Валянский Сергей. Понять Россию умом

   Журналисты обвиняют губернаторов. Якобы все они, вопреки увещеваниям честных председателей федерального правительства и многочисленных деловитых министров, не боясь ни Генерального прокурора, ни Верховного суда, ни избравшего их Бедного демоса, творят в своих регионах, что хотят. Будто это они воруют, задерживают зарплату и давят местное самоуправление. Если так, то упомянутое Шмелевым закручивание гаек — дело правильное. И было бы еще правильнее, чтобы наведение порядка в сгнивших «горизонтальных» структурах исполнительной власти проходило с участием власти судебной. Открутить ворам головы в соответствии с законом!
   И вот, чтобы свинтить обратно разболтавшуюся страну, начата административная реформа, выстраивание вертикали власти! Спасибо за это Федеральному центру и лично товарищу… а впрочем, разве не из сгнившей горизонтали проросли в «федеральную вертикаль» многочисленные премьеры правительства, деловитые министры, прокуроры и судьи, да и, страшно вымолвить, лично сам товарищ, взявший в руки гайковерт?.. И разве забыли мы, что если гайка не подходит, ее кувалдой можно насадить?
   На проходившей летом 2000 года в Санкт-Петербурге конференции о путях развития федерализма в России собравшиеся пытались сформулировать, какова конечная цель административной реформы. Один из участников, петербургский ученый, специалист по политической психологии, предположил, что президент имеет хорошо рассчитанный стратегический план, о деталях которого не объявляет, чтобы кое-кого не спугнуть. Сначала он ввел семь административных округов, отменил губернаторское представительство в Совете Федерации, затем, чтобы глупый электорат не выбирал кого ни попадя, отменит саму выборность губернаторов и назначит на хорошие должности хороших парней, потом впереди будет еще много интересного и, наконец, наступит счастье народное.
   Хоть мы и доверчивы, но в меру. Верим, что у Путина есть план. Верим, что он его осуществит. Верим даже в то, что впереди нас ждет много интересного. Мы не верим только в одно: в то, что народу выпадет счастье. В России секретные реформы ради счастья обычно кончаются или казенным домом, или дальней дорогой.
   Укрепление вертикали власти в том виде, как это происходит, резко повышает роль государства. Однако одновременно крепчает либерализм. А ведь либерализм в экономике — снижает роль государства. Если сложить один и один, получим безграничное возрастание политической и полицейской мощи Центра, при уменьшении его экономической ответственности перед народом. Это окончательное всевластие «аппарата», взлет нового собственника над собственниками.
   У нас и так уже президент назначает премьер-министра с санкции Думы, а снимает без нее. То есть, по уму, Дума должна заслушивать отчеты правительства, председателя которого утвердила, но этого нет. За все последние годы ни один премьер не отчитался ни за свое правление, ни даже по годовому бюджету. Президент Ельцин ушел с поста, не отчитавшись перед народом, а только извинившись!
   Но государства создаются не для своего удовольствия, а чтобы обеспечить условия для достойной жизни граждан. А гражданин, в поставленных ему рамках, сам решает свои проблемы! Люди и сейчас выживают вопреки «заботе» власти. Если же «вертикаль» укрепится вплоть до городового и околоточного, который будет указывать гражданину, в какой день ему ходить в баню и по какой цене продавать черешню, то мы получим печальный вариант жизни или, если точнее, полное ее замирание.
   Сороконожка имеет некое централизованное управление всеми ногами сразу. Но как только она задумается о каждой конкретной ноге, она не сможет ходить. А если думать о каждом сочленении каждой ноги?.. В некоторых губерниях России склонные к обезьянничанью чиновники уже «развивают» путинскую реформу власти, делят регионы на округа и назначают «представителей». А между прочим, государство становится полицейским, когда власть переходит на мелочную регламентацию жизни, когда личная и общественная самодеятельность подавлены.
   Другой вариант будущего: появление вертикали ответственных и честных чиновников, четко работающих ради обеспечения свободной самодеятельности людей. Загляните в душу свою: вы верите, что именно это получится из административной реформы президента Путина?
   С управленческой точки зрения, меняя взаимоотношения Центра с регионами, президент все сделал правильно. К введению «института представителей» подталкивала и теория управления, и российские реалии. Но механизм власти, как и всякий другой механизм, создается для выполнения каких-то работ. Скажем, на автомобиле можно повезти ребятишек в зоопарк, а можно — заключенных на расстрел. Для чего строит новый механизм власти президент Путин? Пока эта конструкция похожа на простой насос для вытягивания денег из регионов, не более того.
    Между тем, пора вводить «мобилизационную» экономику, менять собственника на трубе и в других важных отраслях — чтобы не допустить энергетического коллапса и вымирания населения, чтобы собрать ресурсы для модернизации страны. Будет это делать президент, или нет? Неизвестно. Если нет, то что же он предложит? Если да, то по какому пути пойдет модернизация?
   Дисциплина, конечно, должна быть. Куда без этого. Но для общественного, для экономического рывка вперед, и даже для простого выживания людей укрепление власти должно сопровождаться расширением свобод, потому что людям на местах виднее, как обустраивать свою жизнь!
   Живучи мифы «от совка»: дескать, государство всех накормит. Оно уже пыталось. Ввели однажды налог на яблони, чтобы проклятый частник не застил светлые горизонты государственного «накормления». И яблони срубили, не стало фруктов. Лет пятнадцать назад шла «война» государства с кролиководами. Давили их, как могли: грузовичок не моги купить, комбикорм — только для колхозов, а «частникам» по двойной цене. Заглохло кролиководство.
   А ведь сейчас не лучше. Лицензирование разных видов деятельности, налоги, поборы СЭС, пожнадзора, милиции ведут к тому же результату. Хочешь из кролика рагу готовить, шапки шить и торговать — регистрируйся и плати три раза, за кулинарию, пошив и торговлю. Широко объявленная «поддержка предпринимателя» не имеет в виду выживание человека и общества, а нацелена лишь на удовлетворение государственного интереса в деньгах.
   На Руси раньше хлеб везде пекли свой, не ради прибыли, а чтобы съесть. В любом уезде было два, три, четыре кирпичных заводика. Община заводила кооперативные магазинчики в интересах жителей. В каждом регионе была своя отрасль, которая позволяла человеку вытянуть свою жизнь. Где-то вышивка, чугунное литье, где-то кролиководство, помидоры. Вот, в Индии крестьяне и поныне точат алмазы и продают их при дороге, не выпрашивая у государства пособий на детей. А вы попробуйте в Якутии огранить алмаз, и продать его в Москве. Государство не пожалеет никаких денег, чтобы засунуть вас в тюрьму . Это, между прочим, тоже дисциплина, сильно способствующая вымиранию народа.
   Аман Тулеев рассказывал, что в его регионе высятся пирамиды каких-то золотосодержащих отвалов. Выплавить из них золото очень трудно, и все равно обнищавшие люди пытались это делать, платили дань бандитам и милиционерам, и в итоге шли в тюрьму, а он, губернатор, ДВА ГОДА дисциплинированно ждал разрешения Кремля использовать находящееся на его территории богатство. Кстати, не дождался.
   Страна разболталась? Это точно.
   Надо не только укреплять вертикали власти, но и расширять свободы в горизонтали жизни, развивать местное самоуправление. Да так, чтобы без согласия населения ничего не позволяла себе на этой земле ни региональная, ни федеральная власть. Возражает местный Совет против строительства чего-то важного, значит, надо или жителей заинтересовать, или отказаться от идеи. Это их земля: деревня, город, микрорайон. Они тут самые главные.
   Зачем же тогда нужна власть, спросите вы? А затем, чтобы согласовывать интересы граждан, регионов и центра, и обеспечивать законность. Если при таком согласовании первыми учитываются интересы народа, это называется демократией. Если первыми идут не интересы народа, это тирания.
    Среди предложенных президентом «вертикальных» указов нет ни одного об ответственности власти перед народом и о возможности отзыва начальников из власти, ни одного о согласовании интересов.Зато есть два указа об ответственности избранных народом местных властей перед федеральным начальством за издание указов, противоречащих федеральным законам. Снова начинают стричь бороды всем подряд, достигая единообразия. Не понимают, что в России нет одинаковых регионов. Нету!
   Конституцию, за соблюдение которой ратует президент, приняли всего несколько лет назад, а уже сколько из-за нее крови! Объявляя реформу «вертикали власти», президенту следовало бы объявить и о намерении сделать нормальную Конституцию. Но мы продолжаем жить в тумане: что ждет страну? Что будет с нами?..

Приложения (таблицы)

Таблица 1. Динамика ВВП России (по данным Российского статистического агентства)

 

Таблица 2. Некоторые показатели физических объемов выпуска основных отраслей экономики России (по данным Российского статистического агентства)

(Здесь легко увидеть, что если согласно табл. 1, ВВП и в рублевом, и в долларовом выражении вырос, по сравнению с началом реформ, то реальный выпуск продукции упал.)

 

2.1 Добыча сырья и обрабатывающая промышленность

 

 

2.2 Машиностроение

 

 

2.3 Потребительские товары

 

2.4 Пищевая промышленность и АПК

 

 

Таблица З. Динамика роста цен в промышленности в сравнении с ростом курса доллара

 

Таблица 4. Отток капитала из России

 

Таблица 5. Коэффициент монетизации в России (отношение М2 к ВВП, в %) и доля бартера в реальном секторе российской экономики (на примере машиностроения).

   * Данные различных источников.
 

Таблица 6. Денежная масса 1995–1999 г.г., на начало года (до 1998 г. трлн. руб.; после 1998 г. млрд. руб.) — данные российского статистического агентства

   **Эмиссия в 1-ом полугодии 1999 г.
 

Таблица 7. Курс доллара с 1992 по 1999 гг.(по данным ЦБ РФ.

 

 

Часть V. ЧТО НАС ЖДЕТ?
(Возможные сценарии развития событий)

   Известно, что генералы всегда готовятся к вчерашней войне. И новая война, хотя бы на первом этапе, являет им неожиданные сюрпризы. Нечто подобное наблюдается и в том случае, когда люди берутся прогнозировать свое будущее. Оно представляется им таким же, как прошлое, но с исправленными очевидными ошибками, допущенными в реальном прошлом. Поэтому то, что начинает происходить на самом деле, становится для «провидцев» полной неожиданностью.
   Короче говоря, прогнозирование общественных процессов оказывается делом очень сложным. Но почему?
   Объекты социальных систем всегда эволюционируют в условиях ограниченных ресурсов. Аэто значит, что динамика их развития принципиально нелинейная. Говоря проще, процессы не однозначны и многовариантны. Процессы можно считать линейными только в том случае, когда система еще не вошла в тот режим, в котором «ограничения» начинают сказываться. В этом причина того, что еще двести лет назад, пока внешняя среда и многие «взаимоотношения» общества с нею не достигли режима насыщения, казалось, что учета одной лишь линейной динамики вполне достаточно. Но ускоряющийся темп развития общества делал применение такого упрощенного подхода все более и более неадекватным.
   Отметим кстати, что когда система достигает нелинейного режима функционирования, то неоднозначным становится не только прогноз на будущее, но и восстановление прошлого. Вот почему и возникают разговоры о «непредсказуемом прошлом». И это касается истории любой страны, просто такая удивительная ситуация проясняется лишь тогда, когда эти страны входят в режим кризисного развития.
   На протяжении всей истории человечества люди пытались свести сложные явления и объекты к более простым, и найти минимальное количество первокирпичиков, из которых можно было бы построить все остальное. Сегодня достигнуто понимание, что единство мира заключается не в том, что он построен из одних и тех же «кирпичиков», — таковых просто нет, — а в том, что он построен по единому проекту (сценарию) на разных структурных уровнях А значит, важен не конкретный вид уравнения, описывающего тот или иной эволюционный процесс, а типы решений, которые могут в нем содержаться Важна типология, то есть классификация решений
   Но даже если понимание неоднозначности социальных процессов футурологами достигнуто, все же они допускают такую ошибку сна чала выбирают «предпочтительное» будущее, а затем предлагают оптимальную траекторию для достижения этого состояния, забывая что далеко не любое будущее нам доступно Для перехода ко многим из вариантов у нас просто нет ресурсов
   Вот, например, в начале 1990-х годов на Руси была (не знаем есть ли она сегодня) партия «Субтропическая Россия» Одной из главных своих задач она объявила создание в России субтропиков Хорошее дело1 Достигни эти ребята успеха, у нас бы снялось много проблем Вот только ни ресурсов, ни сил для разворота планеты другим боком к Солнцу как не было, так и нет Столь же недостижимы цели наших «демократов» по переделке России в Америку Хотя, конечно, мечтать никому не запретишь
   Спектр решений, которые приемлемы для России, вовсе не безграничен, а очень даже мал Вот о нем мы и поговорим

5.1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

   То, что излагается ниже, есть результат анализа математических моделей, описывающих некоторые процессы Но чтобы не усложнять изложения, мы не будем приводить здесь математические выкладки Кроме того, если у кого-то из читателей вопросы методологии не вызывают особого интереса, этот раздел можно пропустить

Хронотроника

   Практика постоянно ставит новые задачи, решение которых невозможно на основе существующих схем Это заставляет искать новые, интенсивные пути развития науки, в результате чего наступают этапы, называемые научными революциями В эти моменты происходит радикальная смена основных компонентов содержательной структуры науки, выдвигаются новые принципы познания, категории и научные методы Чередование экстенсивных и революционных периодов раз вития характерно как для науки в целом, так и для отдельных ее отраслей
   Предшествующее развитие науки дает основания надеяться на ее достаточно большие возможности в освоении действительности Вместе с тем, предыдущий опыт подсказывает, что лишь гуманистическая направленность науки, ее постоянная взаимосвязь и взаимодействие с природной и социальной действительностью, учет интересов человека и его главной задачи — выживания, делают науку наукой
   Вынесение человека за скобку изучения, вот причина формирования отрицательного отношения к возможностям применения естест венных наук в гуманитарной области А результаты механического применения естественных наук к эволюции природы и общества вызвали большие разочарования
   Мы предлагаем вернуться к временам Огюста Конта и попытаться осмыслить проблемы общественных наук на основе достижений со временного естествознания, но с учетом специфики гуманитарного знания и специфики объекта исследования В первой части книги мы упоминали, что сегодня ведущим стилем мышления в естествознании является «нелинейный» или, как его принято называть, синергетический То, что должно получиться после реализации указанной программы — применения синергетического подхода к общественным наукам — мы предлагаем называть хронотроникой
   Хронотроника — это искусственное слово, которое можно пере вести как «воссоздание, генерация времени» Этим названием мы хотели подчеркнуть, что при реконструкции процессов эволюции как в будущее, так и в прошлое всегда присутствует определенная неоднозначность
   Под этим термином мы понимаем междисциплинарную науку, изучающую эволюцию общества во времени и пространстве, как систему взаимовлияния человека и природы, с целью нахождения оптимальных путей развития в условиях ограниченных ресурсов, на основе выявления объективных закономерностей в природе и обществе.
   Название «Хронотроника», казалось бы, ничего не выражает. И в самом деле, мы придумывали его специально. В качестве примера как полезно не давать новому междисциплинарному направлению названия, строго соответствующего его сути, можно привести название, предложенное французским математиком Рене Тома — «теория катастроф» Воспринятое на первых порах как чрезмерно зазывное и рекламное, оно оказалось (особенно для не математиков) намного более привлекательным, чем существовавший до Тома вариант названия этой области, — теория особенностей дифференцируемых отображений
   Предмет изучения хронотроники составляет то общее, что имеется В процессах эволюции в самых различных областях независимо от их природы Сами же эти области выступают как сферы ее применения
   Возможность ее существования как науки обусловлена универсальностью процессов эволюции Создание единой теории эволюции является главной задачей хронотроники Основанием для ее существования служит наличие общих принципов, управляющих возникновением и разрушением в пространстве и времени самоорганизующихся структур
   Хронотроника основана на идее целостности мира и научного знания о нем, общности закономерностей развития объектов всех уровней организации материи как в неживой и живой природе, так и в обществе, и в духовной сфере.
   Находясь на стыке естественных и гуманитарных наук, хронотроника использует комплекс теоретических и экспериментальных методов, развитых в этих науках, базируется на их достижениях и, в свою очередь, влияет на их развитие.
   Задачей хронотроники помимо изучения эволюции сложных систем, является выработка рекомендаций по наилучшим приемам и методам воздействия на развивающиеся системы, для быстрейшего достижения ими поставленной цели.
   К числу дисциплин, составляющих теоретическую основу хронотроники, относятся ряд разделов математики, теории информации, методы нелинейной физики, результаты наработок в биологии и конкретных гуманитарных науках (психологии, социологии, истории, философии и т. д.). Кроме того, возникнув на базе обобщения и дальнейшего развития методов кибернетики и синергетики, она является их наследницей.
   Хронотроника положила начало глубокому, основанному на точных методах, изучению новой группы законов объективного мира — законов, относящихся к оптимальному развитию в качественно различных областях действительности. Кроме того, она базируется на методологическом принципе материального единства мира (в свою очередь, конкретизируя его).
   Ее можно назвать теорией образования новых качеств, и поэтому Хронотроника может стать основанием для развития так называемой диалектической логики, и может дать возможность определения границ применимости формальной логики.
   Хронотроника обращает особое внимание на имманентный характер противоречий между обществом и природой, временная стабилизация отношений между которыми обеспечивается, прежде всего, балансом параметров культурного развития, и систематически нарушается активностью самого общества. Говоря иначе, социальные конфликты есть движущая сила развития. А культура является антиэнтропийным фактором.
   Хронотроника, подобно кибернетике и синергетике, применяется в трех смыслах: как лозунг, как наука и как стиль мышления.
   В первом своем качестве она позволяет объединить под своими знаменами различные слои общества, заинтересованные в совместной реализации оптимальных путей развития. Она дает идеи и принципы, на базе которых могут быть созданы общественные движения с задачами как выбора, так и реализации из всех возможных вариантов будущего оптимальных вариантов. Хронотроника позволяет ставить деятельность общественных движений на научную основу.
   Основным лозунгом винеровской кибернетики было изучение и использование общих закономерностей эволюции, общих принципов организации материи на разных структурных уровнях. Синергетика развила этот лозунг дальше, что привело к возможности изучения и использования законов не организации, а самоорганизации материи на разных структурных уровнях. Хронотроника же предлагает изучать и использовать оптимальные пути самоорганизации и развития систем различной природы в условиях ограниченных ресурсов. Она показывает, как выбирать из всех возможных путей самоорганизации лишь те, которые могут реализоваться в обществе, а из последних выбирать оптимальные, в зависимости от поставленных задач.
   Основными объектами исследования хронотроники как науки являются процессы, протекающие в социальных структурах разной степени сложности. Ее задачи:
   П поиск условий оптимального развития системы с точки зрения нелинейной динамики в условиях ограниченных ресурсов;
   П выяснение условий применимости разных типов закономерностей;
   П выяснение в многопараметричном и иерархичном пространстве существования социальной системы структуры факторов и установление иерархии (приоритетов) между этими факторами;
   П определение иерархии времен и структур в различных социальных процессах (короткопериодных и определяющих характер их протекания длиннопериодных);
   П нахождение условий появления локальной устойчивости в рамках глобально неустойчивой системы;
   О выявление условий, при которых возможно перенесение определенных идей из одной социальной системы в другую, либо способов иной трансформации;
   С определение энергетических и материальных потребностей для создания структур, выяснение риска влияния изменяющихся энергетических потоков на существование самой системы.
   Теоретической основой хронотроники является математический аппарат нелинейной теории — топологической теории нелинейных динамических систем (ТТНДС).
   Мы выделяем хронотронику из других наук вовсе не по тем признакам, по которым делят науку на физику, биологию, социологию и т. д., не по признаку изучаемых явлений, а по форме закономерностей. Каждый из этих разделов науки говорит на своем, «национальном» языке. Хронотроника вырабатывает свои специфические понятия, свои методы, свой универсальный, «интернациональный» язык. «Интернационализм» хронотроники позволяет после изучения какой-нибудь одной области знания получить тем самым интуицию и знание в совсем другой области.
   Таким образом, роль хронотроники сводится не столько к применению математики, сколько к использованию накопленной в результате такого применения интуиции для решения задач в других областях знания. Причем хронотроника, черпая свои идеи из математических методов, в свою очередь вносит в них свой вклад в виде новых идей.
   Для математического описания реальных задач всегда является важным выбор основных параметров — факторов, определяющих поведение системы. Уже давно было замечено, что, например, в социологии всегда возникает проблема с факторами, ибо то, что сначала казалось таковыми, со временем само становится зависимым от каких-то других параметров (факторов). Подход к этой проблеме хронотроника нашла в физике, в методе квазичастиц. Его суть заключается в том, что в каждых конкретных условиях есть свой набор переменных, используя которые можно даже перевести нелинейную задачу в линейную. Хотя попытка описать их с помощью переменных предыдущего уровня становится существенно более сложной задачей. Во всяком случае, для того, чтобы успешно пользоваться этим методом, надо достаточно ясно представлять область применимости того или другого приближения.
   Теперь перейдем к хронотронике, как стилю мышления. Если считать, что классическая социология занималась лишь описанием процессов, то современный уровень ее развития требует детального описания функционирования элементов. А для этого необходим аппарат топологической теории нелинейных динамических систем. С его помощью можно заниматься не только описанием, а и поиском оптимальных путей развития.
   Задача хронотроники — не столько описание мира, сколько его изменение (нахождение оптимальных путей развития). То, что она может предложить — это проекты действий. Ведь используя методы нелинейной теории, легко обнаружить области, где присутствуют динамические закономерности, и области, где применимы статистические закономерности.
   Хронотроника выполняет ряд функции. Она на всех уровнях и во всех своих структурных элементах обеспечивает, прежде всего, прирост нового знания о различных сферах общественной и индивидуальной жизни, раскрывает закономерности и перспективы оптимального развития общества. Этому служат как фундаментальные теоретические изыскания, вырабатывающие методологические принципы познания социальных процессов и обобщающие уже собранный значительный фактический материал, так и непосредственно эмпирические исследования, поставляющие этой науке новый богатый фактический материал, конкретную информацию о тех или иных областях общественной жизни.