государственного переворота). Видами признания являются также признания органов национального освобождения, организаций сопротивления и воюющей стороны. Признание нового государства со стороны уже существующих государств состоит в том, что последние прямо заявляют или иным образом показывают, что они считают новое государственное образование независимым и суверенным государством, полноправным участником международного общения. Признание нового правительства со стороны др. государств означает, что старое правительство уже не представляет данное государство и что только новое правительство, по мнению признающих государств, способно его представлять в международном общении. Характерной особенностью признания нового правительства, отличающей его от признания новых государств, является сохранение старого субъекта международного права.

  Основными формами признания являются признание и признание .Практике международных отношений известно также т. н. признание «фактическое», или «ad hoc», которое не носит официального характера и означает лишь факт вступления в отношения с новой властью по какому-либо отдельному вопросу или поводу (например, для защиты своих граждан, для обмена пленными и т.д.). Признание может быть прямо выраженным, когда признаваемой стороне направляется специальный документ о признании или подразумеваемым, когда последствия признания реализуются фактически. Установление дипломатических отношений всегда является свидетельством полного и окончательного признания.

  В более широком смысле слова признание в международном праве - формальный акт (или действие) государства, констатирующий какой-либо конкретный факт, с которым данное государство связывает наступление определённых юридических последствий в сфере международных отношений.

Призовое право

Призово'е право(от франц. prise - взятие, захват), совокупность международно-правовых норм, регламентирующих захват воюющими странами торговых судов и грузов в море. В отличие от правил сухопутной войны, согласно международным обычаям, а также решениям ряда конференций (Парижская декларация 1856, Гаагские конвенции 1907, Лондонская декларация 1909 и т.д.), признаётся правомерным захват военными кораблями в частной собственности неприятеля. Допускается также захват торговых судов нейтрального государства, если они перевозят контрабанду или оказывают противнику иные услуги. Имущество торговых судов - приз - объявляется собственностью захватившего его государства по решению особых судебных или административных органов (т. н. призовых судов), специально учреждаемых на время войны (в Великобритании и США призовое разбирательство проводится в рамках общей судебной системы).

Призрен

При'зрен,город в Югославии, в Социалистической Республике Сербии, в автономном крае Косово, на р. Призренска-Бистрица, притоке Белого Дрина. 46 тыс. жителей (1974). Ремесленный центр (производство, в том числе на экспорт, филигранных изделий из цветных металлов, чеканка, резьба по дереву, ковроделие), шёлковая и винодельческая промышленность.

Призренская лига

При'зренская ли'га, Албанская лига, национальная албанская организация. Основана 10 июня 1878 в Призрене на съезде представителей феодально-патриархальной знати, торговцев, чиновников в знак протеста против решений о передаче Черногории и Греции пограничных с ними районов европейской Турции, заселённых албанцами. Созданная при поддержке турецкого правительства, стремившегося использовать организацию в своих интересах, лига вскоре порвала с ним и в ноябре 1878 выдвинула требование автономии областей с албанским населением. До апреля 1881 Центральный совет лиги (с августа 1880 - Абдуль-бей Фрашери и др.) руководил борьбой за сохранение единства населённых албанцами областей. В апреле 1881 турецкие войска разбили плохо вооруженные войска лиги и жестоко расправились с её участниками.

  Лит.:Сенкевич И. Г., Албания в период Восточного кризиса (1875-1881 гг.), М., 1965 (лит.).

Призывы ЦК КПСС

Призы'вы ЦК КПСС,обращения Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза к трудящимся СССР и др. стран, публикуемые ко дню 1-го Мая и к годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. До 1943 такие обращения ЦК партии публиковались под названием Лозунги ЦК ВКП (б). В призывах находит своё выражение внешняя и внутренняя политика КПСС и Советского правительства. Обращаясь с приветствиями к трудящимся СССР и др. стран, призывая их крепить интернациональные связи, ЦК КПСС сосредоточивает внимание трудящихся на самых важных и неотложных задачах коммунистического строительства.

Прииртышская равнина

Приирты'шская равни'на,равнина на Ю. Западно-Сибирской равнины, в Павлодарской области Казахской ССР, Омской и Тюменской области РСФСР. Вытянута вдоль Иртыша, от Павлодара до устья Ишима, на 800 км.Высота 80-160 м,наибольшая до 200 м.Плоские междуречья на 20-50 мподнимаются над днищами долины Иртыша и замкнутыми понижениями, занятыми озёрами, болотами и солончаками. Климат умеренно влажный, на Ю.-В. засушливый. Плодородные чернозёмные почвы большей частью распаханы; на С. значительной площади заняты лесами. П. р. - район зернового земледелия и мясо-молочного животноводства.

Приисковый (пос. гор. типа в Красноярском крае)

Прииско'вый,посёлок городского типа в Орджоникидзевском районе Хакасской автономной области Красноярского края РСФСР. Расположен на высоте 880 м,на восточном склоне Кузнецкого Алатау, в 103 кмк Ю.-З. от ж.-д. станции Копьево (на линии Ачинск - Абакан). Добыча золота и серебра.

Приисковый (пос. гор. типа в Читинской обл.)

Прииско'вый,посёлок городского типа в Нерчинском районе Читинской области РСФСР. Расположен на р. Шилка (бассейн Амура). Ж.-д. станция, от П. - ветка к Нерчинску (10 км) .Заводы: кирпичный и железобетонных конструкций.

Приймак Борис Иванович

Прийма'кБорис Иванович [р. 29.5(11.6).1909, Новочеркасск], советский архитектор, народный архитектор СССР (1970). Член КПСС с 1952. Окончил архитектурный факультет Харьковского художественного института (1930). В 1955-1972 главный архитектор Киева. Преподаёт в Киевском художественном институте (с 1971 профессор). Основные работы (все в Киеве, с соавторами): генеральный план города (1947), проект планировки и застройки Крещатика (1945-54), жилой дом на площади Л. Н. Толстого (1949-51), центральный почтамт (1952-57), гостиница «Москва» (1954-61), генеральный план города до 2000 года и проект центра (1961-67); станции метрополитена - «Завод „Большевик”» (1963), «Нивки» (1972) и др. Награжден орденом Ленина, 2 др. орденами, а также медалями.

Б. И. Приймак.

Приказ

Прика'з,в СССР акт управления, издаваемый руководителями министерств, ведомств, отделов и управлений исполкомов местных Советов, а также руководителями предприятий, учреждений, организаций. Право издания П. названными руководителями определяется Конституцией СССР, конституциями союзных и автономных республик, Положениями о министерстве, главном управлении и т.д. По юридической природе П. может быть (как правило, П. министров, руководителей учреждений утверждаются положения, инструкции) и актом применения права (о назначении на должность, об установлении плановых заданий). По ряду вопросов руководители предприятий могут издавать П. только по согласованию с фабзавместкомом. П. вступает в силу с момента его издания, если иное специально не предусмотрено в самом приказе. См. также ст. .

 В вооружённых силах в боевой обстановке отдаётся .

Приказ Большой казны

Прика'з Большо'й казны',один из центральных государственных органов России 17 - начала 18 вв. Генетически связан с ведомством царской казны («Казённого двора»), возникшим в конце 15 - начале 16 вв. Образован в январе 1622 в ходе мероприятий, проводившихся правительством .В функции П. Б. к. входило руководство государственной промышленностью (казённые мануфактуры, горнорудное дело и др.), монетным делом (управлял Денежным двором в 1625/26 - 1660 и позднее), государственной внешней и внутренней торговлей (покупка и продажа «заповедных» товаров и т.п.); в ведении П. Б. к. находились крупные купцы ( ,члены «гостиной» и «суконной» сотен), из представителей которых обычно набирались дьяки П. Б. к. В 70-е гг. 17 в. П. Б. к. объединён общим руководством с др. финансовыми приказами (Приказ Большого прихода, Владимирской, Галицкой, Новгородской и Новой четей), а с 1680 при полном слиянии с П. Б. к. Приказа Большого прихода и Новой чети осуществлял сбор важнейших государственных доходов (таможенных сборов, «питейной» прибыли, натуральных и др. сборов) и контроль над местными бюджетами. В 1683/84 сбор ряда поступлений (исключая таможенные и «питейные» доходы) вернули в чети. Ликвидирован в 1718 в связи с образованием .

  Лит.:Устюгов Н. В., Эволюция приказного строя Русского государства в XVII в., в сборнике: Абсолютизм в России (XVII-XVIII вв.), М., 1964.

  В. Д. Назаров.

Приказ Казанского дворца

Прика'з Каза'нского дворца',один из центральных государственных органов России в середине 16 - начале 18 вв. Образован в 50-60-е гг. 16 в. Осуществлял административно-судебное и финансовое управление территориями главным образом на Ю.-В. России: Мещерой и Нижегородским уездом (до 1587), Казанью со Средним и Нижним Поволжьем и Башкирией (со времени присоединения и до начала 18 в.), городами бывшего Астраханского ханства (в 17 в. были в ведении Посольского приказа), Урала и Сибири (с 1599 по 1637). С момента образования Сибирского приказа до 1663 коллегии П. К. д. и Сибирского приказа возглавляло одно лицо. В конце 16 - начале 17 вв. ведал некоторыми районами Севера Европейской части России. П. К. д. контролировал местную администрацию, руководил составлением ясачных окладных книг и сбором натурального ясака с нерусского населения (который, как правило, доставлялся в Москву, в отличие от денежных доходов, расходовавшихся на местах). Ликвидирован в связи с образованием в 1708 Казанской губернии.

  Лит.:Садиков П. А., Очерки по истории опричнины, М. - Л., 1950.

  В. Д. Назаров.

Приказ каменных дел

Прика'з ка'менных дел,Каменный приказ, одно из центральных правительственных учреждений России конца 16 - 17 вв., ведавшее казённым каменным строительством, производством и заготовкой стройматериалов и набором рабочей силы для строительных работ.

  Первые упоминания о П. к. д. относятся к 1583/84 (до 1615 сведения о его деятельности отсутствуют). В 1615-1700 функционировал постоянно. В 1700-1728 входил в состав Приказа Большого дворца, ведавшего великокняжеским и царским хозяйствами. В 1775-82 в Москве П. к. д. действовал вновь по решению Комиссии для устройства Москвы и Петербурга, созванной в 1762.

Приказ тайных дел

Прика'з та'йных дел,Тайный приказ, одно из центральных правительственных учреждений России 2-й половины 17 в., являвшееся одновременно личной канцелярией царя Алексея Михайловича. Создан в 1654. Осуществлял контроль за деятельностью др. центральных государственных учреждений, послов, городовых и полковых воевод, вёл следствия по важным политическим делам, занимался организацией поисков полезных ископаемых на всей территории государства и ведал оружейными и пушечными заводами. С 1663 к П. т. д. перешла часть функций Приказа Большого дворца по управлению царским хозяйством. После смерти Алексея Михайловича (1676) П. т. д. был ликвидирован.

  Лит.:Гурлянд И. Я., Приказ великого государя тайных дел, Ярославль, 1902; Платонов С. ф., К вопросу о Тайном приказе, в его кн.: Статьи по русской истории (1883-1912), 2 изд., СПБ. 1912; Заозерский А. И., Царская вотчина XVII в., 2 изд., М., 1937.

Приказанская культура

Приказа'нская культу'ра,археологическая культура бронзового века (16-9 вв. до н. э.), распространённая на ранних этапах в Приказанском Поволжье и соседних районах Нижнего Прикамья, а позднее на обширной территории в бассейне рр. Кама, Белая, Вятка, Ветлуга. Сложилась на основе под влиянием ;сменилась железного века. Представлена поселениями с полуземляночными жилищами, а также могильниками (грунтовыми и курганными) с вытянутыми и скорченными погребениями. Племена П. к. занимались земледелием и скотоводством, была развита обработка меди и бронзы (кинжалы, наконечники копий, ;украшения - бляхи, височные подвески, спиральные колечки). Характерная керамика - плоскодонные (позже круглодонные) лепные горшки с геометрическим орнаментом.

  Лит.:Халиков А. Х., Древняя история Среднего Поволжья, М., 1969.

Приказный дьяк

Прика'зный дьяк, начальник и письмоводитель канцелярии («дьячей избы») центральных правительственных и местных учреждений в России 16 - начала 18 вв. См. .

Приказы

Прика'зы,органы центрального управления в России 16 - начала 18 вв. Термин произошёл от слова «приказ», употребляемого в смысле особого поручения; применительно к учреждениям этот термин входит в обращение с середины 16 в.

  Зарождение приказной системы происходило в конце 15 - начале 16 вв. В её формировании важную роль сыграли преобразования середины 16 в. В это время сложилась основная сеть постоянных П.: Большого дворца (1534), Большого прихода (1554), Земский (1564), Казанский (60-е гг. 16 в.), Казённый (1512), Костромской четверти (60-е гг. 16 в.), Ловчий (1509), Новгородской четверти (60-е гг. 16 в.), Оружейной палаты (1-я половина 16 в.), Печатный (1553), Полоняничный (середина 16 в.), Посольский (1549), Разрядный (1-я половина 16 в.), Сокольничий (1550), Стрелецкий (1571), Устюжской четверти (60-е гг. 16 в.), Холопий (середина 16 в.), Челобитный (середина 16 в.), Ямской (1550). Военные реформы привели к созданию Разрядного П., ведавшего личным составом и службой поместного войска, и Поместного П., которому было поручено обеспечение служивших в этом войске дворян землёй. К этому же времени относится появление Стрелецкого П., ведавшего др. частью русской армии - стрелецким войском. Перестройка системы «ямской гоньбы» (службы связи) привела к возникновению Ямского П. Введение губных учреждений на местах вызвало организацию Разбойного П. Расширение международных связей способствовало обособлению Посольского П. от других П. Следствием сохранявшихся остатков разобщённости отдельных земель, вошедших в состав государства, явилось создание наряду с общегосударственными финансовыми П. Большого прихода территориальных судебно-административно-финансовых четвертей (см. ) ,а также специальных судебных П. с областной компетенцией. Расширение границ на Ю.-В. положило начало существованию П. Казанского дворца.

  Термин «П.» применялся не только к центральным учреждениям. П. называются также некоторые местные дворцовые учреждения, как, например, возникшие в 20-х гг. 17 в. Новгородский и Псковский дворцовые П., находившиеся в ведении П. Большой казны. Название П. употреблялось и для обозначения стрелецких полков. П. были постоянно действующими учреждениями. В основу деятельности П. был положен функциональный принцип. Каждый П. ведал определённым кругом вопросов, имел самостоятельный штат. Однако приказная система не имела стройного внутреннего единства и чёткого разграничения функций между отдельными учреждениями; для многих П. было характерно совмещение судебных, административных и финансовых функций, а также соединение функционального управления с территориальным. П. находились в непосредственном ведении царя и Боярской думы. Стоявшие во главе П. лица получили в 17 в. название судей (от судебных функций большинства П.). В 16 в. среди них преобладали ,в 17 в. некоторые крупные П. возглавляли бояре и окольничие, более мелкие - думные дворяне (см. ) .Однако и в это время дьяки оставались у руководства ряда важнейших П. (Разрядного, Посольского, Поместного). Непосредственное делопроизводство велось дьяками и подъячими. Численность личного состава П. («приказных людей») колебалась от 3 до 400 чел. Первоначально П. не имели внутреннего структурного деления. Оно появилось примерно с начала 17 в. К 17 в. относится новый этап в истории приказной системы. Только в 1613-19 было организовано 11 П. В области военного управления были созданы П.: Казачий, Иноземский, Рейтарский, Городового дела; в области финансов одновременно с П. Большого прихода начали действовать П. Новой четверти и Большой казны, а полномочия территориальных четвертей были значительно расширены. В 1-й половине 17 в. создавались также временные П., которые, выполнив поставленные перед ними частные задачи, прекращали существование. В военное время возникали П. Сбора ратных и даточных людей, Денежного и хлебного сбора, Сбора пятинных и запросных денег и др. Временный характер носили также многочисленные сыскные П. В результате к середине 17 в. насчитывалось около 80 П. В эти годы имели место и попытки централизации управления путём объединения руководства нескольких П. в одних руках.

  В 50-60-х гг. правительство пыталось перестроить работу центральных учреждений. Были созданы П. Тайных дел и Счётный, осуществлявшие контроль за деятельностью остальных П. и подчинявшиеся непосредственно царю. Но существование их было непродолжительным. В 80-х гг. правительство провело новую реформу приказной системы, ставившую своей целью концентрацию однородных функций управления в одном ведомстве. Оно объединило большинство четвертей с Посольским П., создало на базе П. Большой казны крупное финансовое учреждение, в котором слились П. Большого прихода и Новой четверти, передав ему значительную часть финансовых функций четвертей. Ликвидация приказной системы происходила в начале 18 в. Реформа аппарата управления и введение привели к ликвидации приказной системы. Лишь немногие из них продолжали функционировать и позднее (до 1763 сохранился, например, Сибирский П.).

  Лит.:Вернер И. И., О времени и причинах образования Московских приказов, М., 1907; Веселовский С. Б., Приказный строй управления Московского государства, К., 1912; Богоявленский С. К., Приказные судьи XVII в., М. - Л., 1946; Зимин А. А., О сложении приказной системы на Руси, «Доклады и сообщения института истории АН СССР», М., 1954, в. 3; Леонтьев А. К., Образование приказной системы управления в Русском государстве, [М.], 1961; Устюгов Н. В., Эволюция приказного строя Русского государства в XVII в., в сборнике: Абсолютизм в России. Сб. ст., М., 1964; Чернов А, В., О зарождении приказного управления в процессе образования Русского централизованного государства, «Тр. Московского гос. историко-архивного института», т. 19, М., 1965. Список П. в кн.: Советская Историческая Энциклопедия, т. 11, М., 1968, ст. Приказы.

  Н. Ф. Демидова.

Приказы общественного призрения

Прика'зы обще'ственного призре'ния, губернские административные органы в России, созданные по административной реформе 1775. Имели в своём составе шесть заседателей (по два от каждого из трёх губернских сословных судов), возглавлялись губернаторами. Ведали местными школами, госпиталями, больницами, богадельнями, сиротскими домами, а также некоторыми тюремными учреждениями - «работными» и «смирительными» домами, куда, кроме бродяг и нищих, помещики имели право помещать непокорных крепостных. Располагали средствами на благотворительные цели, получаемыми от правительства и частных лиц. Ликвидированы в результате буржуазных реформ 1860-70-х гг.

  Лит.:Благотворительность в России, т. 1-2 (ч. 1-2), СПБ, [б. г.]; Ерошкин Н. П., История государственных учреждений дореволюционной России, 2 изд., М., 1968.

Прикаспийская низменность

Прикаспи'йская ни'зменность, низменность, расположенная на северном побережье Каспийского моря, на Ю.-В. Восточно-Европейской (Русской) равнины (РСФСР) и в Западном Казахстане. На З. ограничена возвышенностями Ставропольской, Ергени и нижним течением Волги, на С. - Общим Сыртом, на С.-В. и В. - Предуральским плато, на Ю.-В. - обрывом плато Устюрт и полуостровом Мангышлак. Площадь около 200 тыс. км ².Низкая ровная поверхность во внутренней приморской части лежит ниже уровня океана (от 0 до -28 м) ,к окраинам поднимается до 100 мабсолютной высоты. В западной части пересекается Волго-Ахтубинской поймой. Включает дельты рр. Волга, Терек, Сулак, низовья Урала и Эмбы. Основная часть П. н. соответствует глубокой тектонической впадине на юго-восточной окраине Восточно-Европейской платформы - Прикаспийской синеклизе. Равнина осложнена небольшими поднятиями - соляными куполами (гора Б. Богдо, 149 м- у озера Баскунчак, и др.). В антропогене она заливалась древнекаспийскими трансгрессиями и с поверхности сложена в северной части глинистыми и суглинистыми, а в южной - песчаными отложениями. Характерными элементами рельефа являются у дельты Волги, западины и ложбины к З. от неё.

  Климат П. н. сухой, континентальный, с относительно суровой и малоснежной зимой (средняя температура января - низкая для данной широты - от -14° на С. до -8 °С на побережье Каспийского моря) и жарким летом (средняя температура июля от 22° на С. до 24 °С на Ю.), малым количеством осадков (на Ю. и В. менее 200 ммв год). Во внутренней приморской части на В. господствуют пустынные ландшафты, на С., З. и Ю.-З. - полупустынные. Среди земельных угодий преобладают пастбища. В Волго-Ахтубинской пойме развиты бахчеводство, садоводство, овощеводство. Месторождения нефти и газа (Урало-Эмбинский нефтегазоносный район), в озёрах (Эльтон и Баскунчак) - поваренная соль и др.

  Лит.:Юго-Восток Европейской части СССР, М., 1971; Казахстан, М., 1969 (Природные условия и естественные ресурсы СССР).

  Н. А. Гвоздецкий.

Прикатывание почвы

Прика'тывание по'чвы, выравнивание и уплотнение поверхностного слоя почвы ;агротехнический приём в системе предпосевной и послепосевной обработки предварительно вспаханной или разрыхлённой почвы. П. п., проводимое до посева, предотвращает испарение влаги из нижних слоев рыхлой почвы и усиливает конденсацию водяных паров в верхнем слое; способствует равномерной заделке семян, особенно мелкосемянных культур (льна, трав); обеспечивает капиллярное поднятие влаги к семенному ложу; предупреждает оседание почвы после появления всходов; создаёт условия для её лучшего прогревания, с чем связано появление дружных всходов, усиление микробиологической деятельности и накопление питательных веществ в легкорастворимой форме. П. п., проводимое после посева, способствует лучшему контакту семян с почвой и более дружному появлению всходов. Вслед за П. п. в целях предотвращения испарения влаги с поверхности почвы проводят боронование лёгкими боронами. Прикатывание применяют также для осаживания растений озимых культур и трав при выпирании у них узла кущения после неблагоприятной перезимовки, перед запашкой сидеральных культур для лучшей заделки зелёной массы и в др. случаях. Выбор типа катка зависит от цели прикатывания и почвенно-климатических условий.

  В. И. Румянцев.

Прикладная лингвистика

Прикладна'я лингви'стика, раздел ,изучающий методы решения практических задач, связанных с оптимизацией использования языка. П. л. не только опирается на достижения общей лингвистической теории, но и сама влияет на её развитие, поскольку для решения практических задач обычно необходимы специальные исследования, составляющие основное содержание П. л. Как научная дисциплина П. л. существует со 2-й половины 20 в. Её диапазон определяется потребностями практики. Основные направления П. л.: фиксация и хранение речевой информации - создание алфавитов и письменностей, орфография, практическая транскрипция и транслитерация (главным образом применительно к географическим названиям и собственным именам), создание информационных языков; передача речевой информации - теория перевода (главным образом научно-технического), создание систем автоматического перевода; автоматическое распознавание и синтез речи, теория обучения неродному языку, сурдопедагогика (обучение языку глухонемых) и тифло-сурдопедагогика (обучение языку слепо-глухонемых), теория разборчивости речи (для оптимизации передачи речи по каналам связи); автоматизация интеллектуальной деятельности, связанной с использованием языка, - создание систем искусственного интеллекта (автоматизированных) информационно-поисковых систем, систем автоматического аннотирования и реферирования информации; использование языка в медицине - нейролингвистика (патологии речи, афазии как средства диагностики поражения мозга) и др.; использование языка как средства массовой коммуникации - языковое планирование (в странах с многоязычным населением), языковое строительство, нормализация языка (нормативные грамматики и словари, орфоэпия, унификация терминологии; ктематонимика - исследование товарных знаков); создание международных искусственных языков, полевая лингвистика (описание неизученных языков), изучение влияния языка на поведение человека (контентный анализ, лингвистическая теория рекламы, пропаганды и др.).