Страница:
Возможны несколько типов бюллетеней.
А. Бюллетень для "голосования по вопросу".
Для каждого вопроса повестки дня готовится отдельный бюллетень, в котором указывается содержание вопроса и\или его номер по протоколу и его проект решения.
Количество бюллетеней в этом случае соответствует количеству решаемых на Собрании вопросов, по которым требуется голосование.
Оформление таких бюллетеней может быть довольно разнообразным и зависит от количества проектов решений вопроса, по которому будет проходить голосование.
Для принятия вопроса, имеющего несколько вариантов (проектов) решения, может применяться бюллетень, в котором перечисляются все возможные проекты решений; голосующему предлагается выбрать из них один путем указания более предпочтительного. В этом случае в бюллетене напротив каждого проекта ставится один квадрат, соответствующий варианту голосования "за", а также должна быть предусмотрена графа "против всех", означающая, что участник Собрания не поддерживает ни один из выдвинутых проектов. В противном случае акционер не сможет явно выразить свое мнение "против", поскольку незаполненные квадраты против предложенных проектов означали бы не "против", а "воздержался".
Б. Бюллетени для "голосования списком".
В один бюллетень включаются все сформулированные вопросы повестки дня в порядке их рассмотрения на Общем собрании. Справа против каждого вопроса помещается три квадрата, соответствующих вариантам голосования "за", "против", "воздержится".
Аналогично, в бюллетене для голосования по кандидатурам может содержаться фамилия, имя, отчество и год рождения одного кандидата или в алфавитном или ином порядке фамилия, имя, отчество и год рождения всех зарегистрированных кандидатов. Справа против имени кандидата помещается либо три пустых квадрата, соответствующих вариантам голосования "за", "против", "воздержался", либо один квадрат, соответствующий варианту голосования "за", а в конце списка кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов".
В любом случае, какие бы формы бюллетеней не подготавливались, независимо от бюллетеней для голосования по объявленным вопросам необходимо предусмотреть 10-15 бюллетеней для непредвиденного голосования по вопросам, не содержащимся в сформулированной повестке дня Собрания, но вытекающим из нее. Эти бюллетени подготавливаются аналогично бюллетеням для "голосования по вопросу", но содержат не суть вопроса, а лишь его номер, который будет присвоен вопросу согласно протоколу Собрания, где и будет изложена конкретная формулировка вопроса. Такие бюллетени используются при голосовании по процедурным моментам проведения Собрания и при голосовании по непредвиденным вопросам, требующих учета голосов. Например, при вынесении решения о приостановке Собрания.
В бюллетене должно быть указано общее количество голосов во владении акционера. Для удобства проведения голосования и подсчета голосов могут быть подготовлены бюллетени, соответствующие определенному количеству голосов (например, одному, трем, пяти, десяти, двадцати пяти и т.д. голосам). Бюллетени разного достоинства могут быть разных цветов, размеров и т.д. Кратность для дробления бюллетеней по голосам определяется количественным распределением акций среди акционеров Общества в каждом конкретном случае. В этом случае для разрешения каждого вопроса акционер получает комплект бюллетеней, состоящий из дробных бюллетеней, суммарное количество голосов по которым соответствует количеству голосов во владении акционера.
Например, если акционер владеет 35 голосами, он получит, если не выскажет других пожеланий,
два бюллетеня - на 25 и 10 голосов.
В дальнейшем, если бюллетени разного достоинства будут содержать какие-либо отличительные, хорошо заметные черты, их легко разложить по достоинству и просчитать общее количество голосов, которое они представляют. Такая процедура может значительно упростить подсчет голосов при голосовании по отдельному вопросу. Этот тип бюллетеней особенно удобен, если в Обществе предусматривается возможность "тайного" голосования".
В бюллетенях для закрытого голосования указывается только количество акций, которыми владеет акционер, вопрос или список вопросов, по которым проводится голосование, и возможные варианты голосования. Для того, чтобы не изготавливать два комплекта бюллетеней: для открытого и тайного голосования, и не усложнять процедуру проведения Собрания обменом бюллетеней, в случае, если Собрание вынесет решение о проведении тайного голосования, удобно использовать бюллетени, в которых имя участника Собрания и графа для его подписи вынесены в отдельную графу, оформленную в виде отрывного талона.
Бюллетени печатаются на русском, а в республиках, автономных областях и округах - также на соответствующих языках. При этом в каждом бюллетене должен содержаться текст на каждом используемом языке.
На бюллетенях ставится печать Общества и\или той или иной его структуры (например, отдела кадров) для исключения возможности их подделки.
В целях разрешения непредвиденных осложнений (например, акционер выдал доверенность, но на Собрание явился сам) целесообразно, чтобы количество готовых комплектов бюллетеней несколько превышало число зарегистрированных акционеров: не более чем на 2%, но не менее чем на три комплекта. На бюллетенях из дополнительных комплектов печать Общества не ставится до момента выдачи акционерам.
Количество подготовленных бюллетеней каждого типа и их число, оставшееся после регистрации участников Собрания, должно фиксироваться в соответствующем протоколе, который в дальнейшем будет приложен к протоколу регистрации участников Собрания.
[14] ОЗНАКОМЛЕНИЕ С ИНФОРМАЦИОННЫМИ МАТЕРИАЛАМИ
Ознакомление проводится по месту нахождения данных документов, например, в Отделе по работе с ценными бумагами Общества, по устному требованию заинтересованного лица при предъявлении его удостоверения личности. Лицо, ответственное за проведение ознакомления, сверяет данные предоставленного документа с содержащимися в Списке акционеров, имеющих право участвовать в созываемом Собрании. Представителю акционеров документы представляются только после предъявления им доверенности, заверенной в установленном порядке, если последняя не хранится в Обществе.
Требование о предоставлении копии документов представляются в письменном или устном виде и фиксируется в Журнале заявлений акционеров. Копии затребованный документов изготавливаются в сроки, устанавливаемые по взаимной договоренности, но не позднее, чем определено в Положении об Общем собрании акционеров, после оплаты акционерами соответствующей суммы в соответствии с имеющимся прейскурантом.
[15] ПРИЕМ БЮЛЛЕТЕНЕЙ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ И УЧЕТ ГОЛОСОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В НИХ
Если процедура проведения Собрания предусматривала рассылку бюллетеней для голосования, акционеры сообщают свое мнение письменно, заполнив бюллетень согласно требованиям, содержащимся в нем, и указав номер удостоверения личности, если это установлено в Положении об Общем собрании акционеров.
Бюллетени должны быть возвращены в Общество в срок не позднее, чем установленная дата окончания приема бюллетеней.
Бюллетени могут поступать по адресу канцелярии Общества или структуры Общества, работающей с акционерами или представляться Счетной комиссии Общества или, если таковая отсутствует, лицам, специально назначенными для этого Советом директоров и имеющими статус членов Временной Счетной комиссии. Если бюллетени поступают по адресу канцелярии или структуры, работающей с акционерами, они регистрируются как обычные заявления, скрепляются с конвертами, в которых они поступили, и передаются Счетной комиссии. Если бюллетени представляются в Общество под роспись - на них указывается дата их предоставления в Общество, соответствующая указанной в Журнале регистрации поступающих бюллетеней.
Все возвращаемые в Общество бюллетени фиксируются Счетной комиссией или лицом, выполняющим ее функции, в специальном Журнале регистрации поступающих бюллетеней, в котором указывается:
- дата поступления бюллетеней;
- фамилия, имя, отчество (наименование) подавшего их лица;
- количество голосующих акций, которое он представляет.
В таком журнале могут быть предусмотрены графы для фиксации результатов голосования по поданному бюллетеню. Тогда результаты голосования могут подводиться постепенно, по мере поступления бюллетеней.
Все бюллетени, поступившие в Общество после даты окончания приема, фиксируются, но при подведении итогов голосования не учитываются.
В срок, установленный в Положении об Общем собрании акционеров, Счетная комиссия обязана подвести окончательные итоги голосования по поданным бюллетеням. Независимо от того, подводились ли результаты голосования по мере поступления бюллетеней, Счетная комиссия должна в этот день провести подсчет голосов по всем поступившим бюллетеням.
[16] СЕКРЕТАРИАТ СОБРАНИЯ
Специальным постановлением Совета директоров для подготовки и проведения Собрания формируется Секретариат Собрания. Он решает организационные вопросы проведения Собрания на основании решений Совета директоров и председателя совета.
Члены Секретариата выполняют техническую работу. Численный состав Секретариата (1020 человек) определяется количеством акционеров в Обществе и предполагаемым объемом работ.
Возглавляет работу Секретариата Секретарь Совета директоров или иное лицо, назначенное Советом директоров.
Если в Обществе предусмотрена должность Секретаря Совета директоров, должно быть оговорено, кто может исполнять его функции в Положении о Совете директоров Общества. Регламентации подлежит тот факт, будет ли Секретарь назначаться из членов Совета директоров, и тогда на него могут быть возложены все обязанности Совета директоров по подготовке и проведению Общего собрания акционеров; или же Секретарь будет назначаться из персонала Общества, и, следовательно, он может выполнять только координационную работу, а обязанности Совета директоров по созыву и проведению Собрания акционеров должны быть возложены специальным постановлением на одного из членов Совета директоров.
Обязанности Секретаря Совета директоров при организации и проведении Общего собрания акционеров определяются в Положении об Общем собрании акционеров.
Секретариат формируется из работников Отдела по работе с ценными бумагами и других отделов Общества по представлению Секретаря Совета директоров. Последний определяет объем работ и регламентирует обязанности каждого работника Секретариата. Члены Секретариата могут осуществлять свои обязанности постоянно или временно с отрывом или без от основной работы.
В состав Секретариата включаются и члены Счетной комиссии.
О графике своей работы Секретариат сообщает членам Ревизионной комиссии Общества, которая контролирует его деятельность, если это предусмотрено внутренними документами Общества.
[18] РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПРИ ОЧНОЙ ФОРМЕ ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ
Для того, чтобы то или иное лицо было допущено до участия в Общем собрании акционеров, проводимой в очной форме, оно должно зарегистрироваться и получить мандат (свидетельство на право участия) и бюллетени для голосования.
Сроки регистрации
Время, выделяемое на регистрацию, зависит от численности акционеров Общества.
Регистрация может начинаться:
- в день проведения Собрания за 1-2 часа до назначенного времени, но не менее чем за полчаса до начала Собрания;
- иной день, указанный в уведомлении (за 1-2 суток до дня проведения Собрания), что может быть удобным для акционерных обществ с высокой численностью акционеров.
Организация места проведения
Регистрация организуется по месту проведения Собрания и ее процедура во многом зависит от конкретных условий, сложившихся на момент Собрания в Обществе. В обществах с высокой численностью акционеров для удобства регистрации Журнал регистрации участников Собрания может быть разбит на несколько частей (например, по буквам алфавита) для регистрации групп акционеров в разных местах (у разных столов). Регистрацию каждой группы акционеров проводят 1-2 человека.
У регистратора находится комплект, состоящий из мандатов, именных бюллетеней и, если это предусмотрено Положение об Общем собрании акционеров, табличек для голосования, информационных материалов, если предусмотрена раздача данных документов, на каждого акционера, который будет регистрироваться в данном месте согласно списку.
Выдаче мандатов и бюллетеней
Мандаты и бюллетени могут быть:
- подготовлены заранее;
- выписаны на готовых бланках в присутствии участника Собрания.
Поскольку количество участников Собрания всегда меньше, чем лиц, имеющих право участвовать в нем, мандаты рекомендуется выписывать по факту регистрации на зарегистрировавшееся лицо.
Они могут быть заполнены на каждого акционера, имеющего право участвовать в Собрании, по соответствующему списку акционеров, либо на участников Собрания по Списку участников Собрания. Главное отличие в регистрации будет состоять в том, что доверенному лицу, уполномоченному представлять интересы нескольких акционеров:
- в первом случае вручаются документы, заполненные на каждого акционера, выдавшего доверенность;
- во втором - ему выписывается один документ, в котором указывается общее количество голосов, принадлежащее в совокупности всем доверителям.
Возможно несколько вариантов выдачи бюллетеней:
1. Весь комплект бюллетеней может выдаваться вместе с мандатом при регистрации.
2. При регистрации выдаются только бюллетени для голосования без указания вопроса повестки дня; остальные - после окончания регистрации или перед голосованием.
3. Если регистрация проводится за несколько дней до Собрания, акционеру выдается только мандат. Бюллетени участник Собрания в этом случае получает по мандату в день Собрания или перед началом голосования.
При принятии решения о порядке и сроках выдачи бюллетеней необходимо помнить, что предварительная выдача бюллетеней может сопровождаться их потерей или заменой в случае, если Собрание будет отложено или перенесено.
Процедура регистрация
При регистрации участник Собрания:
- предъявляет паспорт или другое удостоверение для идентификации его личности. Если в Положение об Общем собрании акционеров Общества не предусмотрено предварительное представление доверенностей в Общество, участник Собрания-доверенное лицо предъявляет доверенность при регистрации;
- получает мандат и бюллетени на голосование;
- удостоверяет факт их получения своей подписью в Журнале регистрации.
Регистрация проводится отдельно для акционеров и доверенных лиц по журналам, форма которых описана выше. Не позднее чем за день до проведения Собрания группа регистрации должна подготовить Список акционеров, имеющих право участвовать в Собрании, с учетом данных Журнала регистрации доверенностей и Журнала регистрации возвращенных в Общество бюллетеней. В нем в графе "отметка о выданной доверенности или возврате бюллетеней" напротив фамилии акционера, представившего доверенность, ставится ее номер, напротив фамилии акционера, возвратившего бюллетени, учитывающиеся при подсчете кворума и подведении итогов голосования, - отметка об этом, например, "бюлл". Если акционер выдал доверенность на его принадлежащих ему акций, а по остальным собирается присутствовать сам, сведения об этом одновременно заносятся и в Журнал регистрации акционеров и в Журнал регистрации доверенных лиц.
Любой акционер, независимо от того, представляет ли он на Собрании других акционеров, при условии, что он предварительно не выдал доверенность на представительство на Собрании другому лицу, регистрируется в Журнале регистрации акционеров Общества, имеющих право участвовать в Собрании, и получает выписанные на себя мандат и именные бюллетени для голосования в порядке, установленном Советом директоров Общества.
Например, если акционер В.В. является представителем группы акционеров согласно Журналу регистрации доверенных лиц, сначала он должен зарегистрироваться как акционер в Журнале регистрации акционеров и получить свои бюллетени для голосования.
Если акционер владеет привилегированными акциями Общества, дающими ему право на участие в Собрании, ему выдается только мандат. Бюллетени для голосования представляются ему только в случаях, когда он имеет право участвовать в голосовании.
Если акционер, приславший свои бюллетени в Общество в установленный срок, о чем в соответствующей графе Журнала регистрации акционеров стоит соответствующая отметка, явился на Собрание лично, он получает при регистрации только мандаты (если их выдача предусмотрена решением Советом директоров) и информационные материалы, удостоверяя своей подписью только факт присутствия на Собрании.
Если акционер выдал доверенность, но явился на Собрание лично, он должен зарегистрироваться в Журнале доверенных лиц в графе личной регистрации. При этом:
- если доверенное лицо является на регистрацию после него, оно автоматически утрачивает право представления этого акционера;
- если представитель уже зарегистрировался, акционер, в случае если он заранее явно не отменил выданную доверенность, не имеет право предъявлять Обществу требовании допустить его к Собранию и голосованию. Отношение между акционером и его представителем регулируются внутренним соглашением данных лиц. Однако при достижения согласия между этими двумя лицами Общество может по решению Счетной комиссии пойти им на встречу и перерегистрировать данных участников Собрания, при необходимости выписав новые бюллетени в обмен на выданные.
Если в обществе за акционерами закреплено право представлять доверенности при регистрации, доверенное лицо регистрируется в Журнале регистрации акционеров напротив фамилии каждого акционера, выдавшего доверенность. При этом доверенное лицо в день Собрания должно сначала зарегистрировать доверенность в Журнале регистрации доверенностей, о чем на ней ставится соответствующая отметка. Только после этого регистрационная группа имеет право допустить его до участия в Собрании и голосовании.
Доверенные лица, независимо от того, зарегистрировались ли они как акционеры, получают право участия в Собрании и бюллетени для голосования по выписанным на них доверенностям при регистрации в Журнале регистрации доверенных лиц.
При регистрации:
- доверенное лицо называет номер выданной на него доверенности и представляет требуемые документы;
- если доверенное лицо не является акционером Общества, ему выписывается мандат; если представитель является акционером, он участвует в Собрании по мандату, выданному при регистрации в Журнале акционеров;
- получает бюллетени для голосования;
- регистрируется, ставя свою подпись в соответствующей графе о регистрации представителя.
При выдаче бюллетеней доверенному лицу можно воспользоваться следующими рекомендациями:
1) Если бюллетени готовятся заранее, представителю выдаются именные бюллетени на каждого акционера, выдавшего ему доверенность. В бюллетене должно быть указано, что голосование по ним проходит по доверенности.
2) Если бланки бюллетеней заполняются при регистрации, на него выписывается один бюллетень с указанием суммарного количества голосов, которые он представляет, за исключением тех голосов, которые ему переданы по доверенности с указанием варианта голосования. По последним представителю выдаются отдельные бюллетени уполномочивших его акционеров, в которых указано количество голосов, принадлежащих данному акционеру.
При регистрации доверенного лица после того, как один из акционеров отменил выданную доверенность, он:
- либо получает именные бюллетени на всех акционеров, выдавших доверенности на него, за исключением бюллетеней явившегося на Собрание акционера;
- либо в его бюллетене указывается суммарное количество доверенных голосов за вычетом числа голосов лично явившегося акционера.
Лица, регистрирующие доверенное лицо, в случае необходимости могут внести соответствующее корректировку в графу бюллетеня, указывающую количество голосов доверенного лица, удостоверив это по меньшей мере двумя подписями, одна из которых принадлежит Председателю Счетной комиссии.
Копии всех документов, утверждаемых на Общем собрании акционеров (внутренних нормативных документов, отчетов, балансов и т.п.), должны находиться в доступном месте, где каждый участник Собрания мог бы с ними ознакомиться. Например, на каждом столе регистрации или у Секретаря Собрания.
Протокол регистрации
После истечения времени, выделенного на регистрацию, ответственное за регистрацию лицо собирает все Журналы регистрации вместе и передает Счетной комиссии, которая должна подвести ее окончательные итоги. Одновременно Счетной комиссии передаются все изготовленные Обществом, но неиспользованные бюллетени.
Журналы опечатываются. Их достоверность удостоверяется подписью Председателя Счетной комиссии и Секретарем Собрания (ответственным за регистрацию, если он одновременно не являлся Председателем Счетной комиссии).
По итогам регистрации участников Собрания Счетная комиссия составляет Протокол регистрации участников Собрания. К нему прикладываются:
- опечатанные журналы регистрации;
- протоколы итогов предварительной регистрации и другие протоколы, составленные регистрационной группой;
- протокол о выданных бюллетенях для голосования, в котором указывается какое количество каждого используемого на Собрании типа бюллетеней было подготовлено Обществом, выдано участникам Собрания и осталось не использованным. Не использованные бюллетени подлежат уничтожению.
[19] ВОПРОСЫ ПРОЦЕДУРЫ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ В ОЧНОЙ ФОРМЕ
Общее собрание проводится в заранее установленном месте, как правило, по месту нахождения Общества. Если нет возможности использовать здания, находящиеся в собственности Общества, администрация арендует подходящее здание из государственной или муниципальной собственности или у частных собственников.
Если Положение об Общем собрании акционеров предусмотрена процедура тайного голосования, помещение для Собрания должно иметь место для оборудованных кабин для тайного голосования, либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход в кабины для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к урнам для бюллетеней и сами урны должны находиться в поле зрения наблюдателей и Счетной комиссии.
Процедура ведения Собрания включает:
- определение кворума (доклад о результатах регистрации);
- объявление об открытии Собрания;
- формирование рабочих органов Собрания;
- установление Регламента процедуры ведения Собрания;
- обсуждение вопросов, включенных в повестку дня;
- принятие решений по вопросам повестки дня (голосование);
- оглашение итогов голосования, если их представление не предусмотрено в другие сроки;
- закрытие Собрания.
[19.1] Кворум Собрания.
К началу заседания в Секретариате подводятся предварительные итоги регистрации.
По результатам подсчета зарегистрировавшихся участников Собрания оформляется Протокол предварительных результатов регистрации участников Собрания, отражающий информацию о количестве акций у зарегистрировавшихся участников Собрания и информацию о наличии кворума. Председатель Счетной комиссии доводит результаты регистрации до сведения Собрания, объявляя количество присутствующих.
При подсчете кворума действуют принятые правила округления, согласно которым при нечетном количестве размещенных голосующих акций Общества, для которого величина 50% является дробной, для вычисления кворума к целому числу дроби прибавляется единица.
Например, если в обществе количество размещенных голосующих акций 501 акция, кворум на Собрании будет обеспечиваться присутствием владельцев (501:2)+1252 акций.
Если кворум к началу Собрания существует, Собрание считается открытым. После окончания времени, отведенного на регистрацию, ее данные уточняются и доводятся до сведения Собрания. Если кворум не Собран, начало заседания откладывается на 30 минут.
Через 30 мин после назначенного срока заседания в Секретариате заканчивается регистрация и подводятся окончательные итоги регистрации.
Если по итогам регистрации кворум не собран, назначается новое Собрание.
[19.2] Формирование рабочих органов Собрания
Собрание открывает Председатель Собрания.
Председатель Собрания представляет членов Президиума и сообщает о том, кто будет вести Собрание. Члены Президиума могут вести Собрание по очереди, если на это нет возражений со стороны участников Собрания.
Если акционер в процессе Собрания выразит желание выступить, он должен сформулировать вопрос, по которому он хотел бы выступить, в письменной форме и подать заявление в Секретариат Собрания.
В зале должно быть выделено специальное место для членов Секретариата, ведущих протокол и обрабатывающих заявления акционеров. Предварительную обработку заявлений проводит Секретарь Собрания, который с соответствующими комментариями передает их Председателю Собрания. Последний обязан доложить обо всех переданных ему из Секретариата заявлениях, по возможности ответить и прокомментировать их, в том числе отклонить требования, не относящиеся к повестке дня Собрания.
А. Бюллетень для "голосования по вопросу".
Для каждого вопроса повестки дня готовится отдельный бюллетень, в котором указывается содержание вопроса и\или его номер по протоколу и его проект решения.
Количество бюллетеней в этом случае соответствует количеству решаемых на Собрании вопросов, по которым требуется голосование.
Оформление таких бюллетеней может быть довольно разнообразным и зависит от количества проектов решений вопроса, по которому будет проходить голосование.
Для принятия вопроса, имеющего несколько вариантов (проектов) решения, может применяться бюллетень, в котором перечисляются все возможные проекты решений; голосующему предлагается выбрать из них один путем указания более предпочтительного. В этом случае в бюллетене напротив каждого проекта ставится один квадрат, соответствующий варианту голосования "за", а также должна быть предусмотрена графа "против всех", означающая, что участник Собрания не поддерживает ни один из выдвинутых проектов. В противном случае акционер не сможет явно выразить свое мнение "против", поскольку незаполненные квадраты против предложенных проектов означали бы не "против", а "воздержался".
Б. Бюллетени для "голосования списком".
В один бюллетень включаются все сформулированные вопросы повестки дня в порядке их рассмотрения на Общем собрании. Справа против каждого вопроса помещается три квадрата, соответствующих вариантам голосования "за", "против", "воздержится".
Аналогично, в бюллетене для голосования по кандидатурам может содержаться фамилия, имя, отчество и год рождения одного кандидата или в алфавитном или ином порядке фамилия, имя, отчество и год рождения всех зарегистрированных кандидатов. Справа против имени кандидата помещается либо три пустых квадрата, соответствующих вариантам голосования "за", "против", "воздержался", либо один квадрат, соответствующий варианту голосования "за", а в конце списка кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов".
В любом случае, какие бы формы бюллетеней не подготавливались, независимо от бюллетеней для голосования по объявленным вопросам необходимо предусмотреть 10-15 бюллетеней для непредвиденного голосования по вопросам, не содержащимся в сформулированной повестке дня Собрания, но вытекающим из нее. Эти бюллетени подготавливаются аналогично бюллетеням для "голосования по вопросу", но содержат не суть вопроса, а лишь его номер, который будет присвоен вопросу согласно протоколу Собрания, где и будет изложена конкретная формулировка вопроса. Такие бюллетени используются при голосовании по процедурным моментам проведения Собрания и при голосовании по непредвиденным вопросам, требующих учета голосов. Например, при вынесении решения о приостановке Собрания.
В бюллетене должно быть указано общее количество голосов во владении акционера. Для удобства проведения голосования и подсчета голосов могут быть подготовлены бюллетени, соответствующие определенному количеству голосов (например, одному, трем, пяти, десяти, двадцати пяти и т.д. голосам). Бюллетени разного достоинства могут быть разных цветов, размеров и т.д. Кратность для дробления бюллетеней по голосам определяется количественным распределением акций среди акционеров Общества в каждом конкретном случае. В этом случае для разрешения каждого вопроса акционер получает комплект бюллетеней, состоящий из дробных бюллетеней, суммарное количество голосов по которым соответствует количеству голосов во владении акционера.
Например, если акционер владеет 35 голосами, он получит, если не выскажет других пожеланий,
два бюллетеня - на 25 и 10 голосов.
В дальнейшем, если бюллетени разного достоинства будут содержать какие-либо отличительные, хорошо заметные черты, их легко разложить по достоинству и просчитать общее количество голосов, которое они представляют. Такая процедура может значительно упростить подсчет голосов при голосовании по отдельному вопросу. Этот тип бюллетеней особенно удобен, если в Обществе предусматривается возможность "тайного" голосования".
В бюллетенях для закрытого голосования указывается только количество акций, которыми владеет акционер, вопрос или список вопросов, по которым проводится голосование, и возможные варианты голосования. Для того, чтобы не изготавливать два комплекта бюллетеней: для открытого и тайного голосования, и не усложнять процедуру проведения Собрания обменом бюллетеней, в случае, если Собрание вынесет решение о проведении тайного голосования, удобно использовать бюллетени, в которых имя участника Собрания и графа для его подписи вынесены в отдельную графу, оформленную в виде отрывного талона.
Бюллетени печатаются на русском, а в республиках, автономных областях и округах - также на соответствующих языках. При этом в каждом бюллетене должен содержаться текст на каждом используемом языке.
На бюллетенях ставится печать Общества и\или той или иной его структуры (например, отдела кадров) для исключения возможности их подделки.
В целях разрешения непредвиденных осложнений (например, акционер выдал доверенность, но на Собрание явился сам) целесообразно, чтобы количество готовых комплектов бюллетеней несколько превышало число зарегистрированных акционеров: не более чем на 2%, но не менее чем на три комплекта. На бюллетенях из дополнительных комплектов печать Общества не ставится до момента выдачи акционерам.
Количество подготовленных бюллетеней каждого типа и их число, оставшееся после регистрации участников Собрания, должно фиксироваться в соответствующем протоколе, который в дальнейшем будет приложен к протоколу регистрации участников Собрания.
[14] ОЗНАКОМЛЕНИЕ С ИНФОРМАЦИОННЫМИ МАТЕРИАЛАМИ
Ознакомление проводится по месту нахождения данных документов, например, в Отделе по работе с ценными бумагами Общества, по устному требованию заинтересованного лица при предъявлении его удостоверения личности. Лицо, ответственное за проведение ознакомления, сверяет данные предоставленного документа с содержащимися в Списке акционеров, имеющих право участвовать в созываемом Собрании. Представителю акционеров документы представляются только после предъявления им доверенности, заверенной в установленном порядке, если последняя не хранится в Обществе.
Требование о предоставлении копии документов представляются в письменном или устном виде и фиксируется в Журнале заявлений акционеров. Копии затребованный документов изготавливаются в сроки, устанавливаемые по взаимной договоренности, но не позднее, чем определено в Положении об Общем собрании акционеров, после оплаты акционерами соответствующей суммы в соответствии с имеющимся прейскурантом.
[15] ПРИЕМ БЮЛЛЕТЕНЕЙ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ И УЧЕТ ГОЛОСОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В НИХ
Если процедура проведения Собрания предусматривала рассылку бюллетеней для голосования, акционеры сообщают свое мнение письменно, заполнив бюллетень согласно требованиям, содержащимся в нем, и указав номер удостоверения личности, если это установлено в Положении об Общем собрании акционеров.
Бюллетени должны быть возвращены в Общество в срок не позднее, чем установленная дата окончания приема бюллетеней.
Бюллетени могут поступать по адресу канцелярии Общества или структуры Общества, работающей с акционерами или представляться Счетной комиссии Общества или, если таковая отсутствует, лицам, специально назначенными для этого Советом директоров и имеющими статус членов Временной Счетной комиссии. Если бюллетени поступают по адресу канцелярии или структуры, работающей с акционерами, они регистрируются как обычные заявления, скрепляются с конвертами, в которых они поступили, и передаются Счетной комиссии. Если бюллетени представляются в Общество под роспись - на них указывается дата их предоставления в Общество, соответствующая указанной в Журнале регистрации поступающих бюллетеней.
Все возвращаемые в Общество бюллетени фиксируются Счетной комиссией или лицом, выполняющим ее функции, в специальном Журнале регистрации поступающих бюллетеней, в котором указывается:
- дата поступления бюллетеней;
- фамилия, имя, отчество (наименование) подавшего их лица;
- количество голосующих акций, которое он представляет.
В таком журнале могут быть предусмотрены графы для фиксации результатов голосования по поданному бюллетеню. Тогда результаты голосования могут подводиться постепенно, по мере поступления бюллетеней.
Все бюллетени, поступившие в Общество после даты окончания приема, фиксируются, но при подведении итогов голосования не учитываются.
В срок, установленный в Положении об Общем собрании акционеров, Счетная комиссия обязана подвести окончательные итоги голосования по поданным бюллетеням. Независимо от того, подводились ли результаты голосования по мере поступления бюллетеней, Счетная комиссия должна в этот день провести подсчет голосов по всем поступившим бюллетеням.
[16] СЕКРЕТАРИАТ СОБРАНИЯ
Специальным постановлением Совета директоров для подготовки и проведения Собрания формируется Секретариат Собрания. Он решает организационные вопросы проведения Собрания на основании решений Совета директоров и председателя совета.
Члены Секретариата выполняют техническую работу. Численный состав Секретариата (1020 человек) определяется количеством акционеров в Обществе и предполагаемым объемом работ.
Возглавляет работу Секретариата Секретарь Совета директоров или иное лицо, назначенное Советом директоров.
Если в Обществе предусмотрена должность Секретаря Совета директоров, должно быть оговорено, кто может исполнять его функции в Положении о Совете директоров Общества. Регламентации подлежит тот факт, будет ли Секретарь назначаться из членов Совета директоров, и тогда на него могут быть возложены все обязанности Совета директоров по подготовке и проведению Общего собрания акционеров; или же Секретарь будет назначаться из персонала Общества, и, следовательно, он может выполнять только координационную работу, а обязанности Совета директоров по созыву и проведению Собрания акционеров должны быть возложены специальным постановлением на одного из членов Совета директоров.
Обязанности Секретаря Совета директоров при организации и проведении Общего собрания акционеров определяются в Положении об Общем собрании акционеров.
Секретариат формируется из работников Отдела по работе с ценными бумагами и других отделов Общества по представлению Секретаря Совета директоров. Последний определяет объем работ и регламентирует обязанности каждого работника Секретариата. Члены Секретариата могут осуществлять свои обязанности постоянно или временно с отрывом или без от основной работы.
В состав Секретариата включаются и члены Счетной комиссии.
О графике своей работы Секретариат сообщает членам Ревизионной комиссии Общества, которая контролирует его деятельность, если это предусмотрено внутренними документами Общества.
[18] РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПРИ ОЧНОЙ ФОРМЕ ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ
Для того, чтобы то или иное лицо было допущено до участия в Общем собрании акционеров, проводимой в очной форме, оно должно зарегистрироваться и получить мандат (свидетельство на право участия) и бюллетени для голосования.
Сроки регистрации
Время, выделяемое на регистрацию, зависит от численности акционеров Общества.
Регистрация может начинаться:
- в день проведения Собрания за 1-2 часа до назначенного времени, но не менее чем за полчаса до начала Собрания;
- иной день, указанный в уведомлении (за 1-2 суток до дня проведения Собрания), что может быть удобным для акционерных обществ с высокой численностью акционеров.
Организация места проведения
Регистрация организуется по месту проведения Собрания и ее процедура во многом зависит от конкретных условий, сложившихся на момент Собрания в Обществе. В обществах с высокой численностью акционеров для удобства регистрации Журнал регистрации участников Собрания может быть разбит на несколько частей (например, по буквам алфавита) для регистрации групп акционеров в разных местах (у разных столов). Регистрацию каждой группы акционеров проводят 1-2 человека.
У регистратора находится комплект, состоящий из мандатов, именных бюллетеней и, если это предусмотрено Положение об Общем собрании акционеров, табличек для голосования, информационных материалов, если предусмотрена раздача данных документов, на каждого акционера, который будет регистрироваться в данном месте согласно списку.
Выдаче мандатов и бюллетеней
Мандаты и бюллетени могут быть:
- подготовлены заранее;
- выписаны на готовых бланках в присутствии участника Собрания.
Поскольку количество участников Собрания всегда меньше, чем лиц, имеющих право участвовать в нем, мандаты рекомендуется выписывать по факту регистрации на зарегистрировавшееся лицо.
Они могут быть заполнены на каждого акционера, имеющего право участвовать в Собрании, по соответствующему списку акционеров, либо на участников Собрания по Списку участников Собрания. Главное отличие в регистрации будет состоять в том, что доверенному лицу, уполномоченному представлять интересы нескольких акционеров:
- в первом случае вручаются документы, заполненные на каждого акционера, выдавшего доверенность;
- во втором - ему выписывается один документ, в котором указывается общее количество голосов, принадлежащее в совокупности всем доверителям.
Возможно несколько вариантов выдачи бюллетеней:
1. Весь комплект бюллетеней может выдаваться вместе с мандатом при регистрации.
2. При регистрации выдаются только бюллетени для голосования без указания вопроса повестки дня; остальные - после окончания регистрации или перед голосованием.
3. Если регистрация проводится за несколько дней до Собрания, акционеру выдается только мандат. Бюллетени участник Собрания в этом случае получает по мандату в день Собрания или перед началом голосования.
При принятии решения о порядке и сроках выдачи бюллетеней необходимо помнить, что предварительная выдача бюллетеней может сопровождаться их потерей или заменой в случае, если Собрание будет отложено или перенесено.
Процедура регистрация
При регистрации участник Собрания:
- предъявляет паспорт или другое удостоверение для идентификации его личности. Если в Положение об Общем собрании акционеров Общества не предусмотрено предварительное представление доверенностей в Общество, участник Собрания-доверенное лицо предъявляет доверенность при регистрации;
- получает мандат и бюллетени на голосование;
- удостоверяет факт их получения своей подписью в Журнале регистрации.
Регистрация проводится отдельно для акционеров и доверенных лиц по журналам, форма которых описана выше. Не позднее чем за день до проведения Собрания группа регистрации должна подготовить Список акционеров, имеющих право участвовать в Собрании, с учетом данных Журнала регистрации доверенностей и Журнала регистрации возвращенных в Общество бюллетеней. В нем в графе "отметка о выданной доверенности или возврате бюллетеней" напротив фамилии акционера, представившего доверенность, ставится ее номер, напротив фамилии акционера, возвратившего бюллетени, учитывающиеся при подсчете кворума и подведении итогов голосования, - отметка об этом, например, "бюлл". Если акционер выдал доверенность на его принадлежащих ему акций, а по остальным собирается присутствовать сам, сведения об этом одновременно заносятся и в Журнал регистрации акционеров и в Журнал регистрации доверенных лиц.
Любой акционер, независимо от того, представляет ли он на Собрании других акционеров, при условии, что он предварительно не выдал доверенность на представительство на Собрании другому лицу, регистрируется в Журнале регистрации акционеров Общества, имеющих право участвовать в Собрании, и получает выписанные на себя мандат и именные бюллетени для голосования в порядке, установленном Советом директоров Общества.
Например, если акционер В.В. является представителем группы акционеров согласно Журналу регистрации доверенных лиц, сначала он должен зарегистрироваться как акционер в Журнале регистрации акционеров и получить свои бюллетени для голосования.
Если акционер владеет привилегированными акциями Общества, дающими ему право на участие в Собрании, ему выдается только мандат. Бюллетени для голосования представляются ему только в случаях, когда он имеет право участвовать в голосовании.
Если акционер, приславший свои бюллетени в Общество в установленный срок, о чем в соответствующей графе Журнала регистрации акционеров стоит соответствующая отметка, явился на Собрание лично, он получает при регистрации только мандаты (если их выдача предусмотрена решением Советом директоров) и информационные материалы, удостоверяя своей подписью только факт присутствия на Собрании.
Если акционер выдал доверенность, но явился на Собрание лично, он должен зарегистрироваться в Журнале доверенных лиц в графе личной регистрации. При этом:
- если доверенное лицо является на регистрацию после него, оно автоматически утрачивает право представления этого акционера;
- если представитель уже зарегистрировался, акционер, в случае если он заранее явно не отменил выданную доверенность, не имеет право предъявлять Обществу требовании допустить его к Собранию и голосованию. Отношение между акционером и его представителем регулируются внутренним соглашением данных лиц. Однако при достижения согласия между этими двумя лицами Общество может по решению Счетной комиссии пойти им на встречу и перерегистрировать данных участников Собрания, при необходимости выписав новые бюллетени в обмен на выданные.
Если в обществе за акционерами закреплено право представлять доверенности при регистрации, доверенное лицо регистрируется в Журнале регистрации акционеров напротив фамилии каждого акционера, выдавшего доверенность. При этом доверенное лицо в день Собрания должно сначала зарегистрировать доверенность в Журнале регистрации доверенностей, о чем на ней ставится соответствующая отметка. Только после этого регистрационная группа имеет право допустить его до участия в Собрании и голосовании.
Доверенные лица, независимо от того, зарегистрировались ли они как акционеры, получают право участия в Собрании и бюллетени для голосования по выписанным на них доверенностям при регистрации в Журнале регистрации доверенных лиц.
При регистрации:
- доверенное лицо называет номер выданной на него доверенности и представляет требуемые документы;
- если доверенное лицо не является акционером Общества, ему выписывается мандат; если представитель является акционером, он участвует в Собрании по мандату, выданному при регистрации в Журнале акционеров;
- получает бюллетени для голосования;
- регистрируется, ставя свою подпись в соответствующей графе о регистрации представителя.
При выдаче бюллетеней доверенному лицу можно воспользоваться следующими рекомендациями:
1) Если бюллетени готовятся заранее, представителю выдаются именные бюллетени на каждого акционера, выдавшего ему доверенность. В бюллетене должно быть указано, что голосование по ним проходит по доверенности.
2) Если бланки бюллетеней заполняются при регистрации, на него выписывается один бюллетень с указанием суммарного количества голосов, которые он представляет, за исключением тех голосов, которые ему переданы по доверенности с указанием варианта голосования. По последним представителю выдаются отдельные бюллетени уполномочивших его акционеров, в которых указано количество голосов, принадлежащих данному акционеру.
При регистрации доверенного лица после того, как один из акционеров отменил выданную доверенность, он:
- либо получает именные бюллетени на всех акционеров, выдавших доверенности на него, за исключением бюллетеней явившегося на Собрание акционера;
- либо в его бюллетене указывается суммарное количество доверенных голосов за вычетом числа голосов лично явившегося акционера.
Лица, регистрирующие доверенное лицо, в случае необходимости могут внести соответствующее корректировку в графу бюллетеня, указывающую количество голосов доверенного лица, удостоверив это по меньшей мере двумя подписями, одна из которых принадлежит Председателю Счетной комиссии.
Копии всех документов, утверждаемых на Общем собрании акционеров (внутренних нормативных документов, отчетов, балансов и т.п.), должны находиться в доступном месте, где каждый участник Собрания мог бы с ними ознакомиться. Например, на каждом столе регистрации или у Секретаря Собрания.
Протокол регистрации
После истечения времени, выделенного на регистрацию, ответственное за регистрацию лицо собирает все Журналы регистрации вместе и передает Счетной комиссии, которая должна подвести ее окончательные итоги. Одновременно Счетной комиссии передаются все изготовленные Обществом, но неиспользованные бюллетени.
Журналы опечатываются. Их достоверность удостоверяется подписью Председателя Счетной комиссии и Секретарем Собрания (ответственным за регистрацию, если он одновременно не являлся Председателем Счетной комиссии).
По итогам регистрации участников Собрания Счетная комиссия составляет Протокол регистрации участников Собрания. К нему прикладываются:
- опечатанные журналы регистрации;
- протоколы итогов предварительной регистрации и другие протоколы, составленные регистрационной группой;
- протокол о выданных бюллетенях для голосования, в котором указывается какое количество каждого используемого на Собрании типа бюллетеней было подготовлено Обществом, выдано участникам Собрания и осталось не использованным. Не использованные бюллетени подлежат уничтожению.
[19] ВОПРОСЫ ПРОЦЕДУРЫ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ В ОЧНОЙ ФОРМЕ
Общее собрание проводится в заранее установленном месте, как правило, по месту нахождения Общества. Если нет возможности использовать здания, находящиеся в собственности Общества, администрация арендует подходящее здание из государственной или муниципальной собственности или у частных собственников.
Если Положение об Общем собрании акционеров предусмотрена процедура тайного голосования, помещение для Собрания должно иметь место для оборудованных кабин для тайного голосования, либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход в кабины для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к урнам для бюллетеней и сами урны должны находиться в поле зрения наблюдателей и Счетной комиссии.
Процедура ведения Собрания включает:
- определение кворума (доклад о результатах регистрации);
- объявление об открытии Собрания;
- формирование рабочих органов Собрания;
- установление Регламента процедуры ведения Собрания;
- обсуждение вопросов, включенных в повестку дня;
- принятие решений по вопросам повестки дня (голосование);
- оглашение итогов голосования, если их представление не предусмотрено в другие сроки;
- закрытие Собрания.
[19.1] Кворум Собрания.
К началу заседания в Секретариате подводятся предварительные итоги регистрации.
По результатам подсчета зарегистрировавшихся участников Собрания оформляется Протокол предварительных результатов регистрации участников Собрания, отражающий информацию о количестве акций у зарегистрировавшихся участников Собрания и информацию о наличии кворума. Председатель Счетной комиссии доводит результаты регистрации до сведения Собрания, объявляя количество присутствующих.
При подсчете кворума действуют принятые правила округления, согласно которым при нечетном количестве размещенных голосующих акций Общества, для которого величина 50% является дробной, для вычисления кворума к целому числу дроби прибавляется единица.
Например, если в обществе количество размещенных голосующих акций 501 акция, кворум на Собрании будет обеспечиваться присутствием владельцев (501:2)+1252 акций.
Если кворум к началу Собрания существует, Собрание считается открытым. После окончания времени, отведенного на регистрацию, ее данные уточняются и доводятся до сведения Собрания. Если кворум не Собран, начало заседания откладывается на 30 минут.
Через 30 мин после назначенного срока заседания в Секретариате заканчивается регистрация и подводятся окончательные итоги регистрации.
Если по итогам регистрации кворум не собран, назначается новое Собрание.
[19.2] Формирование рабочих органов Собрания
Собрание открывает Председатель Собрания.
Председатель Собрания представляет членов Президиума и сообщает о том, кто будет вести Собрание. Члены Президиума могут вести Собрание по очереди, если на это нет возражений со стороны участников Собрания.
Если акционер в процессе Собрания выразит желание выступить, он должен сформулировать вопрос, по которому он хотел бы выступить, в письменной форме и подать заявление в Секретариат Собрания.
В зале должно быть выделено специальное место для членов Секретариата, ведущих протокол и обрабатывающих заявления акционеров. Предварительную обработку заявлений проводит Секретарь Собрания, который с соответствующими комментариями передает их Председателю Собрания. Последний обязан доложить обо всех переданных ему из Секретариата заявлениях, по возможности ответить и прокомментировать их, в том числе отклонить требования, не относящиеся к повестке дня Собрания.